Лекции по юриспруденции. Правоведение - курс лекций
МОСКОВСКИЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Вишневский В.В.
ПРАВОВЕДЕНИЕ
Курс лекций
Москва -2004
Вишневский В.В.Правоведение.Курс лекций.
В конспекте лекций по курсу «Правоведение» в 1 части рассмотрены основы теории права,
без знания которых невозможна полноценная правовая подготовка современных специалистов
и изучение конкретныхотраслей права системы права России.
Во 2 части рассмотрены основы важнейших отраслей системы права России – конституционного (государственного) права, гражданского права, семейного права,
трудового права, экологического права, административного права.
образовательных стандартов высшего профессионального образования для экономических специальностей.
ÓВишневский В.В.,2004
Ó МОСУ,2004
ЧАСТЬ 1.ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Лекция 1.Введение.Роль и значение юридических знаний……………………………4
Лекция 2.Общество,государство,право…………………………………………………5
Лекция 3.Система социального регулирования. Право как нормативный регулятор.7
Лекция 4.Основные концепции происхождения и сущности права…………………..9
Лекция 5.Природа права…………………………………………………………………12
Лекция 6.Источники(формы) права……………………………………………………..14
Лекция 7.Нормативно-правовые акты…………………………………………………..18
Лекция 8.Система права………………………………………………………………….21
Лекция 9.Нормы права……………………………………………………………………24
Лекция 10.Правовые отношения…………………………………………………………26
Лекция 11.Реализация права. Понятия и значение законности и правопорядка…..…..30
Лекция 12.Правонарушения и юридическая ответственность…………………………36
Лекция 13.Правосознание и правовая культура………………………………………….40
Лекция 14.Право и экономика……………………………………………………………..42
ЧАСТЬ 2.ОСНОВЫ ОТРАСЛЕЙ СИСТЕМЫ ПРАВА РОССИИ
Лекция 15.Основы конституционного(государственного) права России……………….43
Лекция 16.Основы гражданского права России……………………………………………49
Лекция 17.Основы семейного права России………………………………………………..57
Лекция 18.Основы трудового права России………………………………………………..63
Лекция 19.Основы экологического права России…………………………………………72
Лекция 20.Основы административного права России…………………………………….76
Задания на самостоятельную работу студентам…………………………………………..81
ЧАСТЬ 1.ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА
Право есть наука о добром и справедливом. Так определяли право древнеримские юристы. Право происходит от латинского слова «justitia » - справедливость.В настоящее время под правом понимается совокупность общеобязательных правил поведения (норм права),
устанавливаемых государством для регулирования найболее важных общественных отношений.
Значение и ценность права в том, что право позволяет:
1. Упорядочить и стабилизировать стихийный процесс общественного развития.
2. Выразить общие интересы и потребности отдельных лиц, социальных общностей, государств.
3. Цивилизованно решать глобальные международные проблемы.
Знание права гражданами:
1. Позволяет им компетентно исполнять свои обязанности.
2. Предостерегает их от совершения правонарушающих деяний.
3. Помогает им защитить свои права и законные интересы.
4. Позволяет им оказывать влияние на формирование общественного мнения по поводу дальнейшего развития и совершенствования права.
Существуют два подхода к правовому образованию студентов, обучающихся по неюридическим специальностям:
Узкий: студенты изучают только конкретные нормативно-правовые акты, необходимые для их профессиональной деятельности.
Широкий: студенты наряду с отраслевыми юридическими дисциплинами изучают основы теории права. В процессе изучения права студенты на первом этапе осваивают основные понятия и определения теории права, которые в дальнейшем используются для изучения конкретных отраслей права. Данный подход используется в курсе «Право России».
». Цели изучения курса:
· получение сведений об основных отраслях права, необходимых для будущей профессиональной деятельности;
· повышение правовой культуры.
В соответствии с целями изучения курса основными задачами являются:
· овладение понятийным аппаратом;
· вооружение студента правовым кругозором;
· привитие студентам ценностных ориентаций в жизни и в практической деятельности;
· формирование умения осмысливать правовые явления и процессы.
Россия = Российская Федерация = РФ
Курс начинается с изучения основ теории права и особенностей системы права России (лекции 1-14). Далее рассматриваются основы отраслей права России, знание которых предусмотрено государственными образовательными стандартами по экономическим специальностям (лекции 15-20).
Лекция 2. общество, государство и право
I. ПОНЯТИЯ ОБЩЕСТВА,ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Под обществом в узком смысле понимается конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений (первобытнообщинное, рабовладельческое, феодальное и пр.).
