Если врач берет взятки статья. Данные соцопроса – повод задуматься. Мой сын врожденный с одной почкой, вопрос- вправе оформить инвалидность законно, несмотря на желание врача получить взятку

Суть моего дела - полгода назад (в январе) для для оформления для оформления листка нетрудоспособности я дал посреднику взятку в размере 30000р, часть из которых тот отправил врачу-терапевту, выдавшему впоследствии мне больничный лист. Так как тот...

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Каковы варианты и возможности для снятия диагноза в ПНД?

Доброго времени суток. Помогите пожалуйста,для меня очень важна Ваша помощь,посколько накануне буду обращаться в ПНД о снятие диагноза. Дело было в 2010 году,сейчас мне 20 лет. Как и все нормальные дети я ходил в школу,учился,занимался спортом,но...

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

1236 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Что грозит за позднюю подачу заявления в полицию о вымогательстве денег врачом?

Что грозит гражданину за позднею подачу заявления в полицию о вымогательстве денег врачом,то есть ни в установленный срок

Все услуги юристов в Москве

Могли ли меня поставить на учет за однократное посещение наркологии?

добрый день. пришло время замены вод.уд. на третий срок. при прохождении мед.комисии у нарколога я узнал что забит в базе учета в 2016 году о чем я и не знал до сих пор на 2018г. да был грешок как помню 2016 году при посещении кафе не расчитал дозу...

Как карается законом дача взятки врачу?

Как карается законом дача взятки врачу-рентгенологу?

Добрый день! Мой сын призывного возраста хочет дать взятку врачу-рентгенологу, чтобы тот в описании рентгенологического снимка поставил сыну диагноз третья степень плоскостопия (хотя на самом деле у сына вторая степень), чтобы не служить в армии....

Заявление в полицию

Ситуация: Мой знакомый решил " не ходить в армию", для этого обратился к знакомому который пообещал решить ему вопрос за 150 тр. Знакомый передал вечером в воскресенье деньги, но утром в понедельник передумал и сказал чтобы тот вернул деньги и...

Какова ответственность за оформление фиктивного больничного листа?

Человек попросил сделать больничный на 14 дней.перевел деньги на карту доктору.после 14 дней попросил еще продлить на несколько дней перевел еще деньги на карту.сейчас доктор больна которая открыла больничный,попросив пациента подождать несколько...

Что делать с врачами?

Добрый вечер, вопрос заключается в следующем, врачи в городской поликлинике, перед тем как начать операцию открыто говорят о взятке либо говорят дадим врача, но не факт что пройдет все успешно, это было со мной, так же был свидетелем других...

23 Апреля 2017, 18:09, вопрос №1618321 Сергей, г. Ростов-на-Дону

Куда жаловаться на подделку подписей и мошенничество со стороны врачей?

Добрый вечер! У меня вопрос: 10 лет назад в психоневрологическом диспансере была подделана подпись на согласия присвоить мне определенный диагноз, но подделаную подпись я увидел недавно. В плюс ко всему я знаю о том и есть соответственно люди,...

Можно ли обратиться в полицию, если при попытке продажи электронной сигареты 14-летнего гражданина избили?

Здравствуйте. Мне 14 лет. Я хотел продать свою электронную сигарету парням моего возраста,но встретил 10-15 человек. Половина была настроена агрессивно. Покупатель начал махать руками и не хотел отпускать и хотел отобрать сигарету. В итоге побои...

В данной статье подробно рассказывается чем грозит взятка врачу, и все что об этом надо знать. Некому не секрет, что при хорошем лечении каждый старается как-то отблагодарить лечащего доктора. Конечно, отблагодарить доктора за его успешно-выполненное лечение является русской традицией, так как ни в одной другой стране, таким образом, не стараются благодарить врачей. Они считают, что это основное дело врачей, и они просто обязаны его выполнять.

Но вот не каждый учитывает, что даже в нашей стране любой незаконно выданный коробок конфет может стать взяткой. Таким образом, взятка врача фиксируется в законодательстве, и несет полную уголовную ответственность. К тому же любой подарок от больного будет квалифицироваться никак иначе, как взятка.

Взятка врачу

Одним словом, следует отметить, что за получение больничного вообще не благодарят. Конечно, основная коррупция среди всех медицинских работников считается не актуальной ситуацией. Практически все эти дела связаны с прямым взятничеством в России. Но даже, несмотря на все это, подарки от пациентов в руки врачей с каждым разом только пребывает. Это все может быть связано лишь с одним случаем - незнание закона. В законодательном предписании было рассмотрено любое подобное дело. Но только, в соответствии с российским законодательством любая неправомерная сделка несет за собой уголовное наказание, как для самого берущего, так и передающего взятку. К тому же, любая дача взяток, и ее непосредственное получение будет караться по совершенно разным законодательным статьям. Но только все эти правонарушения будут квалифицироваться в качестве уголовно-наказуемого дела.

