Уголовно процессуальное право 1 тема. Уголовно-процессуальное право. Функция осуществления правосудия характерна для суда. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, решает, виновен человек или нет, применяет наказание

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Тема 1. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса

Уголовный процесс - это регламентированная законом деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также всех участвующих в нем лиц, которая осуществляется не иначе, как в правовых отношениях, основанных на законе. Таким образом, уголовный процесс - это особый вид государственной деятельности, имеющий указанную выше специфическую направленность. Эта деятельность порождает и осуществляется посредством урегулированных уголовно-процессуальным правом отношений (уголовно-процессуальных отношений) между государственными органами (должностными лицами) и иными субъектами процессуальной деятельности.

Деятельность субъектов уголовного процесса, исходя из выполняемых ими задач, полномочий и целей, осуществляется по определенным направлениям, которые называют уголовно-процессуальными функциями. Различают 4 функции:

1. Функция осуществления правосудия характерна для суда. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, решает, виновен человек или нет, применяет наказание.

2. Функция обвинения - это деятельность уполномоченных лиц по доказыванию виновности лица и решения вопроса о его ответственности. Различают публичное, частно-публичное, обвинение, осуществляемое прокурором, и частное обвинение - потерпевшим.

3. Функция защиты - деятельность, направленная на опровержение обвинения, установления невиновности лица или смягчения его ответственности. Эту функцию осуществляют защитники, сами обвиняемые, их представители.

4. Функция предварительного расследования заключается в досудебной деятельности по соблюдению, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его совершившего.

Уголовный процесс защищает гражданина, общество, государство от преступных проявлений и тем самым охраняет конституционные права и свободы гражданина. Основное содержание уголовного процесса - это основанная на законе и направленная законом деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного расследования.

Задачи уголовного процесса, изложенные в ст. 7 УПК Республики Беларусь, рассматриваются в 2 аспектах: общесоциальном и на уровне конкретных задач.

На общесоциальном уровне уголовный процесс решает задачи по з а щите от преступных посягательств личности, ее прав, свобод и других благ; прав и законных интересов юридических лиц; охрану существующего правопорядка путем осуществления справедливого правосудия, укрепления законности, предупреждения совершения преступлений (т.е. проф и лактическая работа).

Конкретные задачи состоят в том, чтобы обеспечить всестороннее и полное раскрытие преступлений, получение достаточных доказательств для изобличения виновного лица, правильное применение уголовного з а кона и справедливое назначение наказания.

Уголовно-процессуальная деятельность подразделяется на стадии -самостоятельные этапы процессуальной деятельности, связанные между собой общими задачами и единством принципов уголовного процесса, однако имеющими непосредственные задачи, особый круг участников и сп е цифические процессуальные формы.

Большинство уголовных дел проходит шесть стадий, именуемых в уголовном процессе обычными: возбуждение уголовного дела, предварител ь ное расследование, назначение и подготовка судебного разбирательства, судебное разбирательство, кассационное производство, исполнение приг о вора.

Кроме того, имеются еще две стадии: производство в надзорной инстанции и возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам, которые признаются исключительными, поскольку производство в этих ст адиях возникает не всегда и по делам, по которым приговоры вступили в законную силу.

Стадия возбуждения уголовного дела начинается с поступления в о р ганы предварительного расследования, прокуратуры сообщения, заявления о совершенном или готовящемся преступлении. По результатам проверки принимаются решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в возб у ждении уголовного дела, путем вынесения постановления или передаче заявления по подследственности.

Стадия предварительного расследования начинается с момента принятия уголовного дела к производству и после производства расследования заканчивается принятием следующих решений: вынесением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд (ст. 260 УПК Республики Беларусь), вынесением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд с применением принудительных мер безопасности и лечения; вынесением постановления о прекращении предварительного расследования (ст. 29 УПК Республики Беларусь).

Стадия назначения и подготовки судебного разбирательства -самостоятельная стадия, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности или невиновности обвиняемого, изучая поступившее от прокурора уголовное дело, устанавливает наличие или отсутствие препятствий для рассмотрения дела в судебном заседании (т.е. территориальность, подсудность) и выполняет подготовительные и организационные действия для проведения судебного разбирательства.

Стадия судебного разбирательства - это стадия, в которой судья единолично или коллегиально (в составе судьи и 2 народных заседателей) с участием сторон обвинения и защиты, непосредственно в судебном заседании исследует обстоятельства преступления, проверяет доказательства и решают вопрос о виновности или невиновности обвиняемого, о мере наказания, а также другие вопросы, подлежащие разрешению по делу. На этой стадии суд постановляет от имени государства приговор (обвинительный или оправдательный).

Кассационное производство является стадией уголовного процесса, в которой вышестоящие суды по жалобам заинтересованных лиц (обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, защитника, или по протестам прокурора) проверяют законность и обоснованность приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу. Кассационная инстанция может вынести следующие решения (см. ст. 385 УПК Республики Беларусь):

- оставить приговор без изменения, а жалобу, протест - без удовлетворения;

Отменить приговор и направить дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции;

Отменить приговор и прекратить производство по делу;

Изменить приговор;

Отложить разбирательство дела в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 384 УПК Республики Беларусь.

Стадия исполнения приговора - завершающая стадия уголовного процесса. На этой стадии решаются процессуальные вопросы, связанные с вступлением приговора в законную силу и обращением его к исполнению, а также вопросы, возникающие до и в процессе исполнения наказания. Приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее трех суток со дня вступления в законную силу. Судья или председатель суда направляют распоряжение об исполнении приговора вместе с копией приговора тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора к исполнению и который немедленно должен известить суд о приведении приговора к исполнению (ст. 399 - 403 УПК Республики Беларусь).

Стадии надзорного производства и возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам, как указывалось выше, являются исключительными, так как в этих стадиях пересматриваются судебные решения, вступившие в законную силу; производство в этих стадиях возникает только по протесту (заключению) строго определенных должностных лиц, указанных в ст. 404 УПК Республики Беларусь, - прокуроров, председателей судов, их заместителей. Дела рассматриваются судебными инстанциями, специально определенными законом (ст. 407 УПК Республики Беларусь) не ниже президиума областного и Минского городского судов. В порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены судебные решения любого суда Республики Беларусь.

Различия указанных двух стадий состоят в том, что основаниями пересмотра дела в порядке надзора являются нарушения, допущенные при расследовании дела или при рассмотрении в судебном разбирательстве (ст. 388 УПК Республики Беларусь); по вновь открывшимся обстоятельствам, как правило, неизвестны суду, при рассмотрении дела, хотя имели место (ч. 2 ст. 418 УПК Республики Беларусь).

Понятие уголовного процесса и уголовно-процессуального права не идентичны. Если уголовный процесс есть деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, то уголовно-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, а также правовые отношения, возникающие между отдельными органами государства, между органами государства и иными субъектами процесса.

С уголовно-процессуальным правом тесно связано понятие процессуальной формы и процессуальных гарантий. Соблюдение процессуальной формы предполагает совершение следственных и судебных действий в определенном законом порядке, условиях и последовательности. Процессуальные формы установлены УПК Республики Беларусь. Например, порядок производства следственных действий - выемка, обыск, регламентирован ст. 210 УПК Республики Беларусь, порядок проведения очной ставки - ст. 222 УПК Республики Беларусь. Они должны проводиться органами предварительного расследования и судом в соответствии с требованиями указанных норм закона. Процессуальная форма обеспечивает допустимость доказательств. Поэтому нарушение порядка процессуальной формы при получении доказательств лишает его юридической силы. Значение процессуальной формы состоит в том, что она обеспечивает режим законности в процессе, создает условия для достоверных выводов по делу, содержит гарантии защиты прав и законных интересов участников процесса и способствует воспитательному воздействию.

Процессуальные гарантии - это содержащиеся в нормах права правовые средства, направленные на обеспечение возможности всеми субъектами уголовно-процессуальной деятельности выполнять возложенные на них обязанности и использовать предоставленные им права.

Процессуальными гарантиями осуществления задач каждого процессуального действия являются соблюдение установленных законом условий, оснований и формы применения этого действия, а также последствия его несоблюдения.

Так, возбуждение уголовного дела будет отвечать процессуальным гарантиям, если вынесено постановление о его возбуждении, правомочным органом, по заявлению, полученному из достоверного источника, и будет установлено достаточно данных, указывающих на наличие признаков преступления и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Особое значение в уголовном процессе приобретают процессуальные гарантии личности, охраны ее законных прав и интересов, обеспечение прав граждан на судебную защиту.

Тема 2. Источники уголовно-процессуального права и подзаконные нормативные акты

Источниками уголовно-процессуального права являются:

Конституция Республики Беларусь;

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь;

Некоторые другие законы Республики Беларусь;

Международные договоры, заключенные Республикой Беларусь с другими государствами.

Конституция Республики Беларусь имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Республики Беларусь. Иные правовые акты, применяемые в Республике Беларусь, не должны противоречить Конституции Республики Беларусь (ст. 137). Указанная норма определяет значение Конституции Республики Беларусь как юридической базы уголовно-процессуального законодательства.

В Конституции Республики Беларусь содержатся наиболее общие положения, определяющие построение уголовного процесса, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина в области судопроизводства и к осуществлению судебной власти в уголовном процессе.

Некоторые нормы Конституции Республики Беларусь являются нормами прямого действия. Это означает, что если те или иные положения, относящиеся к области уголовного судопроизводства, не решены в уголовно-процессуальном законодательстве, либо решены в нем не так, как это предусмотрено конституционными нормами, то при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности непосредственно применяются нормы Конституции Республики Беларусь.

Основным кодифицированным источником, непосредственно регулирующим уголовно-процессуальную деятельность, является Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, принятый 24 июня 1999 г. Палатой Представителей, одобрен Советом Республики Национального Собрания Республики Беларусь 30 июня 1999 г. и вступивший в действие с 01.01.2001 с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 11 мая 2000 г. № 377-3, 04.01.2003 № 8, 15.02.2005 № 71-3, 30.12.2006 № 198-З.

Уголовно-процессуальный кодекс, основываясь на Конституции Республики Беларусь, устанавливает порядок деятельности органов, ведущих уголовный процесс, а также права и обязанности участников уголовного процесса.