Под обществом в широком смысле понимается совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей, направленных на лучшее удовлетворение общих потребностей и интересов.
Общество является сложной системой и включает в себя следующие основные элементы :
1. Отдельные личности.
3. Объединения людей (политические, трудовые, по интересам).
4. Государство как важнейший элемент общества.
Под общественными отношениями понимаются многочисленные связи между различными элементами общества в процессе их совместной деятельности.
Государство есть особая политическая организация, предназначенная для отражения и защиты интересов господствующего класса (и/или всего общества), обладающая суверенной публичной властью, устанавливающая обязательные для населения налоги и правила поведения (нормы права), располагающая аппаратом власти, управления и принуждения для придания своим велениям обязательной силы для всего населения.
Основной признак государства – наличие суверенной власти (наивысшей).
Власть – влияние на поведение населения страны.
Вторым признаком государства является право. Без права нельзя управлять государством.
Право - особый регулятор общественных отношений в форме совокупности общеобязательных правил поведения, устанавливаемых государством для регулирования наиболее важных общественных отношений.
Признаки государства - территория , население , флаг, гимн, налоги .
Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности.
Различают внутренние и внешние функции.
Внутренние (основные):
1. Политическая (стабильность в обществе).
2. Охранительная (все законы должны выполняться).
3. Экономическая.
4. Социальная (дети, инвалиды, пенсионеры).
5. Экологическая.
Внешние:
1. Оборона страны от внешнего нападения.
2. Внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность.
Форма государства включает в себя три элемента:
1. Форма правления (монархия, республика).
2. Форма государственного устройства (унитарное государство, федеративное государство).
3. Форма политического режима (демократический, антидемократический).
Россия – президентская республика с федеративным государственным устройством и демократическим политическим режимом.
2.связь государства и права. Правовое государство
Самим фактом своего существования право обязано государству. Оно производно от него и без государства не существует. С другой стороны, государство также не может существовать без права. Право обеспечивает легитимность государственной власти.
Легитимность – законность установления власти, степень поддержки власти населением государства.
Правовое государство-это государство, вставшее на более высокую ступень своего развития с новыми признаками. Такими новыми признаками дополнительными к обычным признакам государства являются:
1.Народный суверенитет. В государстве только народ реально выступает источником всей власти, которую реализует государство.
2.Господство(верховенство) права. Правовым законам должно подчиняться и само государство.
3.Распределение функций между различными государственными органами с целью предотвращения злоупотребления властью, повышения профессионализма в государственном управлении,осуществления контроля за деятельностью государственных органов.
4.Реальное обеспечение неотъемлимых прав и свобод граждан.
5.Наличие гражданского общества, в котором государство подконтрольно обществу.
3.Понятие и виды Органов государственной власти.
Государственная власть реализуется государственным аппаратом.
Государственный аппарат – это система органов государственной власти (государственных органов) и государственных служащих.
Под государственным органом понимается такое политическое учреждение, которое участвует в осуществлении функций государства и наделенное для этого государственно-властными полномочиями.
По характеру выполняемых задач государственные органы подразделяются на следующие виды.
Л. И. Малахова
Издательско-полиграфический центр
Воронежского государственного университета
Рецензент кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой уголовного процесса Ю. В. Астафьев
Правоведение: краткий курс лекций / сост. Л. И. Малахова; Воронежский государственный университет. – Воронеж: Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета, 2012. - 270 с.
Краткий курс лекций подготовлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом по курсу «Правоведение» для студентов экономического факультета. Материал излагается на основе действующего законодательства, а также практики его применения.
Рассматриваются правовые основы регулирования общественных отношений, конституционный механизм Российской Федерации, имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения, основы трудовых, административных, семейных, уголовно-правовых, гражданско-правовых, финансовых, налоговых, экологических правоотношений, а также правовые основы регулирования бухучета и аудита в РФ.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям «Менеджмент», «Экономика», «Управление персоналом», а также другим неюридическим специальностям.
