Мсэ особенности формирования ипра ребенка инвалида. Организация работы по оказанию социальной помощи. Уважаемые посетители проекта «Льготный консультант»!

В России права инвалидов изложены в законе «О социальной защите инвалидов» под номером 181-ФЗ от 1995 года. В этом документе прописано, что государство принимает меры по обеспечению реализации законодательных прав инвалидов без проявления дискриминации.

Государство в роли законодателя не ограничилось мерами существующего документа и предоставило инвалидам дополнительные гарантии, в частности, добавлена индивидуальная программа реабилитации. Соответствующий закон вступает в силу с нового 2016 года.

Говард Раск назначен в Центр выздоровления Воздушных сил США в Павлинге, Нью-Йорк, где он начинает программу реабилитации для летчиков-инвалидов. Впервые названная «Безумная глупость» медицинской реабилитационной медицины стала новой медицинской специальностью.

Президент Гарри Трумэн подписывает публичное право 176, совместную резолюцию Конгресса, в которой содержится призыв к созданию ежегодной Национальной недели занятости инвалидов. Уильямс нанят федеральным Управлением по вопросам профессиональной реабилитации в качестве консультанта для глухих, с трудом слушающих и лиц с нарушениями речи. Конгресс принимает закон об обследовании и строительстве больниц, также известный как закон Хилла-Бертона, который разрешает федеральным грантам государствам создавать больницы, центры общественного здравоохранения и медицинские учреждения для реабилитации людей с ограниченными возможностями. Общество церебрального паралича в Нью-Йорке создано родителями детей с церебральным параличом. Он работает, чтобы выявить оскорбительные условия на этих объектах и ​​станет ранним стимулом в стремлении к деинституционализации. Парализованные ветераны Америки основаны в больнице Бирмингема в Ван-Нуисе, штат Калифорния, Фредом Смидом, Рэндалом Аппенкесом и другими делегатами из больниц администрации ветеранов по всей стране. В Вашингтоне состоится первая встреча Комитета президентов по национальному труду по физически недееспособной неделе. Его рекламные кампании, координируемые государственными и местными комитетами, подчеркивают компетенцию людей с ограниченными возможностями и используют трейлеры фильмов, рекламные щиты и радио и телевидение чтобы убедить общественность в том, что ее «хороший бизнес нанимает инвалидов». Гарольд Рассел завоевал две премии Академии за свою роль в «Лучшем году нашей жизни». Национальный фонд параплегии основан членами парализованных ветеранов Америки, как гражданская рука их растущего движения. Главы фондов во многих городах и штатах играют ведущую роль в защите прав инвалидов. Программа «Дети-инвалиды» ​​в Университете штата Иллинойс в Галесбурге официально создана. Основанная и направленная Тимоти Нугентом, программа переходит в университетский городок в Урбана-Шампейн, где она становится прототипом для программ для студентов-инвалидов, а затем независимых центров Страна «Мы не одиноки», группа самопомощи психиатров организована в государственной больнице Рокленда в Нью-Йорке. Первый ежегодный турнир по баскетболу для инвалидных колясок проводится в Галесбурге, штат Иллинойс. Баскетбол для инвалидных колясок и другие виды спорта становятся важной частью образа жизни и культуры инвалидности в течение следующих нескольких десятилетий. Национальный фонд церебрального паралича зафрахтован представителями различных групп родителей детей с церебральным параличом. Это ограниченный прототип для последующих федеральных программ помощи инвалидам, таких как страхование по инвалидности по социальному обеспечению. Ассоциация отсталых детей Соединенных Штатов основана в Миннеаполисе представителями различных государственных объединений родителей умственно отсталых детей. Мэри Швейцер назначена директором федерального Управления профессиональной реабилитации.

  • Ассоциация слепых ветеранов формируется в Эйвоне, штат Коннектикут.
  • Тимоти Нуджент основала Национальную ассоциацию баскетбола на колясках.
Говард Раск открывает Институт реабилитационной медицины в Медицинском центре Нью-Йоркского университета.

Изменен порядок признания инвалидности

По исследованиям Росстата настоящего времени, в России признается инвалидами около 13 млн человек, из их числа детей инвалидов насчитывается около 605 тыс. лиц. Новый закон разделяет понятие детской инвалидности на две категории:

  • ограниченная жизнедеятельность;
  • степень расстройства функций человека.

Лица, попадающие под первую категорию, утрачивают частично или полностью способность самостоятельно передвигаться в пространстве, не ориентируются, не ухаживают за собой, самостоятельно не передвигаются, лишены возможности контролировать собственное поведение, не допускаются к труду и обучению в начальных и дальнейших учебных заведениях. Индивидуальная в новом законодательстве не предусматривает применение данного критерия, понятие остается только для установления статуса инвалида и составления списков мероприятий по восстановлению.

Сотрудники Института, в том числе люди с ограниченными возможностями, начинают работу над такими нововведениями, как электрические пишущие машинки, палочки для полости рта и улучшенное протезирование, в качестве адаптивных средств для людей с тяжелой формой инвалидности.

