Материнский капитал кто имеет право получить. Материнский капитал – все что вы должны знать об этом. Целевые направления использования материнского капитала

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

1. Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
2. Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
3. Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

• мать лишена родительских прав;
• произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

• улучшение условий проживания;
• получение образования любым из детей в семье;
• повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

• оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
• получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

1. В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
2. В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
3. В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

• на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
• на покупку или строительство нового жилья;
• на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

• первичного взноса;
• внесение основного долга;
• выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

• лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
• аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

• пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
• в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

• технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
• спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
• средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

1. Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
2. Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
3. Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

1. Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
2. Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
3. Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:

• ФИО получателя сертификата;
• паспортные данные;
• статус: отец или мать;
• гражданство;
• адрес проживания;
• СНИЛС;
• информация о детях: ФИО, дата рождения;
• перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

• паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

1. Документ имеет серию и уникальный номер.
2. В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
3. В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
4. В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
5. В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
6. Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

1. При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
2. Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:

• сертификат;
• СНИЛС;
• предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

1. Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
2. Прилагаются следующие документы:

• сертификат;
• паспорт владельца сертификата;
• СНИЛС;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• лицензия образовательного учреждения;
• свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

1. Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
2. Для получения требуется принести определенные бумаги:

• сертификат;
• паспорт и СНИЛС;
• свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
• справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

В нашей стране острейшей из проблем является отсутствие роста рождаемости. Отдельно взятые регионы, где исторически ценились многодетные семье, не могут исправить общую картину.

Экономические проблемы зачастую становятся преградой для молодых семей, желающих иметь двоих и более детей. Именно для материальной поддержки в свое время создавалась программа «Материнский капитал».

Что это такое

Материнский капитал иначе называют семейным. Дата старта программы — 1 января 2007 года. Предназначена она адресно, семьям, которые воспитывают детей. Так как программа действует в России уже 11 лет, можно говорить о некоторых ее результатах.

Наиболее высокий коэффициент рождаемости наблюдается в следующих регионах:

• Тыва;
• Дагестан;
• Северная Осетия — Алания;
• Алтайский край;
• Якутия.

В 2010 году был отмечен рост рождаемости, который повлиял на рост численности населения. Ранее этот показатель ежегодно снижался. За первые 10 лет действия программы число семей, получивших сертификат, составило более 8 миллионов. Из них больше половины полностью своими средствами распорядились.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Материнский капитал выдается исключительно в форме сертификата, на основании которого можно получить:

• кредиты, если они соответствуют целевому назначению документа;
• услуги;
• товары.

По сертификату нельзя получить денежные средства. Обналичивание средств считается незаконным.

Ответственный орган по данной государственной программе — это Пенсионный Фонд Российской Федерации. Все средства по выданным сертификатам консолидируются на его счетах. Сумма, выделенная под определенный сертификат, не подлежит налогообложению и выплачивается гражданину в полном объеме.

На сегодняшний день программа продлена до конца 2021 года. Важен факт удовлетворения условиям программы в период с начала 2007 по конец 2021 года. Момент обращения граждан за сертификатом не имеет принципиального значения.

Основное условия предоставления данной меры господдержки заключается в том, что в семье родился (был усыновлен) второй, третий или последующие дети.

Сертификат — официальный документ, в котором указывается:

• серия и номер;
• фамилия, имя, отчество заявителя и его паспортные данные;
• штрих-код, по которому можно проверить данные;
• сумму материнского капитала.

При индексации выплаты заменять документ нет необходимости, сумма изменится автоматически. Получить сертификат можно лишь один раз. Использовать его можно в любое время, этот период не ограничен никакими законами.

Кому положен материнский капитал

Согласно законодательству данная программа является мерой господдержки российских семей, в которых рождается или усыновляется второй или последующий ребенок. Однако, на деле не все граждане имеют право написать заявление на получение сертификата.

Женщина, которая постоянно проживает на территории РФ, но на основании вида на жительство, не сможет претендовать на выплаты.

Вторая категория граждан, претендующих на материнский капитал, как меру поддержки государства, — мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями второго или последующего ребенка в семье. Заявитель также должен быть гражданином РФ.