Список сокращений ________________________________________________6
Предисловие _____________________________________________________7
Глава 1. Предмет, метод и задачи курса «Правоведение» _______________8
1.1. Понятие, предмет и система дисциплины «Правоведение»______8
1.2. Государство и право, их роль в жизни общества______________9
Глава 2. Соотношение права с обществом и государством _____________12
2.1. Понятие, сущность и функции государства___________________12
2.2. Теории происхождения государства__________________________16
2.3. Форма государства________________________________________18
2.4. Правовое государство и гражданское общество________________25
Глава 3. Структура права __________________________________________27
3.1. Понятие, принципы и функции права_________________________27
3.2. Понятие, виды и структура нормы права______________________30
3.3. Источники права__________________________________________34
3.4. Понятие и виды законов____________________________________36
3.5. Система права____________________________________________39
3.6. Толкование правовых норм_________________________________40
3.7. Понятие и принципы законности____________________________42
3.8. Понятие и стадии законотворчества__________________________43
3.9. Понятие, состав, признаки и виды правонарушений_____________45
3.10. Понятие и виды юридической ответственности_____________47
Глава 4. Основы конституционного права РФ. Сущность и значение Конституции РФ. Конституционно-правовой статус личности _________48
4.1. Понятие, предмет и система конституционного права___________48
4.2. Источники конституционного права_________________________54
4.3.Общая характеристика Конституции РФ. Принципы конституционного строя___________________________________________56
4.4. Правовой статус человека и гражданина. Институт гражданства__62
4.5. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ_____________________________________________________________69
Глава 5. Основы административного права_______________________ 74
5.1.Предмет, метод и источники административного права_________74
5.2. Административно-правовые нормы и отношения______________79
5.3. Субъекты административного права_________________________84
5.4. Административная ответственность и административное наказание_____________________________________________________86
5.5. Административное принуждение___________________________89
Глава 6. Основы уголовного права_________________________________ _90
6.1. Понятие и предмет уголовного права. Общая характеристика уголовного закона_________________________________________________90
6.2. Понятие и признаки преступления__________________________94
6.3. Состав преступления______________________________________95
6.4. Стадии совершения преступления__________________________103
6.5. Соучастие в преступлении_______________________________107
6.6. Понятие и виды наказаний________________________________109
6.7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния___________111
Глава 7. Основы экологического права_____________________________ 116
7.1. Понятие, предмет и принципы экологического права___________116
7.2. Право природопользования_______________________________120
7.3. Экологическое нормирование_____________________________123
7.4. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды_____125
7.5. Экологический контроль__________________________________127
Глава 8. Основы семейного права_________________________________ 128
8.1 Предмет и метод семейного права__________________________ 128
8.2. Правовые вопросы заключения и прекращения брака__________132
8.3. Права и обязанности супругов______________________________142
8. 4. Правоотношения родителей и детей________________________160
Глава 9. Основы гражданского права______________________________ 165
9.1. Предмет, метод и принципы гражданского права______________165
9.2. Граждане (физические лица)_______________________________168
9.3. Юридические лица_______________________________________175
9.4. Объекты гражданских прав________________________________180
9.5. Сделки________________________________________________185
9.6. Право собственности_____________________________________190
9.7. Обязательства___________________________________________199
9.8. Общие положения о договоре______________________________205
9.9. Понятие и основания наследования________________________212
Глава 10. Основы трудового права _________________________________215
10.1. Предмет, метод и источники трудового права______________215
10.2. Трудовые правоотношения______________________________218
10.3. Коллективные договоры и соглашения____________________219
10.4. Трудовой договор: порядок заключения и расторжения________221
10.5. Правовое регулирование существенных условий труда________228
10.6. Дисциплина труда_____________________________________231
10.7. Оплата труда__________________________________________232
10.8. Материальная ответственность___________________________234
10.9. Порядок разрешения трудовых споров_____________________236
Глава 11. Основы финансового, банковского права РФ и законодательства, регулирующего бухгалтерскую и аудиторскую деятельность________________________________________________ _242
11.1 Понятие, предмет и метод финансового права______________242
11.2. Финансовые правоотношения: особенности, виды, субъекты___244
11.3. Система финансового права_______________________________248
11.4. Финансово-правовые основы банковской деятельности в РФ___248
11.5. Правовое регулирование бухгалтерского учета_______________251
11.6 Правовое положение субъектов аудиторской деятельности_____253
Глава 12. Основы налогового и страхового права ________________256
12.1. Понятие и предмет налогового права_______________________256
12.2. Налоги и их функции__________________________________258
12.3. Предмет и система страхового права______________________259
12.4. Понятие и виды страхования____________________________260
12.5 Правовые основы защиты информации__________________262
12.6. Правовые основы защиты государственной тайны_________264
12.7. Коммерческая и служебная тайна________________________267
Список использованной литературы ______________________________269
а) форма правления;
б) форма государственного устройства;
Литература по теме занятия:
1. Алексеев, С.С. Теория права. [Текст] – М., 1995. - 311 с.
2. Теория права и государства [Текст]: учебник / под ред. проф. В.В. Лазарева. – М., 1997. – 432 с.
