Из за чего могут депортировать. Депортация иностранных граждан из россии. За что можно быть депортированным

Сотрудники Управления по вопросам миграции утверждают, что в 2019 году из России может быть выслано около 200 тысяч человек, имеющих гражданскую принадлежность или подданство других стран. Однако это стандартное явление. Депортация имеет разные причины, связанные, прежде всего, с нарушением порядка пребывания на территории РФ.

Для начала стоит определить, что такое депортация. Под этим термином понимается удаление иностранного гражданина за пределы государства без его согласия. Как видно из дефиниции, невозможно депортировать из страны даже самого опасного преступника, если он находится с ней в устойчивой правовой связи. Иными словами, является ее гражданином.

В России такого акта, как закон о депортации, не существует, а все вопросы, с ней связанные, регулирует ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С юридической точки зрения, процесс высылки не является наказанием. Он больше напоминает меру, которая применяется к тем, кто утратил законные основания для пребывания в определенной стране.

Любой человек, въезжающий на территорию другого государства, должен понимать, что при несоблюдении установленных миграционным законодательством страны пребывания правил его могут принудительно выдворить, что значит – депортировать. Следует знать, в каких случаях это происходит, а также как поступить, чтобы избежать санкций.

Главные отличия депортации от административного выдворения

В российском законодательстве есть несколько сходных понятий, связанных с высылкой человека за территорию страны. В чем же состоит разница между депортацией и выдворением? Прежде всего, они отличаются основанием высылки. В случае с депортацией, это потеря законной причины нахождения в пределах РФ. Выдворение же является видом административного наказания, которое может быть назначено, если иностранец совершил какое-либо правонарушение.

Решение о депортации принимает должностное лицо органа, отвечающего в РФ за вопросы в сфере миграции. Его можно обжаловать в течение 3 месяцев со дня, когда иностранцу сообщили об этом. Выдворением же ведают судебные органы. Их постановление может быть опротестовано в течение лишь 10 дней.

Таковы основные отличия между административным выдворением и депортацией. Зачастую эти понятия отождествляются, однако их очень важно уметь разграничивать. Стоит дополнить, что регулируется правовыми нормами, установленными КоАП, целесообразно ознакомиться, прежде всего, со указанного акта.

Основания для депортации

Есть несколько причин, по которым может произойти удаление гражданина с территории государства. Все они устанавливаются действующим законодательством, а именно уже упомянутым ФЗ №115. В соответствии с ним, депортация из России иностранных граждан происходит, если они:

• нарушили правила въезда на ее территорию;
• утратили основания для проживания в государстве;
• пересекли границу нелегально или пользовались поддельными документами.

Во многих странах аморальное поведение служит причиной высылки. Однако это не то, за что могут депортировать из России. Не является основанием совершение административного правонарушения. Оно, в соответствии с вышесказанным, влечет за собой выдворение.

Кого не могут выслать

• своих граждан;
• беженцев и подавших заявление на получение этого статуса;
• просящих о политическом убежище;
• сотрудников дипломатических или консульских учреждений.

Нельзя отправлять человека в ту страну, где ведутся активные боевые действия и высок риск его преследования из-за расовых, религиозных и любых других убеждений. Многих иностранцев интересует, могут ли депортировать, если есть жена в России и ребенок. Как следует из вышесказанного, данная ситуация никак не влияет на вопрос высылки, однако судом может быть учтено как смягчающее обстоятельство.

Процедура

ФЗ №115 устанавливает порядок депортации из России иностранных граждан. Органы государственной власти должны четко его придерживаться, иначе это может послужить поводом для обжалования вынесенного решения. Должностные лица ГУВМ МВД доставляют нелегала в отделение полиции до выяснения всех обстоятельств. Затем, после уточнения ситуации, помещают его в специальный центр временной изоляции. В нем иностранец пребывает до вынесения окончательного вердикта.

Кто принимает решение

Начальник территориального миграционного органа – тот, кто занимается депортацией. Именно он выносит решение о высылке человека из нашей страны. По его указанию сотрудники ведомства готовят необходимые документы, отправляют запросы и занимаются прочими организационными моментами. Окончательное решение оформляется в виде постановления.

Из-за большого количества нелегальных мигрантов многих интересует, как анонимно депортировать человека из России. Единственным выходом является обращение в Управление по вопросам миграции при МВД или прокуратуру. На этом основании они начнут проверку.

