Закон о получении гражданства украинцами. Требования к справкам. а) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ

19 июля 2017 года Государственная дума в третьем чтении приняла объемный пакет поправок, которые объединены в один Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». После утверждения Советом Федерации 29 июля новый закон подписал Президент РФ Владимир Путин. Вступивший с 1 сентября в силу закон предусматривает значительное упрощение процедуры получения вида на жительства и гражданства РФ для украинцев, вводит принятие присяги при вступлении в гражданство Российской Федерации. Также предусмотрено лишение гражданства за экстремистскую и террористическую деятельность. В предлагаемой статье мы достаточно подробно рассмотрим порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев.

Как было до принятия закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами?

Сейчас на территории Российской Федерации живет и работает, по разным оценкам, от 2-х до 4-х миллионов граждан Украины. Около миллиона человек из них желают получить российское гражданство. Однако сделать это было довольно сложно, так как требовался документ, который подтверждал бы согласие украинских властей. Власти соседнего государства воспользовались тем, что в российском законодательстве содержалась норма, согласно которой носители русского языка, желающие стать гражданами России, должны были получить согласие своей страны. Существовала достаточно сложная бюрократическая процедура, которая длилась годами и зачастую никаких результатов не давала. Также сложность заключалась в том, что для получения граждане Украины должны были, прежде всего, обратиться в свое Министерство иностранных дел, а затем в специальную комиссию при президенте Украины.

В марте 2017 года СМИ сообщали, что за 2016 год чуть больше 100 тысяч украинцев получили . Это очень низкий показатель, если учесть, что сегодня в России 476 тысяч человек обладают разрешением на временное проживание, 176 тысячам человек выдан вид на жительство, а 777 тысяч граждан Украины каждый год продлевают действие патентов на занятие трудовой деятельностью.

Как видно из приведенных данных, у украинцев, которые желают приобрести российское гражданство, часто возникали порой непреодолимые сложности с получением необходимых для этого документов в украинских государственных органах. Именно в целях решения проблемы по упрощенному получению гражданства РФ для украинцев и разрабатывались соответствующие поправки в российское миграционное законодательство.

Что изменилось с принятием закона об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев?

В соответствии со статьей 3 Закона № 243-ФЗ новый порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев вступает в силу с 1 сентября 2017 года. Теперь, когда принятый закон действует, всем украинцам, желающим получить гражданство Российской Федерации, обращаться к киевским властям и ожидать их согласия совершенно не обязательно. Желающим стать гражданами Российской Федерации необходимо будет только написать заявление, в котором они отказываются от украинского гражданства. Копия данного заявления, заверенная нотариусом, является документом, подтверждающим отказ от гражданства Украины. Такое заявление призвано заменить справку, которую раньше украинские граждане должны были получать от своих властей. С официальным текстом закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами вы можете ознакомиться, скачав его по ссылке ниже:

Необходимо отметить, что 31 августа 2017 года на официальном сайте Министерства внутренних дел размещено важное сообщение об упрощенном получении гражданства РФ украинцами.


В том же упрощенном порядке предусматривается процедура получения вида на жительство в России. Особенно это важно для граждан Украины, которые сейчас проживают на территории Республики Крым. Итак, с 1 сентября 2017 года пункт 2.1 статьи 14 «Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке» Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» будет звучать следующим образом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории РФ, признанные носителями русского языка, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке при условии, если они:

а) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.

Новое в законодательстве о гражданстве РФ

В соответствии с новым законом ко всем желающим получить гражданство России, лицам без гражданства и иностранным гражданам теперь станут предъявляться следующие требования. Одним из них является неукоснительное соблюдение Конституции и законодательства Российской Федерации. Если приобретение гражданства РФ ставило своей целью антиконституционную деятельность, например, подготовку к преступлению террористической или экстремистской направленности, то государство может лишить такого человека права называться гражданином РФ. Следует помнить, что решение об отзыве гражданства не может быть распространено на родственников человека, который лишен его за терроризм.

Также отменить решение о получении гражданства Российской Федерации можно в случаях, когда человек представил поддельные документы или заведомо ложные сведения при подаче заявления о вступлении в гражданство. Следует помнить, что факт использования гражданином подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений может быть установлен только судебным решением с его уголовным преследованием, в том числе, за занятие террористической деятельностью или же публичное оправдание подобной деятельности.

Поддерживаете ли вы упрощение получения гражданства РФ украинцами?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Принесение присяги желающими получить гражданство РФ

Новым законодательным актом также регламентирована процедура принятия присяги при вступлении в российское гражданство и утвержден ее текст. Теперь его необходимо будет знать всем иностранцам, которые захотят получить гражданство России. Депутатам пришлось изрядно потрудиться при подготовке текста присяги. В Государственную Думу поступило около ста предложений и проектов, из которых был отобран только один, который также пришлось дорабатывать. Но время не было потрачено зря. Утвержденный текст отличается динамичностью, краткостью и понятностью для людей с разным уровнем образования:

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:

соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;

исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;

защищать свободу и независимость Российской Федерации;

быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Кроме того, законом предусматривается, что от принесения присяги освобождаются следующие лица:

  • не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
  • являются недееспособными или ограничены в дееспособности в соответствии с решением суда, вступившего в законную силу;
  • являются неспособными произнести или прочитать текст присяги и собственноручно его подписать из-за ограниченных возможностей здоровья.

Присяга приносится лицом только после того как принято решение о приобретении данным лицом гражданства Российской Федерации. Нормой закона подчеркивается, что принесение присяги происходит в исключительно торжественной обстановке и сопровождается вручением гражданина Российской Федерации.