Комитет Президента по национальному труду по инвалидности с инвалидностью становится Комитетом Президента по трудоустройству инвалидов с физическими недостатками, постоянной организацией, подотчетной Президенту и Конгрессу. Эд Робертс, «отец независимого живого движения», заключает полиомиелит.

На сегодняшний день инвалидная группа определяется по степени ограничения жизненных функций, обусловленных стойкими нарушениями работы организма. С 2016 года группа присваивается в зависимости от степени нарушения именно работы определенных органов. Понятие нарушения функциональности организма несет субъективную оценку, общий диагноз не выявляет, какая помощь нужна инвалиду. Индивидуальная программа социальной реабилитации инвалидов позволяет объективно оценить степень расстройства каждого отдельно взятого органа, а также конкретизировать индивидуальную программу восстановления именно в данной ситуации.

Совет образования Топики, правила, согласно которым отдельные школы для черно-белых детей по своей природе неравны и неконституционны. Это защищает их преимущества, когда они уходят на пенсию, не считая лет между тем, как они перестают работать, и их выходом на пенсию, таким образом, замораживая свои пенсионные пособия на уровне их до инвалидности. Гарольд Вильке становится основателем и первым исполнительным директором Комиссии по религии и здоровью в рамках Объединенного храма Христа Синода в Нью-Йорке.

В этом качестве он работает над открытием религиозной жизни и служением женщинам и людям с ограниченными возможностями. Первые национальные игры на инвалидных колясках в Соединенных Штатах проводятся в колледже Адельфи в Гарден-Сити, Нью-Йорк. Маленькие люди из Америки основаны в Рино, штат Невада, для защиты от карликов или маленьких людей. В конце концов переименованный в «Реабилитационный бюллетень», эти публикации на низовом уровне становятся ранним голосом за права инвалидов, независимую организацию жизни и перекрестной инвалидности, и в нем представлены статьи инвалидов-писателей по всем аспектам опыта инвалидности. Американская федерация физически неполноценных людей распущена на конвенции в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. Президент Кеннеди назначает специальную группу экспертов по вопросам умственной отсталости для расследования состояния людей с психическими расстройствами и разработки программ и реформ для его улучшения. Американский национальный институт стандартизации публикует американские стандартные спецификации для создания зданий, доступных и пригодных для использования физический инвалид. Этот ориентировочный документ становится основой для всех последующих архитектурных кодов доступа. Робертс становится первым инвалидом Студент Калифорнийского университета в Беркли. Президент Кеннеди в своем обращении к Конгрессу призывает к сокращению «в течение нескольких лет и сотен тысяч лиц, приговоренных» к жилым учреждениям, и он просит, чтобы были найдены методы, чтобы сохранить и вернуться в сообщество Умственно отсталых и умственно отсталых, а также восстановить и оживить свою жизнь благодаря улучшению программ здравоохранения и укрепить образовательные и реабилитационные услуги. Хотя это не было отмечено в то время, это призыв к деинституционализации и расширению общественных услуг. Конгресс переводит Закон о строительстве центров охраны психического здоровья и общественного здоровья, разрешая федеральные гранты на строительство общественных и частных некоммерческих общественных психиатрических центров. Джон Хесслер присоединяется к Эд Робертсу в Калифорнийском университете в Беркли, следуют другие студенты-инвалиды. Вместе они образуют «Роллинг Квад», чтобы выступать за более широкий доступ в кампусе и в окружающем сообществе. Закон о гражданских правах передается, запрещая дискриминацию по признаку расы в общественных местах и ​​занятости, а также в программах, финансируемых из федерального бюджета. Вейтбрехт изобретает «акустический соединитель», предшественник телефонного модема, который позволяет отправлять сообщения телетайперов по стандартным телефонным линиям. Это изобретение позволяет широко использовать телетайперы для глухих, предлагая глухим и слабослышащим людям доступ к телефонной системе. Стоко, Карл Кронеберг и Дороти Кастерлайн публикуют «Словарь американского языка жестов по лингвистическим принципам», устанавливая легитимность Американского языка жестов и начиная отходить от орализма. Общество аутизма Америки основано родителями детей с аутизмом в ответ на отсутствие услуг, дискриминацию в отношении детей с аутизмом и преобладающее мнение медицинских «экспертов» о том, что аутизм является результатом плохого воспитания детей, в отличие от неврологической инвалидности, Конгресс устанавливает Национальный технический институт глухих в Рочестерском технологическом институте в Рочестере, Нью-Йорк. Опубликован Рождество в Чистилище Бертоном Блаттом и Фредом Капланом, где описываются ужасающие условия в государственных учреждениях для людей с нарушениями развития.

  • Гуннар Дибвад назван исполнительным директором Ассоциации для отсталых детей.
  • Американский совет слепых официально организован.
  • Южная Каролина передает первый общедоступный архитектурный код доступа.
  • Он станет образцом для последующего законодательства о правах инвалидов.
  • Шрайбер становится исполнительным секретарем Национальной ассоциации глухих.
  • Президент Джонсон учредил Комитет Президента по вопросам умственной отсталости.
Национальный театр глухих основан с грантом федерального Управления профессиональной реабилитации.

