Сколько выплачивается пособие по безработице. Сроки выплаты пособия по безработице и условия выдачи. Сроки и правила выплаты пособия по безработице

Пособием по безработице называют выплаты лицам, которые в установленном законодательством порядке признаны безработными. В статье расскажем про сроки выплаты пособия по безработице в 2019 году, размеры и расчет компенсации.

Кто имеет право на получение пособия

На получение пособия по безработицы имеют безработные граждане, которыми признаются лица, соответствующие следующим условиям:

• трудоспособные;
• не имеющие работу и заработок;
• которые стоят на учете в службе занятости в поисках работы;
• готовы приступить к работе.

Если граждане получают выходное пособие и средний заработок, в связи с увольнением по ликвидации фирмы, либо сокращению, то в качестве заработка данные вид дохода не учитывается. Читайте также статью: → « ».

Следует иметь ввиду, что регистрация в службе занятости не означает, что граждане будут получать пособие весь срок безработицы. В зависимости от того, какой срок длится безработица меняется не только сумма выплаты, но период. Например, из 18 месяцев не трудоустройства, пособие выплачиваться будет только 12.

Кого нельзя признать безработным

Следующие лица по действующему законодательству не могут быть признаны безработными лица:

• до достижения ими 16 лет;
• которые получают пенсию по возрасту, либо за выслугу лет;
• приговоренные к лишению свободы, либо работам исправительного характера;
• предъявившие центру документы с заведомо ложными, либо недостоверными данными;
• трудоустроенные;
• ИП, адвокаты, нотариусы;
• учащиеся на очной форме обучения.

Для тех, кто обратился в службу занятости, но ему отказали по какой либо причине, могут обратиться в службу еще, но только по прошествии 1 месяца.

Размер пособия по безработице

Не смотря на размер заработной платы, которую граждане получали, пособие по безработице имеет предельный максимальный размер и минимальный. На 2017 год пособие соответствует следующим суммам:

• минимальный размер пособия – 850 рублей;
• максимальный размер пособия – 4900 рублей.

Эти суммы пособия устанавливаются Правительством РФ ежегодно. В настоящее время индексация пособия по безработице не предусмотрена, его размер остается неизменным несколько лет. Минимальный размер как правило предусмотрен для лиц, которые ищут работу первый раз, либо тем, кто был уволен по причине нарушения трудовой дисциплины, после годового перерыва.

Расчет пособия для безработных

Та сумма, которую получает безработный в качестве пособия зависит в первую очередь от того дохода, который гражданин получал до увольнения. Учитываются доходы за последних 3 месяца работы. А также, работал ли гражданин в течение 26 недель за год до потери работы. Если работник трудился на условиях неполного дня, то делается перерасчет трудовых часов, для того, чтобы определить составит ли общая длительность 26 недель.

Также размер пособия определяет то, сколько составляет период поиска работы. Существует два случая пособия по расчету пособия. Расчет зависит от того, работал ли уволенный ранее и сколько по времени, а также что послужило причиной расторжения договора. Читайте также статью: → « ».

Рассмотрим первый вариант, когда увольнение работника произошло по основанию, не имеющему отношению к нарушению трудовой дисциплины, либо другим подобным специальным основаниям. Если за год до даты увольнения гражданин работал и получал за это заработную плату не менее 26 календарных недель, то, зарегистрировавшись в службе занятости, пособие по безработице ему будет выплачиваться следующим образом:

Первый годовой цикл:

• первые три месяца – 75% от среднего заработка;
• следующие четыре месяца – 60%;
• последние месяцы – 45%.

Но рассчитанная сумма не должна быть больше, либо меньше предельных величин, увеличенных в зависимости от региона на районный коэффициент.

