Как заполнить форму для опасных производственных объектов. Этапы формирования карты учета. Документы для согласования
Быстро и профессионально составим карту учета на опасный производственный объект. Стоимость – от 25000 рублей. Сроки – от 10 дней.
Общие сведения о карте учета ОПО и законодательные требования по ее оформлению.
Опасные производственные объекты - это предприятия, в составе которых расположены площадки, цеха и отдельные участки. Они законодательно отнесены к ОПО, что регламентировано использованием на них опасных веществ или работ. Такие вещества и работы способны нанести ощутимый вред экологии и здоровью и жизни сотрудников, либо населению, проживающему в районе функционирования объекта.
Правовые отношения для таких объектов регулируются Законом №116-ФЗ от 21.07.97 г. «О безопасности опасных производственных объектов». Этим же законом устанавливаются требования по оформлению объектами карты учета ОПО. Ранее основным документом, регламентирующим разработку карты учета, ее форму и требования к ее заполнению и регистрации, выступал Административный регламент Ростехнадзора, утвержденный приказом №606 от 04.09.2007 года. После был утвержден временный порядок регистрации ОПО 19.03.2013 N 31-рп, где форма карты учета была представлена в Приложении 1. На настоящий момент именно этой формой пользуются при оформлении документации ОПО.
Собственно, карта учета ОПО представляет собой документ, форма которого утверждена законодательно. Она входит в состав пакета документов, которые в обязательном порядке необходимы предприятиям для регистрации или перерегистрации ОПО в госорганах. При этом регистрация ОПО также является требованием законодательства. Ее отсутствие может повлечь крупные штрафы со стороны контролирующей организаций. Также, при отсутствии свидетельства о регистрации, предприятию потребуется проведение экспертизы промбезопасности.
Заполняются карты учета на основании, проведенной ранее процедуры идентификации ОПО.
Кто может составлять и согласовывать карту учета – стоимость и сроки.
Заполнение карты учета может осуществляться как собственными сотрудниками объекта, так и работниками специализированной коммерческой организации, оказывающей данную услугу на платной договорной основе. При втором варианте оформление карты учета происходит в срок от пяти дней, в зависимости от быстроты предоставления необходимых данных об объекте его руководством. В целом, процесс оформления и согласования каты довольно трудоемкий, который зачастую лучше доверить специалисту, имеющему определенные навыки и знания в данной области.
Сроки согласования установлены регламентом согласующего органа, которым выступает Ростехнадзор, и составляют 30 дней с момента получения им всей требуемой информации в полном объеме. При этом начальная стоимость оформления и согласования карты составляет от 25000 рублей.
Сведения, входящие в состав карты учета.
Карту учета необходимо заполнять для каждого ОПО, входящего в состав предприятия, и отображать в ней такие сведения, как тип ОПО, признаки его опасности, а также юридические данные предприятия.
- Данные предприятия – наименование, адрес месторасположения, сведения ОКАТО.
- Следующий пункт определяет признаки опасности, по которым можно классифицировать предприятие.
- В третьем разделе карты учета необходимо предоставить сведения об определенном ранее классе опасности исследуемого объекта.
- Далее требуется указать дополнительные параметры, способные повлиять на установленный для ОПО класс опасности.
- Следующим пунктом требуется указать необходимость получения лицензии для осуществляемого ОПО вида деятельности.
- В последнюю очередь в карте учета предоставляется характеристика организации, эксплуатирующей ОПО – ее юридические реквизиты (ОКПО, ИНН, ОГРН, ОКОГУ), наименование, контакты и адреса, сведения о руководителе и приказе, о его назначении. На данной странице не требуется заполнять графы с адресом в том случае, когда информация об ОПО относится к государственной тайне. Также некоторые графы раздела могут не заполняться при регистрации ОПО индивидуальным предпринимателем, ввиду отсутствия у него необходимых сведений (например, кода статистики).
Представленные данные заверяются печатью организации и подписью ее руководителя, получают регистрационный номер в согласующем органе (с обязательным указанием наименования организации), заверяются гербовой печатью. Не стоит забывать о том, что согласно ст.2 Закона №116-ФЗ ответственность за данные, предоставленные для согласования карты учета, полностью возлагается на руководителя эксплуатирующей организации.
Оформлять карту учета согласно установленным правилам требуется на одном листе с оборотом.
Документы, требуемые для согласования карты учета.