Особые случаи

Надо понимать, что высылка из страны возможна даже тогда, когда человек уже прибыл в аэропорт. Так, это произойдет, если миграционный орган обнаружил просроченную визу, запрет на въезд или нарушение каких-либо других законных требований. В этом случае иностранца вышлют прямо из аэропорта.

Если же лицо отбывает уголовное наказание в другом государстве, оно подлежит депортации после того, как его отпустят. Однако это не происходит автоматически. Требуется, чтобы Министерство юстиции РФ приняло решение о том, что пребывание данного лица на территории России крайне нежелательно.

В международном праве действует еще и такое понятие, как «реадмиссия». Оно означает, что если есть договоренность между государствами, можно депортировать в другую страну не только человека, имеющего гражданскую принадлежность к ней, но и лицо, которое просто прибыло с ее территории.

После того как было принято решение, оперативное подразделение Министерства внутренних дел обязано сообщить иностранцу о результатах. Если человек будет выслан, то в паспорт вносят отметку об этом. Также о постановлении о депортации обязательно надо уведомить МИД. Тот сообщает уже непосредственно в диппредставительство той страны, гражданином которой является мигрант.

Установленный срок для депортации

После получения предписания у нарушителя всего трое суток, чтобы выехать из страны. Если основанием для удаления было аннулирование вида на жительство, то времени дается больше. Так, нужно выехать за пределы РФ в течение 5 календарных дней.

Лица, высланные из нашей страны, автоматически получают запрет на въезд. Это напрямую зависит от основания. Так, депортация иностранца влияет на то, сколько лет он не сможет приезжать на территорию РФ. На данный момент этот срок составляет от 3 до 5 лет.

Кто оплачивает выезд иностранца за пределы страны в 2019 году

В соответствии с частью 5 статьи 31 ФЗ №115 высылка гражданина иного государства из РФ происходит за счет его собственных средств. Однако если они отсутствуют, то оплачивать расходы придется человеку или организации, которые пригласили данное лицо, или консульству его родного государства. Несколько лет назад было предложено платить штраф за депортацию из России, однако миграционное ведомство с такой идеей не согласилось.

Как проверить

В настоящее время, причем практически из любой точки планеты, можно уточнить, есть ли какие-либо ограничения для въезда на территорию России отдельным лицам. , а также оснований для запрета на нахождение в РФ осуществляется на отдельной странице веб-ресурса ГУВМ МВД. Там потребуется заполнить форму, указывая сведения о человеке, дату рождения и информацию о документе, удостоверяющем личность.

Когда могут отменить

Как же вернуться, если человека считает, что его депортировали из России незаконно. Когда решение, по мнению человека, было принято с нарушением каких-либо правовых норм, его можно опротестовать (через суд). Иска следует подавать по территориальному признаку. То есть в тот орган правосудия, что расположен в городе или районе местонахождения теруправления по вопросам в сфере миграции, вынесшего решение об удалении. Для обеспечения права на участие истца в процессе высылка на время рассмотрения дела приостанавливается.

Сроки для обжалования

Законодательство РФ дает иностранцу 3 месяца на возможность опротестовать решение о его удалении из России. Счет начинается с того момента, когда уполномоченные органы уведомили человека о депортации.

Что делать лицам без гражданства

Наиболее тяжелый вопрос. Первоначально миграционное ведомство должно попытаться доподлинно установить личность апатрида, узнать, гражданином какой страны он являлся или где жил ранее, после чего переправить его в место исхода. Однако если этого сделать не удается, обычно лицо помещают в центр временной изоляции, где он дальше находится, часто довольно продолжительное время.

В прошлом году Конституционный суд РФ постановил, что эта ситуация идет вразрез с основным законом нашей страны, и потребовал внести изменения в КоАП. На данный момент этого еще не произошло, однако если лицо без гражданства в течение длительного срока содержится в приемнике, оно имеет право обратиться в орган, осуществляющий правосудие.

Любой иностранец должен понимать, как вести себя в РФ, чтобы не быть удаленным за ее пределы. Для этого нужно стараться соблюдать такие законные требования, как:

• четкая и правдивая формулировка причин нахождения в России;
• правильное заполнение миграционной карты;
• своевременная постановка на учет;
• получение патента или иных документов, разрешающих проживание или пребывание в стране;
• соблюдение установленных сроков.