Второй годовой цикл

Размер пособия будет равен минимальной величине пособия, то есть 850 рублей. Таким образом, пособие по безработице в первый год рассчитывается следующим образом:

В первые три месяца:

П = СЗ х 75%,

где СЗ – средний заработок, указанный в документе, представленном в центр занятости

Пособие в последующие четыре месяца равны:

П = СЗ х 60%

Последующие пять месяцев:

П = СЗ х 45%

Рассмотрим ситуацию с особым случаем расчета. Если гражданин:

• ищет работу первый раз и до этого не работал;
• либо планирует приступить к работе после перерыва более 1 года;
• уволен за нарушение трудовой дисциплины;
• уволен в течение 12 месяцев, которые предшествовали безработице, при этом работал менее 26 недель;
• по направлению службы занятости проходил обучение и был отчислен оттуда.

Пособие при таких особых случаях в первом и втором полугодовом цикле будет равно минимальному размеру пособия, увеличенному на районный коэффициент.

Пример расчета пособия по безработице

Иванов И.И. уволен в марте 2016 года, после чего встал на учет в центр занятости, признан безработным с 1 апреля 2016 года. Работодатель предоставил справку с места работы, согласно которой средний заработок составил 35 000 рублей. Работу Иванов нашел с 1 мая 2017 года.

Расчет пособия по безработице:

• Апрель, май, июнь 35 000 х 75% = 26 250 рублей
• Июль, август, сентябрь, октябрь 35 000 х 60% = 21 000 рублей
• Ноябрь, декабрь, январь, февраль, март 35 000 х 45% = 15 750 рублей

Сравниваем полученные величины с максимальным размером пособия 4 900. Полученные суммы больше установленного размера, соответственно Иванов будет получать пособие, равное 4 900 рублей в течение всего календарного года. За апрель 2017 года пособие по безработице Иванова равно минимальному размеру, а именно 850 рублей.

Сроки выплаты пособия

Со дня, когда гражданин встал на учет в фонд занятости и признан безработным начинается начисление пособия. Для тех лиц, увольнение которых произошло в следствие ликвидации организации или ИП, пособие по безработице начисляется только после периода, когда они получают выходное пособие и средний заработок. Выплату пособия осуществляет центр занятости ежемесячно. Продолжительность выплаты пособия суммарно не должна превышать 12-ти месяцев в течение 18 календарных месяцев.

Но есть некоторые исключения, то есть такие категории работников, для которых период выплаты пособия по безработице может быть продлен. Например, работники горных и металлургических производств. Ситуация может сложиться и следующим образом. Гражданин получал пособие по безработице некоторое время, затем устроился на работу, но через несколько месяцев опять вернулся в службу занятости. Он вновь признается безработным и вновь получает пособие. И продолжительность выплаты пособия в течение 12 месяцев в суммарном исчислении не должна превышать 18-ти месяцев.

Для граждан, получавших пособие 12 месяцев подряд, выплата пособия приостанавливается, а возобновить выплату можно только по прошествии 6 месяцев. При этом, безработные также стоят на учете и занимается поиском работы. Через шесть месяцев, то есть по окончании 18-тимесячного срока, безработный опять вправе рассчитывать на получение пособия. Читайте также статью: → « ».

Как продлить срок выплаты пособия

Статья 32 закона «О занятости населения» предусматривает возможность продления срока выплаты некоторым категориям граждан. К ним относятся:

1. те граждане, трудовой стаж которых соответствует требуемому при назначении пенсии по возрасту;
2. граждане, которые не достигли пенсионного возраста, но имеют право на льготную пенсию.

Для таких категорий граждан выплата пособия продляется на две недели за каждый отработанный год, превышающий нужный стаж. Другими словами, если пенсионер отработал годы, положенные для начисления пенсии и сверх этих лет еще несколько, например, 3, то период выплаты пособия без будет 12 месяцев и 6 недель. Однако, в суммарном исчислении выплата пособия не может превышать 24-х месяцев в течение 36.