Каждый врач является должностным лицом, от которого зависит будущая жизнь человека. В области медицины проверку проводят обычно один из членов медицинской экспертизы, но или работник судебной экспертизы. Но даже они порой могут оказаться в списке коррупционеров, ведь любое дело проходит только через их руки.

Обязан ли врач брать какие-либо подношения?

Согласно с законодательством, то врачи, будучи должностными лицами, которых также считают ответственными специалистами, практически не имеют брать какие-либо подношения. Это касается и обычной бутылки шампанского, коробки конфет и так далее. Если даже взять только несколько копеек, оставленные на столе у любого доктора, может стать прямым основанием для определения совершения им взятничества.

Но в любом случае каждому пациенту необходимо будет помнить, что благодарить финансово за любое невыполнение обязанностей - уголовное дело. Если же доктор выдал больничный, тогда хватит и человеческого спасибо. Отблагодарить также можно будет за качественно выполненное лечение. Но доктору категорически нельзя брать различные подарки, так как является должностным лицом. К тому же перед тем, как преподносить какой-либо презент доктору за очередное лечение, необходимо будет особо помнить, что не все медицинские учреждения разрешают работникам принимать какие-либо подношения. Так как все это категорически запрещено. Если же данный запрет будет нарушен, тогда работодатель должен будет применить по отношению к сотруднику обязательное взыскание в соответствии с правилами данной организации. А сам пациент наказан не будет.

Таким образом, чтобы попасть сегодня к врачу, придется знать множество нормативов. Да и уметь разложить все по полочкам, чтобы в дальнейшем он не смог выпрашивать новые подношения.

Общая стоимость взяток

Согласно с определением экспертизы, в качестве заблуждения, можно будет считать то, что некоторые думают, преподнеся подарок стоимостью до 3 тысяч рублей, то это вовсе не считается взятничеством. Но вот дарение подарков по более высокой цене в точности не допускалось. В любом случае, независимо от стоимости товара или подарка, то это будет считаться, как взятка, а доктор понесет уголовное наказание, независимо от суммы, выдаваемой в качестве подношения.

И все же в пределе трех тысяч рублей это будет иметь большое значение. К примеру, согласно со стат. 575 ГК РФ, именно данная сумма всегда запрещена для превышения врачами. Уложиться в эту сумму для осуществления личной благодарности доктора за его профессиональные заслуги по словам самих специалистов может каждый, к тому же все это будет требовать соблюдения нормы.

При возникновении споров любая сумма в 3 тысячи рублей может стать решающей для любого доктора. К примеру, если возникли ситуации, когда самому доктору преподносят подарки деятели фармацевтической организации. Здесь также придется учитываться факт за что именно фармацевт решил отблагодарить доктора. Если же основным поводом для получения подношения становится сотрудничество доктора с любой коммерческой деятельностью, то этот подарок можно будет считаться, как взятка. Но можно посмотреть и множество других сторон, в любом случае все это приводит к ответственности.

В этой статье вы узнали, чем грозит взятка врачу. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Ответственность за получение взятки регулируется ст. 290 УК РФ и может быть как в виде штрафных санкций, так и в возможности получения реального срока.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с получением взятки, то вам следует помнить, что:

• Все случаи уникальны и индивидуальны.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Данное деяние может иметь следующие виды, которые определяют квалифицированные типы получения взятки:

• Получение подарков и услуг.
• Получение денежных сумм в значительном размере, которые превышают 25 тыс. руб.
• Получение денежных сумм в крупном размере, которые превышают 150 тыс. руб.
• Получение взятки в особо крупном размере – более 1 млн. руб.
• Должностными лицами: госслужащими, сотрудниками правоохранительных органов и иными уполномоченными лицами.
• При организации преступной деятельности - группой лиц по сговору.

Важно! Получение взятки считается оконченным преступлением с того момента, когда взяточник лично, перечислением на счёт или через посредничество принял от взяткодателя некоторое вознаграждение за оказание услуги незаконным путем.

Как доказать получение взятки?

Для доказательств необходимо подтверждение факта передачи денежных либо иных средств определенному лицу взамен выполнения незаконного действия в пользу взяткодателя.

В последние годы студенты ВУЗов проявляют бдительность в отношении преподавателей, которые вымогают деньги за хорошую оценку, применяя в качестве доказательства получения взятки диктофон сотового телефона или съёмку на камеру. С данными записями можно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело.

С крупными должностными лицами, госслужащими, представителями административных и муниципальных служащих - дело обстоит гораздо сложнее.