Инвалида оказывает помощь больному в выборе подхода к решению проблемы. Одному ребенку с ДЦП требуется организовать рабочее место или создать условия для специальных занятий, некоторым требуется предоставить помощника, другим организовать помощь в посещении спортивного зала.


Заключен Закон об архитектурных барьерах, в соответствии с которым здания и объекты федерального строительства будут доступны для людей с физическими недостатками. Этот акт, как правило, считается первым в истории федеральным законодательством о правах инвалидов.

Нильс Эрк Банк-Миккельсен из Дании и Бенгт Нирье из Швеции представляет концепцию нормализации американской аудитории на конференции, организованной Комитетом Президента по вопросам умственной отсталости, помогая обеспечить концептуальную основу для деинституционализации. Их замечания и замечания Другие, публикуются в разделе «Изменение шаблонов в услугах для умственно отсталых». С главами в нескольких других городах он организует демонстрации и ведет судебные разбирательства по правам инвалидов. Программа студентов с физическими недостатками основана Эд Робертсом, Джоном Хесслером, Хейлом Зукасом и другими в Калифорнийском университете в Беркли. Благодаря своим положениям, касающимся общественной жизни, политической пропаганды и услуг личной помощи, он становится ядром для первого Центра независимой жизни, основанного двумя годами позже. Однако переход к акту имеет мало влияния, поскольку закон не содержит положений о принудительном исполнении. Окружной суд по Среднему району штата Алабама отдает свое первое решение в Уайете против Стикни, постановив, что люди в государственных государственных школах и учреждениях имеют конституционное право «получать такое индивидуальное лечение, чтобы дать им реальную возможность вылечиться или улучшить его или ее психическое состояние». Отключенных людей больше нельзя просто запирать в «учреждениях содержания под стражей» без лечения или образования. Эта мера приводит к созданию в ближайшие годы огромной защищенной системы семинаров для людей с нарушениями познавательной способности и развития. Окружной суд округа Колумбия, в Миллс против Совета по образованию, утверждает, что округ Колумбия не может исключать детей-инвалидов из государственных школ. Пенсильвания, ударяет по различным государственным законам, используемым для исключения детей-инвалидов из государственных школ. Эти решения будут процитированы адвокатами во время публичных слушаний, ведущих к принятию Закона об образовании для всех инвалидов. Закон освобождает семьи от финансовой ответственности за заботу о своих детях-инвалидах. Он объединяет существующие федеральные программы для людей, которые являются инвалидами, но не имеют права на социальное страхование по инвалидности. Хьюстонский кооперативный жилой жилой проект создан в Хьюстоне, штат Техас, став моделью вместе с Центром независимой жизни в Беркли для последующих независимых программ для жизни. С. и Нью-Йорке создан для защиты интересов людей, которые употребляют алкоголь или наркотики. Их возможная победа становится вехой в борьбе за доступный общественный массовый транзит. Сеть против психиатрического нападения организована в Сан-Франциско. Телевизионная трансляция с объекта возмущает широкую общественность, которая рассматривает бесчеловечное обращение, которое испытывают люди с нарушениями развития. Эта пресс-экспозиция вместе с судебным процессом и другой пропагандой в конечном итоге переводит тысячи людей из учреждения в общинные жилые структуры. Среди тех, кто организует демонстрации в Вашингтоне и других местах, - это инвалиды в действии, парализованные ветераны Америки, национальный фонд параплегии и другие группы. Раздел 504 запрещает программам, получающим федеральные средства, дискриминировать лиц, имеющих инвалидность по иным причинам, и искушает образование «504 рабочих мест» и многочисленных организаций на низовом уровне. Активизация прав инвалидов ограничивает действие как мощный инструмент и делает подписание правил для обеспечения того, чтобы раздел 504 был главным приоритетом. Коалиция оказывала поддержку группам, проводила отроги женщин-инвалидов, писала для феминистских публикаций и читала лекции о женщинах и инвалидах. Национальная ассоциация глухих провела перепись глухих американцев; насчитывалось 4 миллиона слушаний и 8 миллионов глухих американцев. Национальный турнир по баскетболу на инвалидных колясках, а также первый Национальный марафон для инвалидных колясок. Основан Бостонский центр независимой жизни. Случай, подчеркивающий ужасные условия в государственных «школах» для людей с умственной отсталостью, становится важным прецедентом в битве за деинституционализацию, устанавливая право на общественные услуги для людей с нарушениями развития. С. состоящей из людей с когнитивными нарушениями и возглавляемых ими. Создан первый проект «Клиентский помощник», который выступает в качестве защитника клиентов государственных учреждений по реабилитации. Северная Каролина передает государственный код здания с жестким требованием доступа, разработанным адвокатом доступа Рональдом Мейсом. Этот код становится образцом для эффективного законодательства об архитектурном доступе в других государствах. Мейс