3.Теория государства и права [Текст]: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 1999. – 672 с.
4. Правоведение [Текст] : учеб. пособие / Р.В. Жогов, Т.В. Логунова, Р.Н. Новиков и др.; Воронеж. гос. технол. акад.- Воронеж: ВГТА, 2006.- 140с.
5. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права [Текст]: учебное пособие для высших учебных заведений / под ред. проф. В.Г. Стрекозова. – М., 2003. – 381 с.
6. Основы государства и права [Текст]: учебное пособие для поступающих в ВУЗы / под ред. академика О.Е. Кутафина. – М., 2004. – 461 с.
7. Серых, В.М. Теория государства и права [Текст]: учебник. - М., 2004. – 704 с.
Государство: понятие, признаки, функции.
Государство – общность людей, объединенных единой территориальной организацией и подчиненных политической (публичной) власти, располагающая особыми средствами принуждения, применяемыми в необходимых случаях.
Признаки государства:
Наличие политической (публичной) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;
Территориальная организация населения;
Государственный суверенитет;
Общеобязательный характер издаваемых государством актов;
Налогообложение и взимание налогов.
1.Публичная власть – один из ведущих признаков государства. Власть в первобытном обществе не носила политического характера, так как родовая община не была дифференцирована по интересам и потребностям, они были одинаковы у всех и сводились к выживанию и воспроизводству человечества. Только с разделением общества на различные группы, слои, классы у индивидов появляются разнообразные интересы, регулирование которых означает политику.
Выступая арбитром между различными слоями и группами населения, государственная власть приобретает политический характер, но она не представляет собой власти всего общества, а стоит над обществом, отделена от него, приобретает автономность /независимость/ по отношению к другим источникам власти. Независимость от того, на кого возложено исполнение властных полномочий – на отдельную личность /монарха, президента/, или на какой-либо орган, они действуют от имени государства в качестве его органов или представителей, на которых возложено выполнение публичных функций.
Публичная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, образующих государственный аппарат , для которого характерны:
а) осуществление управления обществом;
б) обладание властными полномочиями, вплоть до применения принуждения;
в) наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией;
г) право принятия общеобязательных для исполнения актов.
Территориальная организация государства отличается от территории, на которой проживала первобытная община, прежде всего наличием государственных границ, которые очерчивают пределы осуществления публичной власти, означают территориальную неприкосновенность страны.
Суверенитет , означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, внутренней и внешней политики, ее определение жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.
Общеобязательный характер актов государства определяется исключительными полномочиями государства осуществлять правотворчество, т.е. издавать, изменять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на все населения данного государства /кроме лиц, обладающих правом дипломатического иммунитета./ Только государство может посредством указанных актов устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать его к соблюдению.
Налогообложение – налоги и другие обязательные платежи (сборы, пошлины) без которых государство не может содержать свой аппарат, развивать экономику, культуру, поддерживать жизнедеятельность общества. Только государство вправе устанавливать налоги и распространять обязанность их уплаты абсолютно на всех, находящихся на его территории, либо освобождать отдельные категории людей и организаций.
Функция государства – это особый механизм государственного воздействия на отношения в важнейших сферах общественной жизни, в котором конкретизируются сущность, социальное назначение, задачи и цели государства на конкретном историческом этапе развития и раскрывается активная служебная роль государства, как части надстройки, по отношению к базису.
Одним из основных критериев классификации являются сферы государственной деятельности. По этому основанию различаются внутренние и внешние функции государства.
Внутренние функции - это такие направления деятельности государства, которые обеспечивают решение задач внутреннего развития общества. К числу внутренних функций на современном этапе относятся:
Охрана конституционного строя, прав и свобод граждан,
Обеспечение законности и правопорядка;
Политическая; экономическая; социальная;
Финансовая (налогообложения и финансового контроля);
Экологическая;
Культурная.
Внешние функции - это основные направления деятельности государства в его отношениях с другими государствами.
Можно выделить следующие внешние функции государства: оборона страны; поддержка мирового порядка, борьба с международной преступностью и международным терроризмом; интеграция в мировую экономику; сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, энергетической, сырьевой, демографической и др.).
На различных этапах исторического развития общества и государства набор внутренних и внешних функций был неодинаков, различным было и их содержание.
