Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру? Жалоба на дознавателя, как написать заявление на действия, бездействие дознавателя в прокуратуру

Несмотря на стойкое убеждение российского населения в бесполезности каких-либо жалоб на сотрудников правоохранительных органов, они все же могут быть привлечены к ответу. Противоречащие законодательству действия и заключения обвинительной стороны - следователя, дознавателя, прокурора могут быть обжалованы в установленном порядке (ст. 123 УПК). Для этого нужно располагать вескими основаниями, подкрепленными доказательствами. Отказ от удовлетворения жалобы дает возможность обратиться в вышестоящие инстанции, куда можно пожаловаться на бездействие полиции в дальнейшем.

Примеры нарушений

Любой может оказаться в ситуации, когда нарушаются его гражданские права. Особенно явно это проявляется в несоблюдении следственной процедуры, содержание которой прямо предусмотрено законодательством. Наиболее распространенные случаи:

Обратите внимание

Халатное отношение к должностным обязанностям — еще одна причина жаловатся на бездействие правоохранительных органов. К примеру, если участковый не воспринял всерьез звонок от ребенка с просьбой о помощи, в результате чего имели место последствия — такая ситуация говорит как раз о халатном отношении к работе. Подробнее читайте

1. Не выполняется проверка по обращению заявителя.
2. Проведение проверки не отличалось особой тщательностью, вследствие чего были упущены некоторые обстоятельства, и в возбуждении дела было отказано.
3. Действия обвиняемого были квалифицированы по более мягкой статье, не в соответствии с реальным преступлением.
4. Расследование дела всячески затягивается, как то:
   • не осуществляется сбор вещественных доказательств, что может привести к их утере или уничтожению;
   • не опрашиваются свидетели;
   • не принимаются меры по задержанию или розыску преступника.

   Последствиями такого бездействия может стать приостановление дела и последующее его закрытие по истечении сроков.

5. Заявитель не получает никаких извещений, копий решений и не имеет возможности узнать, как продвигается расследование.

В подобных ситуациях лучше не затягивать с подачей жалобы, иначе эффективность расследования значительно снизится, и виновный может остаться безнаказанным. Для этого существует прокуратура и другие инстанции, куда можно обращаться, если бездействует участковый. Подозреваемый также может иметь следующие причины для обжалования:

• задержание без законных на то оснований;
• оскорбление чести и достоинства (о наказании за это деяние читайте );
• нарушения законодательства во время следственной процедуры;
• отсутствие ордера при проведении обыска;
• незаконная конфискация имущества;
• неверное изложение фактов в обвинительном заключении;
• завышение степени тяжести совершенного правонарушения;
• лишение возможности воспользоваться помощью государственного адвоката;
• отказ в рассмотрении ходатайства.

Ситуации, которые можно разрешить без подачи жалобы

Некоторые ошибки, допущенные следователем, могут быть устранены на месте в полном соответствии с законодательством и не требуют обращения в вышестоящие органы.

Неточности в протоколе

В процессе допроса следователь вносил в протокол показания свидетеля о краже, после чего дал ему прочитать написанное. Допрашиваемый обнаружил в документе различные несоответствия, почему и отказался его подписывать. В частности были неверно указаны место, время и другие существенные подробности происшествия. По предложению следователя свидетель дополнил протокол уточняющими сведениями и заверил их своей подписью. В данном случае проблема была разрешена на месте без лишних действий.

Законные основания для бездействия

1. Отсутствие уголовного преследования.
2. Отказ в возбуждении уголовного дела.
3. Прекращение уголовного дела.

Однако существуют случаи, когда следователь не вправе предпринимать никаких действий по принятому заявлению. По этой же причине жаловаться на бездействие прокуратуры будет бесполезно.

Лица, не подлежащие уголовному преследованию

Следственные мероприятия не могут осуществляться в отношении лиц:

• не имеющих отношения к случившемуся;
• обладающих статусом неприкосновенности;
• не достигших предусмотренного Уголовным кодексом возраста, требуемого для привлечения к ответственности;
• осуществивших действия, характеризуемые как «деятельное раскаяние»;
• в отношении которых вынесено постановление о прекращении делопроизводства;
• уже понесших наказание за совершенное преступление;
• совершивших деяние, подпадающее под действие амнистии.

Ситуации, когда дело не может быть возбуждено

Следователь вправе отказать в возбуждении уголовного дела, если:

1. Отсутствует хотя бы один признак, образующий состав преступления.
2. Истек срок давности привлечения к ответственности за данное деяние.
3. Потерпевший не подал заявление в полицейское отделение.

В каких случаях прекращение дела не противоречит законодательству

Уголовное дело может быть закрыто по следующим причинам:

1. Вследствие смерти обвиняемого.
2. Достижение мирного соглашения между сторонами.
3. Декриминализация статьи, по которой квалифицировалось преступление, до вступления судебного приговора в законную силу.
4. Назначение наказания подсудимому.
5. Издание акта об амнистии, касающейся совершенного деяния.