Прекращение выплаты пособия

Первым основанием по которому выплата пособия будет прекращена является, конечно же, трудоустройство безработных граждан. Ведь, в этом случае гражданин теряет статус безработного. Однако, существуют и другие основания, при которых выплата пособия может быть приостановлена, либо прекращена полностью, например:

• когда служба занятости направляет безработного на обучение, за которое он получает стипендию;
• гражданин отказывается дважды от работы, предложенной центром занятости после регистрации в течение 10 дней;
• без объяснения уважительной причины не явился в срок, установленный центром занятости;
• при переезде в другой город;
• гражданин был осужден во время постановки на учет;
• гражданину назначена пенсия;
• самостоятельно отказался от услуг службы;
• смерти.

Законодательная база для оформления

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. В коллективном договоре предусмотрена выплата пособия при увольнении. Пока я получаю эту сумму, я не буде получать пособие на Бирже труда?

Центром занятости учитываются выходное пособие и средняя зарплата, установленные на законодательном уровне. Выплаты, предусмотренные Вашим работодателем в расчет не берутся.

Вопрос №2. Я инвалид 3 группы, не работаю последние 2 года, могу я встать на учет в службу занятости и получать пособие по безработице?

Можете, так как с Вашей группой инвалидности Вы являетесь лицом трудоспособным. Пособие будет равно минимальному размеру, что на сегодняшний день равно 850 рублей в месяц.

Вопрос №3. Я не явился в назначенное центром занятости время. На следующий день явился и объяснил причину – не смог выехать из своего поселка. Но в выплате пособия мне отказали, правомерно ли это?

Законодательством предусмотрена возможная неявка в установленное время по объективной причине. Но дело в том, что центр занятости самостоятельно определяет является причина объективной, либо нет.

Видео-советы.Установили размер пособия по безработице на 2019 год?

В видео раскрывается информация о том, что Российское правительство утвердило максимальный и минимальный размеры пособия по безработице⇓

Человек, лишившийся работы иногда не знает, что ему полагается помощь от государства в виде ежемесячной компенсации.

Для понимания возможности получения и размера таковой, необходимо владеть информацией о том, исходя из чего и как рассчитывается пособие по безработице.

Какое пособие по безработице назначается человеку и от чего зависит его сумма, читайте далее.

Любой, обратившийся в центр занятости гражданин РФ, потерявший работу (или ранее не трудоустроенный), имеет право на назначение и выплату пособия.

Сроки, условия получения и размеры определяются индивидуально для каждого случая. Процедура назначения и выплаты регламентируется Законом РФ No 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .

Итак, сколько составляет пособие по безработице.

Сумма ежемесячной компенсации в виде пособия по безработице в 2016-2017 году составляет:

• максимальное пособие по безработице – 4900 рублей;
• ежемесячный минимальный предел – 850 рублей.

Планируется увеличит размер выплат по безработице до 8000 рублей.

Существует ряд факторов, влияющих на определение окончательного размера и срока, в течение которого будет возможно получать пособие по безработице:

1. Стаж обратившегося , накопленный за последний год перед присвоением статуса безработного. Если стаж превысил 26 рабочих недель, с условием полного трудового дня, — компенсация будет исчисляться основываясь на средней зарплате за месяц.
2. Срок подачи документов для признания статуса безработного, в службу занятости с момента окончания действия трудового договора. В ситуации, когда человек обратился за присвоением статуса безработного, назначением и выплатой пособия, а с даты прекращения действия договора прошло более 12 месяцев, ему полагается пособие по безработице в минимальном размере. Закон определяет, что такой гражданин относится уже к категории, стремящейся возобновить трудовую деятельность с прерыванием стажа.
3. Причина окончания действия трудового договора. Если увольнение оформлено на основании заявления по собственному желанию, то суммы и продолжительность выплаты пособия определяется исходя из средней месячной зарплаты. Если увольнение случилось в результате прекращения существования компании или в связи с сокращением штата (), то работнику полагается выходное пособие, эквивалентное средней месячной зарплате, с сохранением такового до двух месяцев с момента прекращения действия трудового договора. По окончании срока выплаты выходного пособия назначается компенсация по безработице, исходя из средней месячной заплаты за три последних месяца работы сотрудника.
4. Место проживания и регистрации гражданина, признанного безработным с назначением и выплатой пособия по безработице. Существуют региональные коэффициенты, которые влияют на размер пособия в сторону увеличения. В каждом отдельно взятом регионе размер коэффициента отличается. Такие коэффициенты есть не во всех регионах.

