Главная » Оформление документов » Как можно использовать сертификат на региональный материнский. Региональный маткапитал. Кто имеет право на региональный маткапитал

Как можно использовать сертификат на региональный материнский. Региональный маткапитал. Кто имеет право на региональный маткапитал

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
Постановлений правительства Москвы:
1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати: Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:

действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

помещенные на полное гособеспечение;
в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

По инициативному заявлению одного из родителей;
Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:

сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго - 7 ПМ;
- за третьего - 10 ПМ.

Подсказка: за четвертого и последующих выплачивают также 10 ПМ. Дальнейшего увеличения не предусмотрено.

На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:

Сбор необходимых документальных подтверждений;
Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
Ожидание проверки поданной информации;
Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:

паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
свидетельство о смерти супруга;
решение суда об усыновлении;
подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:

путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:

Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
1. в настоящем и предыдущих браках;
2. без такового;
Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
Карантином, назначенным медицинскими работниками;
Тяжелой травмой заявителя;
Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:

неподтверждение права;
предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:

появление второго малыша в период с 01.01.07;
наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
получение несовершеннолетними образовательных услуг;
реабилитацию малолетнего инвалида;
формирование накопительной пенсии матери.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.

Внимание: ежемесячное пособие из средств маткапитала планируется выплачивать до исполнения малолетнему полутора лет в размере ПМ, установленного в регионе проживания для данной группы (13 938 руб. в Москве).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Региональный материнский капитал — еще одна программа помощи семьям с детьми. Она была разработана спустя пять лет после принятия федерального закона о материнском капитале на его базе. Но регионы внесли в закон некоторые корректировки, зависящие от демографической ситуации и уровня жизни своего населения.

Что это такое

Вместе с федеральной программой материнского и семейного капитала (МСК) с 2011 года по инициативе президента России действует программа регионального материнского капитала.

В основном на него претендуют семьи, в которых появляется третий или последующий ребенок. Он выдается только один раз и финансируется из средств бюджета муниципалитета.

Региональные программы разрабатываются на основании федеральной, их можно разделить на 2 категории:

Поддержка семей, имеющих трех и более детей. Принимаются в районах с низким уровнем рождаемости.
Платежи семьям. Помощь многодетным семьям, в которых от пяти и более детей. Это практикуется в районах с высокой рождаемостью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Регионы могут определять размер пособия и способ его использования. Некоторые из них вместо одной большой выплаты выдают ежемесячные пособия. Решение зависит от жизненного благополучия и экономического развития зоны.

Законодательство

В основе закона о выплате регионального материнского капитала лежит федеральный закон о МСК о государственной поддержке семей с детьми от 2006 года, в котором определен регламент расчета денежных средств, порядок их оформления, возможность их использования.

В каждом регионе были приняты свои законы, адаптированные под местные территории:

	Московская область	Ленинградская область	Калужская область
Размер пособия	100 000 рублей	117 000 рублей	50 000
Возникновение права предоставления	При рождении второго и последующих детей	На третьего и последующих детей	Рождение третьего и последующих детей
Вид расчетов	Сертификат	Безналичный расчет	Безналичный расчет
Когда можно использовать	По исполнении 3 лет ребенку	После исполнения ребенку 1,5 лет	Исполнение 1 года ребенку Проживание на территории области более года
Способы использования	Улучшение жилья Получение образования всеми детьми Накопительную часть пенсии матери	Улучшение жилищных условий Образование детей Медицинские услуги Приобретение транспорта для семей с ребенком-инвалидом или 5-ю детьми	Нет ограничений
Дата рождения ребенка	С 1 января 2011 года	С 1 июля 2011 года	С 1 января 2012 года

Региональные программы МСК действуют более чем в 70 субъектах РФ.

Кому положен региональный материнский капитал

Кто конкретно имеет право претендовать на региональную поддержку, можно узнать, изучив законы данного региона. Это может быть мать, в случае ее отсутствия отец, или оставшиеся без родительского попечения дети. Другим родственникам, даже если это опекуны, обращаться нельзя.