Лица, имеющие право на подачу жалобы

Обжалование действий следователя допускается лишь участниками уголовного процесса:

• Стороной обвинения:
  1. сотрудником следственного комитета, прокуратуры, суда;
  2. истцом;
  3. потерпевшим;
  4. представителем истца или потерпевшего.
• Стороной защиты:
  1. адвокатом;
  2. ответчиком;
  3. подозреваемым;
  4. обвиняемым;
  5. представителем несовершеннолетнего.
• Лицами, способствующими расследованию:
  1. понятым;
  2. свидетелем;
  3. экспертом;
  4. переводчиком.

Заявление может быть составлено и от имени нескольких лиц.

Куда обращаться

Имея намерение жаловаться на , нужно иметь документальное подтверждение собственных слов. Если изложенные факты не соответствуют истине, заявитель может быть привлечен к ответу за клевету. В случае простого бездействия следователя, можно начать с низшей инстанции. Когда же имеет место прямое нарушение прав заявителя, действеннее будет обратиться в прокуратуру. Так же подается . Однако, по мнению юристов, лучше подавать жалобу одновременно во все инстанции, чтобы повысить ее эффективность и сэкономить время.

Руководство МВД

Обжаловать действия участкового можно его вышестоящему начальству, особенно, если дело касается некорректного обращения и употребления нецензурных выражений. По результатам служебной проверки нарушителю будет грозить дисциплинарное взыскание. Иногда вопрос решается еще до подачи жалобы, поскольку упоминание о подобных намерениях положительно отражается на поведении сотрудника. Но на практике руководитель отдела чаще всего отказывает в рассмотрении заявления.

Прокуратура

Полицейское отделение подведомственно прокуратуре, сотрудник которой вправе направить запрос на материалы дела для проверки. На ее осуществление отводится 10 дней. При выявлении нарушений прокурор выносит постановление об их ликвидации в отношении руководителя полицейского управления. Следствием этого является привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Заявитель уведомляется о результатах проверки и вынесенном решении.

УСБ

Управление собственной безопасности (УСБ) занимается делами, касающихся серьезных правонарушений со стороны должностного лица. Такими, как:

• вымогательство денежных средств в качестве оплаты за возбуждение уголовного дела;
• сокрытие или уничтожение улик;
• оказание помощи обвиняемому.

При подтверждении подобных случаев следователь может быть привлечен к уголовной ответственности.

Суд

Суд является последней инстанцией для обращения по поводу неправомерных действий сотрудника полиции. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 дней. Заседание проводится в присутствии должностных лиц, совершивших обжалуемые действия. При установлении нарушений суд выносит постановление об их устранении. Однако если дело уже принято к слушанию по существу данным или другим судьей, в рассмотрении жалобы будет отказано (ст. 125 УПК).

Способы обращения

Подать жалобу можно:

Лично

При личном обращении в нужное учреждение. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии вручается подателю. С собой нужно иметь паспорт.

По доверенности

Передав полномочия законному представителю, который должен предъявить собственный паспорт и заверенную нотариусом доверенность.

Почтой

Отправив по почте заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении.

Онлайн

На официальных сайтах УМВД, районной или областной прокуратуры, районного суда, куда можно жаловаться на бездействие полиции по телефонам горячей линии. Также потребуется заполнить бланк, указав свои ФИО, адрес почты или эмайл. В отсутствии обязательных данных обращение будет оставлено без ответа. К жалобе можно приложить электронные копии документов и других доказательств нарушений.

Заявление будет зарегистрировано в течение 3 дней. На его рассмотрение отводится месяц с даты регистрации. Данный срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель извещается на указанный адрес. Если жалоба не содержит информации о результатах обращения в региональное отделение МВД, она будет перенаправлена в данное учреждение.

Как составить жалобу

Жалоба может быть написана от руки, напечатана или оформлена в электронном виде. Ее содержание:
В правом верхнем углу указываются:

1. название и адрес учреждения, куда подается жалоба;
2. информация о заявителе:
   1. место прописки;
   2. номера телефонов;
   3. адрес электронной почты.
3. В середине листа пишется: «Жалоба на неправомерные действия (бездействие) следователя».
4. Далее описываются нарушения, допущенные следователем, сообщаются данные о рассматриваемом деле.
5. В конце нужно выразить конкретную цель обращения, результаты, которых добивается заявитель.
6. Внизу указывается список прилагаемых документов, доказывающих факт совершения неправомерных действий со стороны сотрудника правоохранительных органов.

Законодательство не предусматривает стандартных требований к ее содержанию, однако она должна соответствовать некоторым требованиям локальных нормативных актов.

Юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
3. Незаконное задержание.
4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины:

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

• восстановить нарушенные права граждан,
• пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Правовое регулирование

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

1. Конституция РФ.
2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
3. ФЗ «О полиции».
4. ФЗ «О прокуратуре».
5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

• непосредственный начальник такого сотрудника;
• органы прокуратуры;
• судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Порядок подачи заявления

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

В прокуратуру

Перед тем, как обратиться в прокуратуру, нужно получить мотивированный ответ руководителя сотрудника полиции.

Жалобу в этот орган можно направить как путем личного обращения, так и через электронный портал государственных услуг. Также допускается возможность направления претензии по почте заказным письмом.

Заявление излагается в свободной форме. При этом, должны присутствовать следующие обязательные элементы:

• наименование органа;
• сведения о заявителе;
• само прошение;
• дата и подпись.

Заявление может быть подано не только самим лицом, но и представителем, действующим по доверенности. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции можно .

На основании поданного гражданином заявления может быть осуществлена выездная проверка, по результатам которой виновные лица будут подвергнуты штрафным санкциям.

В МВД

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Однако это не единственный способ обжалования в рамках структуры министерства внутренних дел. Заявление можно направлять и в иные ведомства, обладающие контрольными полномочиями.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

В суд

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.

Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд. Это дело будет рассмотрено в порядке административного производства. Образец жалоба в суд на бездействие сотрудников полиции можно .

Исковое заявление должно включать в себя:

• сведения о заявителе и полицейском;
• существо спорного правоотношения;
• прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
• приложение со списком документов.

В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.

Гражданин в этом случае освобождается от уплаты обязательного взноса — государственной пошлины.
Жалоба в суде рассматривается не позднее истечения пяти суток с момента ее подачи.

По результатам рассмотрения спора и изучения предложенных доказательств, может быть вынесено одно из следующих решений:

• отказать;
• удовлетворить;

На основании этого постановления суда, все незаконные действия в отношении гражданина должны быть пресечены.

Если же в жалобе было отказано, лицо может отправить решение суда на пересмотр в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особенности составления (образец)

Незаконным действием полицейского существенно ущемляются права граждан. Именно поэтому нужно ответственно подойти к написанию заявления и составить его в соответствие со всеми требованиями закона.

В первую очередь, необходимо указать на спорящие стороны. В данном случае, это — должностное лицо органов внутренних дел и заявитель.

Нужно указать фамилию, имя, отчество и должностное положение полицейского, а также организацию, где он осуществляет свою деятельность. Заявитель должен написать также свое место жительства и контактный телефон.

После этого происходит описание возникшей проблемы. Свои доводы лучше подкрепить ссылками на конкретные правовые акты РФ. К жалобе необходимо приложить пакет документов.

В данном случае, это — копия паспорта заявителя, копия акта, подтверждающего действие полицейского, документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается через него).

Дата и подпись учиняются в самом конце. Если документ подается в электронной форме, то необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью.

Фото: образец жалобы на бездействие полиции

Процедура рассмотрения

В соответствие с нормами современного законодательства, жалоба рассматривается в несколько этапов. Прежде всего, изучаются конкретные обстоятельства дела и опрашиваются лица, которым известны какие — либо сведения о произошедшем инциденте.

На рассмотрение жалобы законом отводятся разные сроки, в зависимости от того, какой орган этим занимается.

Так, в суде это может занять более пяти суток. После того, как жалоба рассмотрена, заявителю объявляется результат. Как правило, это происходит в письменном виде.

Ответ может быть двух видов:

• отказать в жалобе;
• направить дело по подведомственности;
• принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее . В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1 . По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2 . Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3 . Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград) .
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции) .
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

93 комментария

Во время производства судебного следствия возможны ошибки, а также умышленное отклонение от нормативов профессионального поведения со стороны следователя. Учитывая важность этой должности, для правильного проведения процедуры дознания при обнаружении подобных нарушений правомерно оформить жалобу на сотрудника Следственного Комитета.

Основания для претензий

Жалоба на следователя может быть оформлена только в том случае, когда имеются существенные нарушения со стороны работника Следственного Комитета. Признаками некомпетентности следователя или халатного отношения к своим обязанностям являются:

1. Необоснованный .
2. Прекращение уголовного процесса без веских причин.
3. Намеренное затягивание следственного процесса.
4. Трактовка имеющихся и только в пользу одной стороны.
5. Откровенное преступное поведение, которое может проявляться в виде незаконных требований о дополнительной оплате услуг работника СК, а также в психологическом или физическом воздействии на подозреваемых в совершении преступления.

В некоторых случаях вполне законные действия следователя могут трактоваться гражданами как нарушение их прав . Например, несвоевременное возбуждение уголовного дела позволит лицам, принимавшим участие в нём, выехать из страны, либо уничтожить улики, но при некоторых видах нарушений УК РФ необходимо получить подтверждение совершённого преступления.

