Попондопуло в ф коммерческое предпринимательское право. Стратегические решения и риск-менеджмент. Коммерческое (предпринимательское) право. Попондопуло В.Ф

n1.doc

Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т.1. - 4-е изд., перераб. и доп. (под ред. В.Ф. Попондопуло). - "Проспект", 2009 г.

Раздел 1.
Общая характеристика правового регулирования предпринимательства 7

Глава 1. Понятие коммерческого права 7

§ 1. Отношения, регулируемые коммерческим правом 7

§ 2. Принципы коммерческого права 15

§ 3. Коммерческое право как наука 20

§ 4. Коммерческое право как учебная дисциплина 22

Глава 2. История коммерческого права 24

§ 1. Очерк истории правового регулирования торговых отношений в России 24

§ 2. Очерк истории науки и преподавания коммерческого (торгового) права в России*(81) 33

Глава 3. Источники коммерческого права 37

§ 1. Понятие и виды источников коммерческого права 37

§ 2. Нормативно-правовой режим предпринимательства 45

Глава 4. Система органов и методов публичной организации предпринимательства 52

§ 1. Предпринимательство и государство 52

§ 2. Органы публичной организации предпринимательства 58

§ 3. Методы публичной организации предпринимательства 64

Раздел 2. Правовые формы осуществления предпринимательства 66

Глава 5. Правовое положение предпринимателей 66

§ 1. Понятие и виды предпринимателей 66

§ 2. Правовое положение индивидуального предпринимателя 67

§ 3. Правовое положение коммерческих организаций 69

§ 4. Правовое положение хозяйственных товариществ 73

§ 5. Правовое положение хозяйственных обществ 78

§ 6. Правовое положение производственных кооперативов 99

§ 7. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий 102

Глава 6. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей 107

§ 1. Понятие несостоятельности (банкротства) 107

§ 2. Источники правового регулирования несостоятельности (банкротства) 109

§ 3. Субъекты несостоятельности (банкротства) 113

§ 4. Процедуры банкротства 118

§ 5. Производство по делам о банкротстве 132

Глава 7. Правовой режим имущества предпринимателей 136

§ 1. Понятие имущества предпринимателя и общая характеристика его правового режима 136

§ 2. Правовой режим вещей 144

§ 3. Правовой режим ценных бумаг 152

§ 4. Правовой режим денег 164

Глава 8. Интеллектуальная собственность предпринимателя 166

§ 1. Понятие и объекты интеллектуальной собственности 166

§ 2. Правовой режим средств индивидуализации 168

§ 3. Правовой режим результатов технического и художественно-конструкторского творчества 175

§ 4. Правовой режим топологий интегральных микросхем 180

§ 5. Правовой режим коммерческой тайны 185

Глава 9. Договоры в сфере предпринимательства 190

§ 1. Понятие и виды договоров в сфере предпринимательства 190

§ 2. Заключение, изменение и расторжение договоров 195

§ 3. Исполнение обязательств 207

§ 4. Обеспечение исполнения обязательств 207

§ 5. Ответственность за нарушение обязательств 212

§ 6. Прекращение обязательств 216

Раздел 3. Правовые формы публичной организации предпринимательства 218

Глава 10. Государственная регистрация предпринимательства 218

Глава 11. Лицензирование предпринимательской деятельности 227

Глава 12. Защита конкуренции на товарных и финансовых рынках 236

§ 1. Понятие конкуренции и методы ее защиты 236

§ 3. Государственный контроль экономической концентрации 246

§ 4. Естественная и государственная монополии 249

Глава 13. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства 251

§ 1. Понятие и значение малого и среднего предпринимательства 251

§ 2. Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства 254

§ 3. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 255

Глава 14. Государственное регулирование и контроль качества товаров 260

§ 1. Общая характеристика государственного регулирования и контроля качества товаров 260

§ 2. Технические регламенты 263

§ 3. Стандартизация 265

§ 4. Подтверждение соответствия 267

§ 5. Государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов, метрологический контроль и надзор 270

Глава 15. Государственное регулирование и контроль цен на товары 273

§ 2. Механизм ценообразования и виды цен 277

§ 3. Пределы государственного регулирования цен 282

§ 4. Договорное регулирование цен 287

Глава 16. Организация бухгалтерского учета и отчетности 295

§ 1. Бухгалтерский учет 295

§ 2. Бухгалтерская отчетность 299

Глава 17. Налогообложение предпринимателей 301

§ 1. Законодательство о налогах и сборах 301

§ 2. Налоговые отношения 303

§ 3. Система налогов и сборов в Российской Федерации 310

Глава 18. Приватизация государственного и муниципального имущества 312

§ 1. Источники правового регулирования приватизации государственного и муниципального имущества 312

§ 2. Понятие и основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества 314

§ 3. Система органов, участвующих в приватизации государственного и муниципального имущества 315

§ 4. Порядок и способы приватизации государственного и муниципального имущества 318

Глава 19. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности 328

§ 1. Общая характеристика правового регулирования внешнеторговой деятельности 328