Госдума упростила порядок получения паспорта РФ украинцам

Россия привлекает многих иностранных граждан возможностью работать и развиваться. В частности, очень много украинцев ежегодно переезжают сюда и хотят получить российское гражданство. Но, к сожалению, все не так просто. Получение гражданства в России — процедура очень длительная и трудоёмкая. Она включает в себя несколько этапов оформления, причём важно соблюдать все правила на каждом из них. Иначе гражданство получить не получится.

Для иммигрантов из Украины в 2019 году очень большое значение имеет легализация в другой стране. Получения российского гражданства даёт следующие права и возможности:


Но для того чтобы получить права и возможности гражданина России в 2019 году, нужно пройти несколько этапов оформления различных видов документов.

Этапы легализации

Иностранные иммигранты могут получить новое подданство при соблюдении определённых условий подачи документов, этапов и сроков ожидания. Сколько времени займёт процедура полностью, зависит от того, есть ли у гражданина Украины основания для .

Законодательством РФ регламентированы несколько ступеней легализации:


Миграционная карта выдаётся иностранному гражданину на границе сразу после въезда в страну. Заполняет её сам приезжий. Если вместе с гражданином Украины иммигрирует вся семья, такие карты заполняются на каждого человека, в том числе и на несовершеннолетних детей, отдельно. В графе «цель визита» необходимо указать – «получение гражданства РФ».

Она позволяет находиться в России 90 дней, после чего требуется продление.

Граждане Украины имеют право не регистрироваться в России по месту жительства, после приезда на протяжении трех месяцев. Но если получение гражданства РФ входит в ближайшие планы украинцев, то регистрация будет нужна для подачи документов в УФМС.

Процедура получения временного разрешения

Прежде всего, гражданам Украины после приезда в страну в 2019 году нужно сделать временное разрешение на проживание в России.

Российское временное разрешение даёт гражданину право на трудоустройство и проживание только в том регионе, где оформлен документ. При этом иностранцы могут рассчитывать на все социальные выплаты и медицинское обслуживание. Срок действия РВП — три года, причём разрешение не продлевается.

Вообще, законодательством РФ строго контролируется вопрос о том, сколько РВП может быть выдано иностранцам ежегодно в каждом регионе.

Но гораздо быстрее и проще происходит выдача данного документа вне выделенных квот. Претендовать на них могут следующие категории приезжих из Украины:


Для тех, кто не входит в число льготных категорий, срок оформления РВП может длиться до 6 месяцев, пока не обновятся квоты на выдачу разрешений в 2019 году.

Для оформления этого документа необходимо предоставить в миграционную службу по месту проживания: заполненную анкету, паспорт, медицинскую справку. Кроме этого, нужно обосновать получение разрешения, сделать 4 цветных фото и приложить их, оплатить госпошлину (это стоит 1600 рублей) и приложить квитанцию. А также важно представить выписки со счетов или доказать регулярный доход. Этот показатель зависит от того, сколько составляет минимальный размер оплаты труда в регионе обращения.

Миграционная служба будет рассматривать заявление и принимать решение. Если оно положительное, то заявителя оповестят по месту проживания заказным письмом.

Вид на жительство

Следующая ступень в получении российского гражданства — оформление постоянного разрешения на проживание. Оно даёт возможность жить и работать в любом регионе РФ, без дополнительного разрешения от миграционного отдела. Кроме того, вид на жительство даёт больше возможностей гражданам Украины : открытие ИП на своё имя, ведение собственного бизнеса, пользование социальным обслуживанием, возможность открывать счета в российских банках, получать кредиты, а также многое другое. Главное — это даёт иммигрантам возможность на оформление гражданства РФ в 2019 году.

Для того чтобы у иностранца была возможность получить ВНЖ, ему требуется сделать следующее:


Сколько будет длиться рассмотрение заявления и получение ВНЖ, зависит от конкретного случая. Именно поэтому следует заранее подавать документы, чтобы временное разрешение не истекло до момента получения вида на жительство.

Общие правила получения гражданства

Существуют стандартные нормы для иностранцев, желающих оформить российское гражданство:

  • Заявитель должен свободно владеть русским языком.
  • Легальное пребывание в стране от 5 лет.
  • Документы о получении образования в российских учебных заведениях не ранее 2002 года.
  • Основания для получения гражданства: родство с гражданами страны, трудоустройство, статус политического беженца.
  • Наличие места проживания: собственная или арендованная недвижимость.
  • Стандартный пакет документов для иммиграционной службы.
  • Выписки с банковских счетов или справка о доходах, подтверждающие наличие у заявителя средств на проживание в России.

Упрощённая система оформления гражданства РФ

В 2019 году некоторые приезжие из Украины могут рассчитывать на ускоренный процесс оформления гражданства России. Эта программа нацелена на то, чтобы сделать процедуру быстрее и проще для тех приезжих, кто попадает под её действие. Она подразумевает вступление в российское гражданство без длительных условий:

  • не требуется проживание в стране от пяти лет;
  • отменена ;
  • не нужно подтверждения наличия доходов на содержание себя и семьи;
  • наличие постоянного места работы также не требуется.

Ускоренная система распространяется не на всех украинцев. По большей части это жители города Севастополя и республики Крыма, которые входили в состав Украины, но в 2014 перешли во владения РФ. В связи с этим украинцы автоматически получают российское гражданство, при условии, что они зарегистрированы на данных территориях. Те, кто хочет оставить бывшее подданство, могут

Кроме того, по упрощённой системе вступить в российское гражданство могут бывшие подданные царской России или СССР, при условии нахождения территории их проживания в пределах границ современного государства. Данная программа подразумевает иммиграцию не только украинцев, но и других иностранных граждан.