Установленный Уголовно-процессуальным кодексом порядок производства по материалам и уголовным делам, является единым и обязательным для всех органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, а также для иных участников процесса.

УПК Республики Беларусь состоит из 3 частей:

Общие положения;

Досудебное производство;

Судебное производство (имеет 15 разделов, 48 глав и более 500 статей).

В сравнении с УПК 1960 года в новом УПК внесено значительное количество новых положений и изменений.

Общие положения включают 6 разделов. Особенностью этой части является то, что в ней выражены суть и направленность уголовного процесса, изложены задачи, принципы, права и обязанности участников уголовного процесса без расширенного толкования. Введены две новые главы:

Доказательства (глава X ст. 88 - 100 УПК Республики Беларусь);

Доказывание (глава XI ст. 102 - 103 УПК Республики Беларусь).

Самостоятельно выделен раздел IV (главы 12 - 14) - меры процессуального принуждения, дополнены меры пресечения: залог - ст. 124 УПК Республики Беларусь и домашний арест - ст. 125 УПК Республики Беларусь.

Досудебное производство - объединяет 2 раздела: возбуждение уголовного дела (раздел VII главы 20 - 21) и предварительное расследование (раздел VIII главы 22 - 32). В указанной части УПК Республики Беларусь внесено много изменений (в сравнении с УПК 1960 года). К числу наиболее существенных относятся: среди субъектов, имеющих право возбуждать уголовное дело, исключены суд, судья. Значительно расширены полномочия органа дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно. Согласно ст. 186 УПК Республики Беларусь орган дознания после возбуждения дела может проводить неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, задержание и допрос подозреваемого, свидетелей, потерпевшего, назначать экспертизу и т.д. При этом, перечень следственных действий, указанных в ст. 186 УПК, расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 196 УПК Республики Беларусь следователь, дознаватель обязаны в 3-дневный срок рассмотреть и разрешить ходатайство обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца гражданского ответчика, их представителей, заявленные по расследуемому делу.

Подробно регламентирован порядок осмотра жилища, который производится только с согласия собственника или проживающих в них совершеннолетних лиц, или по постановлению следователя, органа дознания с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра и с участием понятых (п.7 ст. 204 УПК Республики Беларусь, ст. 29 Конституции Республики Беларусь).

Обвинение лицу, совершившему преступление, должно быть предъявлено следователем, дознавателем не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого с вручением обвиняемому копии указанного постановления (ст. 243 УПК Республики Беларусь).

При окончании расследования дела следователь, дознаватель выносят постановление о передаче дела прокурору для направления в суд (ранее составлялось обвинительное заключение - УПК Республики Беларусь 1960 года).

В главе 28 излагаются основания приостановления и возобновления предварительного расследования, в главе 29 - прекращения предварительного расследования по делу.

В ст. 246 УПК Республики Беларусь внесены дополнения к основаниям приостановления предварительного расследования.

Кроме оснований, изложенных в ст. 194 УПК Республики Беларусь (УПК 1960 года) а именно: на установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого: когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования, либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение; временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующее его участию в процессуальных действиях и удостоверенного врачом. Дополнены:

П.3 - когда местонахождение обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного расследования;

П.5 - невозможность производства следственных действий, без которых не может быть принято решение об окончании предварительного расследования;

П.6 - не обнаружение безвестно исчезнувшего лица.

В третью часть УПК - «Судебное производство» - входят главы: «Подсудность», «Назначение и подготовка судебного разбирательства», «Судебное разбирательство», «Кассационное производство», «Исполнение приговора», «Надзорное производство», «Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам».

В действующем УПК из уголовного процесса исключен институт доследования. Суд не имеет права возвращать уголовное дело, направленное в суд для рассмотрения по существу, на дополнительное расследование. В связи с этим сужены возможности суда и расширены возможности государственного обвинителя. Так, государственный обвинитель оглашает в суде обвинение, первым допрашивает обвиняемого, имеет право предъявлять новое обвинение (ст. 301 УПК Республики Беларусь). По сложным и многоэпизодным уголовным делам государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров (п. 2 ст. 293 УПК Республики Беларусь).

Новой новеллой является сокращенный порядок судебного следствия, в основе которого лежит сделка между сторонами. Решение о сокращенном порядке судебного следствия может быть принято судом с согласия сторон в процессе после допроса обвиняемого в случае признания своей вины, когда сделанное им признание не оспаривается какой-либо из сторон и не вызывает у суда сомнения. При таком порядке судебного следствия исследуются лишь те доказательства, на которые укажут стороны, либо судебное следствие объявляется законченным. При этом сторонам разъясняется, что они не вправе опротестовывать либо обжаловать приговор в связи с неисследованием доказательств. Сокращенный порядок судебного следствия не применяется по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, а также о преступлениях, за совершение которых по закону может быть назначено лишение свободы на срок свыше 10 лет или смертная казнь (ст. 326 УПК Республики Беларусь).

Введен XIV раздел (главы 44 - 47) - «Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел», где излагаются особенности расследования и рассмотрения дел по частному обвинению, по делам несовершеннолетних, по делам о применении принудительных мер безопасности и лечения, ускоренного производства.

Исходя из того, что УПК Республики Беларусь является кодифицированным источником уголовно-процессуального права, специально предназначенным для регулирования уголовно-процессуальной деятельности, следует сделать вывод, что иные нормы, которые также направлены на регулирование указанной деятельности, но содержащиеся в других законах, должны соответствовать не только Конституции Республики Беларусь, но и УПК.

Некоторые законодательные акты, которые носят комплексный характер, и основная направленность которых не имеет задачей регулирование уголовно-процессуальной деятельности, содержат также и нормы, применяемые при осуществлении этой деятельности. Поэтому эти комплексные законы также являются источниками уголовно-процессуального права.

Так, например, Кодекс от 29.07.1996 г. «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» содержит положения о самостоятельности, независимости и неподотчетности судебной власти, о гарантиях независимости судей.

Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 г. «О Прокуратуре Республики Беларусь» определяет в качестве функций прокуратуры в уголовном процессе уголовное преследование, содержит положение о надзоре за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия и об участии прокурора при рассмотрении дел в суде.

В Законе Республики Беларусь от 26.02.1991 «О милиции» содержатся положения о деятельности милиции и правах граждан, о разграничении процессуальной компетенции между криминальной милицией и милицией общественной безопасности и т.д.

В Законе Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» важное значение имеют положения и условия, при которых результаты ОРД могут служить поводом и основанием к возбуждению уголовного дела и быть использованы в доказывании по уголовным делам.

Относительно действия уголовно-процессуального закона во врем е ни, пространстве и по кругу лиц необходимо иметь в виду следующие положения:

В соответствии со ст. 5 УПК Республики Беларусь при производстве по материалам и уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия, рассмотрения дела судом. Бывают случаи, когда преступление совершено во время действия одного закона, а осуществление производства по делу - во время действия вновь принятого. В таком случае применяется закон, действующий во время производства по делу. Уголовно-процессуальный закон, в отличие от уголовного закона, не имеет обратной силы. В соответствии с действующим законодательством уголовно-процессуальный закон, как и другие законы на территории Республики Беларусь, вступает в силу по истечении десяти дней после опубликования в официальных средствах информации. При исчислении десятидневного срока не учитывается день опубликования закона. Если при принятии закона указывается иной срок вступления его в силу, то десятидневный срок не действует. Производство по уголовным делам на территории Республики Беларусь во всех случаях ведется в соответствии с УПК Республики Беларусь независимо от места совершения преступления (ст. 3 УПК Республики Беларусь).

Согласно ст. 22 и ст. 11 Конституции Республики Беларусь в Республике Беларусь все равны и имеют право на равную защиту прав и законных интересов. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Беларусь пользуются правами и обязанностями наравне с гражданами Республики Беларусь.

Производство по материалам и уголовному делу о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на территории Республики Беларусь в соответствии с УПК Республики Беларусь.

Это правило не распространяется на лиц, пользующихся правом дипломатической неприкосновенности, в отношении которых действия, предусмотренные УПК, производятся лишь по их просьбе или с их согласия, которое запрашивается через Министерство иностранных дел Республики Беларусь (ст. 4 УПК Республики Беларусь).

Тема 3. Принципы уголовного процесса: понятие, система

Принципы уголовного процесса - это основные правовые положения, определяющие построение всех стадий, форм и обеспечивающие выполнение стоящих перед ними задач.

Большинство авторов подразделяют принципы на конституционные, т.е. нашедшие отражение в Конституции Республики Беларусь, например, принцип законности публичности, презумпция невиновности (ст. 26 Конституции Республики Беларусь), обеспечение обвиняемому права на защиту, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан (ст. 29), гласность, неприкосновенность личности (ст. 23), осуществление правосудия на основе состязательности и равенства сторон (ст. 115 Конституции Республики Беларусь и т.д.) и специальные принципы , обусловленные общеправовыми, конституционными принципами, но закрепленные в нормах уголовно-процессуального кодекса и других законодательных актах. К специальным относятся:

Всесторонность, полнота, объективность, исследование обстоятельств дела (ст. 18 УПК Республики Беларусь);

Оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 19 УПК Республики Беларусь);

Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства (ст. 286 УПК Республики Беларусь).

При характеристике системы принципов и выявлении содержания отдельных принципов уголовного процесса необходимо иметь в виду следующие проблемные положения.

Не все принципы уголовного процесса ориентированы исключительно на уголовное судопроизводство. Многие из них входят в число общих начал построения конституционного строя в Республике Беларусь (законность, публичность), или относятся также и к иным направлениям деятельности органов судебной власти (осуществление правосудия только судом, независимость судей и т.д.), но от этого они не перестают быть также и основными положениями, определяющими построение уголовного судопроизводства.

Принципы по-разному проявляются на различных стадиях процесса, но наиболее полное отражение получают в центральной его стадии - стадии судебного разбирательства.

Осуществление принципа законности. Законность - ведущий принцип всех отраслей права, он действует во всех областях государственной и общественной жизни. Это неукоснительное и точное соблюдение и исполнение законов всеми участниками уголовного процесса (ст. 22, 27 Конституции Республики Беларусь, ст. 8 УПК Республики Беларусь). Принцип законности закреплен во многих статьях Конституции Республики Беларусь.