После истечения первых 12 месяцев с момента начисления пособия, размер суммы его будет минимальным, но не ниже 850 рублей. Выплата продолжится еще 12 месяцев.

Расчет в процентах от среднего заработка

Денежный эквивалент компенсации останется неизменным в период первых 3 месяцев с момента назначения пособия, и составит 75% от среднего месячного заработка, но не выше 4900 рублей.

Затем размер пособия будет рассчитан на следующие 4 месяца, и составит 60%, но не выше 4900 рублей.

Оставшиеся 6 месяцев денежная компенсация будет составлять 45% от средней месячной заработной оплаты труда нуждающегося, но не превысит 4900 рублей. Если накопленный стаж, в течение года, до получения статуса безработного, не достиг 26 рабочих недель, пособие назначается в минимальном размере, но не менее 850 рублей.

Определение среднего заработка для начисления пособия

Алгоритм вычисления суммы денежного объема средней заработной платы регламентируется постановлением No62 Министерства труда РФ от 12.08.2003 .

Учитываются её размеры за ближайшие истекшие три месяца, начисляемые на последнем месте трудоустройства.

Причем с включением в сумму всех оплат, положенных сотруднику.

Например, если работник был уволен в мае 2016 года, то в расчет берется февраль, март и апрель 2016 года.

К выплатам, которые берутся в расчет помимо оклада относятся:

• сдельная оплата труда;
• натуральная оплата труда (например, продукцией предприятия);
• гонорар сотрудников госучреждений культуры и искусства;
• оплата при замещении госдолжностей (например, судьи);
• всевозможные надбавки (например, за выслугу лет);
• сверхурочная оплата труда и время работы в выходные и праздничные дни;
• денежные поощрения сотрудников.

Выплаты и денежные поощрения по окончанию года берутся в расчет, исходя из 1/12 за каждый месяц года в котором были произведены такие выплаты.

В постановлении также определен перечень выплат, которые не берутся в расчет средней заработной платы. Например, временная нетрудоспособность сотрудника, отпуск в связи с беременностью и родами. Эти периоды не берутся в расчет сроков выплаты пособия и период выплат продлевается.

В подобных случаях для исчисления пособия по безработице высчитывают , потом рассчитывают среднюю зарплату за месяц.

Для вычисления среднего заработка за день необходимо разделить сумму заработка за три минувших месяца на количество полных трудовых дней, отработанных сотрудником.

Следующим шагом — делят на три сумму трудовых дней за три месяца, получается усредненное число трудовых дней в месяц. Затем это число перемножается на усредненный дневной заработок, что в итоге дает усредненный месячный заработок.

В случае, когда отработаны все трудовые дни, необходимо сумму дохода за три месяца поделить на три.

Особые случаи

Определен законом перечень граждан, которые могут получать только минимальный размер пособия:

• не имеющие официального стажа работы;
• стаж за последние 12 месяцев, предшествующие обращению за пособием по безработице не превысил 26 недель (рабочая неделя состоит из 40 рабочих часов);
• с момента завершения действия трудового договора прошло более года;
• для прерывания действия трудового договора послужили противоправные деяния (например, хищение, регулярное нарушение установленного графика работы);
• тем лицам, которые будучи в статусе безработного проходили переквалификацию, организованную центром занятости населения, и были отчислены за нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Таким образом, гражданин, отвечающий требованиям, предъявляемым к безработным гражданам, представивший документы, необходимые для его признания безработным, получает право на выплату пособия по безработице при отсутствии подходящей работы с первого дня представления указанных документов.