Процедура упрощённой легализации отличается тем, что иностранный подданный получает гражданство намного быстрее. Первым делом подаётся заявление на постоянное разрешение проживать в России. Рассматриваются документы в течение трёх месяцев. Временное разрешение получать не требуется.

После того, как украинцу выдаётся ВНЖ, можно сделать заявку на вступление в гражданство.

Программа «Соотечественники»

Одно из приоритетных оснований для иностранной иммиграции в страну является переселение соотечественников, которые на данный момент проживают в другом государстве и хотят вернуться в Россию. Так как правительство заинтересовано в трудоспособном населении, то всячески способствует переезду на свои территории иностранцев, особенно если ранее они являлись жителями России или СССР. Также на переселение имеют право потомки соотечественников.

Также признаётся основанием для переселения в страну историческая принадлежность к местному народу, утрата гражданства после распада СССР, а также добровольный выход из гражданства ранее.

Правительство очень лояльно относится к вынужденным переселенцам и оказывает им всяческое взаимодействие в трудоустройстве, поиске жилья, устройстве детей в школы и детские сады и прочее. Кроме этого, беженцу выдаётся социальное пособие на проживание и оказывается помощь в оформлении гражданства.

Для того чтобы иммигрировать в России в статусе беженца, необходимо после приезда в страну обратиться в миграционный отдел с просьбой предоставления убежища.

Проживающие в специализированном лагере имеют право на полное государственное обеспечение. Вопросами документации в этом случае занимаются представители лагеря политических беженцев.

Сколько времени займёт процедура вступления гражданства зависит от наличия нужных документов, оснований и прочих нюансов. На этот период переселенцы получают справку о предоставлении временного убежища, которая даёт возможность трудоустроиться и пользоваться всеми социальными льготами, предусмотренными для беженцев.

Распространяется действие программы на следующие регионы:

  • Северный Кавказ страны;
  • Южный округ;
  • Северо-западные районы;
  • Приволжье;
  • Урал;
  • Сибирь;
  • Дальний Восток.

Беженцы получают подъёмные, устраиваются на работу на условиях, предусмотренных для россиян, а также получают гражданство в течение четырёх месяцев при соблюдении всех правовых норм.

Отказ от гражданства Украины

Приобретение российского гражданства предполагает . Иностранцы отправляют в консульство родной страны соответствующее заявление и выходят из имеющегося гражданства. Вступление в новое подданство возможно только после выхода из предыдущего.

Но в связи с присоединением Севастополя и полуострова Крым, украинцы подписывают документ, гарантирующий выход из бывшего гражданства, и вступают в российское.

Такой отказ рассматривается правительством Украины в соответствии с местным законодательством. Сколько продлится рассмотрение, зависит от индивидуального случая. После указа украинского президента утрачивается бывшее гражданство.

В 2019 году процедура эта несколько упростилась. Были внесены поправки в соответствующий закон. Ознакомиться с ними можно .

Дети, которые стали россиянами по праву рождения, могут пройти процедуру отказа вместе с одним из родителей.

    Сестра выехала с Одесской области. Уроженка Архангельской области. Не может третий год получить гражданство РФ. Сколько денег уже потратила и добилась недавно только вид на жительство. Требуют в УФМС какие-то документы с Украины, но оттуда ничего не приходит, да и правительство подписало распоряжение не требовать бумаг с Украины, так как это бессмысленное занятие. Проживает сестра в Курской области. Пенсию не получает. У нее вообще есть какие-то права?

  • Моя дочь выходит замуж в Россию из Украины. Она владелица дома на Украине. Может ли она оставаться владелицей, написав генеральную доверенность на меня, или потом могут возникнуть проблемы?

  • Сын с Луганской обл. Получил гражданство РФ. На руки отдали и паспорт Украины. Нет еще регистрации в паспорте РФ. Может ли выехать в ЛНР, и по какому документу?

  • Отец — гражданин РФ. Я — одессит, но 4 года непостоянно, а въезжая на 3 месяца, работал в РФ. Начальство желает меня легализовать на работе. Я же хочу полностью переехать в РФ и получить гражданство. Сколько примерно по времени и деньгам это может быть?

    УФМС работать не хотят, запутывают вас в законах. Требуют оплатить какие-то сомнительные счета, тянут время, опять счета, и все заново… И так 5 лет, деньги только неси.

  • Живу в Ростовской обл. уже 6 лет. Но все это время езжу на границу каждые 3 мес. 4 года в браке с гражданкой РФ, сыну уже 3 годика. В прошлом году по утере украинского паспорта получил взамен новый пластиковый биометрический. Теперь по этому паспорту не могу оформить никакие документы, так как в УФМС его не принимают. Загранпаспорт получить не могу, так как в Краматорск мне по прописке пришла повестка в армию. Подскажите, как быть, куда идти?

  • Я — гражданин России. Брат — гражданин Украины, но живёт в России с 2010 года. Последний раз он пересек границу в 2014 году. Были регистрации временные на территории России и всё. Живёт и работает как-то нелегально. Миграционную карту просрочил. Что делать? Предложили пересечь границу туда и обратно. А если обратно не пустят?

  • здраствуйте,скажите пожалуста,в России уже три года,два года официально,третей год потерял паспорт и миграционку и не знаю что делать,не виезжал с Росии,могу ли я отказатся от укр.гражданства и подать на русское гражданство что нужно для етого..???спасибо большое

  • Здравствуйте! Я- гражданка России забрала своего отца 86 лет к себе. Отец проживал в зоне боевых действий в Донецкой области город Докучаевск. Мы прошли этапы получения разрешения на проживание и вида на жительство, подали документы в декабре 2017 года на гражданство. Сначала нас попросили написать заявление январем 2018 года, затем в июне 2018 года в заявлении обнаружили ошибку в номере свидетельства о рождении. Ошибка была исправлена и документы сданы вновь.Сейчас январь 2019 года и до сих пор нет никакого ответа по поводу гражданства моего отца. Начальник миграционного отдела ничего не говорит по поводу решения о гражданстве, говорит, что отвез в областной отдел, где документы должен подписать генерал. Подскажите, куда нам обращаться, есть ли сроки оформления гражданства.