§ 2. Внешнеторговые сделки 331

§ 3. Принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности 342

§ 4. Валютное регулирование и валютный контроль 346

§ 5. Особенности правового положения коммерческих организаций с иностранными инвестициями 354

§ 6. Особенности разрешения внешнеэкономических споров 360

Раздел 4. Защита прав и законных интересов предпринимателей 362

Глава 20. Внесудебный порядок защиты прав предпринимателей 363

§ 1. Способы и порядок защиты прав и интересов предпринимателей 363

§ 2. Самозащита прав предпринимателей 363

§ 3. Претензионный порядок урегулирования разногласий предпринимателей 364

§ 4. Защита прав предпринимателей органами исполнительной власти и средствами прокурорского надзора 365

§ 5. Рассмотрение предпринимательских споров третейскими судами 367

§ 6. Разрешение международных коммерческих споров 374

Глава 21. Судебный порядок защиты прав предпринимателей 378

§ 1. Судебный порядок защиты прав предпринимателей 378

§ 2. Рассмотрение дел арбитражными судами 380

§ 3. Рассмотрение споров с участием предпринимателей в судах общей юрисдикции 392

§ 4. Защита прав предпринимателей в конституционном суде РФ 393

Предисловие

Настоящее издание является четвертым, существенно переработанным и дополненным изданием учебника по коммерческому праву. Первое, однотомное, издание увидело свет в 1993 г. (Коммерческое право: учеб. пособие / под ред. В.Ф. Яковлевой, В.Ф. Попондопуло. Изд-во СПбГУ, 1993. 192 с.), второе, уже двухтомное, издание - в 1997-1998 гг. (Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. Изд-во СПбГУ, 1997. 518 с.; Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. Изд-во СПбГУ, 1998. 480 с.), третье - в 2002 г. (Коммерческое право: в 2 ч.: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М.: Юристъ, 2002. Ч. 1. 622 с. Ч. 2. 638 с.).

За последние годы произошли определенные изменения как в экономике страны, так и в законодательстве, регулирующем экономические отношения. В сравнении с последним изданием учебника в настоящем издании практически не осталось ни одной темы, применительно к содержанию которой не появилось бы нового законодательного акта, регулирующего соответствующие отношения. Например, приняты часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), регулирующая отношения интеллектуальной собственности, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ), федеральные законы о несостоятельности, о защите конкуренции, о развитии малого и среднего предпринимательства, о третейском суде. Под влиянием процесса вступления России в ВТО кардинально обновлено и приведено в соответствие с требованиями ВТО законодательство о внешнеторговой деятельности, о валютном регулировании и валютном контроле, о техническом регулировании, банковское, страховое, инвестиционное, таможенное законодательство, законодательство, регулирующее другие виды (сферы) предпринимательской деятельности.

Помимо существенного изменения предпринимательского законодательства, к причинам переиздания учебника следует отнести также формирование обширной практики применения этого законодательства и появление новых достаточно глубоких научных работ, комментариев законодательства и учебной литературы по коммерческому праву. Все это дало основания к переизданию учебника по коммерческому праву.

Настоящее издание отличает также то, что в нем появились новые дополнительные темы, освещающие особенности правового регулирования в таких сферах, как услуги связи, медицинские услуги, юридические услуги, электроэнергетика, оценочная и аудиторская деятельность. Устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства, ограничение государственного вмешательства в экономику дало толчок развитию саморегулирования в сфере предпринимательства. Соответственно в учебник включена новая тема, посвященная правовым формам саморегулирования в сфере предпринимательства.

Система изложения материала в данном учебнике, как и в его предшествующих изданиях, построена по аналогии с системой изложения материала в учебниках по гражданскому праву. Это объясняется концептуальным подходом кафедры к пониманию коммерческого (предпринимательского) права как составной части гражданского (частного) права. В то же время, поскольку предметом изучения в курсе коммерческого права являются особенности правового регулирования отношений, складывающихся между предпринимателями или с их участием, авторы учебника стремились выявить и осветить главным образом эти особенности правового регулирования предпринимательских отношений.

Помимо отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности, эта деятельность опосредуется также отношениями публичной (прежде всего государственной) организации предпринимательской деятельности (публичными отношениями). Эти организационно-властные отношения складываются между предпринимателями и публичными органами (органами государственной власти). Особенности публично-правовой регламентации предпринимательской деятельности также рассматриваются в настоящем учебнике.

Система курса коммерческого права, предлагаемая в настоящем учебнике, отличается от той, которая предусмотрена Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования для специальных учебных дисциплин "Предпринимательское право" и "Коммерческое право". Кафедра коммерческого права исходя из собственного многолетнего опыта преподавания курса коммерческого права на юридическом и экономическом факультетах Санкт-Петербургского государственного университета полагает, что целесообразно объединить в единой учебной дисциплине вопросы, имеющие общий предмет - предпринимательские (коммерческие) отношения, - но подлежащие в настоящее время освещению в соответствии с Государственным образовательным стандартом в разных курсах: "Предпринимательское право" и "Коммерческое право". Этим обстоятельством объясняется решение об уточнении названия учебника "Коммерческое (предпринимательское) право", несмотря на то что в прежних изданиях он назывался "Коммерческое право".