Так, ст. 1 Конституции Республики Беларусь провозглашает Республику Беларусь демократическим правовым государством, ст. 52 - обязывает каждого, кто находится на территории Республики Беларусь, соблюдать Конституцию, законы.

Осуществление принципа законности гарантируется таким построением уголовного процесса, при котором на каждой его последующей стадии проверяется соблюдение закона на предыдущей, а также наличием в уголовном процессе ведомственного контроля, прокурорского надзора и судебного контроля за исполнением закона. Принцип законности соотносится с иными принципами процесса как общее и особенное. Все принципы и каждый из них служит прямым и непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть нарушение законности.

Публичное начало проявляется в таком построении уголовного процесса, при котором производство по уголовному делу, установление объективной истины по делу осуществляется государственными органами в силу возложенных на них обязанностей, вне зависимости волеизъявления заинтересованных лиц. Государство гарантирует каждому гражданину защиту от преступных посягательств. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все необходимые меры для его законного разрешения. Исключение составляют дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по заявлению потерпевшего. В то же время прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если оно затрагивает существенные интересы государства, общества или совершено в отношении несовершеннолетних, или лица, находящегося в служебной или иной зависимости.

В соответствии со ст. 26 Конституции Республики Беларусь и ст. 16 УПК Республики Беларусь каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Презумпция невиновности выражает не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с таким порядком судопроизводства, при котором происходит полное исследование всех обстоятельств дела на основании гласности, устности, непрерывности, состязательности и других демократических принципов, т.е. с обязательным проведением судебного разбирательства - стадии, где сосредоточены максимальные гарантии прав и законных интересов обвиняемого в проверке доказанности обвинения.

Из презумпции невиновности следует, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе перелагать обязанности доказывания на обвиняемого. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ст. 16 УПК Республики Беларусь). Приговор не может быть основан на предположениях. Только тогда, когда по делу состоялось судебное решение и вынесенный судом обвинительный приговор вступил в законную силу, государство принимает на себя ответственность за правильность признания лица виновным и его осуждения. В этом и заключается сущность принципа презумпции невиновности как объективного правового положения, которое обязательно для всех участников процесса, а также учреждений и организаций.

Принципы неприкосновенности личности, жилища и иных законных владений базируются на положениях Международного пакта о гражданских и политических правах граждан, статьях 25 и 29 Конституции Республики Беларусь, ст. 11, 14 УПК Республики Беларусь, которые гласят: каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть задержан и арестован при отсутствии законных оснований и санкции прокурора.

Каждому задержанному и арестованному должны быть разъяснены основания задержания или ареста.

Подозреваемому и обвиняемому предоставлено право обжаловать в суде задержание и арест.

Личная жизнь гражданина, переписка, телефонные переговоры охраняются законом. Гражданам гарантируется неприкосновенность жилища, никто не вправе войти в жилище, иное законное владение против воли взрослого лица, проживающего в нем. Все действия, связанные с вторжением в жилище, могут производиться только на основании закона. Обыск, выемка, осмотр помещений, наложение ареста на корреспонденцию производятся только по возбужденному делу и с санкции прокурора. В случаях, не терпящих отлагательств, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим направлением ему в течение 24 часов сообщения о проведении обыска.

При проведении освидетельствования, экспертизы, других процессуальных действий не подлежат разглашению сведения о частной жизни граждан, а равно другие сведения личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне.

Принцип гласности означает, что в Республике Беларусь разбирательство уголовных дел в судах открытое (ст. 114 Конституции Республики Беларусь, ст. 23 УПК Республики Беларусь). Гласность судебного разбирательства - один из важнейших показателей демократизма судопроизводства. Она обеспечивает гражданам возможность присутствовать в зале судебного заседания, следить за ходом рассмотрения дела, призвана укрепить его связи с населением, ставит деятельность судебной власти под контроль общественного мнения, оказывает на граждан воспитательное значение.

Присутствующие в открытом судебном заседании граждане вправе вести письменную и магнитофонные записи. Фотосъемка, киносъемка и видеозапись допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании и с согласия сторон.

Закрытое судебное заседание допускается по мотивированному определению (постановлению) суда лишь в интересах обеспечения охраны государственных интересов, иной охраняемой законом тайны; по делам о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста; по делам о половых преступлениях, и другим делам в целях предотвращения неразглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, либо сведений, унижающих их достоинство, а также при необходимости обеспечения безопасности участников уголовного процесса, членов их семей и близких родственников. По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично оглашается только резолютивная часть приговора, определения, постановления суда.

Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон закреплен в ст. 24 УПК Республики Беларусь, ст. 115 Конституции Республики Беларусь.

Принцип состязательности характеризует такое построение процесса, в котором функции обвинения и защиты отделены от судебной власти и выполняются сторонами, пользующимися равными процессуальными правами для отстаивания своих интересов. Суд занимает руководящее положение в процессе, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела и разрешает само это дело. Таким образом, основными элементами принципа состязательности являются:

Отделение функций правосудия и защиты и их размежевание между собой;

Наделение сторон равными процессуальными правами для осуществления своих функций;

Руководящее положение суда в процессе и предоставление только ему права принимать решение по делу.

Естественно, что в полной мере данный принцип находит отражение в стадии судебного разбирательства (ст. 288, 290, 292, 293, 294 УПК Республики Беларусь). На стадии предварительного расследования принцип состязательности имеет место в ограниченной форме - когда происходит судебная проверка законности и обоснованности задержания, ареста, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста (ст. 144 - 145 УПК Республики Беларусь).

Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела, предусмотренные в ст. 18 УПК Республики Беларусь, являются важным критерием установления истины по делу, защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц.

Эти требования взаимообусловлены, но не взаимозаменяемы. Всесторонность предполагает выяснение всех обстоятельств по делу, как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также отягчающих и смягчающих его ответственность. Обязательным условием всестороннего исследования является проверка всех версий относительно обстоятельств, подлежащих установлению по делу. Так, проверка определяет направление доказательственной деятельности, предотвращает односторонность и субъективизм при доказывании.

Полнота исследования заключается в выяснении всех обстоятельств, подлежащих обязательному установлению по делу (ст. 89 УПК Республики Беларусь) и привлечению такой совокупности доказательств, которая позволит выполнить эту задачу.

Объективность определяет такой подход к исследованию доказательств, когда суд, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, должны проявлять беспристрастность, не допускать предвзятости, предубеждений.

Принципы всесторонности, полноты и объективности исключают возможность использования в доказывании безнравственных средств.

Оценка доказательств - это результат мыслительной деятельности субъектов уголовного процесса, который заключается в определении допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств. Данный принцип предполагает наличие у лиц, ведущих процесс, уверенности в достоверности доказательств и возможности использовать их для обоснования правильного вывода. Отсюда требования, состоящие в том, что оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, и что никакие доказательства для суда, прокурора, следователя, дознавателя не имеют заранее установленной силы.

Только соблюдение этих требований приводит суд и правоохранительные органы к правильному, обоснованному решению.

Принципы непосредственности, непрерывности и устности судебного разбирательства (ст. 286 УПК Республики Беларусь). Непосредственность судебного разбирательства является предпосылкой и проявлением независимости судей, их самостоятельности в принятии решений по делу. Суд первой инстанции должен сам исследовать доказательства по делу, но не вправе, как это разрешено следователю, дознавателю, передоверять такие исследования другим судебным органам. Судьи получают сведения об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, путем личного восприятия всех доказательств в судебном заседании и только на основе своего восприятия делают выводы по делу. При этом, как правило, должны исследоваться первоисточники сведений о фактах. Непосредственность судебного разбирательства позволяет избежать искажений при передаче суду информации, необходимой для разрешения дела.

Непрерывность судебного разбирательства. В соответствии с ч. 5 ст. 286 УПК Республики Беларусь судебное разбирательство по каждому уголовному делу ведется непрерывно в течение рабочего дня, кроме случаев объявления перерыва по ходатайству сторон или усмотрению суда, который связан со временем, необходимым для отдыха, с назначением экспертизы в судебном заседании, подготовкой к прениям сторон.

Суд, приступив к рассмотрению уголовного дела, не вправе рассматривать другие дела в течение рабочего времени. Каждое дело должно быть рассмотрено одним и тем же судьей или в одном и том же составе судей. Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участвовать в заседании, он заменяется другим судьей, и разбирательство дела начинается сначала (ст. 288 УПК Республики Беларусь). Непрерывность судебного разбирательства способствует непосредственности и цельности восприятия судом исследуемых доказательств, дает условия для формирования обоснованного внутреннего убеждения по делу, облегчает обоснование приговора, способствует тому, чтобы излагаемые в приговоре выводы суда соответствовали фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, непосредственно рассмотренным в судебном заседании.

Судебное разбирательство проводится в устной форме. Это отличает его от других стадий уголовного процесса, где решения принимаются на основе письменных материалов дела. В судебном разбирательстве вся необходимая информация должна восприниматься на слух. Суд заслушивает всех участников процесса (свидетели дают показания только устно и отвечают на устно поставленные им вопросы, эксперты оглашают свои письменные заключения). Суд должен огласить содержание всех письменных доказательств, иначе на них нельзя сослаться в приговоре, выслушать судебные прения, состоящие из речей обвинителя, защитника и других участников.

Устность судебного разбирательства обеспечивает непосредственное восприятие доказательств одновременно всем составом суда, обеспечивает равный доступ к информации для всех участников процесса, поскольку они имеют возможность одновременно воспринимать все происходящее в судебном заседании.

Тема 4. Субъекты уголовного процесса: их понятие, классификация

Субъекты уголовного процесса - это государственные органы, должностные лица, а также иные лица, граждане, которые наделены процессуальными правами и обязанностями и выполняют определенную роль в процессе, в зависимости от осуществляемых функций и процессуального положения.

С учетом целей, участия субъектов в уголовном процессе, направления их деятельности, отношения к результатам производства по делу можно выделить следующие III группы субъектов:

I. Государственные органы, должностные лица, осуществляющие производство по уголовным делам: суд (судья), прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель.