  • Здравстуйте. Проблема такого рода, сам я живу в ПМР, родился в UA и паспорт UA,но хотел принять гражданство РФ, так как Украина не дает отказ от гражданства, пытался падать на РФ на основании того что есть только одно гражданство ПМР,Получил отказ.5 лет работаю в Москве, но 14.01.19 пересекая очередной раз поездом границу, получил времеенный отказ на пересечение границы РФ сроком на 2-ва года Можно ли получить с такой проблемой и таким паспортом гражданство РФ на территории ПМР????????

  • Здравствуйте. Я родился на территории России получил свидетельство о рождении родители обои украинцы через пол года мы переехали в Украину сейчас я гражданин Украины. Могу ли я получить гражданство РФ в упрощенном порядке?

  • Здравствуйте. Я родился на территории России получил свидетельство о рождении на территории России родители обои украинцы через пол года мы переехали в Украину сейчас я гражданин Украины. Могу ли я получить гражданство РФ в упрощенном порядке?

  • Здравствуйте я родилась в СССР,но после распада союза стала грн.украиныпроживаем в зоне АТО, вышла замуж родила сына,муж гр.украины,но ….у него отец т.е. мой свекровь гражданин РФ. Можем ли мы получить упрощённое получение гражданства РФ???

  • Подскажите пожалуйста можно сразу по не скольким пунктам подавать на гражданство-например:
    -Рождена СССР
    -прописка в данный момент ЛНР
    -Папа мой родился в Российской федерации, но гражданин Украины

    добрый день! мне 18 лет,с рождения живу в России,закончила школу и уже обучаюсь в университете,мои родители граждане Украины,и я соответственно тоже. Могу ли я получить гражданство РФ?

  • Здравствуйте.Я гражданка Украины.Замужем за гр.России.Есть общий ребенок гр.Украины.Родилась и проживала в Крыму 19лет.Хотим переехать жить в Россию.Можим ли мы получить гр.РФ по упращенной системе?

  • Добрый день. Я гражданка Украины,но родилась в России.Хочу переехать с детьми (почти14лет и 10лет)в Россию.Замужем,но муж ехать не хочет с нами.
    Я учитель по образованию.
    Как быстро мы сможем получить гражданство и какие нужны документы, чтобы устроиться на работу побыстрее и детям в школу?

Низкий уровень жизни, отсутствие перспектив карьерного роста, а также политический кризис, активно развивающийся на территории Украины, стали причиной массового переезда граждан этой страны с целью постоянного проживания в России. В связи с этим многие иммигранты всерьез задумываются о получении гражданства Российского государства для того, чтобы иметь возможность пользоваться теми правами, которые имеют российские граждане.

В данной статье будут изучены условия, особенности процедуры, преимущества и недостатки разных способов получения гражданства РФ гражданами Украины.

Общие положения для получения гражданства Российской Федерации

Гражданство по своей природе является принадлежностью лица к определенной стране, вследствие чего у него одновременно появляются права, пользоваться которыми можно на территории всей страны, и обязанности по соблюдению действующих в государстве правил и законов.

Для получения паспорта гражданина России лица, достигшие возраста 18 лет и владеющие русским языком, должны выполнить ряд основных требований:

  • указать основание для приобретения гражданства (например, если близкие родственники имеют паспорта граждан Российской Федерации);
  • более пяти лет проживать в России, предварительно оформив для этого разрешительные документы, или иметь диплом, выданный после июля 2002 года, о получении образования в России;
  • отдать на хранение в миграционную службу, расположенную по месту жительства, украинский паспорт и подписать отказ от имеющегося гражданства Украины;
  • подготовить в соответствии с требованиями миграционной службы комплект необходимых документов.

Если человек желает получить гражданство России, но при этом имеет судимость, то уполномоченные на это должностные лица будут вынуждены отказать в удовлетворении его прошения.

Первым этапом процедуры получения гражданства является получение временного разрешения для проживания на территории Российского государства. Законодательством предусмотрено несколько вариантов законного нахождения украинских иммигрантов в России:

  1. Временное пребывание . Этим способом могут воспользоваться лица, которые недавно приехали в Россию и еще не успели подготовить пакет необходимых документов для оформления законности своего нахождения в государстве. Периодом нахождения по этому основанию в пределах Российской Федерации является девяностодневный срок, но при возникновении необходимости должностные лица миграционной службы могут продлить его до полугода (180 суток). Руководствуясь положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», продление или сокращение периода временного пребывания зависит от наличия обстоятельств, которые стали причиной въезда на территорию России (например, ведение военного положения на украинской территории).
  2. Временное убежище . Согласно положениям Федерального закона «О беженцах» оно предоставляется в следующих случаях:
  • если лицо, которое может получить статус беженца, изъявит желание (в письменном виде) получить лишь разрешение для нахождения на территории России на временных условиях;
  • если депортация за пределы Российской Федерации лица, находящегося на территории страны без статуса беженца из-за отсутствия оснований для его предоставления, будет противоречить принципам гуманизма.

Период предоставления временного убежища составляет 1 год, но этот срок при наличии необходимости может быть продлен на каждый последующий год. Обязательным условием подобной процедуры является прохождение медицинского обследования. Украинские граждане, которые проживают на территории России в связи с тем, что им предоставлено убежище, имеют права работать, не оформляя для этого специального разрешения.