Этот перечень не полон, естественно, ему необходимо придерживаться прочих законов страны пребывания. Если какое-либо правило было нарушено (умышленно или по неосторожности), чтобы узнать, как избежать депортации из России, лучше всего обратиться за помощью к юристу.

Подводя итоги

При отсутствии у лица с гражданской принадлежностью к другому государству законных оснований находиться в РФ или по каким-либо причинам утративших их, он подлежит удалению за пределы страны. Это производится принудительно. Иностранец самостоятельно оплачивает все расходы.

Решение о депортации принимает миграционное ведомство, однако его можно опротестовать через орган правосудия. С предписанием покинуть территорию страны может столкнуться любой иностранный гражданин, пребывающий или проживающий в России. Поэтому он обязательно должен знать не только о своих обязанностях, но и о своих правах, чтобы иметь возможность защитить их.

Каковы шансы на отмену депортации в судебном порядке? В течение своей жизни люди имеют право на смену места жительства и совершение переезда не только в пределах своей страны, но и за границу.

Они уезжают из родного дома ради улучшения финансового положения, в поисках лучшего места для жизни для себя и своей семьи, а некоторые ищут укрытие от военных действий.

Однако при утрате иностранными гражданами права нахождения в другой стране либо при выявлении исходящей от них угрозы здоровью граждан их заставляют принудительно покинуть территорию страны. Иными словами, их депортируют.

Вопросами относительно нахождения в стране иностранных граждан ведает Федеральная миграционная служба. Решение о депортации они исполняют совместно с полицией.

Лица, являющиеся законными гражданам государства, на территории которого они проживают, не могут быть депортированы ни при каких условиях.

Не подлежат депортации

Согласно Российскому законодательству принудительному выселению из страны не подлежат следующие категории граждан:

• обратившиеся с просьбой о признании их беженцами, а также признанные беженцами либо иностранные граждане, имеющие политическое убежище;
• люди, не получившие статус беженца либо политического убежища, не высылаются против своей воли в государство, где могут подвергнуться преследованию;
• иностранные граждане, использующие дипломатический иммунитет.

Основания для депортации

Принудительной депортации подвергаются следующие категории иностранных граждан:

• не покинувшие страну после завершения срока действия документов, разрешающих проживание на её территории;
• имеющие аннулированные документы, разрешающие проживание на территории России;
• утратившие статус беженца или изначально не признанные таковыми;
• имеющие опасные заболевания, если относительно них принято решение о нахождении пребывания в стране;
• имеющие судимость и отбывшие своё наказание за совершение тяжких преступлений и особо тяжких.

Депортация влечёт за собой ряд последствий. Так, иностранным гражданам на определённый срок запрещается въезд на территорию нашей страны, а незаконное пересечение граница может привести к уголовной ответственности.

Возможна ли отмена депортации

Принудительное выдворение за пределы страны не всегда является законным и в некоторых случаях считается возможным принятие решения об отмене депортации возможно. На сегодняшний день сформирован целый перечень оснований, апеллируя которыми можно остаться на территории нашей страны. К таковым относятся:

• проживание на территории страны ближайших родственников, являющихся гражданами этого государства;
• наличие гражданства у детей или супруга/супруги;
• наличие действующего патента, разрешение на работу, вида на жительство на момент выдворения;
• при наличии необходимости прохождения специализированного медицинского лечения на территории страны или в случае, когда иностранный гражданин уже начал его проходить;
• прохождение очного обучения в государственном вузе страны.

Но наличие хотя бы одного из вышеуказанных признаков не ведёт к автоматической отмене депортации . Своё право на пребывание в пределах государства нужно доказать, собран необходимые документы, подтверждающие его. При этом нельзя сказать, каковы у человека шансы на то, что его оставят в России. Каждый случай индивидуален и должен рассматриваться отдельно.

Процедура отмены депортации является исключительно судебной. При благоприятном для иностранного гражданина исходе дела происходит обязательная фиксация изменений в базе данных Федеральной миграционной службы и Федерального бюро расследований.

В случае, если у Вас возникли какие-либо вопросы или нужна юридическая помощь, Вы можете позвонить нам по телефону горячей линии или оставить вопрос на сайте.