Название учебника "Коммерческое (предпринимательское) право" условно. Российский законодатель так же условно использует термины "предпринимательское" и "коммерческое": например, "предпринимательская деятельность" - в ст. 2 ГК РФ, "коммерческие организации" - в ст. 50 ГК РФ. Поэтому учебник мог бы иметь и иные названия, например "Предпринимательское право" или "Торговое право".

Независимо от названия учебника и соответствующего курса следует исходить из того, что коммерческое (предпринимательское, хозяйственное, торговое) право - это подотрасль гражданского права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, либо с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности (ст. 2 ГК РФ).

В отличие от других подотраслей гражданского права коммерческое право не имеет своего обособленного раздела в Гражданском кодексе. Не оформлено коммерческое право в виде отдельного кодекса. Нормы коммерческого права рассредоточены по всему Гражданскому кодексу, содержатся в виде вкраплений в большинстве его разделов, глав и статей, а также во множестве других законов и правовых актов.

Нередко особенности правового регулирования предпринимательской деятельности являются весьма значительными, что объясняется большим, чем обычно, государственным вмешательством в экономику. Появляется специальное законодательство: приватизационное, антимонопольное, инвестиционное, банковское и т.п. Практический интерес к такому материалу требует специального его изучения в курсе коммерческого права либо более дробных специальных курсах, но не в курсах гражданского или административного права, так как ни их система, ни количество выделяемых учебным планом часов не позволяют сколько-нибудь основательно показать особенности гражданско-правового регулирования предпринимательских отношений в сочетании с публично-правовой регламентацией тех же отношений.

Таким образом, несмотря на то что коммерческое право как подотрасль гражданского права не включает нормы публичного права, регулирующие отношения по управлению экономикой, в курсе коммерческого права публично-правовое регулирование предпринимательской деятельности в необходимой мере изучается и соответственно освещается в настоящем учебнике.

Система курса коммерческого права, включая темы, вошедшие в часть 2 настоящего учебника (особенности правового регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности), предопределяется задачей изучения предпринимательского (коммерческого) законодательства, которое комплексно (с учетом взаимосвязи норм частного и публичного права) регулирует предпринимательскую деятельность, практики применения этого законодательства и теоретических взглядов по основным проблемам коммерческого права.

Разумеется, любой учебник, каким бы полным он ни был, не может рассматриваться как достаточный источник изучения коммерческого (предпринимательского) права. Изучение каждой темы необходимо начинать с учебника, а затем непременно знакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения (прежде всего, с соответствующими разделами Гражданского кодекса и другими федеральными законами), практикой их применения (в частности, в журнале "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"), теоретическими и практическими проблемами, существующими в соответствующей сфере предпринимательской деятельности (к каждой теме прилагается список основной литературы). Важно также проводить сравнения российского коммерческого права, чему посвящено настоящее издание, с иностранным и международным коммерческим правом*(1) , что позволит еще глубже познать существо правового регулирования предпринимательских отношений.

Надеюсь, что наш учебник поможет студентам юридических вузов страны понять основные тенденции и проблемы развития современной системы предпринимательского права, а также заинтересует коллег - преподавателей вузов и практикующих юристов.

Мы будем рады получить отзывы об учебнике, с тем чтобы продолжить работу по его совершенствованию, по электронному адресу кафедры коммерческого права СПбГУ: [email protected]
С уважением и наилучшими пожеланиями нашим читателям,
Попондопуло В.Ф.,

Доктор юридических наук, профессор,

Заведующий кафедрой коммерческого права

Санкт-Петербургского государственного

С 2018 года начинается новый этап развития журнала, связанный с необходимостью интеграции российской науки в международное научное сообщество. Перед журналом стоит задача создания двухсторонней издательской платформы для взаимодействия авторов и читателей с целью поддержки международных исследований в области стратегического управления, принятия стратегических решений и риск-менеджмента. В связи с этим 28 февраля 2018 года издание перерегистрировано подназванием«Стратегические решения и риск-менеджмент» .

Номер свидетельства о регистрации ПИ № ФС 77 – 72389, выдано Федеральной службойпо надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Научный рецензируемый журнал

Журнал «» (СРРМ ) зарегистрирован 16.10.2000 г.

Журнал включен в Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук.

Группа научной специальности: 08.00.00 – экономические науки.

«Стратегические решения и риск-менеджмент » стремится быть ведущим отечественным научно-практическим изданием, освещающим вопросы обеспечения устойчивости бизнеса, непрерывности его развития; проблемы, связанные с диагностикой кризисных ситуаций на различных уровнях экономики и разработкой мер по их преодолению; а также обобщение отечественной и зарубежной практики антикризисного управления.

Издание публикует статьи, связанные с междисциплинарными исследованиями, новыми направлениями, нестандартными точками зрения.