По общему правилу пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному по последнему месту работы, за три последних месяца работы. В п. 1 ст. 30 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" даны обстоятельства, доказанность которых позволяет вынести решение о выплате пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку уволенного гражданина. Во-первых, таким обстоятельством является наличие у гражданина стажа работы на условиях полного рабочего времени в течение 26 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Во-вторых, к числу этих обстоятельств отнесено наличие у гражданина оплачиваемой работы на условиях неполного рабочего времени в пересчете равного 26 календарным неделям полного рабочего времени в течение 12 месяцев, которые предшествовали безработице. Следовательно, условием выплаты пособия по безработице в процентном отношении к заработку уволенного гражданина является наличие страхового стажа, равного 26 календарным неделям полного рабочего времени, которые приходятся на 12 месяцев, предшествовавших признанию гражданина безработным.

Размер пособия по безработице, назначаемого перечисленным гражданам, составляет в первые три месяца безработицы 75 процентов среднего месячного заработка по последнему месту работы, за последующие четыре месяца - 60 процентов среднего заработка, в дальнейшем - 45 процентов среднего заработка, но не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, и не ниже 20 процентов данного прожиточного минимума. Во всех случаях размер пособия указанных граждан не может быть меньше 100 рублей.

Во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также не имеющим необходимого страхового стажа для назначения пособия в процентном отношении к среднему заработку, пособие по безработице назначается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума субъекта Российской Федерации, на территории которого оно выплачивается. Но и в этом случае размер пособия по безработице не может быть меньше 100 рублей в месяц. Гражданам, которым пособие назначено в размере 100 рублей, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пособия по безработице увеличивается пропорционально действующим на указанных территориях районным коэффициентам.

При наличии лиц, находящихся на иждивении безработного гражданина, размер назначенного ему пособия по безработице увеличивается на 10 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации, на каждого из указанных лиц. Однако такое увеличение не может превышать 30 процентов от размера данного минимума и не может быть меньше 50 рублей в месяц на каждого иждивенца безработного.

На основании п. 5 ст. 30 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварий и катастроф, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие. Постоянно проживающим на территории с льготным социально-экономическим режимом при условии постоянного проживания до 1 января 1991 года дополнительное пособие выплачивается в размере 10 процентов величины прожиточного минимума соответствующего субъекта Российской Федерации, но оно не может быть меньше 50 рублей в месяц. Безработным, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом отселения, дополнительное пособие выплачивается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации, но не менее 100 рублей в месяц. Безработным, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения, дополнительное пособие выплачивается в размере 40 процентов величины прожиточного минимума, определенного в субъекте Российской Федерации, но не ниже 200 рублей в месяц.

По общему правилу, которое закреплено в ч. 1 п. 3 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать в суммарном исчислении 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Данное правило не распространяется на граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушения трудовой дисциплины и иные виновные действия, отчисленных за виновные действия с обучения по направлению органов службы занятости. Общая продолжительность выплаты пособия для перечисленных лиц установлена в 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.

Безработным гражданам, имеющим стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту (по старости), в ст. 32 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено продление сроков выплаты пособия по безработице. Срок выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый для назначения пенсии по старости (по возрасту) стаж. В этом случае общая продолжительность выплаты пособия по безработице не должна превышать 24 месяцев в течение 36 календарных месяцев. Для перечисленных лиц, имеющих право на получение пособия по безработице продолжительностью 6 месяцев в течение 12 календарных месяцев, продление срока выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Возможно повторное назначение пособия по безработице по истечении рассмотренных максимальных сроков его получения.

В соответствии с п. 5 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" такое пособие назначается в размере 20 процентов прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации, но не ниже 100 рублей в месяц.