II. Лица, имеющие лично-правовой и гражданско-правовой интерес в процессе: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, защитник, законный представитель обвиняемого.

III. Лица, содействующие государственным органам в осуществлении уголовно-процессуальной деятельности: свидетель, переводчик, эксперт, специалист, понятой.

Рассмотрим каждую из этих групп.

Ст. 31 УПК Республики Беларусь гласит: суд, являясь органом судебной власти, осуществляет правосудие по уголовным делам и обеспечивает их правильное и законное разрешение.

Суду принадлежит исключительное право именем государства признать лицо виновным в преступлении, а также подвергнуть его уголовному наказанию.

Судья - это должностное лицо, осуществляющее правосудие от имени государства. Судьи всех уровней и органов в Республике Беларусь назначаются на должность и освобождаются от нее Указом Президента Республики Беларусь.

Суд может действовать единолично или коллегиально (ст. 113 Конституции Республики Беларусь). Судья единолично разрешает вопросы, связанные с назначением и подготовкой судебного разбирательства, с исполнением приговора; рассматривает уголовные дела о преступлениях, за которые максимальное наказание не превышает наказание 10 лет лишения свободы.

Коллегиально, в составе судьи и двух народных заседателей рассматриваются уголовные дела в отношении несовершеннолетних, а также дела о преступлениях, по которым уголовным законом предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы.

В Республике Беларусь имеются: суды первой инстанции - районные суды, кассационной инстанции - областные и Минский городской суд, суды надзорной инстанции - президиумы областных, Минского городского и Верховного судов.

Прокурор - должностное лицо, которое в пределах своей компетенции осуществляет от имени государства уголовное преследование и поддерживает государственное обвинение в суде (ст. 34 УПК Республики Беларусь).

Прокурор независим и подчиняется только закону. Генеральный прокурор Республики Беларусь назначается Указом Президента Республики Беларусь, прокуроры областей и города Минска, районные прокуроры и прокуроры всех других рангов, следователи прокуратуры назначаются и увольняются приказами Генерального прокурора Республики Беларусь.

Прокурор в уголовном процессе осуществляет надзор за исполнением законов органами, производящими дознание и предварительное следствие, администрациями мест содержания задержанных и арестованных, а также уголовное преследование.

В стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования прокурор обладает широкими властными полномочиями - проверяет материалы о преступлениях, возбуждает уголовные дела, отказывает в возбуждении дел, поручает расследование дел следователю, участвует в расследовании дел лично, производит отдельные следственные действия, дает органам расследования обязательные указания, санкционирует обыски, аресты, выемку; отменяет незаконные постановления следователя и органа дознания о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о прекращении и приостановлении предварительного расследования; возвращает дела на дополнительное расследование следователю, дознавателю из-за неполноты расследования, направляет уголовные дела в суд после окончания расследования.

При судебном разбирательстве прокурор выступает в качестве государственного обвинителя: он оглашает постановление о привлечении в качестве обвиняемого, допрашивает обвиняемого, принимает участие в исследовании доказательств, дает заключение по возникшим во время судебного разбирательства вопросам, заявляет отводы и ходатайства, высказывает суду свое мнение по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении обвиняемого.

Прокурор обязан опротестовывать как не вступивший, так и вступивший в законную силу приговор, если считает его незаконным и необоснованным.

Участвуя в рассмотрении дел в стадиях кассационного и надзорного производства, прокурор обосновывает принесенный им протест и высказывает мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений.

В стадии исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, а также участвует при разрешении судьями вопросов, возникающих в связи с исполнением приговора.

Следователь - центральная фигура в расследовании дел, должностное лицо, назначенное в установленном законом порядке и осуществляющее расследование дел и раскрытие преступлений. По действующему законодательству предварительное следствие производится следователями прокуратуры, Комитета государственной безопасности, органов Министерства внутренних дел, финансовых расследований. К их компетенции относится расследование сложных и представляющих большую общественную опасность дел (ст. 182 УПК Республики Беларусь).

Следователь является процессуально самостоятельным субъектом уголовного процесса. Он возбуждает уголовные дела, проводит следственные действия - допросы, осмотры, очные ставки, опознание, задержание, предъявление обвинения и т.д. Направляет дела прокурору для передачи в суд, выносит постановление о прекращении дела. Все эти действия следователь выполняет самостоятельно и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора.

Полномочия следователя изложены в ст. 36 УПК Республики Беларусь. Указания следователю по делам могут давать прокурор и начальник следственного отдела.

Начальник следственного отдела - это должностное лицо, которое организует и контролирует работу следователя. Основное направление деятельности начальника следственного отдела - контроль за своевременностью действий следователя по раскрытию и расследованию преступлений и принятие мер к более полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам. Для выполнения этих задач закон наделяет начальника следственного отдела рядом процессуальных полномочий, изложенных в ст. 35 УПК Республики Беларусь. Он оказывает следователю помощь в расследовании дел, имеет право участвовать в производстве предварительного следствия, давать указания, поручать производство расследования дел нескольким следователям, входить с представлением (ходатайством) к прокурору об отмене незаконных постановлений следователя о прекращении и приостановлении предварительного расследования, давать письменные указания по делам.

В то же время следует отметить, что начальник следственного отдела никакими процессуальными правами в отношении следователей не пользуется и не имеет права вмешиваться в процессуальную деятельность по производству предварительного следствия.

Органы дознания. Дознаватель. Перечень органов дознания изложен в ст. 37 УПК Республики Беларусь. Исходя из этого перечня к числу органов дознания относятся:

Органы милиции;

Органы государственной безопасности;

Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов;

Органы пограничных войск;

Таможенные органы;

Органы финансовых расследований;

Органы государственного пожарного надзора;

Капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь;

Главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.

Компетенция органов дознания (кроме милиции) ограничивается объектами обслуживания, конкретными составами преступления (например, по преступлениям, совершенным на территории СИЗО - дознание проводит начальник учреждения; по делам о пожарах - органы государственного пожарного надзора).

Что касается милиции, то она является основным органом дознания и вправе проводить проверки, расследование, раскрытие по делам о любых преступлениях, совершенных в пределах административно-территориального района.

На органы дознания их должностных лиц возложены обязанности:

По приему, регистрации и рассмотрению заявлений и сообщений о совершенном или готовящемся преступлении;

Раскрытию преступлений;

Выполнению в течение 10-ти суток неотложных следственных действий по делам, по которым предварительное следствие обязательно;

Ускоренное производство;

Проводить дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.

Дознаватель - должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции досудебное производство. Дознаватель, как и следователь, обязан принять все меры к раскрытию преступления, изобличению виновных, оценке доказательств и решить вопрос о передаче дела прокурору для направления в суд. Дознаватель в отличие от следователя расследует дела по малозначительным преступлениям (п.12 ст. 182 УПК Республики Беларусь). Ряд важнейших процессуальных решений по делу он принимает при утверждении начальника органа дознания.

Подозреваемый - это физическое лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, в отношении которого органом уголовного преследования возбуждено уголовное дело, либо вынесено постановление о признании подозреваемым, либо постановление о применении меры пресечения (ст. 40 - 41 УПК Республики Беларусь).

Подозреваемый - это кратковременный и не обязательный участник стадии предварительного расследования. Если задержание или мера пресечения до предъявления обвинения к лицу не применялись, подозреваемый в процессе не появляется. В качестве подозреваемого лицо может находиться 72 часа с момента фактического задержания, по истечении которых задержанный должен быть освобожден, либо в отношении него избрана мера пресечения и предъявлено обвинение.

Закон наделяет подозреваемого рядом прав на защиту от возникшего подозрения. Он имеет право: на бесплатную консультацию с адвокатом до первого допроса; знать, в чем его подозревают, право на защиту, заявлять ходатайства, давать показания или отказаться от дачи показаний, право уведомлять членов семьи о своем задержании.

Закон также возлагает на подозреваемого ряд обязанностей: являться по вызову, не уклоняться и не препятствовать дознанию и следствию, подчиняться законным требованиям органов уголовного преследования и т.д.

Обвиняемый - это физическое лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (ст. 42 - 43 УПК Республики Беларусь).

Факт привлечения лица в качестве обвиняемого вызывает следующие процессуальные последствия. Лицо имеет право знать, в чем он обвиняется, давать показания по предъявленному обвинению или отказаться от дачи показаний; право на бесплатную консультацию адвоката до первого допроса; представлять доказательства; заявлять ходатайства, иметь защитника, участвовать в следственных действиях, знакомиться с материалами уголовного дела; обжаловать в суд меру пресечения; подавать жалобы на действия следователя, прокурора; участвовать в судебном заседании в суде первой инстанции.

Подобные документы

Источники уголовно-процессуального права и место Конституции РФ в их системе. Российское уголовно-процессуальное законодательство. Нормативно-правовые акты по вопросам уголовного процесса. Общепризнанные принципы и нормы международного права.

статья , добавлен 23.10.2006


Понятие и система источников уголовно-процессуального права. Нормативные источники и общепризнанные принципы. Федеральные конституционные законы и уголовно-процессуальный кодекс. Подзаконные нормативные акты. Решение Европейского Суда по правам человека.

курсовая работа , добавлен 28.12.2011


Изучение понятия, предмета, метода уголовно-процессуального права. Обзор оснований отказа в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела и уголовного преследования. Доказательства в уголовном судопроизводстве. Меры процессуального принуждения.

презентация , добавлен 12.06.2013


Источники уголовно-процессуального права и место Конституции РФ в их системе. Нормативно-правовые акты по вопросам уголовного процесса. Постановления Конституционного Суда, касающиеся уголовного судопроизводства. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

реферат , добавлен 12.06.2010


Понятие и сущность уголовно-процессуального права Республики Казахстан, его структура, предмет и метод, место в системе национального права. Уголовный процесс как вид государственной деятельности, его цели, задачи и назначение уголовного процесса.

дипломная работа , добавлен 24.11.2010


Назначение уголовного судопроизводства. Источники уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени, по кругу лиц. Понятие, значение и система принципов. Принцип законности в уголовном судопроизводстве.