Текущий выпуск

Статьи

10-19 361

58-65 171

Аннотация

Неэффективность процедур банкротства граждан в России обусловлена в том числе неопределенностью правового регулирования вопросов восстановления платежеспособности граждан. Цель исследования – сформировать логически и научно обоснованную методику разработки плана восстановления платежеспособности граждан с учетом финансово-экономических особенностей их деятельности и требований законодательства, теоретическое обоснование правовых и экономических критериев восстановления платежеспособности граждан с целью повысить эффективность проведения реабилитационных процедур банкротства.

Определена сущность восстановления платежеспособности гражданина, что позволило формализовать правовые и экономические критерии такого восстановления. Сформирована методика разработки плана восстановления платежеспособности граждан. Сформулированы предложения по совершенствованию регулирования процедур банкротства граждан с учетом их финансово-

экономических особенностей. Сделан вывод о том, что план восстановления платежеспособности может рассматриваться как форма контракта между кредиторами и должником, существенно снижающим издержки оппортунизма и повышающим эффективность процедур банкротства. Полученные результаты имеют практическую значимость для регулятора и участников процедур банкротства граждан, а также теоретическую значимость в части содействия вкладу в развитие теории платежеспособности граждан.

66-71 261

Аннотация

Пенсионная реформа будет иметь самые разные последствия для многих отраслей с точки зрения производства, потребления, маркетинга и занятости. Соответственно, станет актуальным развитие туризма для людей старшего возраста, особенности экономической психологии, мотивации, производства и потребления туристских продуктов в индустрии туризма и гостеприимства и др. Обобщены специфические риски и проблемы, которые возможны в связи с повышением пенсионного возраста. Показаны и проанализированы те возможности и перспективы, которые открываются перед отраслью в целом, если увеличение пенсионного возраста повлечет за собой увеличение социально-экономической активности и платежеспособного спроса со стороны граждан старшего возраста. Соответственно, пенсионеры и предпенсионеры обеспечат больший спрос на рынке туристских услуг. Благодаря привлечению этих лиц на работу в отрасли туризма и гостеприимства отчасти нивелируются угрозы массовой безработицы и прекаризации занятости предпенсионеров. Представлены примеры международного опыта в развитии туризма для старшего поколения и его занятости в туризме, который после реформы будет интересен и полезен с учетом социально-экономической и культурной специфики, формальных и неформальных институтов российского общества в целом и регионов в частности.

72-91 231

Аннотация

Исследованы показатели себестоимости и доходности пассажирских перевозок на примере статистики авиакомпаний American Airlines, Delta Airlines и United Airlines финансового и статистического анализа авиакомпаний США.

Сравниваются показатели себестоимости перевозок и доходности в период заметного снижения цен на авиатопливо в 2014–2016 годах. Основное внимание уделяется анализу флота (парка) самолетов и изменениям отдельных статей расходов.

Предложен алгоритм расчета себестоимости перевозок по типам самолетов по данным статистического учета. В расчетах учтено, что в авиатранспортной отрасли США ведется статистический учет прямых летных затрат по типам ВС. Доля прямых летных затрат составляет 50%. Косвенные расходы распределяются расчетным путем.

Себестоимость кресло-километра по прямым и косвенным статьям расходов узкофюзеляжных самолетов 737-800/900 и A319/320/321 на дальности 2000 км составляет от 8,8 до 11 центов. На дальностях свыше 2000 км себестоимость снижается до 7,7–8,3 цента.

Себестоимость кресло-километра самолетов 757-200/300 и широкофюзеляжных 767-300 777-300, A330-200/300 на дальности 3000–5000 км по расчету составляет 6,8–7,8 цента за кресло-км. Себестоимость кресло-километра широкофюзеляжных самолетов 777-200/300, 787-800/900, A330-200/300 на дальностях свыше 6000 км составляет от 6,0 до 6,7 цента.

98-103 409

Аннотация

Рассматривается информационный фактор влияния на капитализацию компании. Изучены исследования, выявляющие взаимное влияние между курсами акций и новостным фоном организации (позитивным, негативным или нейтральным). Проанализировано влияние фейковых новостей на рыночную стоимость компании и возможность восстановления репутации после влияния фейковых новостей. Результатом стал вывод о том, что новостной фон, прежде всего его качество, является спорным фактором влияния на стоимость компании. Он требует большего внимания и большего количества исследований, введения новых моделей его анализа и соотнесения с капитализацией компании. Дальнейшие исследования должны быть посвящены анализу влияния пессимистичных, оптимистичных и нейтральных новостей на динамику капитализации компаний. Изучив ряд компаний, можно будет сделать вывод о том, какая группа отраслей больше подвержена воздействию информационного фона. В дальнейшем можно будет сформулировать модель поведения, которая предпочтительна для компании, стремящейся увеличить свою капитализацию и сократить риски волатильности своих акций.