Факт усыновления ребенка в любом случае должен выпадать на период действия программы. Если второй по счету (третий, четвертый и так далее) ребенок, за которого семья получает сертификат, был усыновлен ранее начала 2007 года (согласно решению суда), такая форма поддержки на него распространяться не будет.

Также выплата может назначаться детям:

• несовершеннолетним;
• совершеннолетним до достижения им 23 лет, но при условии, что он обучается на очном отделении.

Детям выплата может назначаться в равных долях, но только при условии, что родитель (усыновитель) не могут воспользоваться правом получения выплаты по ряду причин.

Очное обучение предполагается не только на базе ВУЗа, но и другого образовательного учреждения. Совершеннолетний лишается права получить господдержку, если обучение закончено.

Имеет ли отец право на выплаты

Некоторые граждане считают, что выплата положена только женщинам. Это не так. Мужчины имеют право получить сертификат, ведь ситуации бывают разными.

Перечислим основные причины перехода к отцу прав на меру поддержки «Материнский капитал»:

• если отец гражданин РФ и является единственным родителем или усыновителем;
• если мать детей лишилась права получить средства в связи с лишением ее прав, смертью и по другим причинам.

В последнем случае материнский капитал назначается отцу, даже если он не является гражданином РФ. Также не имеет значение, каким образом появился в семье второй или последующий ребенок.

Усыновление равносильно факту рождения ребенка. Правительство при введении программы надеялось также на то, что меры поддержки семей повлияют на число усыновленных детей из детских домов. Согласно статистике число усыновлений в ряде регионов значительно увеличилось.

При рождении двойни

Рождение двойни — особый случай. В отношении материнского капитала он вызывает большое число вопросов. Возникают споры о том, выдается ли документ, ведь роды были одни. Кто-то полагает, что в данном случае сумма удваивается.

Если в семье родилась двойня (тройня и так далее), материнский капитал выдается в единственном экземпляре как на второго или последующего ребенка. Он не дублируется.

Когда могут отказать

Тем, кто желает воспользоваться правом на материнский капитал, стоит ознакомиться с нюансами его получения.

Государство вправе отказать заявителю по нескольким причинам:

1. Ранее семья уже воспользовалась правом пользования данной категории государственной поддержки и реализовала его. Сертификат выдается лишь единожды на одну семью, при этом не важно, на основании рождения (усыновления) какого по счету ребенка он назначается. Если на второго ребенка выплата была получена, в ее предоставлении на третьего, четвертого ребенка будет отказано.
2. Заявитель при оформлении документов указал ложные или неверные сведения. Это касается как гражданства детей, так и очередности их рождения. Отметим, что предоставление подложных и поддельных документов — уголовно наказуемое деяние.
3. Отсутствие гражданства Российской Федерации у матери или ребенка. Это условие является обязательным. Мама при составлении заявления должна будет предоставить свой паспорт, а для детей гражданство подтверждается при предоставлении следующих документов: вкладыша в свидетельство о рождении (выдавался до февраля 2007 года), свидетельство о рождении с заполненной строкой о гражданстве или специальным штампом.
4. Если мать лишена родительских прав на одного из детей согласно решению суда.

Работники ПФР тщательно следят за выполнением всех условий, необходимых для выдачи сертификата. В случае неправомерного отказа заявитель имеет право обратиться в суд и обжаловать решение.

Обращаться за сертификатом можно в любое удобное время, а не сразу после рождения ребенка. Срок рассмотрения заявки составляет 30 дней. Как только решение Пенсионным Фондом вынесено, заявитель получит уведомление.

На что можно потратить

Этот вопрос особенно часто обсуждался как населением, так и правительством РФ уже после вступления в силу программы. С начала 2007 года возможности траты средств по сертификату значительно расширились.