обнаружила среду, свободную от барьеров, для пропаганды доступности в зданиях и продуктах. Конгресс принимает Закон об общественных услугах, создавая программу «Головной старт», при условии, что для детей-инвалидов подано не менее 10 процентов программных открыток. Конгресс принимает Закон об оказании помощи в целях развития и Билль о правах, предоставляя федеральные фонды программам, обслуживающим людей с нарушениями развития, и излагает ряд прав для тех, кто имеет институционализацию. Этот акт является краеугольным камнем федерального законодательства о правах инвалидов. В течение следующих двух десятилетий миллионы детей-инвалидов получат образование в соответствии с его положениями, радикально изменяя жизнь людей в сообществе инвалидов. Основана Американская коалиция граждан с ограниченными возможностями. Пенсильвании и последующие права на образование. В конечном итоге организация приступит к прекращению модификации аверсивного поведения и закрытию всех жилых учреждений для людей с ограниченными возможностями. Дональдсон утверждает, что люди не могут быть институционализированы против своей воли в психиатрической больнице, если только они не намерены быть угрозой для себя или для других. Первые родительские и учебные информационные центры созданы для того, чтобы помочь родителям детей-инвалидов реализовать свои права в соответствии с Законом об образовании для всех инвалидов Эдварда Робертсона, который станет директором Департамента реабилитации Калифорнии. Он движется к созданию девяти независимых жилых центров в этом штате на основе модели первоначального Центра независимой жизни в Беркли. Успех этих центров свидетельствует о том, что независимая жизнь может быть воспроизведена и в конечном итоге приведет к созданию сотен независимых центров по всему миру. В Лос-Анджелесе создан Западный центр права и инвалидов. Когда администрация Картера вступила в должность, Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения немедленно начал пересматривать и опускать правила, без участия сообщества инвалидов. Активисты прав инвалидов в десяти городах демонстрируют демонстрации и занятия в отделениях федерального департамента образования и благосостояния здоровья, чтобы заставить администрацию Картера выпустить регламент. Раздел 504 Закона о реабилитации демонстраций активизируют сообщество инвалидов по всей стране, особенно акцию в Сан-Франциско, которая длится почти месяц. Этот первый в своем роде результат такого рода приводит к многочисленным рекомендациям и выступает в качестве катализатора для организации прав инвалидов на низовом уровне. Активизация прав инвалидов в Денвере предусматривает демонстрацию сидячей демонстрации, блокирующую несколько автобусов Регионального транзитного управления в Денвере, в знак протеста против полной недоступности системы массового транзита этого города. Собственный: контролируемые пациентом альтернативы системе психического здоровья Публикуется. Написано Джуди Чемберлином, он становится стандартным текстом движения по выживанию психиатра. Национальный центр права и глухих основан в Вашингтоне, округ Колумбия. Фальсифицирует Америку Франком Боу. В других положениях предусматривается обзор получателей социального обеспечения, что приводит к прекращению использования сотен тысяч людей с ограниченными возможностями. Через три года администрация Рейгана отказывается от своих попыток отозвать или изменить правила. Администрация Рейгана прекращает использование социальных пособий сотням тысяч получателей-инвалидов. Адвокаты обвиняют, что эти прекращения являются попыткой сократить федеральный бюджет и часто не отражают какого-либо улучшения состояния прекращаемых. Для борьбы с этими прекращениями возникают различные группы, включая Альянс получателей пособий по инвалидности в области социального обеспечения и Специальный комитет по инвалидности по социальному обеспечению. Несколько человек с ограниченными возможностями, в отчаянии от потери своих выгод, совершают самоубийство. Созданы Национальные Адвокаты Черного Глухого. Международный год инвалидов начинается с выступлений перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. В течение года правительствам предлагается спонсировать программы, направленные на то, чтобы люди с ограниченными возможностями вошли в основное русло своих обществ. Публикация изображений самих себя: женщины-инвалиды Говорить Джо Кэмпинг и рекламные дела возможны Ивонн Даффи подчеркивает проблемы женщин-инвалидов. Она выпускает книгу и фильм под названием «Громкий, гордый и женский». Компьютерная группа «Дети-инвалиды» ​​основана в Беркли, штат Калифорния. Эд Робертс, Джуди Хеуманн и Джоан Леон нашли Всемирный институт по проблемам инвалидности в Окленде, штат Калифорния. Ее родители, обнаружив, что она лесбиянка, отказываются разрешить ей вернуться домой к ее любовнику Карен Томпсон, вместо того чтобы держать ее в доме престарелых. Трехлетняя борьба Томсона в освобождении Ковальского становится фокусом адвокатов по защите прав инвалидов и ведет к связям между сообществами лесбиянок и инвалидов. Сеть размещения рабочих мест основана Комитетом Президента по трудоустройству инвалидов для предоставления информации предприятия с инвалидами.