Для этого проводят специальные операции по задержанию преступников на месте злодеяния, путём подставных лиц, меченых денежных купюр и других особых методов.

Основаниями доказательства дачи взятки могут быть:

• записанные видео- и ауди материалы;
• свидетельские показания;
• получение денежных средств;
• арест (с дачей показаний) посредника или взяткодателя;
• присутствие на месте деяния участников антикоррупционного комитета.

Важно! Никакие устные заявления не будут иметь юридической силы.

В доказывании опираются на отсутствие свидетельства, каких-нибудь отношений между лицами, которые предполагают факт передачи значительной суммы денежных средств. Так, к примеру, если в момент передачи некоторой суммы на руках у одной из сторон был договор купли-продажи, доказать получение взятки будет сложнее.

К месту будут показания свидетелей, которые сообщают о том, что одна сторона нуждалась в каких-нибудь действиях либо бездействиях от иной стороны и тем самым от нее поступило предложение в виде вознаграждения.

В заключение нужно отметить, что получение взятки - достаточно серьёзное преступление, за которые привлекают к наказанию и уголовной ответственности.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Как доказать взятку: если нет свидетелей или деньги уже переданы



Добрый день, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим о том, как доказать взятку, то есть факт ее передачи, разновидности взяток и возможности их обнаружения, а также способы возбуждения уголовного дела на основе собранных доказательств.

В нашей жизни большинству людей рано или поздно приходится сталкиваться с ситуациями, когда передача должностному лицу энной суммы в конверте может не только облегчить жизнь, но и иногда даже спасти ее. Каждый случай с возможностью вступления в коррупционную схему уникален, и единственно правильного совета, как поступить в той или иной ситуации, не может дать никто.

Закон суров

Если вы все-таки собрались дать взятку, то помните, что как ее дача, так и получение является уголовно наказуемым деянием. В зависимости от размера взятки и участия более двух лиц в процессе можно получить реальные сроки заключения с огромными штрафами в придачу. Поэтому, чтобы не рисковать, узнайте несколько простых правил, выполнение которых избавит вас не только от лишней головной боли, но и судебного преследования.

Если деньги уже переданы, а вы этот процесс никак не зафиксировали, провели его без свидетелей, то доказать факт взятки будет уже практически невозможно.

Давать нужно правильно



Сначала обязательно нужно договориться с должностным лицом, которому вы собираетесь дать взятку, и только в случае его согласия, осуществляйте сам процесс. Договор на то и есть, чтобы конкретно обговорить, что за свои деньги или другие подарочки вы получите, когда и в каком объеме. Только при наличии принципиального согласия обсуждайте другие условия договора: когда, сколько и каким образом.

Не называйте вещи своими именами, говорите иносказательно, возможно, что у того же инспектора ДПС идет месячник по борьбе с взяточничеством и ему нужно с вашей помощью выполнить план поимки взяткодателей на посту.

Игры кончились

Старайтесь не передавать наличные ни в документах, ни в конверте. Лучше вообще организовать процесс без передачи наличных денег. С современным развитием различных средств связи, вы с легкостью можете перечислить ему деньги с помощью своего смартфона на его банковскую карту. Но уж если взятку у вас конкретно вымогают, это уже совсем другие правила игры – тут главным делом становится собрать побольше доказательств о факте вымогательства.

Только в этом случае, когда вы предупредите правоохранительные органы об ожидающейся передаче некоторой суммы, все деньги, переданные вами в виде взятки, будут возвращены, и вы никак не пострадаете. А взяточник будет примерно наказан, и скорее всего, обязательно лишится своей должности.

Собираем доказательства

Итак, разберемся, что же может послужить доказательством факта вымогательства и передачи взятки чиновнику. Если врача в больнице, преподавателя в школе или институте, а также инспектора ДПС вы можете просто записать на телефон или диктофон, то с крупным кабинетным чиновником такого проделать не получится. Тут уже могут помочь следственные органы и, например, пометить передаваемые купюры, заслать своего работника под видом переговорщика и так далее.

Вот такое вот кино



Традиционными доказательствами факта взятки будут видео- и аудиозаписи, сделанные как в момент обсуждения договора об условиях дачи взятки, так и в момент самого факта ее передачи. Следственные органы и суд обязательно заслушают свидетелей, могущих сказать что-то по делу. Доказательство факта перечисления денежных средств на банковский счет или оказания каких-либо услуг самому чиновнику или его доверенным лицам также имеет место.

Самым убойным доказательством факта передачи взятки станет присутствие полицейских – их свидетельства по умолчанию признаются судом единственно правильными и честными.