1. Улучшение жилищных условий. Наиболее часто используется именно эта статья расходов. Сертификат используется для покрытия кредитов на новое жилье, на первоначальный взнос, на строительство жилья. Использовать средства можно, не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года. Жилье — необходимость многих молодых семей. За счет средств МК можно погасить сразу несколько кредитов на жилье, законом это не ограничено.
2. Детское образование. Данная трата может быть разносторонней: за счет материнского капитала можно оплатить расходы на общежитие в период обучения, платное обучение по любым программам, аккредитованным в России, расходы на няню. Не имеет значения, на какого из детей будет потрачена сумма. Сертификат получается на всю семью, и любой из ее членов может воспользоваться средствами на образование.
3. Пенсионные накопления мамы детей. Еще одно направление, которое в последнее время довольно часто используется гражданами. Матери многодетных семей часто лишены возможности трудоустроиться и получать достойную оплату труда. Много времени и сил они тратят на уход и воспитание детей. Средства материнского капитала станут дополнительными накоплениями к их пенсии, что немаловажно в качестве государственной поддержки.
4. Для детей инвалидов в семье предусмотрена дополнительная статья расходов. Семья может приобрести товары и услуги для адаптации таких малышей в обществе.
5. С 2019 года средства по сертификату можно направить на ежемесячную выплату. Она предусмотрена для нуждающихся семей и выделяется в виде прожиточного минимума на ребенка (согласно данным региона проживания) до достижения им полутора лет.

Помимо материнского капитала многие семьи имеют право на региональную выплату такого же типа, пособие при рождении ребенка и другие меры поддержки.

В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.

Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:

• женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
• женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
• мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
• несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал

Условия получения материнского капитала

Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:

1. Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
2. Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
3. Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:

• Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
• Паспорт заявителя
• Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство

В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.

Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.

Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.

Размер выплаты

Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Год	Размер маткапитала
2007	250 000,0 руб.
2008	276 250,0 руб.
2009	312 162,5 руб.
2010	343 378,8 руб.
2011	365 698,4 руб.
2012	387 640,3 руб.
2013	408 960,5 руб.
2014	429 408,5 руб.
2015	453 026,0 руб.
2016	453 026,0 руб.

Способы реализации материнского капитала

По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:

• Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
• Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
• Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
• Реабилитация детей-инвалидов.

Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:

• На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
• На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).

В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.

Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.

Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью

Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.

Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.

В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:

• Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
• Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
• Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
• Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
• Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
• Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).

В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.

Последние изменения в программе материнский капитал

Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.

С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.

Региональный материнский капитал

Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:

• Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
• Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
• Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
• Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.

Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:

• улучшение условий проживания
• оплата расходов на образование детям
• приобретение автомобиля
• компенсация лечения детей
• приобретение земельного надела
• ремонт жилища

Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт
• заявление на реализацию маткапитала
• родовой сертификат
• все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал для Москвы и области

С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.

На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.

• Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
• Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
• Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.

Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».

Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:

• Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
• Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
• Увеличение материнской пенсии.

По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.

В Российской Федерации практически каждый знает о такой инициативе государства, как материнский капитал. Это серьезная и крупная материальная помощь от государства молодым матерям и их семьям и детям. Материнский капитал – это единоразовая выплата, которая позволяет молодым семьям улучшить свои жилищные условия, оплатить образование ребенка и многое другое.

Законопроект о материнском капитале разрабатывался в рамках демографической политики государства, чтобы стимулировать рождаемость и увеличить число усыновления и удочерения в стране. Итак, давайте более подробно рассмотрим материнский капитал, его условия, кому он положен и суммы выплат.

Что такое материнский капитал?

МК представляет собой крупную финансовую помощь от государства. Он предоставляется молодым матерям за рождение второго или последующих детей, а также за усыновление или удочерение малыша (также второго или последующих). Поскольку сумма действительно крупная, она предоставляется семье в пользование лишь один раз. Несмотря на это, в некоторых регионах действуют дополнительные условия и льготы. Так, в Башкирии и Уфе материнский капитал положен не только за одного ребенка, но за каждого усыновленного или удочеренного малыша.

Многие из условий (в частности, определяющих круг тех, кому положена помощь) находятся в тесной зависимости от региона, в котором проживает семья, поэтому важно уточнять особые условия вашей области. В этой статье мы будем рассматривать материнский капитал в федеральном масштабе – без учета всевозможных региональных дополнительных условий, которые предоставляются бюджетом областей России.

Кто имеет право на материнский капитал?

Материнский капитал могут получить как матери, так и отцы. Однако отцам положено получение финансовой помощи государства только в том случае, когда мать ребенка по какой-либо причине была лишена родительских прав (отказалась от ребенка, совершила против него преступление и так далее; главное, чтобы лишение родительских прав было законным и обоснованным) либо погибла. Матери же могут рассчитывать на предоставление материальной помощи от государства в любом случае. Мужчины также имеют право на получение материнского капитала, если они являются единственным усыновителем малыша.