В соответствии с п. 6 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не реже двух раз в месяц. Право на получение пособия по безработице может быть ограничено по основаниям, исчерпывающий перечень которых дан в названном Законе. При нарушении сроков выплаты пособия по безработице не по вине гражданина он вправе требовать начисления установленных законодательством процентов за время задержки пособия. Поскольку пособие по безработице по своей правовой природе призвано компенсировать утраченный гражданином заработок в качестве меры ответственности за нарушение сроков выплаты пособия по безработице, применимы санкции, установленные в ст. 236 ТК РФ за задержку заработной платы. В данном случае применим принцип аналогии.

В п. 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены случаи прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного. К их числу относятся: 1) признание гражданина занятым; 2) прохождение гражданином профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; 3) длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин; 4) переезд безработного в другую местность; 5) получение пособия по безработице обманным путем; 6) осуждение лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы; 7) назначение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет. При наличии перечисленных оснований органы службы занятости обязаны прекратить выплату пособия по безработице. Решение о прекращении выплаты пособия по безработице должно быть законным и обоснованным. Обязанность доказать законность и обоснованность решения о прекращении выплаты пособия по безработице лежит на представителях органа службы занятости, принявшего такое решение. Обратим внимание на то, что гражданин не может быть лишен права на получение пособия по безработице по формальным соображениям.

В частности, длительная неявка безработного в органы службы занятости может стать законным основанием для прекращения выплаты пособия по безработице лишь в том случае, если гражданину в этот период могла быть предложена подходящая работа. Применение такого основания для прекращения выплаты пособия по безработице, как получение пособия обманным путем, предполагает недоказанность обстоятельств, входящих в правовое понятие безработного гражданина. К числу обстоятельств, доказанность которых позволяет прекратить выплату пособия по безработице, относится, например, сокрытие гражданином сведений о получаемом заработке (доходе).

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена в случаях: 1) отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; 2) отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы; 3) явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения; 4) увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; 5) нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного; 6) самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости. Перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице также является исчерпывающим. Приостановление выплаты пособия по безработице является правом, а не обязанностью органов службы занятости. Решение о приостановлении выплаты пособия по безработице должно быть законным и обоснованным. На представителях органа службы занятости, принявшего решение о приостановлении выплаты пособия по безработице, лежит обязанность доказать законность и обоснованность данного решения. Решение о приостановлении выплаты, пособия по безработице также не может быть обосновано формальными соображениями, его также следует связывать с обстоятельствами, характеризующими правовое понятие безработного гражданина. Например, нарушение сроков перерегистрации может быть признано законным основанием для приостановления выплаты пособия по безработице в том случае, если в связи с неявкой безработного на перерегистрацию орган службы занятости лишился возможности предложить ему подходящую работу. Периоды приостановления выплаты пособия по безработице входят в общую продолжительность выплаты пособия по безработице и не засчитываются в общий трудовой стаж.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в следующих случаях: 1) неявки безработного гражданина без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; 2) отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу). Решение о сокращении пособия по безработице также должно быть законным и обоснованным, оно не должно быть продиктовано формальными соображениями. При обжаловании данного решения обязанность доказать его законность и обоснованность лежит на представителях органа занятости, принявшего такое решение.

В связи с этим следует иметь в виду, что гражданин вправе отказаться от ведения переговоров с работодателем о работе, которая не является для него подходящей. Действия органа службы занятости по направлению гражданина на работу могут быть признаны законными, если предлагаемая работа была подходящей для безработного. В связи с чем гражданин вправе отказаться от явки за направлением на работу, которая не является для него подходящей.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

• Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Всем, кому необходима государственная поддержка, обращается с пакетом документов в Центр и, пройдя узаконенную процедуру постановки на учет и регистрации в статусе безработного, в итоге получает:

1. Направление на работу.
2. Обучение.
3. Направление на получение пенсии.
4. Пособие по безработице в России, предназначенное поддержать человека в финансово сложный промежуток времени.

Если в центр обращается человек предпенсионного возраста, которому до получения пенсии остается не более двух лет, сотрудники могут рекомендовать его на получение досрочной пенсии.