Кроме того, каждый регион предъявляет свои условия к претендентам, вот наиболее общие из них:

рождение в семье или усыновление третьего ребенка (или последующего), если до этого не был получен региональный маткапитал;
дети, на которых произведена отмена родительских прав или усыновления, не учитываются;
семья должна прожить в данном регионе срок, установленный местными государственными органами;
использование средств возможно через определенное время, которое тоже устанавливается каждым регионом самостоятельно;
время рождения ребенка должно совпадать с началом действия региональной программы
сумма выплат не может быть выше федеральных, равным сейчас 450 000 рублей.

Местные власти отдельных районов могут выделять помощь не только российским гражданам, но и гражданам других государств, а также проживающим на данной территории лицам без гражданства.

Как получить

Обращаться за получением сертификата нужно в органы местной соцзащиты и написать там заявление. Можно принести документы лично, по доверенности, переслать по почте или через Госуслуги.

Сотрудники проверят подлинность переданных документов в течение месяца. За это время будет выяснено, не совершал ли заявитель противоправные действия в отношении ребенка.

Также установят информацию о других указанных в заявлении лицах. По результатам проверки будет вынесено решение о выдаче сертификата.

В случае положительного ответа денежные средства будут перечислены на счет:

банковской организации;
продавца недвижимости;
медицинских и учебных заведений;
строительных фирм.

Отрицательный ответ можно оспорить в судебном порядке или в вышестоящей инстанции.

Необходимые документы

Региональный материнский капитал выдается в зависимости от предусмотренных условий в виде сертификата или безналичных средств.

Для получения будут необходимы следующие документы:

заявление на оформление сертификата:
паспорт претендента;
свидетельство о рождении или усыновлении каждого ребенка;
справка о составе семьи (о факте проживания заявителя с детьми);
подтверждение российского гражданства;
справка о периоде проживании в данном регионе (прописка, справка из ЖКХ).

Кроме перечисленных, местные органы власти могут потребовать предоставить дополнительные бумаги.

Для использования средств на улучшения жилищных условий потребуются:

договор о купле-продаже;
ипотечный договор;
свидетельство о собственности на недвижимость;
договор со строительными организациями о проведении работ;
справка о сумме невыплаченных средств из банка.

Для оплаты обучения нужно предоставить:

договор с образовательным учреждением;
лицензию, документ о госаккредитации обучающего заведения.

С наступлением права на использование сертификата владелец должен обратиться в муниципальные органы, собрав пакет документов:

заявление о распоряжении средствами;
сертификат;
паспорт, который является удостоверением личности и подтверждением прописки;
договор об использовании материнских средств;
номер лицевого счета, куда нужно будет перечислить деньги.

Образец заявления о распоряжении средствами можно .

Этот перечень также может быть увеличен региональными властями.

На что можно потратить

Использовать средства регионального материнского капитала возможно не сразу после рождения ребенка, а по истечение некоторого времени, от 6 месяцев до 3 лет.

Список разрешенных к использованию случаев можно узнать в регионе выдачи сертификата. Бывает так, что в одном месте что-то разрешено, а в другом это же запрещено.

Направления, общие для большинства областей:

Улучшение своих жилищных условий	Самый популярный способ. Конечно, средств не хватит на покупку полноценного дома или даже квартиры. Но эти средства можно добавить к личным сбережениям или взять ипотечный кредит. А если он уже имелся, то направить их на его погашение. Жилье обязательно должно находиться в пределах Российской Федерации, а некоторые власти обязуют приобретать его на территории своего региона.
Строительство нового жилья или ремонт имеющегося	Можно осуществлять как самостоятельно, так и с помощью строительных организаций. Если ввод дома в эксплуатацию произошел после запуска региональной программы, то есть возможность компенсации затрат. При самостоятельном строительстве половина денег перечисляется сразу, оставшаяся часть впоследствии, после предоставления всех квитанции об оплате. В случае привлечения фирмы будет необходим строительный подряд, и тогда безналичные средства перечислят сразу на ее счет.
Медицинская помощь (при наличии показаний)	Лечение и покупка лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов.
Оплата образования	Второй по популярности способ расходования. Оплатить можно обучение любого ребенка в специализированных, детских дошкольных и школьных учебных заведениях, кружках и секциях. Причем часть возможно потратить на одного из детей, а оставшуюся сумму на другого. Также разрешено направить пособие на оплату общежития.
Внесение суммы на накопительную часть материнской пенсии	После выхода на пенсию женщина может получить ее несколькими способами: срочный платеж. Она самостоятельно определяет срок выплат, но он должен быть более 10 лет; единовременный платеж. Возможен в случае, если накопительная часть пенсии составляет меньше 5 % от страховой; если назначена пенсия по инвалидности; в некоторых других ситуациях; накопительная пенсия. Ежемесячные выплаты, зависящие от пенсионных взносов, плюс материнские средства.

Некоторые местные власти разрешают использовать государственные средства на приобретение автомобиля для семьи; земельного участка; покупку бытовой техники и мебели; приобретение дачи и гаража; на личное подсобное хозяйство.

Тульская область не против использования капитала на обучение матери, если у нее есть в этом необходимость. Власти Челябинской разрешают тратить деньги на лечение и реабилитацию всей семьи. В Хакасской Республике сумма выплат варьируется от 100 000 рублей до 200 000 и зависит от количества жителей в населенном пункте.

На осуществление других операций законом наложен запрет, и владельцы сертификатов, осуществляющие противоправные действия, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

В настоящий момент семьи, имеющие более двух детей, получают двухстороннюю помощь - от местных субъектов РФ и от Федерального центра.

Самым главным их отличием являются источники субсидирования. Величина регионального МСК значительно ниже федерального, ведь она устанавливается в зависимости от регионального бюджета. Но в целом проявленная забота государства позволяет молодым семьям не останавливаться на одном ребенке.

Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.

В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:

рождение или усыновление третьего либо последующего ребенка;
ребенок должен появиться в семье во время действия региональной программы;
обязательным требованием является факт проживания семьи в данной области на протяжении установленного срока (необходимый период определяется региональными государственными органами);
полученные средства нельзя использовать сразу же после появления ребенка. Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.

Как можно использовать региональный материнский капитал?

Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:

Улучшение жилищно-коммунальных условий.
Покупка участка земли под строительство.
Ремонт жилья.
Оплата образования.
Медицинские услуги и т. д.

Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля. Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.

Читайте также: Можно ли до трехлетнего возраста ребенка тратить материнский капитал и как, если да

Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму.

Региональный материнский капитал куда можно потратить

Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:

Красноярский край – 14 тысяч рублей раз в год (всего 135 тысяч рублей);
Владимирская область – 12 тысяч рублей единоразово (всего 50 тысяч рублей).

Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.

Документы для получения регионального МК в 2018 году

Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:

паспорт заявителя;
свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
справки, подтверждающие гражданство;
справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
другие документы (список устанавливается местными органами).

После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.

паспорт;
сам сертификат;
документы, в которых зафиксирована цель использования денег;
другие бумаги, предусмотренные законодательством.

Варианты использования регионального материнского капитала (РМК) в зависимости от региона сильно варьируются. Порядка 25 регионов выплачивают РМК наличными деньгами на расчетный счет владельца сертификата, и многодетные семьи таких регионов имеют возможность потратить полученные средства по своему усмотрению. Сумма социальной поддержки при рождении в семье третьего ребенка в большинстве из них составляет порядка 50 000 рублей и предоставляется в форме единовременной денежной выплаты на повседневные нужды семьи.

В большинстве же регионов суммы РМК выше, а преимущественными направлениями использования регионального материнского капитала, также как и федерального, являются:

улучшение жилищных условий семьи;
получение образовательных услуг.

