Что такое декларация соответствия и сертификат соответствия. Чем отличается сертификат от декларации

Развитие торгово-экономических отношений привело к объективной необходимости подтверждения качества товара. Раньше в России данная процедура сводилась к получению сертификата, который выдавался уполномоченными государственными органами. Но с недавних пор в действие была введена ещё и декларация соответствия. Чем отличаются данные документы или они обозначают одну и ту же процедуру?

Декларация соответствия – это документ, выпускаемый производителем товара или услуги, в котором качество продукции подтверждается её изготовителем. При этом ответственность за достоверность данных ложится на лицо, которое подаёт заявку в соответствующий государственный орган. Декларацией могут снабжаться как импортные, так и отечественные товары. Практика выдачи таких документов шире всего распространена в Европейском Союзе и США.

Сертификат – это документ, который выдаётся уполномоченным государственным органом и подтверждает качество товара. Продукт подвергается испытаниям, призванным проверить его характеристики. Сертификация может быть как добровольной, так и обязательной. Документ выдаётся на бланке установленного образца, который обладает несколькими линиями защиты.

Итак, декларация и сертификат обладают одинаковой юридической силой. Процедура получения документов идентична, пакет бумаг, подлежащих сбору, одинаков. Срок действия декларации и сертификата не может превышать трёх лет. Таким образом, данные понятия просто являются разными названиями одной и той же процедуры: подтверждения соответствия качества продукта заявленным данным.

Впрочем, различия между документами есть, и они весьма существенны. Во-первых, сертификат можно получить в обязательном и добровольном порядке, если на то есть желание или правовые основания. Что касается декларации соответствия, то она оформляется лишь на тот перечень продуктов, который указан в соответствующем нормативном правовом акте.

Во-вторых, сертификат выдаётся на бланке соответствующего образца, который заполняется в соответствии с установленными правилами. Декларация же должна быть оформлена на обычном листе А4 и быть заверенной как органом, осуществляющим сертификацию, так и производителем продукции.

В-третьих, есть различия по ответственности за недостоверные данные. Так, если ошибки содержатся в сертификате, то производитель продукции формально к этому не имеет отношения. Ответственность ложится на орган, который этот сертификат выдал. Но если ошибки содержатся в декларации соответствия, то и отвечать придётся заявителю.

Выводы сайт

1. Процедура. Сертификат можно получить в обязательном и добровольном порядке практически на любой продукт, в то время как издать декларацию соответствия – только на ту группу товаров, которая указана в «Перечне».
2. Форма. Для сертификации продукции предусмотрен бланк строгой отчетности. Декларация соответствия может быть издана в свободной форме.
3. Ответственность за достоверность данных. Если сведения, указанные в декларации, не отвечают действительности, то отвечать за это будет производитель. Если же данные сертификата недостоверны, то ответственность лежит на органе, который его выдал.
4. Актуальность. Сертификация товаров – это устаревшая форма подтверждения их соответствия установленным критериям. В настоящий момент мир движется по пути развития декларирования соответствия товара потребительским нормам, что позволяет быстрее вывести продукт на рынок.

В чем основные отличия сертификата и декларации? Как происходит проверка продукции в каждом из случаев? Как оформляются эти документы, какую силу они имеют и кто несет ответственность за достоверность информации, указанную в них? Подробно рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Внешний вид документов

С точки зрения внешнего вида, разница между сертификатом и декларацией ТР ТС в том, что первый документ оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты. , в свою очередь, заполняется на обычном листе формата А4. Существует принятая форма документа, однако, никаких специальных бланков при этом не предусмотрено.

Проверка продукции

При сертификации продукция в обязательном порядке проверяется в соответствующей аккредитованной лаборатории, входящей в Единый реестра органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам волен выбирать исполнителя и может обратиться в любую компанию, предлагающую подобные услуги.

Оформление: в чем отличия сертификата от декларации соответствия?

Оформляется на основании протоколов, составленных во время испытаний продукции и занимается оформлением документа орган по сертификации. Декларацию же самостоятельно оформляет заявитель, хотя после этого она все-таки проходит через сертификационный орган для регистрации и внесения в Единый реестр. Чтобы подробнее разобраться во всех особенностях заполнения и оформления документов, рекомендуем заглянуть в нашего блога.