Обходим сложности

Сложности в доказательной базе возникают, когда чиновник имеет на руках документ, защищающий его от обвинения в получении взятки. Это может быть договор купли-продажи чего-либо между сторонами, или расписка в получении денег в долг. В этом случае могут помочь только свидетельские показания, если они в процессе обсуждения договоренностей могли появиться. Вообще, процесс получения взяток настолько разнообразен, что при соблюдении элементарных мер предосторожности, доказать факт взятки очень сложно.

В советские времена взяточничество существовало в основном на бытовом уровне, основой которого был дефицит товаров и продуктов. Случаи дачи взяток чиновникам практически отсутствовали, либо о них старались не говорить в средствах массовой информации. Самое популярное в этом плане – передача взятки чиновнику, занимающемуся распределением квартир, автомобилей, гаражей или садовых участков.

И надзор за ними был достаточно плотный. Сейчас же взятки не берет только ленивый, самые глупые или наглые при этом попадаются на глаза следственным органам и некоторые дела даже доходят до суда.

На этом разрешите попрощаться. Ожидаются новые полезные темы, поэтому подписывайтесь на статьи нашего сайта и давайте ссылки на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Взятка. Как доказать невиновность?

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, у меня обвинили друга в принятии взятки (он врач), он честный и сроду взяток не брал. Его подставили и специально всё подстроили. Женщина пришла на приём и дала деньги в качестве благодарности в сумме 2500 рублей, в след за ней вошла полиция. Как доказать невиновность? Подскажите, пожалуйста, что сделать можно? На что опереться?

Ответы юристов (5)

Статья 290. Получение взятки

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе — наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

А врач взял деньги лично в руки?

Уточнение клиента

Да, получилось так, что деньги оказались в руке. Держали под стражей 4 дня и отпустили только под залог 500 тыс. рублей.

Апелляция разъяснила оценку доказательств при провокации взятки оперативниками



Суд Ямало-Ненецкого автономного округа представил на своем сайте обобщение практики рассмотрения уголовных дел коррупционной направленности за второе полугодие 2013 года и 2014 год в судах региона.

В обобщении анализируются вопросы квалификации преступлений, установление личной заинтересованности и «добросовестного заблуждения» виновного лица, вынесение приговора, прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности, конфискация суммы взятки и другие.

Разбирая одно из дел, суд ЯНАО отмечает, что провокация взятки или коммерческого подкупа со стороны сотрудников органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или их агентов исключает возможность использования результатов оперативно-разыскных мероприятий в качестве доказательств по уголовному делу. При этом в практике районных и городских судов продолжают встречаться случаи, когда вопросы о наличии провокации в действиях оперативных сотрудников и их агентов не исследуются судом надлежащим образом.

Приговором Надымского городского суда Л. признан виновным по ч. 1 ст. 292 (служебный подлог – два эпизода), ч. 3 ст. 290 (получение взятки – два эпизода), ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 290 (попытка получения взятки) УК РФ. Судом установлено, что Л., занимая должность врача районной больницы, действуя через посредника С., получил взятки от трех лиц за составление подложных листков нетрудоспособности. В последнем случае он был задержан оперативными сотрудниками.

Судом апелляционной инстанции приговор в отношении Л. отменен, последний оправдан ввиду отсутствия в его действиях состава преступления исходя из следующего.

Помимо прочего, в основу приговора в качестве доказательств виновности Л. судом были положены результаты оперативно-разыскных мероприятий «оперативный эксперимент», проведенных с участием трех лиц, которые через посредника передали Л. денежные средства в качестве вознаграждения за составление подложных листков нетрудоспособности. Однако, судом не были надлежащим образом оценены действия оперативных сотрудников на предмет их соответствия целям и задачам оперативно-разыскной деятельности, предусмотренным ст. 2 закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также на предмет наличия оснований для проведения ОРМ, указанных в ст. 7 этого закона.

Признавая результаты ОРМ «оперативный эксперимент» в качестве допустимых доказательств, суд сослался на показания оперуполномоченного о наличии оперативной информации об оформлении Л. через посредника листков нетрудоспособности за вознаграждение.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствовали доказательства, которые бы объективно подтверждали указанную оперативную информацию и свидетельствовали бы о подготавливаемом или совершаемом преступлении. Одни лишь показания оперативного сотрудника о наличии как таковой оперативной информации являются явно недостаточными для подобного вывода.

При этом, принимавшие участие в ОРМ граждане Я., В. и К. какой-либо информации в отношении Л. правоохранительным органам не сообщали (например, о вымогательстве у них взятки или об их осведомленности о преступной деятельности Л. из других источников) и сами в больницу обращаться не собирались. Таким образом, инициаторами проведения ОРМ являлись исключительно сотрудники полиции.

Более того, первоначальный разговор между агентами и посредником записан не был, хотя именно этот разговор имеет решающее значение для установления юридически значимых обстоятельств: от кого именно исходила инициатива встречи и передачи взятки должностному лицу, оказывалось ли какое-либо давление или стимулирование и т.п.