Правда стоит отметить, что некоторые регионы в отличие от федерального маткапитала при направление РМК на получение образовательных услуг дают возможность его использования не только на образование детей, но и их родителей (например, в Ставропольском крае).

А вот следующим по популярности направлением использования регионального материнского капитала является получение платных медицинским услуг, причем не только детьми, но и их родителями. Однако конкретные требования к предоставлению набора медицинских услуг за счет средств РМК в регионах разные и требуют более внимательного изучения регионального законодательства своего региона проживания.

Как получить региональный материнский капитал и на что потратить

Вариант использования регионального материнского капитала на лечение законодательно установлен в республиках Бурятия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия; Красноярском, Пермском, Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Нижегородской, Сахалинской, Тульской областях; Ханты-Мансийском автономном округе и ряде других регионов страны.

Отдельным направлением в некоторых регионах выделяют направление средств РМК на технические средства реабилитации (например, в Красноярском крае).

Следующим по значимости вариантом использования регионального материнского капитала является приобретение транспортных средств. На приобретение автомобиля можно тратить региональный материнский капитал в Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Камчатском и Красноярском краях, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Орловской областях и некоторых других российских регионов.

Также весьма важным для многодетных семей вариантом использования РМК является капитальный и текущий ремонт жилья, а также его инженерное оборудование (мероприятия по газификации, электрофикации и водоснабжению). Такое направление законодательно установлено в Калининградской, Ленинградской, Нижегородской, Рязанской, Тульской областях и ряде других российских регионов.

Среди прочих вариантов использования регионального маткапитала являются направление его на строительство или приобретение дачи, гаража, обзаведение личным подсобным хозяйством, а также приобретение комплектов для новорожденных и предметов длительного пользования: мебели и бытовой техники.

Таким образом, на региональном уровне варианты использования регионального материнского капитала многодетными семьями значительно расширены и направлены на решение наиболее важных аспектов семейных бытовых проблем.

Общие положения

Успех программы государственной поддержки российских семей колоссальный. С 2007 года, когда в РФ стартовала федеральная программа, к 2019-му году Пенсионный фонд выдал более шести миллионов сертификатов.

Законно получить господдержку могут семьи, в которых на свет второй малыш.

Но это не все. Существует дополнительная социальная программа, разрабатываемая на региональном уровне.

Она реализуется на двух уровнях:

Речь идет о так называемом областном (или региональном) материнском капитале (ОМК).

Что это такое

Понятие о региональном (областном) материнском капитале было введено в 2011 году, когда правительством был поднят вопрос о возможности оказывать россиянам социальную поддержку на областном уровне.

Региональные власти получили карт-бланш на разработку собственных программ с учетом реальной обстановки в регионе.

Так появилась дополнительная мера господдержки российских семей, которые решились на рождение (либо ) третьего ребенка.

Важно понимать, что федеральная и региональная программы не идентичны и при ряде схожих моментов отличаются друг от друга:

Показатели	Описание
Федеральный (основной) материнский капитал	государство выдает на второго ребенка либо на последующих детей, если на второго ребенка сертификат не выдавался. Суммы регионального капитала выплачиваются при появлении в семье (в том числе усыновлении) третьего ребенка. В данном случае семья обретает статус многодетной
Именно поэтому выдачей федерального маткапитала занимается Пенсионный фонд	а всеми вопросами регионального (областного) маткапитала – муниципальный орган социальной защиты либо (в отдельных случаях) отделения Министерств образования или труда
Вопросами индексации сумм федеральной программы занимается Правительство	тогда как перерасчет областного маткапитала осуществляется на основе местных законодательных актов и в ряде регионов не осуществляется вовсе
Более гибкое региональное законодательство позволяет использовать суммы областного материнского капитала гораздо шире	нежели средства федеральной программы. Например, за счет дополнительного маткапитала в некоторых регионах можно , тогда как федеральные деньги разрешено использовать лишь для улучшения условий проживания семьи, образовательные цели или для начисления пенсии матери
Существенно различаются суммы по федеральной и региональной программам	вторая гораздо скромнее
Выдача федерального материнского капитала производится однократно	тогда как региональный в некоторых случаях можно получить второй раз при рождении четвертого и последующих детей

Ряд регионов РФ не ограничивается выплатой областного маткапитала, вводя дополнительные меры — оплату транспортных расходов, обучения детей, субсидии на и пр.