шпаргалка , добавлен 18.11.2008


Процесс доказывания, личный обыск. Назначение уголовного судопроизводства. Доказательства в уголовном процессе. Производство о применении принудительных мер медицинского характера. Уголовно-процессуальная форма и гарантии. Предмет и пределы доказывания.

учебное пособие , добавлен 19.06.2011


Сущность, назначение и стадии уголовного судопроизводства. Уголовный процесс как наука и учебная дисциплина. Нравственные начала уголовно-процессуального права. Роль науки уголовного процесса в развитии законодательства об уголовном судопроизводстве.

реферат , добавлен 31.10.2007


Законы - источники уголовно-процессуального права. Конституция РФ. Уголовно-процессуальный кодекс РФ - основной законодательный акт, комплексно регламентирующий уголовно-процессуальные отношения. Обязательность решений Конституционного Суда.

реферат , добавлен 01.03.2007


Норма уголовно-процессуального права. Объекты и субъекты уголовно–процессуальных отношений. Уголовно-процессуальные функции: обвинение; защита; разрешение дела. Значение процессуальной формы, ее социальная ценность. Документ в уголовном процессе.

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

социально обусловленная система выраженных в законе правил (норм), регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса.

Социальная значимость и ценность У.-п.п. определяется тем, что оно:

а) обеспечивает применение уголовно-правовых норм, ограждающих личность, общество, государство от преступных посягательств путем регламентации деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры, суда; б) закрепляет их полномочия и функции в уголовном процессе при расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел;в) устанавливает основания,условия и виды применения мер принуждения: г) содержит гарантии прав личности, в частности обеспечивает обвиняемому конституционное право на защиту, неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, право на справедливое правосудие и другие права; д) определяет порядок судебной защиты граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, на честь и достоинство; е) защищает права граждан, которым причинен моральный, физический или имущественный вред; ж) создает порядок и условия деятельности, ограждающие невиновного от привлечения к ответственности; з) содержит правовосстано-вительные и карательные санкции, обеспечивающие соблюдение правовых предписаний.

Регулирование уголовно-процессу-альной деятельности осуществляется посредством норм права. Норма У.-п.п. - это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на условия его исполнения.субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или нарушение запрета. В уголовном процессе допустимы только те действия и решения, которые разрешены в законе. Такой метод правового регулирования называется разрешительным. Он характерен для уголовного процесса потому, что здесь имеют место властные отношения, затрагивающие права и интересы личности.

У.-п.п. предопределяет осуществление уголовно-процессуальной деятельности не иначе как в форме уголовно-процессуальных отношений, в которых его участники наделены правами и обязанностями. Правоотношения могут быть между государственными органами и должностными лицами суд - прокурор), между должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами, должностными и гражданскими лицами (следователь - обвиняемый). Особенностью уголовно-процессуальных правоотношений, регулируемых У.-п.п.. является то, что одним из субъектов уголовно-процессу-ального отношения всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.. В силу особенностей предмета уголовно-процессуального регулирования нормы У.-п.п., обращенные к государственным органам, содержат предписания или разрешения поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным образом:возбудить дело, привлечь в качестве обвиняемого, избрать меру пресечения, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т.п.

У.-п.п. устанавливает порядок производства по уголовным делам, т.е. последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую, общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии, основание, условия и порядок производства следственных и судебных действий, которыми государственные органы реализуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои права и выполняют обязанности, содержание и форму решений, которые могут быть вынесены. Порядок производства в целом или отдельных действий, их закрепление в соответствующих актах (протокол ,определение), а также порядок вынесения и изложения решений по делу) принято называть процессуальной формой. Уголовно-процессуальная форма основана на системе принципов процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию. Сложность и внутренняя детализирован-ность уголовно-процессуальной формы обусловлена спецификой задач уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальных гарантий прав личности, законности и обоснованности всех уголовно-про-цессуальных действий и решений.

У.-п.п. устанавливает процессуально-правовые гарантии, т.е. содержащиеся в нормах права правовые средства,

обеспечивающие всем субъектам уголов-но-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права. Поскольку одной из сторон процессуально-правового отношения всегда является государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями, особое значение в уголовном процессе приобретают процессуальные гарантии личности, охрана ее законных прав и интересов, обеспечение права граждан на судебную защиту.

У.-п.п. неразрывно связано суголовным правом.

В уголовном процессе, как и в других сферах общественной жизни, регулятором поведения людей, средством организации взаимоотношений между ними служат не только правовые нормы, но и нормы морали (нравственности). Они включены в регламентацию правил допроса, личного обыска, освидетельствования, эксперимента следственного (например, следственный эксперимент возможет лишь при условии, если его проведение не связано с унижением достоинства и чести участвующих в нем лиц и окружающих и не создает опасности для их здоровья (ст. 183 УПК)). Нравственным требованием продиктована обязанность принять меры попечения О детях и по охране имущества, заключенного под стражу (ст. 98 УПК), норма, охраняющая профессиональную тайну защитника (ч. 2 ст. 72 УПК), освобождающая супруга и близких родственников от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ). Мораль в области уголовного судопроизводства выполняет роль дополнительной гарантии четкого, точного и неуклонного выполнения правовых норм. Лупинская П.А.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО" в других словарях:

Отрасль права, регулирующая деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Уголовный процесс это регламентированная законом деятельность суда, прокурора, следователя, органа… … Википедия

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - одна из основных отраслей права, представляющая собой совокупность юридических норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, а тж. другие положения судопроизводства и регламентирующих порядок… … Юридическая энциклопедия

Юридический словарь

Уголовно-процессуальное право - (англ. law of criminal procedure) в РФ система норм права, устанавливающих порядок производства по уголовным делам (уголовное судопроизводство) и регулирующих деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по… … Энциклопедия права

Отрасль права, регулирующая порядок возбуждения, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел … Большой Энциклопедический словарь

Отрасль права, регулирующая порядок возбуждения, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 … Политология. Словарь.

Уголовно-процессуальное право - отрасль права, нормы которого регулируют деятельность органов дознания и следствия, прокурора и суда, связанную с возбуждением, предварительным расследованием, судебным рассмотрением уголовных дел, правоотношения этих органов между собою, а также … Теория государства и права в схемах и определениях

Отрасль права, регулирующая порядок возбуждения, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел. * * * УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО, отрасль права, регулирующая порядок возбуждения,… … Энциклопедический словарь

Одна из основных отраслей права РФ, представляющая собой совокупность юридических норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, а т.ж. другие положения судопроизводства и регламентирующих… … Энциклопедический словарь экономики и права

уголовно-процессуальное право - в РФ одна из основных отраслей права; совокупность юридических норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства, и регламентирующих порядок… … Большой юридический словарь

Книги

• Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Интерактивный практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата , Резник Генри Маркович. Практикум по дисциплине «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации» подготовлен преподавателями кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического…

Данное определение имеет нормативный характер. Более широкое понимание права и той или иной его отрасли может включать и другие элементы, связанные с представлением о “праве в действии”, которые исследует социология права. Важная специфическая особенность уголовно-процессуального права состоит в том, что его нормативным источником является только закон - акт высшего органа законодательной власти . Объясняется это тем, что в уголовном процессе затрагиваются коренные права и свободы личности, а от исхода производства по уголовному делу зависит доброе имя, нередко свобода, а в исключительных случаях - и жизнь человека.

Уголовно-процессуальный закон - это нормативный акт высшего органа государственной власти , регулирующий порядок расследования, разбирательства и разрешения уголовных дел, компетенцию государственных органов и должностных лиц , их осуществляющих, правовое положение участвующих в деле граждан и организаций.

Понятия уголовного процесса и уголовно-процессуального права не идентичны. Если уголовный процесс - это деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения , то уголовно-процессуальное право есть совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.

Именно нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечить эффективную борьбу с преступностью и одновременно создать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций, предусматривают компетенцию государственных органов, устанавливают права и обязанности граждан, регламентируют процессуальные средства, а также порядок и последовательность следственных и судебных действий, которые должны применяться в целях предупреждения готовящихся преступлений , раскрытия и расследования уже совершенных, рассмотрения уголовных дел в судах, постановления приговора , наконец, исполнение вступившего в законную силу приговора, проверку судебных приговоров в кассационном порядке, в порядке надзора и возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

С уголовно-процессуальным правом тесно связаны понятия процессуальной формы и процессуальных гарантий.

Точно и детально установленные законом условия совершения, последовательность и порядок оформления уголовно-процессуальных действий, а следовательно, условия возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений называются уголовно-процессуальной формой 1 .

1 О необходимости соблюдения процессуальной формы говорилось во французской Декларации прав человека и гражданина 1793 г. Статья 10 этого акта предусматривала: “Никто не может быть обвинен, арестован и лишен свободы иначе как в случаях, установленных законом, и по форме, им предписанной...”. В ст. 11 сказано: “Всякий акт, направленный против кого-либо в случаях, не указанных законом и без установленных им форм, является актом произвола и тирании”.

Уголовно-процессуальная форма - это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождение процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Форма всех процессуальных документов , начиная с постановления о возбуждении уголовного дела и вплоть до завершения производства по делу, определяется законом. Приговор - это акт правосудия, который детально урегулирован законом в отношении формы его составления и изложения.

Процессуальная форма представляет собой большую социальную ценность, образует важнейшую гарантию справедливого правосудия.

Важную роль в обеспечении законности и обоснованности уголовного судопроизводства играют процессуальные гарантии - это установленные процессуальным законом средства, создающие условия для выполнения задач уголовного процесса, справедливого правосудия. В этом широком понимании весь процессуальный порядок: начиная с основных начал - принципов уголовного процесса и до деталей регулирования отдельных следственных и судебных действий призван гарантировать законное и обоснованное разрешение каждого уголовного дела.

Важнейшую часть процессуальных гарантий образуют установленные процессуальным законом средства и способы обеспечения прав и законных интересов личности, участвующей в уголовном процессе.

О содержании уголовно-процессуальных гарантий как средств обеспечения прав личности высказаны различные суждения. Так, Э.Ф. Куцова в результате обстоятельного исследования гарантий личности в уголовном процессе пришла к выводу, что они представляют собой конкретные права и обязанности участников процесса 1 . По мнению других, к ним относятся также правовые нормы 2 , принципы уголовного процесса 3 , процессуальная форма 4 и даже содержание уголовного процесса 5 .