Редактор: Игорь Решетов

Не секрет, что в настоящий момент в Россию приезжает очень много нелегалов. Казалось бы, они никому не должны мешать, но на деле они частенько занимаются мелким воровством, отказываются платить за жильё, отбирают перспективные рабочие места у местного населения. Законодательство предусматривает, что можно депортировать такого задержавшегося «туриста». При этом, сделать все возможно совершенно анонимно, без связей в государственных структурах. Давайте разбираться в данном вопросе.

Как депортировать человека из России анонимно

Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.

После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.

Что делать простым гражданам

Самая распространённая ситуация — большое количество нелегалов заселилось в маленькой комнатке. Теперь по всему подъезду грязь, доносятся не самые приятные звуки, а сами приезжие катаются без прав на старых авто по дворам. В общем, они не дают вести нормальную жизнь. В таком случае ошибочно было бы обращаться к сотрудникам МВД. Как правило, за таких нелегалов заступаются работодатели, которые в случае необходимости могут предоставить фальшивые разрешения на работу и прочие документы. Да и вообще, манипуляции могут быть самыми разнообразными. В конце концов вы лишний раз разочаруетесь в полицейских, которые ничего ровным счётом не сделают.

Так что желательно отправиться в ближайшее к вам УФМС. Эта структура как раз и занимается всеми делами нелегалов. У неё есть специальная база, в которой хранится информация о каждом приезжающем в страну. Необходимо лишь написать заявление на проверку. В целях безопасности оно может быть анонимным. Наибольшую эффективность имеют коллективные заявления. К примеру, можно сговориться с жителями подъезда и отправиться в УФМС.

Что такое депортация? Слово «депортация» происходит от латинского deportatio, что означает «высылка, изгнание». Это понятие подразумевает под собой принудительную высылку лиц или целой категории лиц в иную местность или государство в сопровождении конвоя.

История возникновения термина

Что такое депортация? Данный термин появился во французском уголовном законодательстве в 18-19 вв., его использовали, чтобы обозначить особые виды ссылки. Первое упоминание о депортации граждан пришлось на 1791 год, когда политически неблагонадежных лиц из Франции отправляли в Гвиану согласно «закону о подозрительных».

Депортация (включая пожизненное переселение) была предусмотрена французским уголовным кодексом в 1810 году и заключалась в ссылке и пожизненном нахождении лиц за пределами континентальной территории, то есть в определенных законом от 23 марта 1872 г. местах депортации.

Согласно этому закону, предусматривалось создание центрального лагеря для депортированных на острове под названием Ну, а также крепости на полуострове Дюко, что находится в Новой Каледонии. Стоит отметить, что причины депортации не всегда были однозначными. Депортация вообще применялась не только в целях наказания преступников-рецидивистов, но и для расправы с бунтовщиками и революционерами (к примеру, в 1872 году коммунары были захвачены и депортированы на острова в Новокаледонийском архипелаге). В истории указано, что во Франции депортация не применяется с 1880 года.

Различия

Следует различать депортацию и другие виды ссылки, которые применялись во Франции.

Сюда входят транспортация (комплексное наказание - ссылка на каторжные работы в Гвиану и прочие заокеанские французские территории) и релегация (особый вид дополнительного наказания, выражающийся в качестве ссылки в отношении особо опасных рецидивистов по отбытии ими наказания в тюрьмах метрополии).

Депортирование франкоязычных граждан

Это масштабное мероприятие состояло в массовой кампании по депортации и геноциду франко-акадских и французских поселенцев, которая была проведена британскими жителями при официальной поддержке властей. Эти события коснулись франкоязычных граждан, живших на бывших территориях Франции (ныне в Атлантической Канаде - Акадии и Новой Шотландии), которые перешли под юрисдикцию Великобритании.

С 1755 года по 1763 согласно приказу британского губернатора Чарльза Лоренса была произведена депортация около 10 тысяч человек, половина из числа которых погибла в трюмах кораблей, перевозивших их в американские тюрьмы (в то время США еще были британской колонией), а также на Мальвинские острова. Первоначально эта кампания имела название «Великий переполох». Лишь спустя время в обиходе стали использовать слово «депортация».

Депортация в СССР и сталинские репрессии

Депортация в СССР применялась в качестве одной из форм репрессий. Она служила неким своеобразным инструментом советской национальной и демографической политики. Мера использовалась в отношении тех лиц и даже целых народов, которые были признаны официальной властью общественно опасными.