Ответственность за достоверность информации

При оформлении сертификата ответственность делится между заявителем и органом по сертификации, в то время, как при декларировании вся ответственность за достоверность данных ложится исключительно на плечи заявителя. Что это значит? Что если во время последующих проверок, контрольных закупок и т.п. будет обнаружен факт мошенничества, то отвечать придется только заявителю.

Знак соответствия

Здесь отличия сертификата и декларации ТР ТС только в том, что на сертификате кроме самого знака указывается также номер органа по сертификации.

Юридическая сила документов

Оба документа обладают одинаковой юридической силой и действуют всей территории Таможенного союза.

Отличие сертификата соответствия от декларации о соответствии: коротко о главном

Чтобы не запутать наших читателей, можно резюмировать следующим:

• оформляется на защищенном бланке органом по сертификации на основании испытаний исключительно в аккредитованных лабораториях, входящих в Единый реестр. Ответственность за недостоверность указанной информации и любые нарушения (обнаруженные после выдачи документа) разделяется между заявителем и органом по сертификации.
• заполняется самим заявителем на простом листе формата А4 с последующей регистрацией в органе по сертификации. Заявитель волен сам выбирать исполнителей для проверки продукции, однако и вся ответственность ложится полностью на него.

Приглашаем обращаться за получением документов о соответствии в компанию “ЛенТехСертификация”. Наши эксперты всегда готовы ответить на все возникающие вопросы и подробнее рассказать про интересующие процедуры. Звоните по телефону или заполняйте форму обратной связи – мы сориентируем вас по срокам и оперативно примемся за работу.

Российским законодательством прописана необходимость подтверждения безопасности производимой продукции.Основные документы, подтверждающие качество товара в нашей стране — это сертификат соответствия и декларация соответствия.
Юридически, эти два документа обладают одинаковой силой, процедура их получения тоже идентична. Однако существуют между ними и достаточно существенные различия, о которых и пойдет речь далее.

Сертификат

Сертификация, согласно законодательству, может быть обязательной и добровольной. Сам сертификат - это официальный документ на бланке государственного образца, имеющем водяные знаки и другие защитные линии. Выдается он только уполномоченным органом, который подтверждает качество заявленной продукции. Сертифицировать при желании и наличии правового основания можно практически любой продукт, более того, совсем недавно государственная процедура сертификации была единственным способом подтверждения безопасности товара.

Ответственность за данные, которые прописываются в сертификате соответствия, полностью ложится на орган, выдавший документ, соответственно, заявитель уже не может отвечать за их недостоверность. Для подтверждения обязательной сертификации предусмотрены бланки желтого цвета, а для подтверждения качества по инициативе производителя - голубого.
Сертификат соответствия может быть выдан как иностранному производителю продукции, так и отечественному.

Декларация - это документ, который выпускается производителем продукции. Доказательные материалы, которые должны подтверждать соответствие товара или услуги установленным стандартам, собираются заявителем. Всю ответственность за достоверность предоставленных данных несет он же.

Декларация на сегодняшний день выдается на достаточно узкий перечень продуктов, который содержится в соответствующем нормативном акте.

Декларация соответствия — образец

Декларация оформляется на простом листе бумаги формата А4 по установленной форме и после подготовки всех документов проходит регистрацию в уполномоченном органе сертификации. Все испытания заявленная продукция проходит в аккредитованных лабораториях, где подтверждается ее безопасность.

Задекларировать свою продукцию может только отечественный производитель или поставщик. Понимая, что из себя представляют оба этих документа, можно легко увидеть все сходства и отличия этих двух форм.
Сертификат и декларация - общие черты:

• Одинаковая юридическая сила того и другого документа.
• Идентичная процедура оформления и получения.
• Одинаковый пакет документов для подачи в орган сертификации.
• Срок действия документа (не превышает трех лет).
• Цель получения - подтверждение безопасности продукта.

Отличия сертификата и декларации

1. Сертификат может быть получен практически на любой товар, тогда как декларация может быть выдана только на продукцию, которая содержится в перечне.
2. Форма документа. Сертификаты выпускаются на бланках государственного образца, которые подлежат строгой отчетности, декларации же- на бумаге А4.
3. Ответственность за указанные в сертификате данные несет орган, который его выдал, а за данные в декларации - сам декларатор.
4. Сертификат соответствия может быть оформлен как на отечественного, так и на иностранного производителя, тогда как декларация - только на российского декларанта.