Федеральный закон о предоставлении финансовой поддержки из государственного бюджета в рамках программы «Материнский капитал», который регулирует вопрос о том, кому полагается получение сертификата, также предусматривает возможность получения материальной помощи самим ребенком. Он имеет на это право в случае, когда его родители погибли или по иным причинам утратили право на получение материнского капитала, и предоставление финансовой помощи им попросту не положено. Например, если оба из родителей или усыновителей лишены родительских прав по какой-либо причине. В таком случае лицом, кому положено получить финансовую помощь, становятся не родители или опекуны, а сам ребенок.

Обязательным требованием ко всем, получающим сертификат о предоставлении финансовой поддержки, является требование о гражданстве. На момент рождения (усыновления или удочерения) малыша родители (или один родитель) должны иметь гражданство Российской Федерации. Сам же ребенок должен быть после рождения признан гражданином Российской Федерации и иметь подтверждение гражданства в свидетельстве о рождении. Если ребенок усыновлен или удочерен, то он обязан быть гражданином России уже на момент усыновления или удочерения.

Это основное условие, однако многие люди о нем забывают или не знают. Ребенок, за которого положена финансовая помощь со стороны государства, должен быть вторым либо последующим в семье. За первого ребенка государством не положена выплата финансовой помощи и выдача сертификата. Это условие может быть изменено в некоторых регионах с особенно тяжелым состоянием демографической политики, однако на федеральном уровне оно является обязательным и основным условием предоставления материальной помощи семьям с детьми.

Федеральная целевая программа «Материнский капитал» начала действовать с 1 января 2007 года. Соответственно, получить финансовую поддержку от государства в виде единовременной крупной выплаты можно только в том случае, если ребенок, за которого вы хотите получить материальную помощь и сертификат на помощь от государства, рожден или усыновлен (удочерен) позднее, чем 1 января 2007 года. В противном случае вы не имеете права на получение сертификата.

Единовременная выплата в 2019-2020 году

2019 год ознаменован тяжелым состоянием российской экономики. Поэтому правительством был утвержден особый антикризисный план, который позволит экономике Российской Федерации остаться на плаву и не рухнуть. Одним из аспектов этого антикризисного плана является единовременная выплата всем семьям, имеющим сертификат на материнский капитал. Это особая выплата, которая положена тем семьям, кому уже был выдан сертификат на МК. Подобная инициатива уже проводилась во время кризиса в 2009 году и имела большой успех, показав хорошие результаты.

В этом году сертификат на финансовую помощь от государства предоставляет всем его обладателям право на получение двадцати тысяч рублей наличными. При этом цели его использования не ограничиваются законодательством. Если материнский капитал вы можете потратить исключительно на определенные законопроектом нужды (оплату обучения, покупку нового жилья, пенсионные взносы), то выплаченную сумму можно потратить на что угодно. Следует помнить о том, что это временная мера, действие которой прекратится с окончанием 2019 года. Поэтому если вы обладаете сертификатом на получение материальной помощи из фондов государства, то вам стоит поспешить и получить данную единовременную выплату.

Для того чтобы оформить заявление, вам потребуется подать пакет документов в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, которое находится в вашем районе. Как вариант можно воспользоваться услугами Многофункционального центра по оказанию социальных услуг гражданам Российской Федерации, однако такие центры пока существуют далеко не во всех городах страны. Но если вам посчастливилось, и вы живете в таком городе, то лучше обращаться в МФЦ.

На данный момент нет более конкретных сведений, поскольку законопроект еще не утвержден, а его условия не расписаны более подробно. Планируется начать воплощать эту инициативу в жизнь, начиная с конца апреля 2019 года. Следите за новостями, чтобы узнать, когда, в каком порядке и куда нужно подавать необходимые документы, чтобы получить 20 000 рублей на повседневные нужды.

Порядок оформления документов на получение материнского капитала в 2019 году

Если вы имеете право на получение материальной помощи от государства и вам положен сертификат на материнский капитал, в таком случае потребуется собрать определенный пакет документов и подать их в ближайший отдел Пенсионного фонда Российской Федерации. Для оформления бумаг и подачи заявления дается более чем достаточно времени, поэтому можно не спешить и вдумчиво собирать все необходимые справки и документы, подтверждающие ваше право на получение сертификата.