ISSN 2618-947X (Print)
ISSN 2618-9984 (Online)

Материал(ы):

• О частном и публичном праве [Журнал «Правоведение»/1994/№ 5-6]
  Попондопуло В.Ф.
  Б. Б. Черепахин относится к той плеяде российских ученых-юристов, работы которых не утратили своего значения и в настоящее время. Достаточно вспомнить его незаслуженно забытую монографическую статью «К вопросу о частном и публичном праве», изданную в 1926 г., в которой он последовательно отстаивал деление права на частное и публичное, несмотря на попытки устранения такого деления. 1

  Сейчас мы снова возвращаемся к широко известным в цивилистической литературе конструкциям частного права, к пониманию того, как оно соотносится с публичным правом. И хотя в современной российской юридической науке продолжаются дискуссии о соотношении частного и публичного права, это уже дискуссии об определении содержания признанных явлений, а не о том, признаем ли мы частное право, или нет.

  Проблема соотношения частного и публичного права важна потому, что благодаря ее решению можно было бы решать и многие насущные практические вопросы, например о характере деятельности чиновника. Может ли чиновник заниматься предпринимательской деятельностью? Могут ли рассматриваться в качестве чиновников только назначаемые или также и избранные на должность лица? Какова роль государства как публичного органа в жизни общества, в частности, в его экономической сфере? Каковы пределы вмешательства государства в экономику?

  Эти и многие другие вопросы могут быть правильно разрешены, если будет понято соотношение частного и публичного права. Эти понятия не следует ни отрицать, ни смешивать, их необходимо четко различать.

  Частная и публичная деятельность - это совершенно разные по своему характеру виды человеческой деятельности. Первая основана на собственном интересе лица, свободе его воли, выборе цели, средств ее достижения, результата и процесса осуществления. Иными качествами характеризуется управленческая деятельность, направленная на организацию свободной деятельности (взаимодействия) частных лиц. Публичная деятельность является несвободной, поскольку основана не на собственном интересе управляющего органа, не на свободе выбора. Она базируется на функциональной заданности цели. В законодательстве должны быть четко определены задачи и функции публичных органов, их компетенция и полномочия, а также юридические процедуры.

  Характер деятельности определяет и тип субъекта, осуществляющего ее. В одном случае - это свободное частное лицо (граждане, в том числе предприниматели) как основные члены гражданского общества, в другом - специально созданные для данного функционального вида деятельности несвободные публичные органы. Интересно замечание Б. Б. Черепахина о том, что критерий положения субъекта в правоотношении наиболее удобен для систематизации правового материала, осознания живой правовой действительности. 2

  Отношения, которые опосредуют частную и публичную деятельность, отличаются друг от друга по природе, как, впрочем, и по методам их регулирования: частно-правовой метод дозволительного регулирования и публично-правовой метод разрешительного регулирования.

  По мнению Б. Б. Черепахина, разграничение права на частное и публичное должно проводиться в зависимости от способа построения и регулирования юридических отношений, присущего системе частного и системе публичного права. Частно-правовое отношение построено на началах координации субъектов; частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений. Публично-правовое отношение построено на началах субординации субъектов; публичное право представляет собой систему централизованного регулирования жизненных отношений. 3

  Б. Б. Черепахин справедливо полагал, что деление права на частное и публичное сохраняет свое значение для любого общества, в том числе и для советского. Факт сосуществования в советской правовой системе двух основных типов правового регулирования несомненен, как бы далеко ни зашел процесс сокращения области частного права и проникновения публично-правовых элементов в частно-правовые отношения. 4

  Полемизируя со своими современниками, в частности с А. Г. Гойхбаргом, пропагандировавшим отказ от деления права на частное и публичное, Б. Б. Черепахин писал, что те или иные отношения причисляются к частному, а не к публичному праву не потому, что юристы желают изъять их из сферы публичного права, централизованного правового регулирования, но именно потому, что эти отношения под влиянием экономических и других факторов уже отданы объективным правопорядком на произвольное усмотрение заинтересованных частных лиц. 8

  Таким образом, продолжает Б. Б. Черепахин, в этом вопросе все сводится к констатированию и раскрытию сущего, а не к созданию желаемого. Должна быть построена теория, которая бы передавала, отражала действительность, а не приспособляла ее. От желаний и симпатий здесь ровно ничего не зависит, если подходить к вопросу без предвзятых мыслей. 6

  Актуальность работы Б. Б. Черепахина не утрачена и поныне, поскольку и в настоящее время, по мнению ряда авторов, необходимо принять хозяйственный кодекс; он будет являться «реализацией хозяйственно-правовой идеи о необходимости специального регулирования хозяйственных отношений», которые «детально исследованы и вполне „предметно» определены в литературе по хозяйственному праву». 7 Так, по мнению В. В. Лаптева, «в современных условиях хозяйственная деятельность - это предпринимательская деятельность, а хозяйственные отношения - отношения между предпринимателями … Другой вид отношений, которые также составляют предмет хозяйственного права, - отношения по вертикали». 8

  Сходную позицию занимает А. Г. Быков, который рассматривает предпринимательское право в качестве «законного» наследника хозяйственного права. По его мнению, концепция предпринимательского права должна быть основана «на признании объективной необходимости государственного регулирования системы рыночного хозяйства, которая требует формирования определенной системы правовых норм, регулирующих во взаимосвязи и единстве деятельность государства по созданию, поддержанию, обеспечению и развитию рыночного механизма, а также деятельность самих предпринимателей». 9

  Иными словами, и сегодня есть авторы, не склонные различать частное и публичное право, видеть разную правовую природу отношений и способов их регулирования, обосновывающих самостоятельность отрасли хозяйственного права, пусть даже под новым наименованием - предпринимательского права.