Депортация народов являла собой насильственные меры по переселению граждан по национальному признаку в отдаленные уголки СССР.

В военные годы, а именно в 1942-1945 гг., в Сибирь были сосланы немцы, калмыки, финны, карачаевцы, крымские татары, балкарцы, чеченцы, турки-месхетинцы и прочие народы, жители территорий СССР, которые находились под немецкой оккупацией, граждане стран Восточной Европы, включая русских эмигрантов, остарбайтеров («работников с Востока») и т. д. После того как произошла советизация Маньчжурии, на период с августа по сентябрь 1945 года депортации были подвержены находившиеся там японцы, китайцы и русские эмигранты.

Что такое депортация в мировом масштабе?

Согласно Протоколу №4 к Европейской конвенции о защите прав человека и его основных свобод, ни один человек не может быть выслан с территории какого-либо государства, если он является его гражданином, также невозможно запретить ни одному гражданину въезжать на территорию своего государства.

В статье 7 Римского статута Международного уголовного суда, изданного 17 июля 1998 г., указано, что насильственное перемещение (депортация) населения считается одним из преступлений против человечества и влечет за собой уголовную ответственность на международном уровне.

Депортация в современном праве

На сегодняшний день этот термин считается синонимом административного выдворения, которое подразумевает под собой разновидность административного наказания в отношении иностранных граждан (депортация за пределы государства на родину), а также лиц без гражданства. В данном случае это либо добровольный выезд, либо принудительное выдворение (возможно, под конвоем) за пределы определенной страны.

Однако стоит упомянуть, что вопрос касательно равноценности понятий «депортация» и «выдворение» все еще подлежит дискуссии. Как считает большинство ученых, нецелесообразно рассматривать эти понятия как тождественные, так как это является грубой ошибкой. Необходимо отметить, что разграничение данных понятий вызывает сложности только у ученых, которые занимаются исследованиями в области миграции (правовое обеспечение). У всех остальных (ученых, исследующих правовые нормы въезда и выезда из РФ, охраны государственной границы и др.) такие трудности не возникают, ведь повсеместно берется за основу раздел «выдворение».

Что такое депортация в рамках российского законодательства? Депортация в РФ является принудительной высылкой иностранного гражданина в случае утраты или прекращения каких-либо законных оснований его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации.

Правила

Депортация производится исключительно по основаниям, которые предусмотрены в соответствующих законодательных актах. Основания могут быть следующие: незаконный въезд в другую страну, нарушение правил нахождения в стране, совершение какого-либо административного правонарушения, утрата или прекращение установленных законом оснований для нахождения иностранного гражданина в стране въезда.

Согласно Протоколу № 7 статьи 1 в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, любой иностранец, который проживает на территории государства на законных основаниях, не может быть выслан из него, если его действия не противоречат действующему законодательству. При этом он получает следующие возможности:

а) аргументировать свое присутствие в стране;

б) возможность пересмотра своего дела;

в) потребовать аудиенции компетентных органов.

Есть случаи, когда депортацию не применяют в отношении определенных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, а именно:

• тех, кто обратился с ходатайством о признании статуса беженца либо о получении убежища вплоть до завершения рассмотрения ходатайства;
• беженцев или тех, кто получил политическое убежище;
• утративших статус беженца или высланных в страну поневоле, где их ожидает опасность расового, религиозного, гражданского, политического преследования;
• сотрудников консульских и дипломатических учреждений, лиц, которые пользуются дипломатическим иммунитетом.

Стоит отметить, что в РФ есть особая процедура после проведения депортации - проверка паспортов гражданских лиц на состояние в черном списке стран СНГ. Это во многом определит судьбу человека, пережившего это событие. Депортация из России сейчас осуществляется в отношении лиц без гражданства или лиц, нарушивших правила миграции.

Высылка

В случае, когда не имеется оснований для осуществления депортации, иностранный гражданин может быть выслан из государства въезда в целях национальной безопасности, защиты нравственности, общественного порядка, прав и свобод граждан государства и прочих лиц.

Высылка из страны нахождения проводится органами внутренних дел либо органами государственной безопасности.

Сравнивая два термина, стоит оговориться, что высылка, в отличие от депортации, не является наказанием за административное нарушение. Высылка осуществляется в рамках процедуры экстрадиции.

Законом возбраняется коллективная высылка иностранных граждан.