Несмотря на то, что сертификация является несколько устаревшей формой государственного регулирования качества и безопасности продукции, она все еще пользуется большой популярностью у производителей. Товаропроизводители стараются оформить добровольные сертификаты даже в том случае, когда сертификация не требуется, чтобы повысить потребительское доверие к производимой продукции.

Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия, кроме названия документа? Такой вопрос может возникнуть при подготовке к подтверждению соответствия. Давайте разберемся.

Есть ли отличие и в чем разница между декларацией соответствия и сертификатом соответствия. Чем отличается сертификат качества от сертификата соответствия, декларация качества от сертификата соответствия

С начала 90-х в отечественное законодательство вводились термины для обозначения документов, подтверждающих свойства товара. Со временем смысловое наполнение и область применения соответствующих документов менялись. Например, декларация качества и сертификат качества применялись для подтверждения соответствия качества товара ГОСТам, применявшимся ранее в обязательном порядке. В п. 2 ст. 456 Гражданского кодекса в числе основных документов на товар указан сертификат качества.

Сейчас смысловое наполнение этих и похожих терминов следующее:

1. Сертификат качества — документ, чаще всего выдаваемый производителем. Подробнее об этом рассказано в статье на сайте Как получить сертификат качества на продукцию? .
2. Сертификат системы менеджмента качества (сертификат системы качества) — документ, подтверждающий соответствие международной системе качества ИСО 9000 в одном из ее вариантов, выдается аккредитованным органом. Подробнее — в статье Сертификат качества - разновидности и отличия .
3. Декларация соответствия качества ЕС — не действующий на территории РФ документ, принятый в соответствии с решением Европарламента и Совета ЕС по установлению общих правил торговли от 09.07.2008 № 768/2008/ЕС.

Перечисленные документы не являются обязательными, в т. ч. указанные сертификаты относятся к добровольной, а не обязательной сертификации. Обязательные документы отличаются тем, что сертификат выдается специальным органом, а декларацию оформляет сам заявитель. Есть и другие отличия.

Правовое регулирование выдачи сертификата соответствия и декларации соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия — это документы, являющиеся результатом оценки соответствия в области технического регулирования, не заменяющие итоги проверки выполнения норм пожарной, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и др. Порядок их выдачи определен законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ).

Ввиду единого назначения обоих документов правовое регулирование их выдачи осуществляется общими нормативными актами:

1. В РФ — законом № 184-ФЗ, перечнем товаров, соответствие которых подтверждается декларацией соответствия, и таким же перечнем товаров, сопровождаемых сертификатом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, и др.
2. В ЕАЭС — разд. X «Техническое регулирование» договора о создании ЕАЭС от 29.05.2014, решением КТС «О техническом регулировании в ТС» от 18.06.2010 № 319, единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке…, утвержденным решением КТС от 07.04.2011 № 620, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия», далее - Решение № 44, а также частично действующим положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС, утв. решением КТС от 07.04.2011 № 621 (далее — положение о применении типовых схем) и др.

Оформление сертификата предусматривается для продукции, требующей более высокого уровня контроля. Рассмотрим, какими формальными и содержательными (процедурными) особенностями это обеспечивается.

Отличия в порядке оформления декларации соответствия и сертификата соответствия

Различия в оформлении этих документов можно охарактеризовать следующим образом:

1. Источник выдачи. Декларацию оформляет заявитель и представляет для регистрации в орган по сертификации или Росаккредитацию. Сертификат оформляет орган по сертификации по обращению заявителя и после успешного прохождения процедуры подтверждения в этом органе.
2. Бланк документа. Декларация оформляется на листе бумаге, в том числе при регистрации в Росаккредитации производится заполнение реквизитов в электронной форме. Зарегистрированная декларация распечатывается и подлежит хранению в течение установленного 10-летного срока (Порядок регистрации деклараций соответствия, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76, Порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ЕАЭС, утв. решением коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, письмо Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ).

Сертификат соответствия оформляется на защищенном бланке по нормативным актам как РФ, так и ТС (приведены выше) (приказ Минпромэнергетики РФ «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям ТР» от 22.03.2006 № 53, единая форма сертификата соответствия требованиям ТР ТС и правила его оформления, утв. решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293).