  Вряд ли есть смысл вновь разворачивать прежнюю дискуссию со сторонниками хозяйственно-правовой теории в нынешних условиях, когда ее бесперспективность очевидна. Отметим лишь вслед за Е. А. Сухановым, что при определении понятия хозяйственного (предпринимательского) права необходимо различать систематизацию правовых отраслей, результаты законотворчества и учебный план юридического вуза. 10 Публично-правовое вмешательство в сферу частного права, необходимость которого сама по себе не вызывает сомнений, не требует для его оформления специальной правовой отрасли, поскольку носит разноотраслевой характер. Принятие Торгового кодекса РФ возможно, но лишь как специального закона по отношению к Гражданскому кодексу РФ. И, разумеется, во всех отношениях полезно преподавание в юридических вузах дисциплины «Предпринимательское право».

  Б. Б. Черепахин хорошо понимал опасность смешения частно-правового регулирования с публично-правовым, «объединения» этих типов регулирования в «новое качество правового регулирования» (преобладать в котором неизбежно будет последнее в силу собственной природы). Именно поэтому во время кампании за устранение деления права на частное и публичное, начало которой положил тезис В. И. Ленина: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное», провозглашенный им в 1922 г. в письме к Д. И. Курскому «О задачах Наркомюста в условиях новой экономической политики», Б Б. Черепахин не только не поддержал эту кампанию, но и активно выступал против отказа от деления права на частное и публичное.

  Остается лишь сожалеть о том, что мнение Б. Б. Черепахина и других здравомыслящих ученых в то время не было услышано. Понадобилось много десятилетий блуждания в потемках, прежде чем Россия вновь предприняла усилия по возвращению на магистральный путь цивилизации. Освобождаясь от «наслоений», свойственных огосударствленному обществу и экономике, вновь возрождается классическое частное и публичное право.

  * Доцент С.-Петербургского государственного университета, заведующий кафедрой коммерческого права.

  1Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве. Иркутск, 1926.

  2 Там же. С. 19, 26.

  3 Там же. С. 26.

  4 Там же. С. 22.

  7Лаптев В. В. Хозяйственное право - право предпринимательской деятельности // Государство и право. 1993. № 1. С. 37-39.

  9 Быков А. Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вести. Моск. ун-та. Сер.: «Право». 1993. № 6. С. 9.

  10 Суханов Е. А. Система частного права // Там же. 1994. № 4. С. 33.

Учебник включает материал о правовом регулировании предпринимательской деятельности в России, в зарубежных странах и международном коммерческом обороте. Широко используются международные акты, российское и зарубежное законодательство в сфере предпринимательства, освещаются основные теоретические и практические проблемы коммерческого (предпринимательского) права: понятие и место в системе права, состояние и тенденции развития коммерческого (предпринимательского) законодательства, правовое положение предпринимателей, правовой режим их имущества, особенности договоров в сфере предпринимательства, государственное регулирование предпринимательства, защита прав и законных интересов предпринимателей, а также особенности правового регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
Для студентов, аспирантов и преподавателей высших юридических учебных заведений, а также для практических работников - юристов, предпринимателей, государственных служащих.

Принципы коммерческого права.
Наиболее общим образом особенности коммерческого права как подотрасли гражданского права можно проследить через принципы частного права. Особых принципов коммерческого права не существует, имеются лишь особенности проявления принципов частного права в сфере предпринимательства. Только такой подход соответствует представлениям о единстве частноправового регулирования, несмотря на все имеющиеся особенности правового регулирования предпринимательской деятельности.