При таких обстоятельствах, в материалах уголовного дела отсутствовали доказательства того, что осуждённый совершил бы преступление без вмешательства сотрудников правоохранительных органов и без искусственного создания ими условий для этого.

Судебная коллегия суда ЯНАО пришла к выводу о том, что действия сотрудников полиции были направлены на склонение Л. к получению незаконного вознаграждения, то есть на провокацию, что нарушало требования ст. 5 закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Результаты ОРМ и производные от них доказательства не могли быть положены в основу приговора. Учитывая признание недопустимыми также и других доказательств, судебная коллегия пришла к выводу о недоказанности вины Л. и приняла решение о его оправдании.

С полным текстом обобщения практики рассмотрения уголовных дел коррупционной направленности за второе полугодие 2013 года и 2014 год в судах Ямало-Ненецкого автономного округа можно ознакомиться здесь.

Как «получить взятку» и остаться невиновным

Для обвинения во взятке мало доказать факт ее получения. Необходимо подтвердить, что получающее взятку лицо, идет на это осознанно

Если провокация взятки совершается вопреки желанию должностного лица (врача), то указанное лицо (врач) не подлежит уголовной ответственности за получение взятки за отсутствием события преступления (УПК РФ, п.33 Пост. Пленума ВС от 09.07.13 №24).

В одной из поликлиник Подмосковья сотрудники полиции провели оперативно розыскные мероприятия (ОРМ) и обнаружили врача-терапевта, который получил взятку в сумме 1000 рублей за выдачу листка нетрудоспособности гражданину Чеботареву И.И. Как следствие, терапевт был обвинен по ч.2 ст. 290 УК РФ т.е. за получение взятки должностным лицом.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что гражданин Чеботарев И.И. на момент обращения к врачу не являлся работником предприятия, которым он представлялся. То есть другими словами, ему не нужен был больничный лист и таким образом его права небыли нарушены.

Между тем, формально, ОРМ было проведено с соблюдением всех формальных процедур: рапорт сотрудника полиции о наличии оперативной информации, акт оперативного эксперимента, акты выдачи и изъятия денежных средств… При соблюдении всех формальностей российские суды считают такого рода доказательства, полученные в результате ОРМ - допустимыми. Однако, исходя из логики решений Европейского Суда, и при отсутствии признаков вымогательства, действия врача не могут квалифицироваться как преступление предусмотренное ст.290 УК РФ (Получение взятки).

Кроме того, на мой взгляд, для привлечения к ответственности врача следствию необходимо было доказать, что имелась предварительная «договоренность» о получении взятки. Чего не было сделано.

• Транспортный налог в 2018 году в Москве: изменения Мы уже писали об изменении транспортного налога в 2017 году в целом по России. А как обстоят дела в столице? Ведь Москва всегда имела […]
• Налог на автотранспорт в 2018 году. Ставки транспортного налога Большинство автолюбителей в наше время интересует вопрос не только повышения цен на бензин и стоимости автомобилей, но и […]
• Мировое соглашение в гражданском процессе При рассмотрении дела суд всегда разъясняет сторонам право заключить мировое соглашение в гражданском процессе. Гражданское дело тогда […]

Проблема коррупции в современной России на сегодняшний день стоит особенно остро. Каждый гражданин повседневно сталкивается с самыми различными видами проявления недобросовестности власть имущих чинов, желающих нажиться на проблемах граждан и частных компаний. Нередки случаи, когда обвинения в коррупционных преступлениях предъявляются и тем, кто случайно или умышленно преступил закон или же стал жертвой провокации и оговора.

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения?

○ Что считается взяткой, понятие взятки.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

✔ Какие суммы считаются за взятку?

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

• Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
• Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
• Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой , в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

История России напрямую связана с множеством коррупционных злоупотреблений еще со времен Царской России. Даже известный опричник царя Ивана Грозного – Малюта Скуратов был замечен в регулярных попытках вымогательства с попадавших к нему в приказ Сыскных Дел граждан. Наказание, тем не менее, его не постигло – он погиб во время Ливонской войны, тогда как в те же годы проворовавшихся слуг царя карали очень строго – рубили голову с плеч.

Известный в истории «друг и любовник» Екатерины II Григорий Потемкин был замечен в целом ряде различных коррупционных вознаграждений, брав их едва ли не со всех и каждого – включая иностранных подданных. Несмотря на регулярные следствия, благодаря расположению императрицы Потемкин остался при статусе и даже отличился при присоединении Крыма.

○ Дача взятки: статья УК РФ.

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

✔ Ответственность и наказание за дачу взятки.