  • Фронт безумного освобождения организован в Портленде, штат Орегон.
  • Поправки к службам развития и сооружениям в области развития передаются.
  • В Вашингтоне, в Вашингтоне, введены первые наклейки с гандикапом.
  • Среди других вовлеченных женщин - Китти Конус, Корбетт О «Тул» и Сьюзан Шапиро.
  • Первое соглашение Американской ассоциации глухих слепых проводится в Кливленде.
  • Были изданы правила раздела 504.
  • Центр адаптивных сред создан в Бостоне.
  • Департамент образования.
Был основан Мичиганский совет по независимой жизни.

Новое положение абилитации инвалида

Понятие абилитации включает в себя систему восстановления для инвалидов возможности к общественной, деловой, социальной деятельности. В отличие от существующего в прошлой интерпретации закона реабилитации, новое положение включает более полное и качественное формирование социальных навыков, компенсацию функций ограниченной жизнедеятельности для достижения адаптации в обществе. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида включает возможности для восстановления частичной или полной материальной независимости и постепенное вхождение в социальную сферу общества.

Расширенное понятие абилитации включает в себя те же направления, что и реабилитационные меры: протезирование, лечение в санаториях и на курортах, хирургическое вмешательство и другие оздоровительные действия. Ранее считалось, что инвалид - это человек, утративший функции жизнедеятельности, но на сегодняшний день есть много людей, например, детей с ДЦП, которые никогда не имели определенных способностей. Поэтому понятие абилитации, в отличие от реабилитации, включает в себя не только восстановление нарушенной функции, но и обучение инвалида тому, что он никогда не мог делать.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

После появления в рамках законодательства программы абилитации становится очевидным создание индивидуального пути развития для каждого инвалида. В отличие от общих реабилитационных программ, абилитация учитывает конкретную проблему индивидуума, мешающую ему полноценно существовать в социуме. Правила для выбора индивидуального восстановления остаются те же, что и были раньше, значит, абилитацию инвалидов осуществляют бюро социальной медицинской экспертизы, как и раньше.


Для полноценной адаптации в обществе инвалиду или его представителю после разработки индивидуальных мер предоставляется полная информация для прочтения и ознакомления. Бюро обязательно направляют выписки из программы в госучреждения, предоставляющие услуги конкретному инвалиду, по этим документам исполнители отчитываются перед государственными службами. Социально-медицинские бюро обмениваются информацией со службами по трудоустройству для содействия обеспечения трудоспособных инвалидов местами работы. Разработка индивидуальных программ реабилитации включает психолого-педагогическое корректирование и адаптацию в социуме.

Создание единого государственного реестра инвалидов

Эксперты в данной области давно говорят о необходимости создания общей системы для постановки на учет инвалидов. Федеральный реестр введен в действие в 2015 году. Система содержит сведения о каждом нетрудоспособном члене общества, а именно его причины ограничения жизненных функций, нарушения деятельности организма, степени потери профессиональных навыков. Указываются действенные меры и рекомендации по устранению нарушений жизнедеятельности, приводятся размеры денежных компенсаций и выплат, приводятся другие меры социальной защиты гражданина.

Сведения в реестр поступают из Федеральной социальной службы, государственных и районных исполнительных органов, от государственных социально-медицинских бюро. Пока государством не установлено, какие службы имеют доступ к данным реестра и не определен порядок его использования. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида предполагает, что оператор реестра обеспечивает свободный доступ к данным списка на открытом сайте. Оператор каждый месяц проводит проверку и уточняет сведения об учетных данных каждого инвалида. Обсуждение по обязанностям оператора реестра продолжается.


Основной функцией реестра становится кропотливый учет индивидуальных потребностей инвалидов, начиная с молодого возраста, возможность предоставлять данные для оптимального способа получения образования и работы. Кроме того, осуществляется перераспределение помощи в виде выплаты целевых средств и денежной поддержки для тех лиц, которые не получают ее систематически.

Определение исполнителя индивидуальной реабилитации

Образец индивидуальной программы реабилитации содержит сведения об исполнителе услуги, который определяется для каждого реабилитационного мероприятия и прописывается в соответствующей графе. Условиями предыдущих методов работы предусматривалось, что исполнителя назначало социальное бюро. Новые способы ведения реабилитации позволяют выбирать исполнителя в зависимости от качества предоставляемых мер. По форме собственности организация выбирается частная или государственная.

Социально-медицинское бюро указывает только часть исполнителей, которые определяются при техническом обеспечении, например, фонд социального страхования. После выполнения предложенных реабилитационных мер делается отметка в карте индивидуальной реабилитации. Услуги государственных организаций предоставляются бесплатно. Если для восстановления жизнедеятельности инвалида требуется участие специальных учреждений, например, школы закрытого типа, то посылается запрос.

Иногда подобные учреждения отвечают отказом, так как не в состоянии выполнить предложенную программу. В таком случае требуется получение письменного отказа. После этого инвалид или его представитель имеет право выбрать другую организацию, способную выполнить реабилитацию в полной мере. Реализация индивидуальной программы реабилитации означает, что отказ инвалида от предложенного социальной службой исполнителя по определенному виду помощи не означает отказ от обязательного пункта.