После оформления карты учета следует процедура ее согласования в контролирующей государственной организации. Для этого, организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, предоставляется определенный пакет документов, в состав которого входят:
- оформленная должным образом карта учета исследуемого объекта, дополненная сведениями, характеризующими ОПО. Сведения содержат информацию о самой организации, краткое описание присвоенного класса, а также применяемые технические устройства и данные документации, регламентирующей ее использование;
- сведения об организации юридического характера, а также реквизиты уставных документов (свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе, код статистики, и т.п.).
- данные, являющиеся обоснованием безопасности объекта;
- приказ организации о назначении в ней лица, ответственного за проведение процедуры идентификации;
- информация о структуре организации – наличии в ней подразделений и обособленных филиалов, а также данные об объектах, входящих в его структуру;
- генпланы зданий и сооружений промплощадки, а также их экспликация;
- перечень опасных веществ, используемых в производственных процессах;
- информация о полученных ранее лицензиях и разрешениях на использование технических устройств;
- данные о применяемых технологиях;
- правоустанавливающие документы;
- договор обязательного страхования.
Особенности согласования.
Заявление на согласование ОПО может быть подано как от самой эксплуатирующей организации, так и от ее структурного подразделения в случае, если его местонахождение отличается от расположения управляющей организации. Во втором случае также требуется отметка о дополнительном согласовании согласующим органом по месту расположения опасного объекта.
Если же объект подлежит надзору в прочих госорганах, он также должен получить отметку о согласовании и от них.
Согласованная карта учета предоставляется в двух экземплярах в составе пакета документов, необходимых для постановки ОПО на государственный учет.
Этапы формирования карты учета.
В целом работы по оформлению каты учета опасного производственного объекта можно разделить на следующие основные этапы:
- Процедура идентификации ОПО – процесс, включающий в себя анализ документации и производственных процессов, выявление опасного объекта внутри организации и определение для него класса опасности. Также идентификация необходима для определения типа исследуемого объекта по страховому признаку.
- После проведения идентификации по итогам проведенных работ происходит присвоение ОПО определенного класса опасности.
- Все, полученные ранее сведения, формируются в виде карты регистрации и сведений, характеризующих ОПО.
- В конечном итоге карта согласуется в государственной организации – Ростехнадозре.
Ответственность за нарушение требований законодательства.
Отсутствие на предприятии, относящемся к опасным производственным объектам, карты учета может рассматриваться как нарушение требований промышленной безопасности. «Кодексом об административных правонарушениях» установлены размеры штрафов:
- для юридических лиц до 300 тысяч,
- для должностных до 30 тысяч, что регламентировано ст. 9.1 Кодекса.
Также по данной статье возможно приостановление деятельности объекта сроком до трех месяцев.
Нарушение промбезопасности ОПО может рассматриваться и как нарушение прочих статей главы 9 КоАП.
установить закладку
установить закладку
Рекомендации по оформлению карты учета опасного производственного объекта
Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - это документ установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и классе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.
При составлении карты учета в пунктах 1.1 -1.3 заполняется свободное правое поле.
В графе "Полное наименование объекта" вносится наименование объекта, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных производственных объектов организацией в соответствии с установленными требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В пунктах 5.1 -5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, или виды деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования карты учета опасного производственного объекта, если адрес места эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.
При регистрации опасных производственных объектов, сведения о которых отнесены к государственной тайне, в карте учета объекта могут быть не заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.
Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.
Приложение 1
Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
1. Опасный производственный объект
2. Признаки опасности объекта (отметить в правом поле знаком Y нужные признаки)
| 2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
21 |
| 2.2. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С |
22 |
| 2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров |
23 |
| 2.4. Получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов |
24 |
| 2.5. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях |
25 |
3. Тип объекта (отметить в правом поле знаком Y один из типов)
| 3.1. Объект с опасными веществами в количестве, равном или превышающем количество, установленное приложением 2 к производственных объектов" |
31 |
| 3.2. Не относящийся к объектам, указанным в пункте 3.1 настоящей карты, объект с опасными веществами в количестве, меньшем предельного количества, установленного приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
32 |
| 3.3. Не относящийся к объектам, указанным в пункте 3.1, 3.2 настоящей карты, объект, обладающий признаками опасности, указанными в пунктах 2.1 - 2.5 |
33 |
4. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта (отметить в правом поле знаком Y коды нужных видов деятельности).