На эту процедуру при выявлении экономических преступлений нередко требуется значительное время, поэтому прежде чем пожаловаться на сотрудника СК, необходимо убедиться в том, что его действия действительно нарушают действующее законодательство .

Куда пожаловаться

Убедившись в том, что следователь нарушает закон, можно приступать к составлению жалобы. Чтобы заявление было зарегистрировано, и в отношении сотрудника были приняты меры , необходимо знать, куда направить жалобу.

Руководителю следственного органа

Для того чтобы жалоба на действия следователя была рассмотрена в кратчайшие сроки, рекомендуется направить заявление его непосредственному начальнику. Ответ в этом случае можно получить в течение 3 дней , но иногда возможно существенное увеличение времени по объективным причинам.

Во многих случаях руководители СК заинтересованы в том, чтобы информация о нарушениях в этой организации не была передана в вышестоящий надзорный орган, поэтому при своевременном обращении гражданин может надеяться на быстрое восстановление своих законных прав.

В центральный аппарат следственного комитета

Если жалоба начальству не привела к урегулированию спорной ситуации, то заявление подаётся в центральный аппарат Следственного Комитета. Этот вариант обращения граждан на работу следователя не потребует больших временных затрат, ведь оформить заявление можно через интернет.

Подать жалобу в центральный аппарат Следственного Комитета можно следующими способами:

1. Направив через заказное письмо по адресу: г. Москва пер. Технический 2 .
2. Позвонив по «горячему» номеру: 8-800-10-01-260 .
3. Через интернет-приёмную этой организации по адресу sledcom.ru .

Перед подачей заявления в центральный аппарат СК необходимо также убедиться в том, что действие сотрудника действительно подпадает под категорию нарушений.

В прокуратуру

На бездействие следователя или выполнение им своих обязанностей не в полном объёме можно пожаловаться в . Подать заявление в этот надзорный орган можно 3 способами:

1. При личном визите . Данный вариант позволит оформить жалобу на следователя в максимально сжатые сроки. Для подачи жалобы потребуется только наличие паспорта.
2. Через доверенное лицо . Потребуется нотариально заверенная доверенность на предоставление интересов гражданина.
3. По почте . Рекомендуется отправлять жалобу только когда первые 2 варианта подачи документа не могут быть осуществлены. К сожалению, работа почтовой службы не всегда бывает безупречной, и даже заказное письмо может быть утеряно.

В суд

Незаконные действия могут быть обжалованы в . Подача заявления в этот орган государственной власти осуществляется исключительно по месту рассмотрения . После регистрации жалобы документ должен быть рассмотрен в течение 5 дней .

После заседания суда выносится решение об жалобы, либо действия сотрудника СК признаются незаконными. В последнем случае следователь обязан полностью устранить нарушение в работе следственного процесса.

Как написать жалобу на следователя

Правильно оформленная жалоба позволит надзорному органу в кратчайшие сроки и наиболее правильно отреагировать на обращение заинтересованного в исходе дела гражданина.

Жалоба на следователя состоит из следующих обязательных частей:

• точное наименование органа, куда подаётся заявление;
• ФИО и контактные данные заявителя;
• описание сути проблемы с просьбой устранить нарушение закона;
• описание приложенных к жалобе документов, доказывающих недобросовестное отношение следователя к своим обязанностям;
• указание даты подачи заявления и подпись заявителя.

Обратите внимание! Если жалоба подаётся в контролирующий орган не лично, а через представителя, то в документе обязательно указываются данные этого человека. Также следует приложить к заявлению копию нотариально заверенной доверенности.

При написании документа следует воздержаться от использования ненормативной лексики, оскорблений и оценочных суждений в адрес личных качеств работника Следственного Комитета.

Образец 2019

.

Как подать

Если жалоба на следователя будет подаваться без привлечения доверенного лица, то подать этот вид документа можно следующим образом:

1. При личном обращении заявление подаётся в канцелярию.
2. Если жалоба подаётся через Почту России, то обязательно оформляется заказным письмом с обратным уведомлением.
3. Наиболее просто направить жалобу с использованием электронных средств коммуникаций. Многие государственные учреждения имеют интернет-приёмные, через которые можно пожаловаться на действия или халатное отношение к своим обязанностям государственных служащих, в том числе и на работу следователя по уголовному делу.

Порядок и сроки рассмотрения

После регистрации жалобы сотрудник надзорной организации внимательно изучает обращение. Жалоба рассматривается в течение 3 суток , но при подаче заявления в суд этот срок увеличивается до 5 дней . В некоторых случаях возможно существенное продление времени на рассмотрение жалобы с обязательным уведомлением заявителя.