Количество и наименование принципов частного права определяются по-разному. На наш взгляд, к ним относятся: принцип дозволительной направленности частноправового регулирования; принцип равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений; принцип неприкосновенности собственности; принцип свободы договора; принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела; принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав; принцип восстановления нарушенных прав; принцип судебной защиты нарушенных прав.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Список сокращений 12
Предисловие 15
Раздел I. Общая характеристика правового регулирования предпринимательской деятельности
Глава 1. Понятие коммерческого права 18
§ 1. Отношения, регулируемые коммерческим правом 18
§ 2. Принципы коммерческого права 26
§ 3. Коммерческое право как наука 31
§ 4. Коммерческое право как учебная дисциплина 34
§ 5. Понятие коммерческого права зарубежных стран 38
§ 6. Понятие международного коммерческого права 41
Литература 49
Глава 2. Источники коммерческого права 49
§ 1. Понятие и виды источников коммерческого права 49
§ 2. Нормативно-правовой режим предпринимательства 57
§ 3. Источники коммерческого права зарубежных стран 64
§ 4. Источники международного коммерческого права 72
Литература 81
Глава 3. Публичная организация предпринимательства 82
§ 1. Предпринимательство и государство 82
§ 2. Органы публичной организации предпринимательства 91
§ 3. Методы публичной организации предпринимательства 97
Литература 100
Раздел II. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности
Глава 4. Правовое положение предпринимателей 101
§ 1. Понятие и виды предпринимателей 101
§ 2. Создание, реорганизация и ликвидация коммерческих организаций 109
§ 3. Особенности правового положения отдельных видов предпринимателей 123
§ 4. Правовое положение предпринимателей за рубежом 161
§ 5. Субъекты международного коммерческого права 172
Литература 175
Глава 5. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей 175
§ 1. Понятие, источники правового регулирования и субъекты несостоятельности (банкротства) 175
§ 2. Производство по делам о банкротстве и процедуры банкротства 185
§ 3. Несостоятельность (банкротство) в зарубежных странах 196
§ 4. Трансграничная несостоятельность 205
Литература 208
Глава 6. Правовой режим имущества предпринимателей 209
§ 1. Общая характеристика правового режима имущества предпринимателей 209
§ 2. Правовой режим вещей (материальных ресурсов) 216
§ 3. Правовой режим денег (денежных ресурсов) 219
§ 4. Правовой режим ценных бумаг 222
§ 5. Правовой режим объектов интеллектуальной собственности 234
§ 6. Вещные права предпринимателей по коммерческому праву зарубежных стран 247
§ 7. Объекты международного коммерческого права 255
Литература 259
Глава 7. Договоры в сфере предпринимательства: общие положения 259
§ 1. Понятие и виды договоров в сфере предпринимательства 259
§ 2. Заключение, изменение и расторжение договоров 263
§ 3. Исполнение обязательств 273
§ 4. Обеспечение исполнения обязательств 277
§ 5. Ответственность за нарушение обязательств 284
§ 6. Прекращение обязательств 289
§ 7. Торговые сделки по праву зарубежных стран 293
§ 8. Международные коммерческие сделки 298
Литература 303
Раздел III. Правовые формы публичной организации предпринимательской деятельности
Глава 8. Легитимация предпринимательской деятельности 304
§ 1. Общая характеристика легитимации предпринимательской деятельности 304
§ 2. Государственная регистрация предпринимателей, их имущества и сделок 306
§ 3. Лицензирование предпринимательской деятельности 314
Литература 318
Глава 9. Антимонопольное регулирование 319
§ 1. Понятие конкуренции и методы ее защиты 319
§ 2. Запреты на осуществление монополистической деятельности 329
§ 3. Государственный контроль экономической концентрации 337
§ 4. Естественная и государственная монополии 342
Литература 346
Глава 10. Тарифное регулирование 346
§ 1. Отношения, регулируемые тарифным законодательством 346
§ 2. Тарифное законодательство 351
§ 3. Органы и методы ценообразования 354
§ 4. Санкции за нарушения тарифного законодательства 357
Литература 357
Глава 11. Техническое регулирование 358
§ 1. Понятие технического регулирования и отношения, регулируемые техническим законодательством 358
§ 2. Органы и методы технического регулирования и контроля 362
§ 3. Техническое регулирование за рубежом 368
§ 4. Международное техническое регулирование 369
Литература 370
Глава 12. Организация бухгалтерского учета и отчетности 371
§ 1. Бухгалтерский учет 371
§ 2. Бухгалтерская отчетность 376
Литература 378
Глава 13. Налогообложение предпринимателей 378
§ 1. Налоговые отношения 378
§ 2. Законодательство о налогах и сборах 384
§ 3. Система налогов и сборов 386
Литература 390
Глава 14. Приватизация и национализация имущества 390
§ 1. Понятие приватизации и национализации имущества 390
§ 2. Источники правового регулирования приватизации 392
§ 3. Объекты, субъекты и порядок приватизации 394
§ 4. Способы приватизации 400
Литература 411
Глава 15. Развитие малого и среднего предпринимательства 412
§ 1. Понятие и значение малого и среднего предпринимательства 412
§ 2. Законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства 415
§ 3. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 417
Литература 423
Глава 16. Регулирование внешнеторговой деятельности 423
§ 1. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности 423
§ 2. Валютное регулирование и валютный контроль 432
Литература 442
Раздел IV. Защита прав и интересов предпринимателей
Глава 17. Досудебный порядок защиты прав предпринимателей 443
§ 1. Способы защиты прав и интересов предпринимателей 443
§ 2. Самозащита прав предпринимателей 444
§ 3. Претензионный порядок урегулирования разногласий предпринимателей 445
§ 4. Защита прав предпринимателей органами исполнительной власти и в порядке прокурорского надзора 447