| 4.1. Эксплуатация взрыво- и пожароопасных, химически опасных и вредных производств и объектов |
41 |
| 4.2. Эксплуатация горных производств и объектов | 42 |
| 4.3. Эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов |
43 |
| 4.4. Эксплуатация подъемных сооружений | 44 |
| 4.5. Эксплуатация котлов и сосудов, работающих под давлением | 45 |
| 4.6. Производство взрывчатых материалов промышленного назначения |
46 |
| 4.7. Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения | 47 |
| 4.8. Применение взрывчатых материалов промышленного назначения | 48 |
| 4.9. Производство пиротехнических изделий | 49 |
| 4.10. Распространение пиротехнических изделий | 50 |
| 4.11. Производство боеприпасов | 51 |
| 4.12. Утилизация боеприпасов | 52 |
| 4.13. Хранение, перевозка и уничтожение химического оружия | 54 |
| 4.14. Обращение с токсичными химикатами, а также с отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия |
55 |
| 4.15. Другие виды деятельности | 56 |
5. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными документами и информационными письмами органов Госкомстата России)
6. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре (заполняются регистрирующим органом)
КАРТА УЧЕТА
опасного производственного объекта в государственном
реестре опасных производственных объектов
(образец)
1. Опасный производственный объект
1.1. Полное наименование опасного производственного объекта | |
1.2. Местонахождение (адрес) опасного производственного объекта | |
1.3. Код местонахождения опасного производственного объекта по ОКАТО |
2. Признаки опасности опасного производственного объекта и их числовые
обозначения
(отметить в правом поле знаком "V" признаки опасности)
2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от производственных объектов" в количествах, указанных в "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". | |
2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. | |
2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров. | |
2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. | |
2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых. | |
2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию | |
3. Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое
обозначение
(отметить в правом поле знаком "V" один из классов опасности,
установленный в соответствии с требованиями приложения 2 к Федеральному
производственных объектов")
4. Дополнительные факторы, влияющие на установление класса опасности:
(при наличии нижеуказанных факторов отметить в правом поле знаком "V")
4.1. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом объектов" | |
4.2. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | |
4.3. Опасные производственные объекты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | |
4.4. Наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
5. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при
эксплуатации объекта
(отметить в правом поле знаком "V" лицензируемые виды деятельности)
6. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными
документами)
6.1. Коды и номера организации (юридического лица/индивидуального предпринимателя) | |||
ОГРН/ОГРНИП | |||
6.2. Сведения об организации | 6.2.1. Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель | 6.2.2. Подразделение юридического лица по месту нахождения |
|
6.3. Полное наименование | |||
6.4. Адрес местонахождения, почтовый индекс | |||
6.5. Телефон | |||
6.6. Факс, электронный адрес | |||
6.7. Должность руководителя | |||
6.8. Ф.И.О. руководителя | |||
Подпись руководителя | |||
Дата подписания руководителем | |||
7. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре
(заполняются регистрирующим органом)
7.1. Регистрационный номер | ||
7.2. Дата регистрации | ||
7.3. Дата перерегистрации | ||
7.4. Сведения о регистрирующем органе | 7.4.1. По месту нахождения юридического лица | 7.4.2. По месту нахождения объекта (ведомственной принадлежности) |
7.5. Полное наименование | ||
7.6. Должность руководителя | ||
7.7. Ф.И.О. руководителя | ||
Подпись руководителя | ||
Дата подписания руководителем | ||
по оформлению карты учета опасного
производственного объекта
Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - это документ установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и классе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.
При составлении карты учета в пунктах 1.1 - 1.3 заполняется свободное правое поле.
В графе "Полное наименование объекта" вносится наименование объекта, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных производственных объектов организацией в соответствии с установленными требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В пункте 1.2 и 1.3 карты учета, соответственно, приводится адрес и код субъекта Российской Федерации или административно-территориального образования, на территории которого расположен опасный производственный объект.
В графе "Класс опасности" вносится цифровое обозначение класса опасности опасных производственных объектов в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 2.1 - 2.6 должны быть отмечены выявленные признаки опасности, в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (причем указывается как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
В пунктах 3.1 - 3.4 отмечается класс опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (опасному производственному объекту может быть присвоен только один класс опасности).
В пункте 4.1 ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.2 ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.3 ставится отметка в случае если опасные производственные объекты предусмотрены подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.4 ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 5.1 - 5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, или виды деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования карты учета опасного производственного объекта, если адрес места эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.
При регистрации опасных производственных объектов, сведения о которых отнесены к государственной тайне, в карте его учета могут быть не заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.
Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.