Организация самостоятельной работы студентов
|
Тема самостоятельной работы |
Номер раздела лекционного |
Продол-житель-ность |
||
5 |
||||
|
Понятие и принципы гражданского общества и правового государства |
||||
|
Защита прав человека в государстве |
||||
|
Психологические и социальные факторы развития российского правосознания |
||||
|
Права и обязанности человека и гражданина закрепленные в конституции РФ |
||||
|
Понятие, виды и правовой статус субъектов административного права |
||||
|
Гражданское право Российской Федерации |
||||
|
Трудовое право Российской Федерации |
||||
|
Уголовное право Российской Федерации |
||||
Методическое обеспечение самостоятельной работы по Основам права/Право состоит из:
Определения учебных вопросов, которые студенты должны изучить самостоятельно;
Подбора необходимой учебной литературы, обязательной для проработки и изучения;
Поиска дополнительной научной литературы, к которой студенты могут обращаться по желанию, если у них возникает интерес к данной теме;
Определения контрольных вопросов, позволяющих студентам самостоятельно проверить качество полученных знаний;
Организация консультаций преподавателя со студентами для разъяснения вопросов, вызвавших у студентов затруднения при самостоятельном освоении учебного материала.
Контроль за самостоятельной работой студентов по курсу основы права осуществляется в двух формах: текущий контроль и итоговый. Текущий контроль проводится на семинарском занятии при плановом обсуждении соответствующей темы курса, в ходе которого преподаватель оценивает качество усвоения студентами вопросов, изложенных на лекции и вопросов, которые были предложены для самостоятельного изучения.
Итоговый контроль предусматривает экзамен в семестре.
Самостоятельная работа студентов – важнейшая составная часть занятий по основам права, необходимая для полного усвоения программы курса. Целью самостоятельной работы является закрепление и углубление знаний, полученных студентами на лекциях, подготовка к текущим семинарским занятиям, промежуточным формам контроля знаний (тестированию, контрольным работам и пр.) и сдаче дифференцированного зачета.
Самостоятельная работа способствует формированию у студентов навыков работы с правовой литературой, развитию культуры умственного труда и поискам в приобретении новых знаний. Самостоятельная работа включает те разделы курса основ права, которые не получили достаточного освещения на лекциях по причине ограниченности лекционного времени и небольшого объема аудиторных занятий.
Систематическая самостоятельная работа по изучению курса «основы права» обеспечит студентам успешную сдачу экзамена и, главное, действительно глубокие знания, необходимые любому образованному специалисту и просто неравнодушному человеку.
Одной из задач преподавателей, ведущих занятия по дисциплине «Основы права/Право» является выработка у студентов осознания важности, необходимости и полезности знания дисциплины для дальнейшей работы их технологами, инженерами-исследователями, проектировщиками, при организации современного производства высококачественной, конкурентоспособной продукции.
Самостоятельная работа студентов – совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории и за ее пределами (в том числе и в ходе учебных занятий). При изучении данной дисциплины целесообразно использовать следующие формы учебной работы:
Обзорные лекции;
Самостоятельная работа студентов с учебной и методической литературой;
Выполнение контрольных заданий (упражнений, тестов, задач).
Планируя время на изучение дисциплины, студентам можно руководствоваться предложенным учебно-методическим планом, где указано распределение времени, отведенного на изучение дисциплины, между лекциями, семинарами и самостоятельной подготовкой.
В ходе самостоятельной работы студентам необходимо разбираться с изучаемым вопросом, используя учебники (смотри список основной литературы) и материалы лекций. Для подготовки докладов к семинарским занятиям, или для углубления знаний по той или иной теме, целесообразно воспользоваться дополнительной литературой (смотри список дополнительной литературы). Учебники и другую литературу можно взять в библиотеке.
При подготовке докладов, сообщений можно воспользоваться Интернет ресурсами. При этом следует обратить внимание на то, чтобы используемая информация была актуальна и достоверна. Студенты должны уметь пользоваться основными правовыми базами, такими как « » и « » и др.
При подготовке докладов следует выписывать полные ссылки из тех источников, которыми воспользовались. Это позволит преподавателю проверить качество выполненной работы. Для проверки знаний можно использовать тестовые материалы или вопросы для самостоятельной подготовки, предложенные в УМК.
Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен экзамен. Вопросы к экзамену приведены в разделе « ».
Рецензенты:
С.Н. Цветков, судья пятой квалификационной категории районного суда ОАО г. Омска; В.А. Шеменев, преподаватель каф. «Экономика и управления недвижимостью» СИБАДИ,
Косьмин А.Д., Воропаева Т.Ю.
К71 Правоведение: Курс лекций. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2006 – 68 с.