Лицо может утратить полученное право на временное убежище:

  • если способствовавшие получению статуса обстоятельства перестали существовать;
  • если гражданин Украины приобретет гражданство РФ (или любой другой страны) или соответствующее разрешение на проживание в России на постоянной основе;
  • если решит выехать за пределы России, желая вернуться к своему былому месту жительства;
  • если совершит на территории Российской Федерации уголовно наказуемое деяние, за которое будет осужден;
  • если предоставит для получения временного убежища сведения, содержащие заведомо недостоверную информацию, или поддельные документы.

В вышеуказанных случаях лицо должно покинуть пределы Российского государства в течение 30 дней.

Подробнее о легальных способах нахождения на территории РФ

  1. Беженцы . Оформление такого статуса в отношении граждан страны, которые покинули ее из-за наличия чрезвычайных (опасных для жизни) обстоятельств (войны, катастрофы), осуществляется в течение 3 месяцев. При этом граждане Украины, желающие легализации своего положение на территории России подобным способом, обязаны подтвердить наличие тех обстоятельств, которые побудили их воспользоваться защитой Российской Федерации. Лицам, получившим этот статус, следует проходить переучет для его подтверждения. Решение по таким вопросам принимает специально созданная комиссия.
  2. Временное проживание граждан Украины в России . Если лицо желает узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации подобным образом, то ему необходимо оформить временную регистрации, предварительно уплатив государственную пошлину в установленном законом размере. Выдается подобное разрешение только при условии наличия допустимой квоты для притока иммигрантов (для каждого региона России определены свои лимиты). Срок выдачи составляет три года.

Если лимиты для прибывания иммигрантов исчерпаны, то основанием для получения разрешения для временного проживания могут служить уведомление о наличии недееспособных родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, или необходимость получения недееспособным гражданином Украины помощи со стороны родственников, являющихся гражданами России.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

По сравнению с другими способами процедура получения российского паспорта в общем порядке достаточно сложная и долгая. Решение по вопросу получения гражданином Украины гражданства РФ в указанном порядке принимает исключительно Президент России в течение одного года. Отсчет данного срока ведется с того момента, когда письменное обращение указанного лица было официально получено (зарегистрировано).

Действующим законодательством Российской Федерации предусматривают следующие требования к кандидатам на получение гражданства:

  1. Проживание в России на протяжении пяти лет непрерывно. Начинается отсчет указанного срока в тот день, когда лицом будет получен документ, дающий ему право проживать на территории Российского государства постоянно. Завершается этот период письменным обращением, содержащим ходатайство о приеме в гражданство. Непрерывность проживания предполагает постоянное пребывание в стране, при этом лицо имеет право выезжать за границу, однако период нахождения в течение года за пределами государства не должен превышать трехмесячного срока. Обязательным условием настоящего требования является наличие вида на жительство.

Указанное выше правило имеет ограниченное количество исключений, благодаря которым значительно сокращается время получения гражданства в общем порядке:

  • период обязательного проживания в пределах России может составить всего лишь один год, этот специальный срок применяется тогда, когда кандидат обладает таким уровнем профессиональной подготовки, который может быть применим в интересах Российского государства. Человек, получивший политическое убежище в России, или имеющий статус беженца также может рассчитывать на сокращение пятилетнего срока;
  • гражданин Украины, не имея вида на жительство, может стать обладателем гражданства РФ без соблюдения требования о сроке обязательного пятилетнего проживания при условии наличия особых заслуг перед Российским государством или заключения трехлетнего контракта для прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
  1. Гарантированное соблюдение требований законодательства России. Лицо, принимаемое в гражданство, в процессе заполнения заявления в специальной графе бланка ставит личную подпись, свидетельствующую о его обязательстве по соблюдению законов принимающего его государства.
  2. Наличие легального источника доходов (алименты, пособия, пенсия, заработная плата и т.д.).
  3. Направление письменного уведомления в консульство или посольство Украины, находящееся на территории России, об отказе от своего гражданства.

Гражданин Украины может не направлять подобное обращение в дипломатическое представительство в случае:

  • возникновения таких обстоятельств, которые не зависят от воли заявителя, но препятствуют подобному отказу;
  • приобретения статуса беженца на территории Российского государства;
  • получения политического убежища.
  1. Знание русского языка. Качество владения русским языком (как устной, так и письменной речью) должно быть достаточным для свободного общения кандидата внутри принимающей его страны. Уровень владения языком считается надлежащим, если кандидат получил образование (минимум среднее) до периода распада Советского Союза (на его территории). В случаях, когда лицо, желающее получить российское гражданство, не отвечает указанному требованию, то ему придется сдать платный государственный экзамен (представляющий собой тестирование) на знание русского языка.

Для определенных лиц предусмотрены исключения из вышеуказанного правила:

  • мужчин в возрасте от 65 лет;
  • женщин в возрасте от 60 лет;
  • инвалидов I группы;
  • недееспособных лиц.

Так как Украина ранее входила в состав бывшего СССР, украинские граждане при получении паспорта Российской Федерации пользуются определенными льготами, поэтому они очень редко оформляют гражданство на общих основаниях, не пользуясь предоставляемыми им привилегиями. В отношении граждан Украины, как правило, применяется упрощенный порядок предоставления российского гражданства.

Получение гражданства РФ по упрощенной схеме

От общего упрощенный порядок отличается тем, что срок рассмотрения заявления составляет шесть месяцев , а компетентным органом, принимающим решение о предоставлении гражданства, является миграционная служба. Кандидаты, желающие получить в упрощенном порядке паспорт гражданина Российской Федерации, должны выполнить точно такие же требования, как и те, кто оформляет гражданство России на общих основаниях (знание русского языка, стабильный доход и т.д.).