Кроме формальных отличий, есть организационные особенности порядка получения одного и другого документа.

Процедурные различия при оформлении декларации соответствия и сертификата соответствия

Подтверждение соответствия согласно праву как РФ, так и ТС проводится по заранее утвержденным схемам. В РФ это схемы, утвержденные законом № 184-ФЗ (п. 1 ст. 24 предусматривает 2 схемы для декларирования, ст. 25, 26 — единую схему для сертификации), в ТС — схемы, утвержденные положением о применении типовых схем, а также схемы, содержащиеся в ТР (в части экспертизы, оценки пригодности, госконтроля — в зависимости от вида продукции).

При анализе схем, относящихся к декларированию и сертифицированию, можно отметить следующие отличия:

• Декларирование может проводиться по простым схемам, схемы сертификации чаще всего сложнее наиболее сложной схемы декларирования.
• Подтверждение соответствия в любом случае включает анализ документации, проведение исследований, оформление итогового документа. При сертификации существует этап, отсутствующий при декларировании, — инспекционный (последующий) контроль (раздел XIX Решения № 44), включающий испытания образцов сертифицированной продукции, анализ состояния производства, проверку сертифицированной системы менеджмента.

Итак, сертификат соответствия и декларация соответствия — 2 документа, оформляемых в обязательном порядке для подтверждения того, что продукция удовлетворяет требованиям ТР РФ или ТС. Они отличаются от документов, выдаваемых в добровольном порядке (сертификата качества, сертификата системы менеджмента качества), документов, выданных в других государствах (декларации качества ЕС), не применяемых в РФ, а также документов, направленных на подтверждение других параметров (пожарной безопасности и др.). Они также отличаются друг от друга: декларация оформляется заявителем и в более простом порядке, сертификат — органом по сертификации и в усложненном варианте.

На сегодняшний день существует система контроля качества товара, которая предусматривает многоуровневую классификацию товаров. Выделяют два таких уровня: декларирование и обязательная сертификация. Процедуры и последующий порядок получения последующей документации являются примерно одинаковыми, но разница между декларацией и сертификатом довольно существенна.

Обязательную процедуру сертификации должны проходить те товары, которые у государства вызывают определенный стратегический интерес. Обычно, это то, что в значительной мере определяет показатель безопасности граждан. Также можно осуществлять процедуру сертификации для товаров, которые не входят в подобный список, однако, она осуществляется в добровольном порядке. Или же подобная продукция должна быть задекларирована.

В первую очередь, разница между декларацией и сертификатом, заключается в принципе распределения ответственности. Если речь идет о декларации, то её несет держатель, причем нет зависимости, является он производителем либо нет. Сертификат же выдают производителям, поэтому все вопросы относительно качества товара будут адресованы только его личности. Все это и является концептуальными отличиями. Точно определить отличия декларации от сертификата поможет сравнение двух этих систем.

Бланк

В данном отношении намного выше оцениваются маркетинговые качества сертификата. Речь идет о том, что декларация обычно заполняется на листке бумаги формата А4 без использования специальных защитных элементов. В нашей стране потребитель доверяет в большей степени бумаге, на которой находится большое количество печатей, где имеются водяные знаки и закрепленной под номером, зарегистрированном в специальном реестре. Поэтому, часто, при заключении масштабных договоров либо сделок на поставки долгосрочного характера, если определенный товар не подлежит процедуре обязательной сертификации , то наряду с декларацией просят предоставить сертификат, заключенный на добровольной основе.

Ответственность за качество определенной продукции

Данный показатель можно назвать одним из ключевых отличий сертификации от процесса декларирования. Если у товара нет обязательного сертификата, то за него отвечают органы сертификации и непосредственно производитель. За продукт, качество которого подтверждается декларацией, отвечает именно держатель данной декларации.

Маркировка

Товар, который прошел все этапы процедуры обязательной сертификации, подлежит маркировке специальным знаком «РСТ» с последующим указанием соответствующего номера органа сертификации. Продукция, качество которой заверяется декларацией, маркируется подобным знаком, однако без указания номера.

Разница, между декларацией и сертификатом, целом, не должна ощущаться потребителем, так как механизмы защиты качества продукции в этих двух случаях практически не имеют отличий.