В Башкирии, например, многодетным семьям выделяют земельные участки под .

Порядок начисления, выплаты, использования областной субсидии разнится от региона к региону. Условия и размеры выплат очень разные. Так, есть регионы, где областной маткапитал выдается при усыновлении, а не рождении детей.

Региональное правительство:

Размер субсидии варьируется от пятидесяти тысяч в центре РФ и на Урале (Челябинская, Ивановская, Владимирская области) до 335 тысяч рублей в Ненецком автономном округе.

А вот в Татарстане программы поощрения рождаемости или снижения уровня сиротства за счет бюджета данного субъекта РФ просто нет.

Кто может претендовать

Правом воспользоваться программой дополнительной поддержки рождаемости из средств областного (регионального) бюджета наделены родители, или сами несовершеннолетние дети.

Так, обратиться в службу соцзащиты для получения областного маткапитала могут следующие категории граждан РФ:

Куда обращаться

Чтобы получить сертификат по федеральной программе, мать или отец-одиночка должен обратиться в местный филиал Пенсионного фонда РФ по месту .

Именно такая схема распределения средств федерального бюджета была установлена для реализации программы материнского капитала.

Но после рождения (удочерение или усыновления) третьего малыша статус семьи меняется — она становится многодетной.

Вопросами многодетства занимается Министерство социальной защиты населения. Поэтому за деньгами областного маткапитала нужно обращаться к работникам муниципального органа соцзащиты.

Порядок получения

Существует установленный порядок обращения граждан за субсидией на ОМК. Несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в стране, областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка по-прежнему выплачивается.

Так, в Свердловской области региональный закон о выплате дополнительного материнского капитала действует с 2011-го года по 31 декабря 2019-го.

Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду определенных для региона проживания общих и частных условий, собрать пакет документов и подать соответствующее .

Необходимые условия

Условия субсидирования граждан по федеральной и региональной программам отличаются.

Для получения выплаты по областной программе должны быть соблюдены следующие общие условия:

Показатели	Описание
Рождение третьего ребенка или его усыновление	должно осуществляться в период реализации региональной программы, но после 2011-го года. При этом сроки реализации федеральной и региональной программ могут быть различны
Необходимо, чтобы семья, обратившаяся за субсидией	постоянно проживала в регионе, имела официальную прописку и определенное время (от двух до пяти лет) проживала по прописке
Соцслужбы ряда регионов требуют предварительного признания семьи малоимущей	например, этого требуют власти Ростовской области
Средства областного маткапитала некоторые регионы разрешают тратить лишь на его территории	если семья решит на территории другого субъекта (а цель субсидии в каждом случае обязательно подтверждается документами), то в выплате будет отказано

К частным критериям и условиям выплаты региональной субсидии относятся следующие моменты (приводятся в качестве примера):

Область	Размер
Московская область	100 тыс. рублей выплачивается не на третьего, а на второго ребенка (Москва не входит в программу), сумма не индексируется
Ленинградская область	100 тыс. рублей выделяются для приобретения жилья или образования ребенка
Алтайский край	50 тыс. рублей, прописка более десяти лет
Новосибирская область	100 тыс. рублей, проживание не менее трех лет
Кемеровская область	100 тыс. рублей, проживание не менее года, цель субсидии – покупка или постройка собственного жилья
Самарская область	100 тыс. рублей, постоянная прописка, цель субсидирования не только жилье. Но и приобретение автотранспорта, лечение ребенка
Сахалинская область	200 тыс. рублей выплачивается при рождении второго малыша, сумма подлежит индексации, прописка более года при обращении обязательна
Хабаровский край	200 тыс. рублей, постоянная прописка

Для других регионов более точные условие выплат следует уточнять по месту жительства в органе соцзащиты.