Специалисты Центра ставят на учет беременных женщин, уволенных работодателем, инвалидов, детей-сирот от 16 до 23 лет и предлагают им имеющиеся вакансии. Вся профессиональная деятельность сотрудников Центра занятости регулируются Законодательством РФ.

Понятие

Пособие по безработице является денежной суммой выдаваемой безработным гражданам государством, которая не индексируется . Его величину определяют постановления правительства. В специально изданном законе указываются правила по определению сумм, предназначенных для выдачи безработным, имеющих официальный статус.

Право на него имеют не все люди, сдавшие документы в службу занятости. Его выплачивают по схемам, созданных для того, чтобы человек активнее искал себе вид деятельности, которая принесет ему финансовое благополучие, и не был иждивенцем у государства

Отказ в признании гражданина безработным может быть в том случае, если:

1. Соискателю нет 16 лет.
2. Государство назначило гражданину пенсию.
3. Отказавшемуся от двух ему вариантов работы, предложенных ему в течение первых десяти дней и соответствующих ему по основному профессиональному образованию, даже если они были временными.
4. Граждане, не имеющие профессионального образования, не получат статус, если они обратились впервые, и дважды отказались от получения необходимого образования для овладения профессии, или предложенной работы за денежное вознаграждение.
5. Сдавшие пакет документов, но не пришедшие в течение первых 10 дней, чтобы взять информацию для поиска работы, которая им может подойти.
6. Все, кто сдал документы на получение статуса, но не пришел в назначенный сотрудниками день для регистрации.
7. Человек был осужден на определенный срок условно или отправлен в места лишения свободы.
8. Представившие информацию об отсутствии работы и заработка, являющейся неверной.

У всех, кому отказали присвоить статус безработного, есть возможность повторного обращения. Они могут, спустя месяц, прийти в Службу занятости и пройти всю процедуру для признания их безработными официально.

Размер

Правительство РФ в декабре месяце каждого года утверждает размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на следующий год. Информация об этом размещается на официальном сайте ведомства.

Уже несколько лет, начиная 2010 года, суммы остаются неизменны. Минимум составляет 850 руб., а максимум – 4,9 тыс. руб. Предположительно, такая ситуация с денежными выплатами по безработице может продержаться до 2020 года. В этом году принято решение поднять суммы до прожиточного минимума.

Служба занятости выдает пособие по безработице, и оно относится к видам государственной поддержки, направленной для оказания помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Тех, кто имеет право на пособие по безработице Закон разделяет на две категории.

Уволенные должны иметь за последний проработанный год трудовой стаж в 26 недель полного рабочего дня. Если они работали в условиях неполной трудовой недели, то производится пересчет отработанного времени, чтобы определить, соответствуют ли они этому положению.

Вторая категория состоит из лиц, никогда не работающих, или имеющих перерыв в стаже более одного года. К ним относят тех работников, кто в последний год недоработал необходимых по закону 26 недель, или был уволен за совершение противозаконных проступков.

Граждане, получившие первую категорию, в первом периоде выплаты, состоящем из 12 месяцев, будут получать:

• три месяца – 75% от своего среднемесячного заработка;
• четыре месяца — ее размер составит 60 %;
• пять месяцев – 45% от суммы среднемесячной оплаты труда.

Выплаты, сделанные службой занятости, не могут превышать установленной величины пособия по безработице или быть меньше ее. Положенные по закону выплаты увеличивают на размер районного коэффициента.

Во втором периоде выплачивается минимальный размер пособия по безработице утвержденного законом. Граждане второй категории получают выплаты в размере минимальной суммы, помноженной на районный коэффициент.

Уволенные по собственному желанию становятся на учет на общих основаниях и подчиняются всем законам, установленных для двух категорий безработных.