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример 1: Гражданин А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

Пример 2: Гражданин Б., будучи остановленным инспектором ДПС за не пристёгнутый ремень и отсутствие страховки ОСАГО, предложил инспектору за 1000 рублей «не замечать» данные нарушения ПДД и не составлять протокол. Данное деяние будет отнесено к ч. 3 ст. 291 УК РФ – т.е. дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

Пример 3: Гражданин З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

✔ Как избежать ответственности?

В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.

Оказано активное содействие в раскрытии преступления.

Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

○ Получение взятки.

Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

Ответственность за получение взятки и ее дифференциация в зависимости от особенностей и размера «мзды» наглядно изображена в таблице ниже:

○ Какая ответственность грозит за пособничество в получении и даче взятки?

В рамках активной борьбы с коррупцией, в 2011 году была введена ст. 291.1 УК РФ, карающая за оказание посреднических услуг при совершении коррупционных преступлений. Это может быть как непосредственно передача взятки, так и оказание содействия взяткодателю или взяткополучателю в исполнении преступного замысла. В связи с тем, что именно посреднические действия позволяют коррупционерам уходить от ответственности, заметая следы и страхуя себя от возможных проблем, наказание по ст. 291.1 УК РФ, как и по непосредственно «взяточным» статьям, также установлено в виде штрафов, кратным размерам взятки, посредничество по получению или передаче которой оказывалось пособником.

При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

○ Провокация взятки.

Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

○ Как отличить взятку от коммерческого подкупа?

Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

○ Что делать при вымогательстве взятки?

В современной жизни вымогательство взятки случается сплошь и рядом: сегодня нам намекает на «решение проблемы» сотрудник ГИБДД, завтра просит «помочь в трудностях» учитель в школе, послезавтра придется положить 1000 рублей в карман врачу в ответ на его «мест нет, но можно попытаться решить вопрос».

Помните, что от должностного лица должно исходить прямое требование или явно намекающие словесные выражения (можно обсудить, можно договориться, что будем делать с вами и т.д.) о возможности решить вашу проблему за взятку. Обусловленный законом отказ от исполнения каких-либо действий не может являться вымогательством взятки, даже если вы где-то слышали о том, что нужно «дать на лапу».

✔ Как же быть в случаях, когда у вас явно вымогают взятку?

1. Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру. Получив предложение «решить вопрос» пообещайте подумать или же, якобы, идите за деньгами, а сами готовьте ответный ход. Если вы уже «вооружены» средствами аудиозаписи, постарайтесь заставить должностное лицо прямо назвать свои требования: уточняйте, торгуйтесь, называйте другие суммы – важно, чтобы из разговора был явно виден факт вымогательства!

2. Обратитесь в правоохранительные органы, в зависимости от статуса и положения лица, вымогающего взятку:

В отношении сотрудников полиции - в службу собственной безопасности ГУВД региона, в следственный комитет или в ФСБ.

В отношении должностных лиц гос- и муниципальных организаций (врачей, учителей, госслужащих) – в полицию или прокуратуру.

В отношении судей, руководителей муниципальных образований, губернаторов, депутатов – в следственный комитет или ФСБ.

3. Следуйте инструкциям оперативников.

Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.

Кому на Руси жить хорошо?

В России, как известно, хорошо живут только те, кто ворует или берёт взятки. Начальник управления по контролю за расследованием преступлений коррупционнной направленности Следственного комитета России Владимир Макаров назвал тройку лидеров по взяткам. На первом месте — полицейские, на втором — врачи, на третьем — учителя. Самые коррумпированные, самые нечистые на руку — те, кто нас охраняет, лечит и учит. Вот такая печальная статистика. Общая сумма денег, которые мы с вами ежегодно кладём в карманы белых врачебных халатов, по подсчётам социологов, достигает 600 млн. долларов в год. Неформальные доходы хорошего хирурга в 5-10 раз превышают официальную зарплату.

Взятка или смерть

Я уверена, что каждый из вас сталкивался в поликлинике с так называемой бытовой коррупцией . Моей знакомой по имени Наталья понадобилось пройти УЗИ-обследование. В регистратуре выяснилось, что ни в этом, ни в следующем месяце на обследование она попасть не сможет: очередь из беременных на три месяца вперёд.

Мы вас, конечно, запишем, но не факт, что вы попадёте и через три месяца, — честно предупредили Наталью в регистратуре. — Поликлиника перегружена, ситуация может измениться, гарантий нет.

Как же так?? Пока дойдёт моя очередь, если дойдёт вообще, обследование мне уже может и не понадобиться. По причине смерти! — возмутилась Наташа

В регистратуре только развели руками. Наташа пошла в кабинет УЗИ, заплатила врачу энную сумму денег и в тот же день прошла обследование.

Да, я дала взятку. А что делать? Здоровье дороже всего.