Областной маткапитал, как и федеральный, выдается однократно. Рождение последующих детей в период реализации программы не дает право на получение второго сертификата.

Сбор документов

Процедура получения региональной госсубсидии формализована.

Для первичного обращения требуется собрать пакет документов по следующему списку:

Допускается подача заявления и документов через представителя, но только при наличии заверенной нотариально . Органом соцзащиты будет рассмотрено заявление, решения принимается обычно за месяц.

После принятия положительного решения заявитель извещается об этом письменно, выдается сертификат.

Когда возникает необходимость направить средства на разрешенные цели, нужно снова обратиться в соцслужбу и соответствующим заявлением.

Необходимы следующие документы:

паспорт;
выданный ранее сертификат;
СНИЛС;
бумаги, подтверждающие цель использования ОМК — оригинал и копия договоров купли- продажи, оформления банковской , найма строительной фирмы и пр.

Особые нюансы

Получить областной маткапитал наличными практически невозможно — все операции проводятся по безналичному расчету. Однако есть исключения.

Так, получить наличность на руки можно в следующих регионах:

Для получения выплаты наличными следует подать соответствующее заявление, подтверждающие цель получения субсидии документы и получить одобрение уполномоченного сотрудника соцзащиты.

С данным документом можно обратиться в банк и получить сумму.

Необходимо прояснить сроки обращения за выплатой субсидии (фактическое распоряжение гарантированными сертификатом средствами) и сроки реального перечисления денежных средств.

Действуют следующие общие правила:

Если банковский на покупку квартиры оформлен на , а сертификат выдан матери ребенка, то погасить часть банковского долга за счет ОМК возможно. Единственное условие – супруги должны состоять в официальном законном браке.

В данном случае в пакет документов нужно включить брачное свидетельство и паспорт с регистрацией второго супруга-заемщика.

Один из частых вопросов касается времени займа. Если ипотека была оформлена до появления третьего ребенка, можно ли использовать сертификат областного маткапитала?

Безусловно. Даже если жилищные условия были улучшены до периода возникновения права на дополнительную субсидию, семья может погасить часть долга сертификатом ОМК.

Средняя сумма областного маткапитала – от 130 до 150 тыс. рублей, хотя в ряде областей она существенно ниже. Самую большую субсидию выплачивает Башкирия: здесь за третьего ребенка начисляется 429 тысяч рублей.

При этом важно, что сумма ОМК не подлежит обложения по ставке НДФЛ, а потому может использоваться семьей в полном объеме.

Видео: областной материнский капитал

На что можно потратить областной материнский капитал

Список целей, на которые закон разрешает потратить областной материнский капитал, гораздо более широк по сравнению с федеральной целевой программой маткапитала.

При этом каждый регион наделен правом включать в перечень допустимых трат те позиции, которые считает необходимым для улучшения жизни многодетной семьи.

Так, долгое время дискутировался вопрос об использовании федеральной субсидии на второго ребенка для приобретения автотранспортного средства.

Но сегодня на законном основании купить машину за счет маткапитала региона можно лишь в Орловской, Калининградской, Новосибирской, Ульяновской областях.

Власти Алтайского края разрешили тратить маткапитал на приобретения сельхозтехники и расширение подсобного хозяйства.

Во всех остальных регионах перечень целей ничем не отличается от федеральной целевой программы.

Так, на вопрос о том, как использовать областной материнский капитал, отвечает следующим образом:

Если семья признана малоимущей, то есть нуждающейся в дополнительной материальной поддержке, то допустим дополнительный способ использования областного маткапитала.

Служба соцзащиты может положить всю сумму на банковский счет, а семья получит возможность пользоваться ежемесячными процентами.