При соблюдении всех указанных в законе условий гражданин Украины может стать гражданином России, применяя упрощенный порядок, в следующих случаях:

  1. Родители (или родитель) кандидата сами являются гражданами Российской Федерации. Дополнительным условием является наличие документа, свидетельствующего о наличии необходимой регистрации по месту жительства, находящегося в России.
  2. Кандидат, имевший ранее гражданство СССР, постоянно пребывал и продолжает пребывать на территории Украины (бывшего СССР), но при этом не приобрел украинского гражданства. Такие люди официально считаются лицами без гражданства, им нет необходимости заранее получать вид на жительства, распространяющий свое действие на всю территорию Российского государства. Благодаря этому заявление о получении российского гражданства может быть ими подано даже на территории Украинского государства.
  3. Украинский гражданин (или гражданка) состоит в официально заключенном браке с русской гражданкой, продолжительность которого должна быть более трех лет.
  4. Кандидат является нетрудоспособным лицом.
  5. Совершеннолетние и неограниченные в дееспособности дети лица, изъявляющего желание получить российский паспорт, являются гражданами России.
  6. Гражданин Украины, претендующий на принятие его в гражданство Российской Федерации, получил в одном из образовательных учреждений России профессиональное образование, после чего осуществлял трудовую функцию в соответствии с полученной специальностью на протяжении трех лет.
  7. Лицо в установленном порядке специально созданной комиссией признано носителем русского языка. Руководствуясь этим положением, человек может получить гражданство Российской Федерации за 3 месяца. Дополнительным требованием, которое к нему предъявляется, является законное нахождение (проживание) на территории России (проживания в другом государстве, воспользоваться этим основанием нельзя).

Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" оговорены случаи, когда получение российского гражданства по упрощенной схеме возможно без наличия вида на жительство:

  1. Если украинский гражданин участвует в утвержденной Указом Президента Российской Федерации Государственной программе добровольного переселения соотечественников на территорию России. Единственное, что необходимо будет сделать этим людям, участвующим в указанной программе, это подготовить пакет документов в соответствии с предусмотренным исключительно для них перечнем, им даже не придется подтверждать наличие постоянного дохода или знание русского языка.
  2. Ветераны Великой Отечественной Войны, у которых ранее был паспорт гражданина СССР. В отношении указанных лиц обязательным условием является проживание, подтвержденное наличием по месту жительства регистрации, на день обращения с заявлением на территории Российской Федерации. Ветеранам также (как и предыдущей категории лиц) не придется проходить тестирование, подтверждая знание русского языка, или предоставлять данные о получении стабильного легального дохода.

Заключение законного брака между украинцем и россиянкой является одним из способов для приобретения на законных основаниях российского паспорта в ускоренном режиме. Одним из основных условий оформления гражданства по данному основанию (помимо обязательного оформления вида на жительство) является проживание обоих супругов в России. Их отношения должны быть официально подтверждены путем оформления в органах ЗАГСа, находящихся исключительно на территории РФ, соответствующего документа (свидетельства). Такое явление, как «гражданский брак», законодательством Российской Федерации браком не признается вовсе.

Если брак заключен вне Российского государства на основании законодательных актов иного государства, то он не может быть законным основанием для принятия кандидата в гражданство в упрощенном порядке гражданства России.

Многие считают, что приобрести гражданство через брак проще всего, но они ошибаются, так как для оформления паспорта гражданина Российской Федерации украинец должен быть женат на россиянке более трех лет, и к моменту направления ходатайства о предоставлении гражданства брак должен быть актуален (не расторгнут). Такие условия, предусмотрены законодательством РФ в целях исключения случаев вступления в фиктивные браки, которые заключается с целью извлечения определенной выгоды, при этом желания создать семью полностью отсутствует. Если брак признан в судебном порядке фиктивным, то полученное на его основе гражданство признается недействительными.

Получение гражданства России в соответствии с программой переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников с 2013 года стала бессрочной. Ее участниками могут стать дееспособные совершеннолетние люди, которые на момент обращения с заявлением имеют гражданство бывшего СССР, приобретенное ими еще во время существования указанного государства. К обязательным условиям также относится наличие профессионального образования, необходимого для трудоустройства граждан в Российской Федерации, и отсутствие любых обязательств перед другим иностранным государством.

Так как участие в указанной государственной программе дает право на оформление гражданства Российского государства в упрощенном порядке, то срок, в течение которого лицо получит российский паспорт, составляет полгода.

Получение гражданства РФ уроженцем СССР

После распада Советского Союза многие люди, рожденные на территории СССР, превратились в граждан иностранных государств. В подобных случаях (при наличии желания) возвращение в гражданство Российской Федерации возможно при наличии нижеуказанных документов :

  • заявления;
  • вида на жительство;
  • документа, удостоверяющего прекращение гражданства РФ;
  • подтверждения стабильного дохода;
  • письменно оформленного отказа от подданства другой страны;
  • подтверждения владения русским языком.

Этапы получения гражданства РФ

Процесс получения гражданства Российской Федерации образно можно поделить на несколько этапов.