1 См.: Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в уголовном процессе. М., 1973. С. 127.

2 См.: Цыпкин АЛ. Право на защиту в советском уголовном процессе. Саратов. 1959. С. 21-22.

3 См.: Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956. С.203.

4 См.: Рахунов P.Д, Участники уголовно-процессуальной деятельности. М., 1961. С. 3. См.: Кондратов П.Е. Гарантии интересов обвиняемого, как фактор, определяющий формирование и осуществление советской уголовной политики // Гарантии прав личности в социалистическом уголовном процессе. Ярославль. 1981. С. 65.

Если проанализировать приведенные выше точки зрения, то можно убедиться, что каждая из них в большей или меньшей степени несет в себе рациональное зерно. Все названное в качестве гарантий по-своему служит или содействует обеспечению прав личности.

“Уголовно-процессуальные гарантии” - это научная терминология. В уголовно-процессуальном законодательстве и международных правовых актах и правах человека она не используется. Очевидно, в этом есть свой резон, определяемый необходимостью адекватности восприятия правоприменителем воли законодателя, выраженной в тексте нормативного акта. Формулировка правовой нормы предполагает сведение до минимума возможности ее неоднозначного понимания.

Например, в ст. 19 УПК “Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту” конкретно говорится об обязанностях органов и лиц, ведущих уголовный процесс, обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану его личных и имущественных прав. Международный пакт о гражданских и политических правах предусматривает обязанности каждого государства - участника Пакта “обеспечить любому лицу, права и свободы которого, признаваемые в настоящем Пакте, нарушены, эффективное средство для правовой защиты... обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они предоставляются” (п. 3 ст. 2). В Конституции РФ наряду с использованием слова “обеспечиваются” в отношении прав и свобод человека и гражданина (ст. 18) говорится также “гарантируются” (ст. 17, 45, 46). Поскольку в данном случае смысл и назначение названных слов одинаковы, их, очевидно, следует воспринимать как синонимы.

Изучение вопросов обеспечения или гарантирования - что одно и то же - прав личности в уголовном процессе не исключает привычного оперирования термином “уголовно-процессуальные гарантии”.

Иногда права и свободы личности рассматриваются как объект безопасности 1 . Надо полагать, что под безопасностью прав и свобод здесь также подразумевается и обеспечение, создание такого положения, чтобы они не нарушались и беспрепятственно, полноценно осуществлялись.

1 См.: Степашин С.В. Безопасность человека и общества . СПб., 1994. С. 18.

Обеспечение прав личности охватывает все формы благоприятствования участникам уголовного процесса в осуществлении прав, включая: информирование лица об обладании правами и их разъяснение; создание необходимых условий для полноценной реализации прав; охрану прав от нарушений; защиту прав; восстановление нарушенных прав.

Действующий уголовно-процессуальный закон возлагает на суд , прокурора , следователя и лицо, производящее дознание, обязанность разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав (ст. 58 УПК). Редакция данной статьи как бы выводит разъяснение прав за пределы понятия их обеспечения. Такая позиция представляется не вполне логичной. Если лицу не сообщено о принадлежащих ему правах и они не разъяснены, вряд ли можно говорить об их обеспечении. Без знания содержания своих прав их субъект не в состоянии им распорядиться 1 . Не зря своевременное информирование гражданина, вовлекаемого в уголовный процесс в качестве того или иного участника, о принадлежащих ему правах обычно рассматривается как одна из гарантий прав личности, а разъяснение прав - в качестве составной части или элемента их обеспечения.

1 См.: Шадрин B. C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997. С. 39-40.

Уголовно-процессуальная деятельность тесно связана с оперативно-розыскной деятельностью , осуществляемой органами дознания. До принятия Закона РФ “Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации” допустимость этой деятельности обосновывалась только уголовно-процессуальным законодательством.

В статье 118 УПК отмечается, что на органы дознания возлагается обязанность принимать необходимые оперативно-розыскные меры в целях предупреждения и раскрытия преступлений. О содержании этих мер в уголовно-процессуальном законодательстве ничего не говорится.

Радикальные демократические преобразования в нашем обществе вызвали принятие Закона РФ “Об оперативно-розыскной деятельности”, которым возможные ограничения прав и свобод граждан приведены в соответствие с требованиями международных стандартов по правам человека и определены самим законом. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно и негласно в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности , безопасности общества и государства от преступных посягательств. Негласность осуществления оперативно-розыскных мероприятий в связи с поступившей в орган дознания конфиденциальной информацией криминального характера предполагает ограничения в той или иной степени отдельных прав и свобод граждан со стороны компетентных органов исполнительной власти . Однако тот факт, что негласность разрешена законом и разработан механизм надзора и контроля за оперативно-розыскной деятельностью, обеспечивает международно-правовой подход допустимости самой этой деятельности в интересах общества, несмотря на названные ограничения, касающиеся его членов.

Более того, возможности оперативно-розыскной деятельности в решении задач по борьбе преступностью позволяют сделать вывод, что игнорирование должных негласных мер следует квалифицировать как попустительство преступным посягательствам на права и свободы законопослушных членов общества со стороны преступных элементов. В связи с этим является негативным, с точки зрения принципов международного права , необеспечение эффективного функционирования органов дознания. Прежде всего это касается оперативных аппаратов органов внутренних дел, на которые ложится основная тяжесть работы по борьбе с таким социальным злом, как преступность.

Оперативно-розыскная деятельность тесно связана с уголовно-процессуальной и отличается от последней тем, что: 1) регламентируется Федеральным законом РФ “Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации”, который не предусматривает производства следственных и процессуальных действий, направленных на собирание, проверку и оценку доказательств о событии преступления и лице, его совершившем, и о других обстоятельствах дела, имеющих значение для правильного разрешения дела; 2) в своем значительном объеме не имеет уголовно-процессуального характера, допуская лишь документирование результатов прослушивания с санкции соответствующего судьи телефонных переговоров; 3) осуществляется не только после, но и до возбуждения уголовного дела в целях обнаружения совершенных и подготовляемых преступлений, используя гласные и негласные методы для раскрытия преступлений и выявления лиц, их совершивших; 4) данные, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности, могут использоваться как доказательства лишь при условии их оформления в порядке, предусмотренном УПК (гл. П и III ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”).

Значение уголовного процесса состоит в том, что установленный законом порядок производства по уголовным делам обеспечивает достижение задач уголовного судопроизводства, охрану прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, гарантирует установление объективной истины, принятие законных и обоснованных решений. Уголовно-процессуальный порядок является единым и обязательным по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия, дознания (ч. 4 ст. 1 УПК).

Предметом правового регулирования в области уголовного процесса являются правоотношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам под воздействием норм уголовно-процессуального права.

Характер этого воздействия определяется методами правового регулирования. Понятие метода правового регулирования отвечает на вопросы как, по какому принципу строятся правоотношения, составляющие предмет той или иной отрасли права.

В уголовно-процессуальном праве широко используется императивный (от лат. impero - приказывать, предписывать) метод правового регулирования. При его применении право или обязанность субъекта на совершение определенных процессуальных действий возникает не по его свободному усмотрению и не из договоренности с другими субъектами, а по властному велению закона, т. е. в силу публичной обязанности перед государством. Так, право следователя возбудить уголовное дело при наличии для того необходимых оснований и условий одновременно есть и его публичная обязанность. Просьба обвиняемого об обеспечении ему помощи защитника императивно порождает соответствующую обязанность органов предварительного расследования или суда, причем подобная обязанность возникает у них не только перед обвиняемым, но и перед государством, которое в лице законодателя устанавливает определенные санкции за ее неисполнение (признание недопустимыми полученных при этом доказательств, возвращение дела прокурором на дополнительное расследование и т. д.). Императивный метод предполагает обязательное участие в правоотношении помимо прочих субъектов государственного органа или должностного лица, действующих в силу служебного долга, ex officio (лат.).

Другой метод правового регулирования, используемый в уголовном судопроизводстве, - диспозитивный (от лат. dispositio - свободное распоряжение, усмотрение). Это такой способ построения правоотношений, когда субъект реализует свое право или по собственному единоличному усмотрению, или по добровольному соглашению с другими субъектами. Реализация процессуальных прав и обязанностей при этом не диктуется публичной обязанностью перед государством, а субъект никому не должен давать отчет в выборе того или иного варианта своего поведения. Например, обвиняемый по общему правилу вправе по своему усмотрению требовать допуска защитника к участию в уголовном деле либо отказаться от его помощи. Следует иметь в виду, что в уголовном процессе действие диспозитивного метода регулирования ограничено. Это объясняется публичным характером интересов, являющихся объектом большинства уголовно-процессуальных отношений. Сектор процесса, в котором применяется диспозитивный метод правового регулирования, - это прежде всего отношения, связанные с гражданским иском в уголовном судопроизводстве, с использованием права обвиняемого или подозреваемого на защиту, заявлениями, ходатайствами и жалобами субъектов правоотношений, с некоторыми действиями потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения, а также с прекращением уголовного дела в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим и некоторые другие отношения.

Однако сведение правового регулирования лишь к двум названным методам не учитывает всей специфики процессуальных отраслей и является, по сути дела, перенесением на процессуальную почву форм воздействия на общественные отношения, которые типичны для материального права. В состязательном процессе центральный метод правового регулирования иной. Он заключается в таком способе построения отношений участников процесса, при котором в решении наиболее значимых юридических вопросов между ними стоит независимый и беспристрастный арбитр, поэтому данный метод регулирования следует назвать судебным , или арбитральным .