Основным критерием выбора исполнителя помощи в рамках индивидуального подхода является полное обеспечение восстановления функции с его участием. Исходя из такого положения, исполнителем становится учреждение или организация государственной или частной формы собственности. Медико-социальные эксперты соглашаются с доводами инвалида или его окружения по вопросу назначения исполнителя далеко не всегда. Независимо от их мнения, инвалид имеет полное право проходить реабилитацию в том порядке и с тем помощником, который наиболее полно справится с поставленными задачами.


Разработки и выполнение плана индивидуального восстановление ребенка-инвалида

Индивидуальная программа реабилитации ребенка предусматривает наличие стандартных записей, содержащих комплексные рекомендации в психологической и педагогической областях. Прописываются мероприятия в сфере медицинской, социальной и профессиональной помощи.

Специальные графы отведены для проставления срока исполнения по всем разделам программы, в течение которого исполняется рекомендованное мероприятие, напротив рекомендованного действия ставится выбранный исполнитель в виде организации или учреждения. После выполнения пункта ставится отметка о выполнении или невыполнении мероприятия рекомендованным исполнителем и, независимо от формы правления, ставится подпись руководителя, заверяется печатью в графе об отметке.

Документ подписывается руководителем федерального отделения медицинской и социальной экспертизы, исполнительного органа Фонда соцстраха или территориального органа соцзащиты, рекомендовавшего исполнителя, подпись заверяется печатью. Ребенок-инвалид или его опекун ставит свою подпись под документом после внимательного изучения, чем определяют ответственность по выполнению всех пунктов программы.


Критерии выбора учреждений для реабилитации и контроль над реализацией комплекса мер

Индивидуальная программа реабилитации инвалида с учетом выбора исполнителя выполняется с учетом удаленности реабилитационных организаций от места проживания инвалида. Даются гарантии осуществления качественного проведения услуг по реабилитации с учетом системного подхода к выполнению мероприятий, обеспечения нескольких мер в комплексе.

Контроль над осуществлением программы

Для контроля за тем, как проводятся индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних, назначается специальный работник по восстановлению каждого инвалида. Он выполняет следующие действия:

  • принимает инвалида;
  • контролирует ход выполнения реабилитационных мер специалистами должного уровня;
  • после выполнения программы восстановления организует совещание по обсуждению эффективности выполненных мероприятий и участвует в обсуждении корректировки услуг.

Социальные государственные органы выступают в роли управляющего звена, когда выполняется индивидуальная программа реабилитации, эти же организации становятся исполнителями мер по восстановления социальных и физических качеств пациента. К контролю над ситуацией привлекается бюро социальной медицинской экспертизы, которое утверждает комплекс мероприятий и службы по месту проживания инвалида.


Реабилитация семьи в социально неблагополучном положении

Индивидуальная программа реабилитации семьи составляется работниками социальных служб, если родители, утопая в асоциальном положении, перестают надлежащим образом выполнять родительские обязанности по воспитанию подрастающего поколения, фактически оставляя детей на произвол судьбы. Социально-опасные семьи никого не оставляют равнодушными, здесь утрачиваются нравственные традиции, меняется родственное отношение, разрушается семейный социум.

Для определения семьи как социально-опасной существует ряд предпосылок. Сюда относят нежелание родителей работать и зарабатывать на пропитание, увлечение спиртными напитками и наркотическими средствами. Деградация семьи наступает при таком образе жизни очень скоро, вынужденная бездеятельность обрекает на нищенское существование детей. Подростки постепенно уходят на уличные просторы, тем самым способствуя пополнению асоциальных групп молодежи.

Направление деятельности социальных служб

Индивидуальная программа реабилитации семей составляется решением социальной государственной службы после обследования жилища и быта на месте жительства семьи. Производятся определение и диагностика семейных отношений, изучается образ жизни в соответствии с событиями из прошлого. Проводится работа по изучению личности родителей и родственников, проживающих совместно. После получения сведений проводится осмысление проблем семьи, выясняется отношение к воспитанию детей, положение ребенка в семейном кругу, изучаются цели и стремления членов родственного коллектива.

Критерии занесения семьи в статус неблагополучной

Это следующие признаки:

  • жестокое отношение к малышу, ребенку, несовершеннолетнему;
  • постоянное уклонение от содержания, воспитания, обучения ребенка;
  • поведение, пагубно влияющее на психику малыша (распитие спиртного, наркотики, ссоры, нецензурная брань, унижение);
  • попытка вовлечь несовершеннолетнего в совершение преступления или неправомерные действия.