  1. Первый этап . Пересечение границы Российского государства.
  2. Второй этап . Обязательная регистрация после прибытия в Россию. Исходя из требований требованиями российского законодательства, мигрант должен поставить в известность миграционную службу в течение недели после своего приезда.
  3. Третий этап . Оформление мигрантом в установленном порядке разрешения на временное пребывание в Российском государстве. Такой документ дает ему право на законное проживание на территории России по указанному основанию в течение трех лет, однако срок подобного пребывания не подлежит продлению. Для оформления своего нахождения в Российском государстве мигрант подает по месту своего жительства, лично явившись на прием к должностному лицу в миграционную службу, заявление, к которому прикладывает:

Заявление со всеми приложениями рассматривается отделом миграционной службы в течение двух месяцев . По истечении этого времени уполномоченным должностным лицом принимается решение или об удовлетворении содержащегося в заявлении ходатайства о разрешении временного пребывания в России, или об отказе в выдаче подобного разрешения. Информация о результатах рассмотрения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту проживания заявителя.

  1. Четвертый этап . Оформление вида на жительство в Российской Федерации. Это дает иммигранту право на заключение трудового контракта (договора) с любой российской компании (без специального разрешения), свободно выезжать за границу России и возвращаться обратно, на получении пенсии при достижении установленного законом возраста. Вид на жительство действует в течение пяти лет.

Для оформления вида на жительство мигрант должен подготовить комплект документов, состоящий из следующих наименований:

  • написанное на русском языке заявление (в двух экземплярах);
  • паспорт;
  • полученное ранее разрешение на временное пребывание;
  • любое документальное подтверждение стабильного источника дохода;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • заключение специалиста, подтверждающее отсутствие опасных заболеваний;
  • доказательства, подтверждающие наличия постоянного места проживания.

Изучив все представленные документы, должностные лица миграционной службы принимают или решение о предоставлении вида на жительство гражданину Украины, или об отказе в удовлетворении ходатайства. Период рассмотрения заявления составляет полгода , по истечении которого заявителю направляется письменное уведомление, содержащее информацию о принятом по заявленному им вопросу решении.

  1. Пятый этап . Оформление гражданства. Кандидат на получение паспорта гражданина Российской Федерации обязан представить в отдел ФМС, находящийся по месту его постоянного жительства, следующие документы:
  • заявление установленного образца;
  • четыре фотографии;
  • оформленный надлежащим образом вид на жительство;
  • свидетельства о рождении и браке, представленные в виде копий, заверенных нотариально;
  • нотариально заверенные документы о наличии как среднего, так и высшего образования;
  • отказ от прежнего гражданства;
  • письменное согласие другого родителя ребенка, который младше четырнадцати лет;
  • согласие в письменном виде ребенка, если он достиг возраста четырнадцати лет;
  • заключение, подписанное медицинским специалистом об отсутствии заболеваний;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • переведенное и нотариально заверенное пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающий, что кандидат сдал надлежащим образом экзамен по русскому языку.

Вышеуказанный список документов в зависимости от сложившихся обстоятельств может быть либо расширен, либо уменьшен.

Что представляет собой двойное гражданство

Законодательством Российской Федерации установлено, что получение гражданства России возможно лишь в случае добровольного отказа от гражданства того государства, поданным которого ранее являлся мигрант. Исключениями из данного правила являются случаи заключения между государствами международного договора, по условиям которого лицо, не отказываясь от первого гражданства, при этом может получить второе и одновременно быть подданным двух стран. В настоящее время существуют только два подобных договора, подписанных Российской Федерацией: с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. Таким образом, граждане других стран (включая Украину) не смогут одновременно быть подданными и России, и государства первоначального своего гражданства.

Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект, облегчающий украинцам процедуру получения российского гражданства и вида на жительство. В частности, теперь от них будет требоваться лишь заявление об отказе от украинского паспорта, которое должно быть заверено нотариально и отправлено в компетентные органы страны и миграционную службу России.

«Отказ от имеющегося гражданства Украины осуществляется путём направления заявления об отказе от гражданства в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления», — говорится в законе.

Подобная мера, по словам председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, была принята в связи с тем, что у украинцев, решающихся на смену гражданства, возникают сложности с получением необходимых документов в ведомствах своей страны.

  • Павел Крашенинников
  • РИА Новости
  • Владимир Федоренко

«Принятые изменения позволят урегулировать правовой статус сотен тысяч граждан Украины, желающих получить вид на жительство в России или стать россиянами со всеми правами гражданина Российской Федерации, но имеющих сложности с предоставлением доказательств отказа от украинского гражданства по независящим от них причинам», — заявил Крашенинников.

При этом отмечается, что особая процедура будет действовать только для граждан Украины, признанных носителями русского языка.

Бывших граждан не бывает

Положительно оценил нововведение судебный юрист украинской диаспоры в Москве Леонид Козак. Однако он отметил, что, несмотря на наличие формального заявления об отказе от гражданства, украинские власти продолжают считать таких людей своими подданными.

«Безусловно, украинцам, желающим получить российское гражданство, будет это проще сделать, так как не нужно собирать справки, подтверждающие выход из гражданства Украины. Но на Украине достаточно жёсткая позиция — там продолжат считать своими подданными людей, которые написали эти заявления. И по сути у всех лиц, которые будут получать таким образом российское гражданство, будет двойное гражданство», — пояснил RT Козак.

При этом он подчеркнул, что даже такое положение вещей будет способствовать укреплению связей двух народов.

«Для обеих стран двойное гражданство — это возможность взаимоинтегрироваться, поддерживать действительно братские и дружеские отношения на уровне народов. Для России это несёт в себе возможность получения ценных кадров, рабочей силы», — сказал юрист.

Дать слово

Помимо этого в принятом законопроекте оговаривается и новая обязанность для тех, кто намерен получить российское гражданство. Они должны для этого принести присягу, текст которой разработала группа депутатов.

«Я, (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции», — говорится в ней.