Важно подчеркнуть, что при его использовании ни одна из сторон не имеет непосредственной власти над другой. Например, принуждая обвиняемого к ограничению свободы, обвинитель вынужден обращаться в суд за соответствующим разрешением. Точно так же обвиняемый, добиваясь отмены принудительных мер, может действовать через суд. Все это мало напоминает деятельность «по приказу». Но, может быть, сам суд, принимая властное решение, действует императивно? Отвечая на этот вопрос, следует иметь в виду, что при императивном методе субъект властных полномочий управляет ситуацией, пытаясь достигнуть целей, стоящих непосредственно перед ним. Иное дело, когда он принимает то или иное решение по требованию стороны. В таком случае сторона добивается своей цели, активно участвует в управлении ситуацией. Требуя от суда законного решения, сторона почти так же властно воздействует на суд, как и суд на данную сторону. Для подобного способа взаимоотношений уже тесны рамки императивно-командной схемы. Участники процесса в своих требованиях подчиняются не друг другу, а правовым нормам, закону. Значит, в основе взаимоотношений, в том числе «обвинитель - обвиняемый», в данном случае не метод власти-подчинения, а нечто иное. Нельзя в подобных отношениях обнаружить и признаки диспозитивного регулирования, так как решение принимается не по свободному усмотрению сторон, а согласно мнению суда. Но и сам суд в значительной степени связан позицией сторон и представленными ими доказательствами и потому также не может быть признан абсолютно свободным (диспозитивным) в принятии решения.

Волеизъявление сторон, будучи опосредовано мнением и волей арбитра, направлено друг к другу не «по горизонтали» (как это было при диспозитивном регулировании) и не «по вертикали» (что характерно для императивного метода), а как бы по дуге. В рамках этого метода сохраняются одновременно и равноправие сторон, свойственное диспозитивности, и властный характер отношений, заимствованный у императивного метода. Арбитральный метод диалектически «снимает» низшие методы, преобразуя их в качественно новый сплав. Описываемый метод - своего рода система сдержек и противовесов в состязательном судопроизводстве. Такое правовое регулирование приводит к появлению трехсубъектного состязательного правоотношения с участием суда .

Арбитральный метод уместен в первую очередь там, где рассматривается главный вопрос уголовного дела - о виновности и об уголовной ответственности. Поэтому признание лица виновным в совершении преступления возможно только судом при рассмотрении дела по существу. Этот метод должен применяться и в случаях, когда органами предварительного расследования выносятся решения, препятствующие спору, движению дела, - об отказе в возбуждении, о прекращении, о длительном отложении или приостановлении дела и т. п., а также совершаются действия (бездействие), нарушающие конституционные права граждан. Формой применения арбитрального метода при обжаловании названных актов является обращение в судебную инстанцию (ст. 125 УПК РФ).

С помощью арбитрального метода должны также решаться вопросы о применении процессуального принуждения, поскольку в состязательном процессе стороны равны и ни одна из них не вправе господствовать над другой. Вопросы, связанные с принудительным воздействием, при отсутствии неотложной ситуации должны решаться в судебном заседании (принятие решения о заключении под стражу, применении домашнего ареста; продлении срока содержания под стражей; помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы; производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; производстве обыска или выемки в жилище и т. п.).

Обжалование прочих решений или принятие их в судебной форме излишне и нецелесообразно, ведет к неоправданному ограничению судом самостоятельности публичного обвинителя и напрасной волоките. Например, вполне допустимо императивное регулирование проведения публичным обвинителем следственных действий, не связанных с непосредственным принуждением (допросов и т. д.); вынесения большинства управленческих решений в уголовном процессе (о принятии дела к производству; направлении его по подследственности; направлении следственных поручений и т. п.). Диспозитивным методом закон ограничивается при принятии решения частными лицами - участниками процесса об использовании своих прав, например права на обжалование решений государственных органов; регулировании отношений обвиняемого и защитника и др.

• См.: Смирнов А. В. Модели уголовного процесса. С. 20, 21.
• В российской юридической литературе арбитральный метод регулирования процессуальных отношений находит все большее признание (см.: Макаркин А. И. Состязательность на предварительном следствии: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2001. С. 8, 17; Калиновский К. Б. Основные виды уголовного судопроизводства. СПб., 2002. С. 52; Вандышев В. В. Уголовный процесс: курс лекций. СПб., 2002. С. 17; Карякин Е. А. Реализация принципа состязательности в уголовном судопроизводстве. Оренбург, 2005. С. 12, 13; Гуськова А. 17., Муратова Н. Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. М., 2005. С. 47, 48; Винницкий Д. В. Проблемы правовой регламентации процедурных (и процессуальных) отношений в российском налоговом праве // Налоги и налогообложение. 2005. № 1; Азми Д. М. Правовое значение и соотношение понятий «процесс» и «процедура» //Адвокат. 2009. № 12. С. 13-20; Вандышев В. В. Уголовный процесс. М., 2010. С. 3).

Производство по уголовным делам о преступлениях , совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется по правилам УПК. В случае совершения преступления на территории России иностранным гражданином , впоследствии оказавшимся за ее пределами, вопрос о его выдаче для уголовного преследования или осуществления уголовного преследования в иностранном государстве решается по правилам международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства (ст. 458 УПК).

Процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производятся лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ. Конкретные условия производства следственных действий в отношении лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом и привилегиями, а также в помещениях и на территории частных и дипломатических резиденций регулируются международными договорами .

Понятие и значение уголовно-процессуального права

Подчеркивая связь уголовного и уголовно-процессуального права, надо иметь в виду, что каждая из этих отраслей права имеет свои задачи, сущность и содержание. Для взаимосвязи уголовного и уголовно-процессуального права важно, чтобы эти обе отрасли права строились на демократических принципах. Задачи УК, а также принцип законности , равенства граждан перед законом , принцип вины, справедливости и гуманизма, лежащие в основе УК, должны определять применение норм УК и УПК в уголовном судопроизводстве .

Уголовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура

В одной статье закона могут содержаться две и более нормы или, наоборот, органические части одной нормы иногда располагаются в нескольких статьях УПК. Правовые предписания, составляющие, по существу, единую норму уголовно-процессуального права, могут содержаться в двух и более разделах УПК (например, норма о праве защитника участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах разных инстанций — п. 9 ч. 1 ст. 53, ст. 248 и др. УПК).

Уголовно-процессуальная норма, как и любая правовая норма, должна содержать указания: 1) при каких обстоятельствах надо руководствоваться данной правовой нормой; 2) кто является субъектами отношения, регулируемого данной правовой нормой; 3) какое поведение предписывается или дозволяется этой правовой нормой каждому из участников правоотношений ; 4) какие последствия влечет за собой неисполнение предписаний данной нормы.

Элементы нормы права — гипотеза, диспозиция и санкция — присущи и уголовно-процессуальной норме. Гипотеза уголовно-процессуальной нормы указывает условия, при которых следует (возможно) поступать определенным образом, например случаи, допускающие оглашение в суде показаний неявившегося свидетеля (ч. 1 ст. 281 УПК). Диспозиция — само правило (например, оглашение в суде показаний). Санкция — последствие неисполнения предписаний уголовно-процессуальной нормы.

Санкция не является обязательной частью статьи уголовно-процессуального закона. Санкция может распространяться только на норму, изложенную в этой статье (ч. 7 ст. 56 УПК), или в одной статье закона может быть изложена санкция за нарушение ряда норм уголовно-процессуального закона (например, в силу ст. 38915 УПК отмена или изменение приговора может иметь место ввиду нарушений многих норм, изложенных в различных статьях уголовно-процессуального закона). Уголовно-процессуальные санкции имеют главным образом право-восстановительный характер, они направлены на устранение допущенных нарушений закона, восстановление законности (например, путем отмены незаконного и необоснованного приговора — ст. 38916—38918 УПК).

К видам уголовно-процессуальных санкций относится и применение более строгой меры пресечения в случаях нарушения данных обвиняемым обязательств (ст. 110 УПК). Санкцией является и денежное взыскание, которое может быть возложено в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании (ст. 117 УПК).

Применение правовосстановительных или иных собственно уголовно-процессуальных санкций не ограничивает санкции, применяемые за нарушение уголовно-процессуальных норм. Нарушение уголовно-процессуального закона лицами, ведущими производство по делу, может повлечь за собой ответственность дисциплинарную (например, следователя) или уголовную (например, ответственность свидетеля за заведомо ложные показания или переводчика за заведомо неправильный перевод — ст. 307 УК). Таким образом, исполнение предписаний уголовно-процессуального права охраняется как уголовно-процессуальными санкциями, так и нормами других отраслей права .

Уголовно-процессуальные правоотношения

В системе всех уголовно-процессуальных отношений центральным является правоотношение между судом, осуществляющим правосудие , и сторонами, наделенными в суде равными процессуальными правами, реализация которых призвана обеспечивать состязательность судопроизводства . Выполняя свои полномочия, суд должен принять меры к справедливому рассмотрению дела — обеспечить равенство прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.

Стороны вправе заявить суду ходатайства — суд обязан рассматривать и удовлетворять их, если ходатайства имеют значение для правильного разрешения дела; стороны вправе представлять суду доказательства , участвовать в исследовании доказательств — суд обязан обеспечить им возможность воспользоваться этими правами и разрешить правовой спор сторон. В правовом отношении между судом и сторонами проявляется сочетание государственно-властных полномочий суда с правами личности в уголовном процессе и гарантиями этих прав, обеспечение которых возложено на суд (см. ст. 29 УПК).

Имеют свои особенности и правоотношения между государственными органами и должностными лицами в уголовном процессе. Так, указания руководителя следственного органа обязательны для исполнения следователем (ч. 3 ст. 39 УПК). Прокурор передает дело на рассмотрение суда, суд обязан рассмотреть вопросы по поступившему в суд делу и принять одно из возможных решений до вынесения дела на судебное разбирательство (ст. 236 УПК), а затем и в судебном разбирательстве (ст. 302 УПК). Указания суда вышестоящей инстанции обязательны для исполнения судом при новом рассмотрении дела (например, ч. 3, 4 ст. 38919 УПК).

Процессуальная форма

Процессуальная форма включает и некоторые правила, имеющие чисто ритуальный характер. Это, например, регламент судебного заседания (ст. 257 УПК). Однако и эти правила имеют существенное значение. Так, правило о том, что присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают приговор стоя, продиктовано уважением к суду и его решению, выносимому от имени государства .