Организация работы по оказанию социальной помощи

Индивидуальные программы социальной реабилитации содержат в основе:

Итог реабилитационной программы

Когда индивидуальная программа реабилитации закончена, специалисты переходят к организационно-методической деятельности и собирают консилиум для определения итогов восстановительных абилитационных мероприятий. Основными задачами собрания являются рассмотрение последствий проведения восстановления жизненных функций инвалида и его положения в обществе. Врачи подводят итоги мероприятий по коррекционно-развивающих программам, социальной реабилитации, лечебных и оздоровительных мероприятий. Готовится заключение о том, как действует программа социальной реабилитации инвалидов на состояние нравственного и физического здоровья пациента.

Введением индивидуального подхода в деле реабилитации государство уделяет внимание беспрепятственному доступу незащищенных инвалидов ко всем структурам общественного пользования, а именно транспортной системе, инженерно-техническим объектам, информационным технологиям, услугам связи.

— 08.02.2017

Проведение мероприятий социальной и медицинской реабилитации и абилитации инвалидов предусмотрено российским законодательством. Финансирование данных услуг осуществляется из федерального бюджета. Помимо прочего, в программу комплексной реабилитации и абилитации инвалидов входит обеспечение граждан, чья работоспособность утрачена или ограничена, необходимыми техсредствами, а в случае их поломки – услугами по ремонту.

Чем отличается реабилитация от абилитации инвалидов

Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ11 (вступил в силу 15 мая 2012 г.) Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, принятую Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106. В Конвенции инвалидность понимается как эволюционирующее понятие, результат взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами, препятствующее их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Согласно ст. 1 Конвенции, к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, затрудняющими их полное и эффективное участие в жизни общества наравне с другими при взаимодействии с различными барьерами.

Таким образом, ратифицировав эту Конвенцию, Российская Федерация должна переориентировать сложившуюся систему социальной защиты инвалидов на прогрессивную политику устранения барьеров и препятствий, которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Назрела необходимость в смене приоритетов - государственная поддержка инвалидов не может сводиться только лишь к социальным выплатам. Первостепенной задачей должно стать обеспечение возможности инвалидам быть полноценными членами общества, вести независимый образ жизни и активно развиваться как личность.

В связи с этим в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»2 с 1 января 2016 г. корректируется понятие «реабилитация инвалидов» и вводится новый термин «абилитация инвалидов».

Чем же отличается реабилитация от абилитации инвалидов, и проведение каких мероприятий предусмотрено для граждан, полностью или частично утративших работоспособность?

Реабилитация инвалидов определяется как система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Цель реабилитации обозначена как реанимирование утраченных в связи с инвалидностью способностей. В то время как абилитация инвалидов - это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. То есть она направлена на привитие новых умений и навыков инвалиду для полноценной жизни в социуме. Таким образом, законодательство теперь ориентируется не только на восстановление способностей инвалида, утраченных в связи со стойким расстройством здоровья, но и на обеспечение дальнейшего развития инвалида как личности. В совокупности реабилитация и абилитация инвалидов должны быть направлены на полное устранение (в идеале) или наиболее полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов (как минимум) в целях их социальной адаптации, в том числе достижение ими материальной независимости и свободной интеграции в общество.

В измененной редакции Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» более полно раскрываются основные направления реабилитации и абилитации инвалидов - это:

  • , реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, ;
  • профессиональная ориентация, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация;
  • социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;
  • физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Для реализации этих основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов требуется целый ряд обеспечительных мер организационно-правового характера:

  • предоставление инвалидам технических средств реабилитации;
  • создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации («безбарьерная среда»);
  • полное и доступное информационное обеспечение инвалидов и членов их семей по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов.

Организацию мероприятий медицинской и социальной реабилитации инвалидов осуществляют специальные организации, которые прошли аккредитацию в установленном законодательством РФ порядке (за исключением организаций, осуществляющих медицинскую деятельность). При необходимости федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут привлекать эти организации к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в 2017 году

За счет федерального бюджета государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг в рамках специального перечня, утв. распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.

Государство в 2017 году гарантирует обеспечение инвалидов следующими техническими средствами реабилитации:

  • трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;
  • кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные;
  • протезы и ортезы;
  • ортопедическая обувь;
  • противопролежневые матрацы и подушки;
  • приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;
  • специальная одежда;
  • специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения;
  • собаки-проводники с комплектом снаряжения;
  • медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
  • сигнализаторы звука световые и вибрационные;
  • слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;
  • телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
  • телефонные устройства с текстовым выходом;
  • голосообразующие аппараты;
  • специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники);
  • абсорбирующее белье, подгузники;
  • кресла-стулья с санитарным оснащением.

Порядок предоставления технических средств реабилитации инвалидам

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование (т. е. они не подлежат продаже или дарению третьим лицам). Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2013 г. № 215н.

Предоставление технических средств реабилитации инвалидов осуществляется по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (либо его представителем) в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида. В 21 регионе Российской Федерации федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации переданы в ведение субъектов РФ15, их реализуют учреждения социальной защиты населения. При подаче заявления должен быть представлен документ, удостоверяющий личность инвалида (или его представителя), индивидуальная программа реабилитации и документы, подтверждающие полномочия представителя инвалида (если он обращается от имени инвалида). Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида предоставляется по его усмотрению (необязательно).