У врачей уникальное моральное и правовое положение, которое даёт им возможности, преимущества и определённую безнаказанность для вымогательства денег. Во-первых, доктор имеет дело с самым ценным — человеческой жизнью. Лёжа на операционном столе, человек охвачен страхом и готов заплатить любую сумму, только бы выжить и выздороветь. Страх позволяет врачу манипулировать пациентом. Достаточно лёгкого намёка на неблагополучный исход, чтобы пациент сам, добровольно выложил кругленькую сумму. Иногда и намёков не требуется. Во-вторых, большинство из нас слабо разбирается в устройстве собственного организма. Невежество пациента открывает нечестному врачу богатые возможности заработать . Если врач имеет определённые договорённости с фармацевтической компанией, он может выписать дополнительное (читай — ненужное) лекарство или бесполезный БАД. С каждой продажи врач получает процент. Или направить на дорогостоящее обследование. Этим промышляют в частных клиниках. Итак, в моральном смысле врач имеет два преимущества, которое позволяет врачу контролировать ситуацию: страх и невежество.

Право на взятку

Откроем Кодекс врачебной этики РФ. Там написано, что «мотивы материальной выгоды не должны оказывать влияния на принятие врачом профессионального решения». Независимо от того, положили ли вы в карман врачебного халата хрустящую бумажку или нет, доктор обязан лечить вас хорошо. А в Этическом кодексе российского врача чёрным по белому говорится: «врач вправе принять благодарность от пациента и его близких». Грань между благодарностью и взяткой весьма тонка. Разница только в том, что благодарят обычно после лечения. А ведь можно поблагодарить и до . Или врач будет лечить вас как можно лучше, рассчитывая на солидную благодарность . Так благодарность превращается во взятку постфактум . Кодекс даёт врачам право на взятку. Понятно, что благодарность — это естественное желание человека, которому вернули здоровье или спасли жизнь. Но зачастую врачи (и пациенты) толкуют это понятие шире, чем следует. Доктора уже не ждут благодарности, а занимаются вымогательством.

Почему врачи берут взятки?

Начну издалека. Российская ментальность такова, что мы твёрдо знаем: «не подмажешь — не поедешь». Некоторые врачи берут мзду не потому, что нуждаются в деньгах. А потому что так принято . Или потому что пациенты сами дают . Сами пациенты нечестны. Например, работу прогуляли. Нужен липовый больничный. Или фальшивая санкнижка. Или откосить от армии. В некотором смысле, пациенты виноваты в коррумпированности врачей. Взятка давно стала частью российской культуры. Система выстроена так, что, несмотря на строгие законы и суровые наказания, поощряет взяточничество.

Врачи берут взятки потому, что чувствуют свою безнаказанность . Я уже говорила о том, что страх и невежество пациентов позволяет врачу контролировать ситуацию. Второе: большинство взяток даются и берутся на интимном уровне «врач-пациент». Мзда анестезиологу за хороший наркоз, деньги врачу за возможность лежать в отдельной палате с чистым туалетом, небольшое вознаграждение медсестре за то, чтоб уколы небольно делала и по ночам приходила проведать и т.д. Досюда карающая рука российского правосудия не дотягивается. Деньги небольшие, доказать что-либо трудно, да и сложно. Проще дать и вылечиться, чем бегать по судам в поисках правды и умереть, так и не добившись справедливости.

Но главная причина врачебной коррупции — это кризис российского здравоохранения . Банально, но государство даёт врачам мало денег. В 2012 году на образование и здравоохранение мы потратили 620 млрд. рублей. Это меньше 3% ВВП. В прошлом году — 3.7% ВВП. Развитые страны тратят на здоровье своих граждан минимум вдвое больше — 6.7%. США — почти в 5 раз больше, 17.6% ВВП. Россия находится на одном уровне с развивающимися странами типа Перу или Парагвая. В будущем наши показатели вряд ли подрастут. По самым оптимистичным прогнозам, до 2020 года Россия планирует тратить на здравоохранение до 4.2 % ВВП в год. Пессимисты предрекают падение до 0.4% к 2015 году.

Как подобное финансирование воплощается в реальности, я думаю, рассказывать не надо. Облупленные стены и загаженные толчки в общих палатах государственных больниц — это ещё полбеды. Не хватает самых элементарных лекарств. Врач городской стоматологической поликлиники, который удалял мне зуб, жаловался, что лидокаин они покупают в складчину с коллегой на собственные деньги. 64% медицинского оборудования (больше половины) изношено и требует ремонта. А если и работает, то давно морально устарело. Медицинские технологические новинки и дорогостоящие аппараты типа МРТ-установок до российской глубинки не доходят. Добавьте катастрофическую нехватку кадров, особенно среди младшего медицинского персонала (санитарок, фельдшеров и медсестёр).