Работа представляет собой краткий конспект лекций по дисциплине «Правоведение», предназначенный для студентов вузов неюридического профиля всех специальностей, в том числе дистанционного обучения для специальностей: «Химическая технология органических веществ» и «Связи с общественностью». В кратком курсе лекций излагаются основные положения правовых знаний.
Печатается по решению редакционно-издательского совета ОмГТУ
© А.Д. Косьмин, Т.Ю. Воропаева, 2006 © Омский государственный технический университет, 2006
ВВЕДЕНИЕ
Курс «Правоведение» способствует пониманию содержания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в том, что государство связано ими и не должно по своему усмотрению отменять или ограничивать их. Будучи непосредственно действующими, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение права, деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Провозглашена ответственность государства за реализацию политических, экономических, социальных и иных возможностей личности, за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Задачи курса «Правоведение»: выработать умение понимать законы и другие нормативные правовые акты; обеспечивать соблюдение законодательства, принимать решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; анализировать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
В результате изучения данной дисциплины студент должен:
- усвоить основные положения права, знание которых наиболее часто требуется в процессе гражданских, предпринимательских, административных, трудовых, семейных, образовательных и других правоотношений;
- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, правовой и политической культурой, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности, уважать закон и бережно относиться к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина;
- понимать сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права.
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Лекция 1. Общество и государство, политическая власть. Роль и значение
власти в обществе. Понятие государства и его признаки. Типы и формы государства. Формы правления, государственного устройства, политического режима. Государство и гражданское общество. Правовое государство: понятие и признаки.
Роль и значение власти в обществе
Власть – право и возможность управлять другими людьми, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, основанная одновременно на авторитете и на принуждении.
Власть в обществе выполняет следующие функции:
- установление единых общеобязательных правил поведения для всех членов общества;
- обеспечение согласованности индивидуальных действий членов общества;
- выявление и реализация общих интересов членов общества и др.
Понятие государства и его признаки
История человеческого общества начинается с образования первобытнообщинного строя. Общественное разделение труда явилось первой предпосылкой возникновения государства. С появлением частной собственности на средства производства появилась необходимость ее защиты. Образование моногамной семьи сыграло последнюю роль в разрушении первобытного строя и образования государства, решение общих дел населения.
Существует множество определений государства. Приведем одно из них. Государство – это политико-территориальная организация общества, осно-
ванная на экономических отношениях людей, которые характеризуются публичной властью, призванная решать общие дела населения с помощью аппарата принуждения и осуществляющая свою деятельность на собираемые с населения налоги.
Признаки государства:
1. Территория
2. Население
3. Публичная власть
4. Аппарат государственного принуждения
5. Единая система налогообложения и займа
6. Наличие инфраструктуры, действующей по единым правилам и др.
Типы государств:
1. Рабовладельческое
2. Феодальное
3. Капиталистическое
4. Социалистическое
Формы государства Форма государства – это такое устройство, которое выражается в характере
политических отношений между всеми субъектами государства в процессе управления, в способах организации высших органов государственной власти (форма правления) и в административно - территориальном делении государства (форма государственного устройства).
Политический режим – совокупность приемов и методов осуществления власти. Выделяются два вида политических режимов – демократический и антидемократический. Демократический политический режим – отсутствие единой обязательной для всех идеологии. Характеризуется наличием многопартийности, реальных политических прав и свобод, допускает существование оппозиции. Для антидемократического режима характерно следующее: власть узкой правящей группировки или диктатора; сосредоточение государственной власти в одних руках; права и свободы человека установлены законом, но попираются государством; тотальный контроль государства за частной жизнью граждан, преследование оппозиции и инакомыслия; господство официальной идеологии; ограничение свободы слова. Виды антидемократического режима: тоталитарный, авторитарный и др.
Форма правления - организация верховной государственной власти и порядок ее образования. Существуют две формы правления: монархия и республика.
Монархия – характеризуется тем, что у нее есть единый пожизненный носитель верховной власти. Власть монарха наследственная – эта власть не производна от власти народа. Виды монархии: абсолютная монархия и ограниченная (конституционная) монархия.
Республика – форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок. Виды республик: президентская, парламентская и смешанная.
Форма государственного устройства – это внутреннее деление государства,
правового положения его частей, их взаимоотношение друг с другом и с центральными органами власти.
Унитарное государственное устройство – это единое централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти.
Конфедерация – временный юридический союз государств, которые образуются для достижения конкретных целей.
Федерация – это союзное государство, объединяющее несколько государственных образований, каждое из которых имеет свои органы государственной власти.
Гражданское общество и правовое государство.