Уголовно-процессуальные документы, их виды и значение

Одним из требований процессуальной формы является правило о том, чтобы все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в определенных процессуальных документах. Закон устанавливает такую форму этих документов, которая дает возможность полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных действий, принятое решение, с тем чтобы в дальнейшем использовать полученные данные при расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела, проверке законности и обоснованности проведенных действий и принятых решений.

Одну группу процессуальных документов составляют протоколы следственных действий и судебного заседания (ст. 83 УПК), в которых удостоверяется факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий, которые допускаются в качестве доказательств (протокол осмотра, протокол допроса , протокол судебного заседания).

Другую группу составляют решения (п. 33 ст. 5 УПК). Это правоприменительные акты, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, властные предписания о правовых действиях. Процессуальные решения как акты применения уголовно-процессуального права характеризуются рядом признаков: 1) выносятся только уполномоченными на то государственными органами , должностными лицами, присяжными заседателями в пределах их компетенции; 2) выражают властное веление: подтверждают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные отношения; подтверждают наличие или устанавливают отсутствие материально-правовых отношений; 3) принимаются в установленном порядке и выражаются в определенной законом форме.

Решения могут быть выражены в форме постановления, определения, вердикта, приговора . Они различаются по органам, лицам, их принимающим, по кругу вопросов, по процессуальному порядку принятия и форме изложения (п. 5, 23, 25, 28 ст. 5 УПК).

Уголовно-процессуальные гарантии — это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем субъектам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права .

Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) могут защищать свои права как лично, так и при помощи защитника, представителей. Законом гарантированы права потерпевшего , гражданского истца, гражданского ответчика и иных участников процесса (свидетелей , экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.).

Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Например, право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права, предоставлением права избрать защитника, предоставлением ему, в указанных законом случаях, бесплатно помощи защитника и др. Гарантии прав граждан в уголовном судопроизводстве существенно усилены тем, что решение о задержании подозреваемого свыше 48 часов, избрание в качестве меры пресечения содержания под стражей возможно только по решению суда . Суд дает разрешение на производство тех следственных действий, которые лишают или ограничивают конституционные права и свободы граждан (см. ч. 2 ст. 29 УПК). В суд могут быть обжалованы действия и решения должностных лиц, ведущих досудебное производство по делу.

Обязанность по обеспечению прав граждан — участников процесса возложена на лиц, ведущих судопроизводство (следователь , прокурор , суд и др.). Они обязаны разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав , принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, не перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения; отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность , обеспечить реализацию прав потерпевших от преступления .

На органах дознания, следствия, прокуроре и суде лежит обязанность принять меры к возмещению вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности , незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, и к восстановлению иных прав реабилитированных.

Обязанность государственных органов, ведущих процесс, обеспечивать его участникам (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализовать свои права обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса — одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, защиты законных интересов личности в процессе. Эти органы обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение. Поэтому, в частности, отказ подозреваемого, обвиняемого от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда (ч. 2 ст. 52 УПК).

Право, в том числе уголовно-процессуальное, может рассматриваться не только как совокупность норм, но и как деятельность субъектов права , соблюдающих, применяющих и исполняющих правовые предписания, т. е. право в действии. Право в действии представляет собой предмет социологического изучения. При этом расширяется предмет изучения — он включает не только правовые нормы, но и весь механизм правового регулирования , в том числе различные объективные и субъективные факторы. К ним, например, относятся социальные условия, в которых реализуются нормы уголовно-процессуального права; организация деятельности государственных органов в уголовном процессе; порядок замещения должностей в правоохранительных органах ; требования, предъявляемые к судьям , следователям, прокурорам; показатели, принятые в качестве критериев их пригодности к профессии или оценки эффективности деятельности. Исследование процессуального права в действии включает и изучение профессиональной подготовленности к выполнению тех или иных обязанностей; социально-психологические условия деятельности, личностные качества правоприменителей и др.свидетелем , потерпевшим и даже на выбор правового решения, когда в рамках правовой нормы правоприменителю предоставлен выбор действия или решения, в зависимости от оценки им конкретных обстоятельств дела, личности обвиняемого и т. п.1

Многие процессуально-правовые предписания возникли на основе соответствующих моральных представлений и правил. Например, нравственный запрет выполнять действия или принимать решения, которые унижают достоинство гражданина , положен в основу норм УПК, содержащих запрет распространять сведения об обстоятельствах личной жизни того или иного участника процесса, ставить под угрозу его здоровье, необоснованно причинять ему физические или нравственные страдания (ст. 9—14 УПК).

Уважение чести и достоинства личности является одним из принципов уголовного судопроизводства (ст. 9 УПК)2. Нравственные нормы включены в регламентацию правил закона , с нравственной точки зрения пользоваться тем или другим доказательством вообще или взятым в его конкретном виде? Следует ли вообще и если следует, то можно ли безгранично пользоваться дневником подсудимого, потерпевшего как доказательством?» В результате рассуждений А. Ф. Кони приходит к выводу, что «дневник очень опасное, в смысле постижения правды, доказательство. В дневнике следует пользоваться лишь фактическими указаниями, отбросив всю личную сторону».

Нравственные основы недопустимости доказательства разъяснены, в частности, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных»2. Суд может устранить допустимое с точки зрения соблюдения закона доказательство, если оно не несет для присяжных заседателей новой информации по сравнению с той, которую они получили из других источников, но в то же время может оказать сильное психологическое, эмоциональное воздействие на формирование их внутреннего убеждения (п. 15).

Например, по делу С. и Ч., рассматривавшемуся Московским областным судом, постановлением судьи были исключены как доказательства фототаблицы с изображением обезображенного трупа. С этими фототаблицами не знакомили присяжных заседателей, исходя из того, что обстоятельства дела были достаточно выяснены в ходе судебного следствия, а фотографии не содержали новой информации, но в то же время могли определенным образом воздействовать на ответы присяжных самим ужасающим видом трупа и следов насилия. С данным решением согласилась Кассационная палата Верховного Суда РФ.

Включение «совести» как одного из компонентов свободной оценки доказательств направлено на обеспечение объективности, непредвзятости оценки каждого доказательства и их совокупности (ст. 17 УПК).

Нормы морали должны оказывать регулятивное воздействие на поведение субъектов уголовного процесса. Так, нравственный долг должен побудить судью, присяжного заседателя заявить самоотвод, если он знает, что имеются обстоятельства, которые могут повлиять на его объективность (ч. 1 ст. 62, 72 УПК).

Мораль в области уголовного судопроизводства играет роль дополнительной гарантии четкого, точного и неуклонного выполнения правовых норм. В этом проявляется ее гарантирующая роль, или, иначе, функция моральной гарантии, дополняющей гарантии правовые. Соединение требований права и морали должно препятствовать проявлению предвзятости, тенденциозного подхода при проведении дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства , волокиты, черствости, безразличия к судьбе людей, формальному отношению к их обращениям, жалобам .

Самый нравственный закон не может достигнуть своей цели, если он реализуется безнравственными методами. А. Ф. Кони писал: «В каждом судебном действии наряду с вопросом, “что” следует произвести, возникает вопрос о том, “как” это произвести». Нужно настойчиво желать, подчеркивал А. Ф. Кони, чтобы «в выполнение форм и обрядов, которыми сопровождается правосудие , вносился вкус, чувство меры и такт, ибо суд есть не только судилище, но и школа. Здесь этические требования сливаются с эстетическими...».

Нравственные требования, предъявляемые к поведению судьи, выражены в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации», где сказано, что «судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти (курсив мой. — П. Л.), достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности» (п. 2 ст. 3).

Принятые в России Кодекс судейской этики (утвержден VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г.)2 и Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (утвержден приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138) ориентируют работников органов внутренних дел, в том числе осуществляющих деятельность по расследованию преступлений , на соблюдение определенных правил поведения в профессиональной и внеслужебной деятельности.

Нравственные требования, которым должна соответствовать деятельность присяжных заседателей, выражены в их клятве, где сказано о честном и беспристрастном исполнении обязанностей, о разрешении дела «по своему внутреннему убеждению и совести... как подобает свободному гражданину и справедливому человеку» (ст. 332 УПК).

Таким образом, нравственные основы уголовного процесса содержатся не только в процессуальных нормах, предписывающих определенный порядок деятельности, но в профессиональных моральных кодексах, в присяге, клятве и т. п. Примером такого свода морально-нравственных норм является Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г., принятый 34-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН , в котором объединены нормы, обязывающие работников правоохранительных органов , и в первую очередь осуществляющих расследование по уголовному делу, уважать и защищать человеческое достоинство, поддерживать и защищать права человека (ст. 2), применять силу только в случаях крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей (ст. 3), сохранять в тайне сведения конфиденциального характера, получаемые в процессе осуществления своей деятельности, если исполнение их обязанностей или принципы правосудия не требуют иного (ст. 4), нетерпимо относиться к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения (ст. 5), обеспечивать охрану здоровья задержанных ими лиц (ст. 6).

Вопросам этики поведения судьи уделено большое внимание в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27 «О практике рассмотрения судами дел обоспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности »1. В постановлении, в частности, записано: «Судье при исполнении полномочий по отправлению правосудия следует соблюдать культуру поведения в процессе. Недопустимы резкое или грубое обращение судьи с участниками процесса. Судья не должен проявлять высокомерия. Ему следует избирать вежливый и спокойный тон ведения судебного процесса, быть сдержанным, тактичным, с уважением, пониманием и терпением относиться к участникам судебного разбирательства и иным лицам, присутствующим в судебном заседании».

Судья «обязан с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного процесса, быть свободным от предубеждений социального, расового, национального, полового и религиозного характера. Он не должен допускать предвзятого отношения к лицам, участвующим в судопроизводстве, по мотивам их имущественного или должностного положения, принадлежности к общественным объединениям , а также политических и иных убеждений, поведения в процессе».

«Судья должен избегать в частной жизни отношений, которые могут умалить авторитет судебной власти , честь и достоинство судьи, вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности».

Все приведенные выше этические требования, которым должно отвечать поведение судьи как при исполнении служебных полномочий, так и в частной жизни, могут быть полностью отнесены ко всем должностным лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве. Высокая профессиональная подготовленность судей, их нравствен ные качества являются важнейшими факторами судебной реформы, направленной на совершенствование работы российской