Отмечается, что отказ от принесения присяги может послужить основанием для отмены решения о предоставлении гражданства. От этой процедуры освобождаются лишь несовершеннолетние, недееспособные и неспособные по состоянию здоровья прочитать, произнести или собственноручно подписать текст присяги.

Лишать гражданства террористов

Решение об отмене предоставления гражданства может быть вынесено, если заинтересованный в его получении ранее нарушал российское законодательство или планирует совершить преступление против конституционного строя России. Под последним понимается приготовление, покушение или совершение террористических актов и экстремистских действий. Эти факты станут основанием для пересмотра решения о предоставлении гражданства, если имеется соответствующий вступивший в силу приговор суда.

Также по теме


Студент и гражданин: Госдуме предлагают упростить для иностранных студентов получение паспорта за успехи в учёбе

В Государственную думу поступило предложение упростить процесс получения гражданства иностранными студентами российских вузов, которые...

«Принятый закон устанавливает, что если целью получения гражданства была деятельность, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, и лицо нарушило обязанность соблюдать российское законодательство, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении вышеупомянутой обязанности. Вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставлении гражданства Российской Федерации», — сообщил Крашенинников.

Он также уточнил, что отказ в гражданстве не будет распространяться на детей и супруга/супругу преступника, если они не являются соучастниками.

Принятый Госдумой законопроект должен теперь получить одобрение в Совете Федерации, а затем отправиться на подпись к президенту. В случае его одобрения российским лидером, закон вступит в силу с 1 сентября 2017 года.

Удержать любыми способами

Между тем украинские власти не только крайне неохотно принимают заявления жителей страны об отказе от гражданства, но и создают рядовым украинцам препятствия для посещения Крыма. Так, многие жители страны, решившие провести отпуск на полуострове, столкнулись с большими трудностями при прохождении пограничного контроля с украинской стороны. На пограничных пунктах выстроились километровые очереди, говорится в заявлении крымского погрануправления ФСБ. Отмечается, что время ожидания в последние дни перед пропускным пунктом Чонгар в среднем составляло 13 часов.

По словам тех, кто отстоял очередь, украинские пограничники задают много вопросов, а досмотр вещей может затянуться на полчаса. При этом сами сотрудники украинских КПП считают, что оформление проходит в штатном режиме, а очереди создаются из-за наплыва отдыхающих.

Между тем председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов, ссылаясь на источники в госпогранслужбе Украины, заявил СМИ, что киевские власти пытаются помешать поездкам украинских туристов на крымские курорты, создавая искусственные препятствия при пересечении границы с полуостровом.

Тернистый путь

Тем временем Киев создаёт сложности не только для своих граждан, выезжающих в Россию, но и для россиян, собирающихся посетить Украину. Так, 10 июля секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов сообщил, что гражданам России необходимо будет заблаговременно регистрироваться и предоставлять в МИД страны данные о себе.

Помимо этого, на границе их обяжут проходить биометрический контроль, о чём заявил президент Украины Пётр Порошенко.

Москва подобные планы Киева расценивает как курс на разрыв контактов с Россией и попытки отгородиться от неё. В российском МИД по этому поводу заявили, что, судя по всему, на Украине «готовы выстроить новый железный занавес, лишь бы не допустить нормального человеческого и родственного общения жителей России и Украины».

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который позволяет отменить решения о приобретении российского гражданства для лиц, осужденных за терроризм и экстремизм, а также вводит процедуру принесения присяги при вступлении в гражданство РФ.

Кроме того, закон устанавливает упрощенную процедуру получения гражданства и вида на жительство в РФ для украинцев. Документ в воскресенье опубликован на портале правовой информации.

Отмена решений по гражданству

В ранее действующем законодательстве был установлен ряд требований к иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим получить российское гражданство. Одно из них - обязанность соблюдать конституцию и законодательство РФ. При этом решение о приобретении гражданства РФ подлежало отмене, если заявителем были представлены подложные документы или заведомо ложные сведения, что должно подтверждаться в судебном порядке.

Новый закон устанавливает, что сообщение заведомо ложных сведений может заключаться в нарушении лицом обязательства соблюдать российское законодательство, если целью приобретения гражданства являлась деятельность против конституционного строя РФ. К таковой относится совершение преступления, приготовление, а также покушение на преступление террористической или экстремистской направленности. При этом вступивший в силу приговор суда за совершение указанных преступлений будет являться основанием для отмены решения о приобретения гражданства.

Вместе с тем отмена решений о предоставлении российского гражданства осужденным за терроризм и экстремизм не будет касаться супругов и детей преступника.

Присяга

В закон также включен текст присяги при вступлении в гражданство. «Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции», - говорится в тексте присяги.

Паспорт гражданина РФ будет выдаваться сразу после принесения присяги. Закон устанавливает, что процедура принесения присяги при вступлении в гражданство РФ будет регламентироваться указом президента РФ.

Украинцы

Помимо этого, закон упрощает процесс получения гражданства и вида на жительство в РФ для украинцев. Ранее депутаты Госдумы поясняли, что у граждан Украины, желающих отказаться от гражданства этой страны и приобрести гражданство РФ, возникают сложности с получением необходимых документов в полномочных органах Украины, подтверждающих их обращение с заявлением об отказе от имеющегося украинского гражданства. Для решения этой проблемы и были разработаны соответствующие поправки.

Предусматривается, что граждане Украины, желающие получить гражданство РФ, подписывают заявление об отказе от украинского гражданства, этот документ оформляется нотариально, одна копия остается в миграционной службе РФ, вторая - направляется на Украину. Такое заявление будет заменять справку, которую ранее нужно было получать в уполномоченных органах Украины. Такая же процедура предусматривается для украинцев, желающих получить вид на жительство в РФ.



Просмотров