В 15-дневный срок с даты поступления заявления уполномоченный орган (Фонд социального страхования или учреждение социальной защиты населения) должен письменно уведомить инвалида о постановке его на учет по обеспечению техническим средством. Вместе с уведомлением инвалиду выдается направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные в установленном порядке организации, обеспечивающие техническими средствами. Если инвалиду требуется ехать к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, ему также выдается специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных в установленном законом порядке.

Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. В заключение медико-технической экспертизы указываются причины неисправности технического средства (изделия), а также виды ремонта и даются рекомендации об организации, осуществляющей проведение ремонта и обеспечение новым техническим средством (изделием). При установлении невозможности ремонта технического средства (изделия) в заключение медико-технической экспертизы делается вывод о необходимости досрочной замены технического средства (изделия) и указываются причины его досрочной замены.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами, в том числе выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляются территориальными органами Фонда социального страхования РФ.

Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определен приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 998н. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе комплексной оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям определяется необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности.

Социальные услуги по реабилитации инвалидов

В число медицинских и социальных услуг по реабилитации инвалидов в федеральный перечень включены:

  • восстановительная терапия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности);
  • реконструктивная хирургия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности);
  • санаторно-курортное лечение, предоставляемое при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
  • протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов;
  • обеспечение профессиональной ориентации инвалидов (профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации).

Также к оказываемым услугам по реабилитации инвалидов за счет федерального бюджета относятся:

  • ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия;
  • содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации);
  • предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).

Индивидуальная программа комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

С 1 января 2016 г. в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вводится новое понятие «индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида». Под ней понимается комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, который включает отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации реабилитационных мер (медицинских, профессиональных и др.), направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Форма новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, порядок ее разработки и реализации должны быть утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ в ближайшее время. Пока на сегодняшний день действует прежний Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 г. № 379н.

Согласно указанному Порядку, индивидуальная программа медицинской и социальной реабилитации инвалида (ИПР) разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

Специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны подробно разъяснить инвалиду (или его законному представителю), какие цели и задачи ставятся в рамках разработанного курса реабилитации, какие результаты и социально-правовые последствия прогнозируются после проведения включенных в ИПР реабилитационных мероприятий. В акте освидетельствования должна быть сделана отметка о дате, когда была проведена разъяснительная беседа.

Процедура разработки ИПР включает ряд следующих этапов:

  • проведение реабилитационно-экспертной диагностики;
  • оценка реабилитационного потенциала;
  • определение реабилитационного прогноза и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов, уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социапьно-средовой инфраструктуры.

При разработке ИПР необходимо учитывать те рекомендуемые мероприятия по медицинской реабилитации, которые были указаны в направлении на медико-социальную экспертизу от медицинской организации, где гражданин получал лечебно-профилактическую помощь. При необходимости руководитель бюро медико-социальной экспертизы может пригласить для участия в формировании

ИПР специалистов учреждений здравоохранения, государственных внебюджетных фондов, государственной службы занятости населения, работодателей, педагогов и других специалистов. Они участвуют с правом совещательного голоса. Если требуется провести какие-то сложные виды реабилитационно-экспертной диагностики, гражданина могут направить в вышестоящее федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для разработки или коррекции ИПР.

ИПР разрабатывается сроком на 1 год, 2 года или бессрочно, для ребенка-инвалида - на 1 год, 2 года или до достижения гражданином возраста 18 лет. Сформированная ИПР подписывается руководителем соответствующего бюро медико-социальной экспертизы, инвалидом (либо его законным представителем), заверяется печатью и выдается на руки инвалиду (его законному представителю).

Согласно порядку реализации индивидуальной программы реабилитации, если инвалид (его законный представитель) отказывается подписать сформированную ИПР, она приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина. Копия ИПР в данном случае может быть выдана инвалиду (его законному представителю) по его заявлению. Если возникает необходимость изменить или дополнить ИПР, должно быть оформлено новое направление на медико-социальную экспертизу, и ИПР составляется заново. В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях инвалид (его законный представитель) может обжаловать его в установленном порядке.

Реализацию ИПР осуществляют учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения и другие организации. Закон придает обязательный характер ИПР - ее должны исполнять все соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Функции по координации мероприятий в рамках реализации ИПР, а также по оказанию необходимого содействия инвалиду возлагаются на органы социальной защиты населения. Результаты проведения мероприятий медицинской, психолого-педагогической, социальной и профессиональной реабилитации оцениваются специалистами бюро при очередном освидетельствовании инвалида.

Для самого инвалида индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет рекомендательный характер. За ним сохраняется право отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном законодательством.

Если инвалид (или его представитель) отказывается от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или в части, это освобождает соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления, а также организации от ответственности за ее исполнение. Инвалид лишается права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы направляют выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм, на которые возложено проведение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. В свою очередь указанные органы и организации должны предоставлять информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.



Просмотров