§ 5. Рассмотрение споров третейскими судами 448
Литература 454
Глава 18. Судебный порядок защиты прав предпринимателей 455
§ 1. Рассмотрение дел арбитражными судами 455
§ 2. Рассмотрение дел судами общей юрисдикции 471
§ 3. Конституционная защита прав предпринимателей 472
§ 4. Разрешение коммерческих споров в зарубежных странах 473
§ 5. Разрешение международных коммерческих споров 476
Литература 482
Раздел V. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности
Глава 19. Правовое регулирование деятельности по реализации товаров 483
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности по реализации товаров 483
§ 2. Договоры о передаче товаров в собственность 485
§ 3. Правовое регулирование торговли на товарных биржах 502
§ 4. Государственное регулирование и контроль деятельности по реализации товаров 510
§ 5. Правовое регулирование купли-продажи в зарубежном праве 512
§ 6. Международная купля-продажа товаров 514
Литература 522
Глава 20. Правовое регулирование сельскохозяйственной деятельности 522
§ 1. Общая характеристика правового регулирования сельскохозяйственной деятельности 522
§ 2. Договоры в сфере сельскохозяйственной деятельности 525
§ 3. Государственное регулирование и контроль сельскохозяйственной деятельности 526
Литература 530
Глава 21. Правовое регулирование деятельности по передаче имущества в пользование 530
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности по передаче имущества в пользование 530
§ 2. Договоры по передаче имущества в пользование 531
§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности по передаче имущества в пользование 547
§ 4. Договор имущественного найма по коммерческому праву зарубежных стран 548
§ 5. Международный финансовый лизинг 549
Литература 551
Глава 22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности 552
§ 1. Общая характеристика правового регулирования инвестиционной деятельности 552
§ 2. Договорные и иные формы осуществления инвестиционной деятельности 556
§ 3. Государственное регулирование и контроль инвестиционной деятельности 567
§ 4. Международная инвестиционная деятельность 569
Литература 574
Глава 23. Правовое регулирование деятельности по выполнению работ 574
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности по выполнению работ 574
§ 2. Договоры на выполнение работ 576
§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности по производству работ 589
§ 4. Договор подряда по коммерческому праву зарубежных стран 591
§ 5. Международная деятельность по выполнению работ 593
Литература 595
Глава 24. Правовое регулирование инновационной деятельности 596
§ 1. Общая характеристика правового регулирования инновационной деятельности 596
§ 2. Договоры в сфере инновационной деятельности 598
§ 3. Государственное регулирование и контроль инновационной деятельности 603
§ 4. Международная торговля интеллектуальной собственностью 605
Литература 609
Глава 25. Правовое регулирование деятельности по возмездному оказанию услуг 609
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности по возмездному оказанию услуг 609
§ 2. Договоры возмездного оказания услуг 612
§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности по возмездному оказанию услуг 618
§ 4. Международная деятельность по оказанию услуг 621
Литература 623
Глава 26. Правовое регулирование транспортной деятельности 623
§ 1. Общая характеристика правового регулирования транспортной деятельности 623
§ 2. Транспортные договоры 626
§ 3. Государственное регулирование и контроль транспортной деятельности 643
§ 4. Международная перевозка 645
Литература 648
Глава 27. Правовое регулирование банковской деятельности 648
§ 1. Общая характеристика правового регулирования банковской деятельности 648
§ 2. Банковские операции 656
§ 3. Государственное регулирование и контроль банковской деятельности 673
§ 4. Банковское регулирование по коммерческому праву зарубежных стран 678
§ 5. Международные кредитно-расчетные отношения 681
Литература 683
Глава 28. Правовое регулирование деятельности на рынке ценных бумаг 684
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности на рынке ценных бумаг 684
§ 2. Операции с ценными бумагами 688
§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности на рынке ценных бумаг 701
§ 4. Регулирование рынка ценных бумаг по праву зарубежных стран 706
§ 5. Международный рынок ценных бумаг 710
Литература 712
Глава 29. Правовое регулирование деятельности по хранению 712
§ 1. Общая характеристика правового регулирования деятельности по хранению 712
§ 2. Договоры хранения 714
§ 3. Государственное регулирование и контроль деятельности по хранению 722
§ 4. Хранение по коммерческому праву зарубежных стран 723
Литература 725
Глава 30. Правовое регулирование страховой деятельности 725
§ 1. Общая характеристика правового регулирования страховой деятельности 725
§ 2. Договоры страхования 727
§ 3. Государственное регулирование и контроль страховой деятельности 740
§ 4. Правовое регулирование страховой деятельности в зарубежных странах 743
§ 5. Международное коммерческое страхование 748
Литература 752
Глава 31. Правовое регулирование посреднической деятельности 752
§ 1. Общая характеристика правового регулирования посреднической деятельности 752
§ 2. Договоры в сфере посреднической деятельности 754
§ 3. Государственное регулирование и контроль посреднической деятельности 779
§ 4. Посредничество по коммерческому праву зарубежных стран 780
§ 5. Международное коммерческое посредничество 783
Литература 787
Глава 32. Правовое регулирование совместной деятельности 787
§ 1. Общая характеристика правового регулирования совместной деятельности 787
§ 2. Договор простого товарищества 788
§ 3. Государственное регулирование и контроль совместной деятельности 794
§ 4. Международная совместная коммерческая деятельность 795
Литература 798.