Хроническая недофинансированность порождает нехватку ресурсов: лечить нечем и некому. Когда ресурс ограничен, коррупция становится одним из механизмов его распределения. Вспомните Наталью. Аппарат УЗИ на поликлинику всего один, а желающих много. Взятка даёт фору в этой гонке. Если эффективного антибиотика в больнице мало, лекарство, скорее всего, получит тот пациент, чьи родственники больше отстегнут лечащему врачу. Государство декларирует бесплатную медицину, на деле же лечение в государственной клинике иногда обходится дороже, чем в частной.
Конечно, чиновники всеми силами стараются поднять здравоохранение. В 2006 году был запущен приоритетный национальный проект “Здоровье”. В 2007-2009 году на его реализацию было выделено 346.3 млрд. рублей. Предусмотрено строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий. В регионы было направлено современное медицинское оборудование. Хотели как лучше, а получилось как всегда . Новое оборудование в поликлиниках и больницах есть, а работать на нём никто не умеет. Повсеместно наблюдается, как осторожно выражаются чиновники, неправомерное расходование бюджетных средств. Проще говоря, вместо центров медпомощи строят дачи.

Бедность врачей: миф или реальность?

Ещё одна популярная причина врачебной коррупции — низкие зарплаты . Врач — традиционно одна из самых низкооплачиваемых профессий. Как невесело шутят сами доктора: «наши зарплаты несовместимы с жизнью». Взятками врач добирает то, что ему недодало государство. Давайте проверим, так ли это? Может быть, врачи жалуются на низкую оплату труда по привычке, а в реальности официально получают приличные деньги?
Согласно рейтингу РБК, больше всех (без учёта неофициальных доходов) получают стоматологи: 45-55 тыс. рублей в месяц. На втором месте — терапевты (25-35 тыс.). Хирург получает 30-40 тыс., гинеколог — 35-45. Меньше всех зарплата у физиотерапевтов — 22-35 тыс. рублей. Не очень жирные, но довольно неплохие деньги. Не забудьте, что 13% россиян живёт на 5 тыс. в месяц и взяток не берёт. В 2012 году Путин подписал указ о том, что зарплата врача должна в два раза превышать средний доход в регионе. А зарплата среднего медицинского персонала должна к 2018 году достигнуть уровня среднего дохода. В 2013 году была введена новая система оплаты труда. Фиксированные выплаты отменены, заработок врача зависит от количества пациентов и качества работы. Одновременно была проведена оптимизация труда.

В 2013 году, радостно рапортует официальный сайт Минздрава, зарплата российского доктора выросла на 12.3%. Теперь в среднем эскулап получает 40 тыс. рублей. Это 140% от средней заработной платы по стране. Конец старому российскому мифу о том, что учителя и врачи в России чуть богаче дворников? Жалобы докторов на низкие зарплаты — враньё?

Врачи называют зарплатную реформу и оптимизацию труда обманом . Указ выпустили, а денег на зарплаты либо не дали вообще, либо недостаточно. Начальники решили проблему просто: уволили часть сотрудников, оставшимся подняли зарплаты, при этом заставив работать за себя и за уволенных. Речь в указе идёт о фактическом заработке, не о ставке. Врач, может, и получает заявленные 35-40 тыс., однако работает при этом на полторы-две ставки. Сотрудник, работающий на две ставки, учитывается как один человек. Выплаченная зарплата делится на всех сотрудников, средняя статистика по учреждению получается жизнерадостной. При этом ставка фельдшера в регионе -7-10 тыс. рублей. Пока проблема низких зарплат не решится реально, а не бумажно , врачи будут брать взятки . И не краснеть при этом. Потому что кушать хочется.

Страдает всегда пациент

Из-за цветущей буйным цветом коррупции среди врачей бесплатной медицины в современной России фактически нет. Половина россиян платит за лечение в бесплатных стационарах. 30% — на приёме у врача в поликлинике. Больные платят за своё здоровье и лечение в полтора раза больше, чем государство и страхование. Мы платим не только собственно за лечение, но и за доступ к нему. Ежегодно чиновники выделяют квоту на высокотехнологичную медицинскую помощь. Например, на прохождение химиотерапии. Естественно, нуждающихся в лечении почему-то (ведь чиновники далеко не пророки) всегда оказывается больше, чем квот. Люди покупают себе места в “Листе ожидания”.
С одной стороны, огульно обвинять врачей во взяточничестве нельзя. Государственная система такова, что врач зачастую вынужден брать взятки. С другой стороны, эта система выгодна эскулапу, позволяя иметь солидные неофициальные заработки. Страдает, в любом случае, пациент.

А вы давали взятки врачам?