Гражданское общество – это совокупность относительно независимых от государственного регулирования общественных отношений (социальных, культурных, семейных, религиозных).
Правовым называютгосударство, которое в своей деятельности подчиняется праву и главной целью считает обеспечение прав и свобод человека.
Признаки правового государства
1. Верховенство закона.
2. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
3. Конституционно-правовой контроль.
4. Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития.
5. Признание равенства, равноправия граждан.
6. Взаимная ответственность государства и личности.
7. Правовое государство – это суверенное государство.
8. Принцип плюрализма.
9. Правовое государство является социальным государством
Лекция 2. Право: понятие, нормы, отрасли
Понятие права, его признаки. Функции права. Норма права, ее структура. Формы (источники) права. Закон и подзаконные акты. Отрасли права: понятие и система.
Понятие права. Его признаки Право – это система установленных или санкционированных государством
общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой.
Основные признаки права:
– Нормативность.
– Формальная определенность.
– Государственная гарантированность.
– Общеобязательность.
– Системность.
– Определенность (ясность, четкость).
Функции права:
– Экономическая
– Политическая
– Социально-культурная
– Правоохранительная ее цель – восстановление нарушенных прав и наказание лиц, допустивших такие нарушения.
– Регулирующая функция – установление механизма реализации принадлежащих субъекту прав.
Норма права
Первичным элементом системы права выступают правовые нормы. Нормы права – это общеобязательные правила поведения участников общественных отношений, закрепленные государством.
Структура нормы права
Каждая юридическая норма является своеобразной микросистемой и состоит из трех взаимосвязанных структурных элементов: гипотезы, диспозиции и
Диспозиция – часть юридической нормы, которая указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.
Гипотеза – часть юридической нормы, которая содержит перечень условий, при которых норма действует, а также очерчивает круг субъектов, к которым она адресована.
Санкция – часть юридической нормы, где называются поощрение или карательные меры, наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции.
Источники (формы) права
Под источником права понимается форма, по которой существуют правила поведения. Источники права – официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм.
Виды источников права:
Различают следующие формы права: правовой обычай, юридический прецедент, юридическая доктрина, нормативный правовой акт, нормативный договор.
1. Правовым обычаем называют санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения людьми определенных действий.
2. Юридический прецедент (судебная или административная практика) – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает обязательное значение.
3. Юридическая доктрина представляет собой один из вспомогательных источников права. Труды ведущих юристов широко применялись в качестве источников права в Древнем Риме, в мусульманских странах, в Англии.
4. Одним из основных способов оформления юридических норм являются нормативные правовые акты . Нормативно-правовой акт – официальный государственный документ, принятый уполномоченным государственным органом, который содержит правила общего характера, обязательные для неопределенного круга лиц.
5. Нормативный договор – соглашение двух или более сторон, устанавливающее нормы права. Получил распространение как источник права в последнее время. Нормативный договор широко применяется в трудовом, гражданском и особенно в международном праве.
По юридической силе все нормативные правовые акты подразделяются на за-
коны и подзаконные акты.
Закон – нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой.
Все иные нормативные правовые акты являются подзаконными. Они принимаются на основе и во исполнение закона. Они призваны конкретизировать основные положения законов и не могут противоречить им.
Конституция РФ обладает наивысшей юридической силой, закрепляет основные права и свободы граждан, экономическую, социальную, политическую структуры общества.
Система права Система права – это внутреннее строение права, выражающееся в единстве,
согласованности всех действующих правовых норм. Система права состоит из взаимосвязанных элементов: норм права, институтов права, подотраслей права, отраслей права.
Предмет правового регулирования – это совокупность общественных отношений, требующих правового воздействия и подвергающихся ему (семейные отношения, алиментные отношения).
Метод правового регулирования – это обусловленный предметом регулирования способ воздействия на общественные отношения (метод запрета, метод предписания).
Правовой институт – группа юридических норм, регулирующих отдельный подвид общественных отношений.
Отрасль права – совокупность юридических норм, регулирующих один и тот же вид общественных отношений при помощи определяемого им метода (гражданское право).
Подотрасль права – это совокупность правовых норм и институтов, регулирующих группу однородных общественных отношений.
Отрасли права
Можно выделить следующие отрасли права: конституционное (государственное), гражданское, административное, трудовое, уголовное, уголовнопроцессуальное, гражданско-процессуальное, гражданское, семейное, финансовое, земельное и др.
Конституционное (государственное)право – это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия. Главным источником государственного права является Конституция – Основной закон государства.
Административное право – отрасль права, которая состоит из норм, регулирующих общественные отношения и складывающихся в сфере административного управления. Нормы административного права закрепляют принципы государственного управления, регламентируют процедуру создания и правовой статус его органов, определяют порядок прохождения государственной службы, права и обязанности служащих государственного аппарата.
Гражданское право – наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы.
Трудовое право – отрасль права, которая регулирует трудовые отношения (заключение трудовых договоров, время труда и отдыха, различные гарантии рабочим и служащим, связанные с фактом заключения, изменения или расторжения трудового договора).
Земельное право – отрасль права, которая регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов и другие земельные правоотношения.
Семейное право – отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения.
Уголовное право представляет собой комплекс норм, регулирующих охрану общественных отношений от преступных посягательств.
Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства, порядок обжалования судебного решения.
Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, которая регулирует основание и порядок производства по уголовным делам. Нормы уголовнопроцессуального права закрепляют права и обязанности участников уголовного процесса, порядок производства дознания и предварительного следствия, рассмотрения и разрешения уголовных дел в судах, процедуру обжалования и исполнения приговоров.
Международное право – система норм, выражающая согласованную волю различных государств. Оно возникло в результате международного разделения труда, формирования общего рынка, необходимости совместного решения глобальных проблем современности: обеспечения мира и безопасности, экологических проблем, борьбы с международной преступностью и др.
Основными источниками международного права являются международные договоры.
Международное право подразделяется на частное и публичное.
Частное право – совокупность отраслей права, призванных обеспечивать интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое, наследственное право). Они определяют взаимные юридические права и обязанности посредством договора.
Публичное право – совокупность отраслей права, призванных обеспечивать интересы государства и общества в целом (конституционное, административное, финансовое, уголовное, уголовно-процессуальное право).
В системе права принято выделять группы отраслей материального иот-
раслей процессуального права.
Материальное право представляет собой совокупность отраслей, непосредственно регулирующих общественные отношения. Их нормы содержат правила, являющиеся первичными для возникновения у субъектов соответствующих прав и обязанностей (конституционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное право).
Процессуальное право определяет порядок применения норм материального права при разрешении конкретных юридических дел. Его нормы в первую очередь регламентируют деятельность суда по защите и восстановлению нарушенных прав субъектов.
Лекция 3. Правоотношения и их участники
Понятие и состав правоотношения. Участники (субъекты) правоотношений. Физические и юридические лица, их правоспособность и дееспособность. Деликтоспособность. Субъективное право и юридическая обязанность. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правовых отношений.
Понятие правоотношения и его состав Правовые отношения – это индивидуализированные общественные отно-
шения, взаимное поведение участников которых юридически закреплено и обеспечивается государственным принуждением.
В состав правоотношений входят: субъекты правоотношения, объекты, содержание правоотношения.
Субъекты права
– Физические лица - индивидуальные субъекты права: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
– Юридическое лицо – это организация, имеющая обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет и способное от своего имени приобретать права и выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
– Государство.
Правоспособность – это способность субъекта иметь права и обязанности.Дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать права
и выполнять возникшие у него обязанности. Дееспособность подразделяется на общую, отраслевую и специальную.
Общая – способность лица в пределах данной социально-политической системы быть субъектом права.
Отраслевая правосубъектность - способность лица быть субъектом правоотношений определенной отрасли права.
Специальная – способность лица быть субъектом определенных правоотношений, складывающихся внутри отдельной отрасли права.
Физические лица, как субъекты могут быть полностью дееспособными (с 18 лет); ограниченно дееспособными (с 14 до 18 лет); частично дееспособными (с 6 до 14 лет); ограниченные в дееспособности судом (лица, злоупотребляющие спиртными напитками, наркотическими или токсическими веществами).
Деликтоспособность – способность лица отвечать за совершенные правонарушения.
Государство как субъект правоотношений имеет определенные особенности. Государство – субъект политический, властный, суверенный. Оно не зависит от других субъектов, само устанавливает свой юридический статус и статус всех участников правоотношений.
Государственный орган – основной структурный элемент аппарата государственной власти.
и обязанности, составляющие содержание правоотношений.
– Вещи и иные материальные блага.
– Личные и материальные блага.
– Интеллектуальная собственность.
Субъективное право – это мера свободы правомочного, которой соответствует правовая обязанность других лиц.
Юридической обязанностью называется юридическая мера должного поведения, которой следует обязанное лицо по требованию правомочного.
Понятие юридических фактов Юридические факты – это такие фактические обстоятельства, с которыми
закон связывает возникновение и применение или прекращение правоотношений.