Условия

Пособие по безработице выдается гражданам, которые получили статус безработного официальным путем. Для получения официального статуса безработного нужны документы, подтверждающие личность, факт увольнения и другие, входящие в список службы ЦЗН.

К ним относятся:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. СНИЛС.
4. Свидетельства или дипломы об образовании.
5. Справка о среднем размере заработной платы из бухгалтерии того предприятия, откуда человек уволился последний раз.
6. Заявление, в котором просят предоставить государственную услугу.

Центр занятости, который выплачивает пособия по безработице, в течение 10 дней будет проводить мероприятия, подыскивая вакансию по профилю. Для этого потенциального соискателя вносят в базу данных и учитывают его кандидатуру при заявках, о чем и сообщают ищущему работу человеку.

Гражданину могут быть предложено не менее двух разных видов работ, и он должен выбрать более подходящую из них или потерять статус безработного. Возможно, что ему будет предложено получить другую специальность, чтобы легче было найти работу, которая имеется на рынке труда.

Если в течение этого времени ничего подходящего не нашлось, то гражданин признается официально не трудоустроенным. Пособие по безработице назначается с того дня, когда это произошло.

Если в населенном пункте заведомо нет работы по профессии и сотрудникам Центра занятости нечего предложить, то граждане получают официальный статус с того дня, когда были сдан весь пакет документов.

Кому положено?

Граждане России могут обратиться в государственную службу, занимающуюся вопросами, связанными с проблемами безработицы и выдачей пособий.

Это могут быть люди:

• находящиеся в работоспособном возрасте, ищущие работу и не претендующие на пособие;
• не имеющие никакого дохода и заработка;
• ищущие работу в первый раз;
• не имеющие профессионального образования;
• инвалиды, имеющие индивидуальную программу реабилитации;
• беременные женщины;
• дети-сироты;
• потерявшие основной заработок и не имеющие дополнительные доходы;
• вышедшие из членов фермерских или крестьянских хозяйств;
• не умеющие самостоятельно найти для себя рабочее место, но желающие это сделать.

Пособие по безработице для беременных выдается до 30 недель, после чего женщине предоставят отпуск по причине беременности и родов.

Ей нужно представить в службу занятости больничный лист, выдаваемый в женской консультации в 30 недель. Тогда выплата пособия по безработице прекратится на весь период отпуска, положенный по законодательству всем женщинам, связанный с беременностью и родами.

Неработающая беременная женщина, потерявшая работу в связи с ликвидацией организации и получившая статус безработной в срок не более 12 месяцев, имеет право на оплату периода этого отпуска. Она получает все положенные ей выплаты за этот период в службе социальной защиты населения, по месту постоянного жительства.

После окончания срока, в течение которого производили выплаты в соцзащите, она опять получает право на получение пособия по безработице в Центре занятости. Для этого нужно его посетить и написать соответствующее заявление. Сотрудники службы возобновят начисление пособия по безработице и продолжат подбор ей подходящей работы на общих основаниях.

Инвалиды обращаются в центр и предоставляют созданную для них индивидуальную программу реабилитации, которую выдают в порядке, установленном законодательством. В ней содержатся рекомендации о характере и условиях труда, которые сотрудники центра должны учитывать. Все выплаты, положенные безработным гражданам, в том числе и финансовая помощь на организацию самозанятости, выдаются инвалидам на общих основаниях.

Закон «О занятости населения в РФ» оговаривает специальные условия для сирот, находящихся в возрасте до 23 лет, ищущих работу впервые. Им выплачивается пособие по безработице в РФ в размере уровня средней заработной платы, сложившейся на территории субъекта РФ в течение 6 месяцев. Остальные лица, имеющие такой статус, получают пособие на общих основаниях. Служба занятости осуществляет профессиональную ориентацию, подготовку и трудоустройство лиц, относящихся к данной категории.

Порядок выплаты пособия по безработице

Пособие по временной безработице будет выплачиваться только в том случае, если гражданин, получивший статус безработного, будет полностью выполнять требования, предъявляемые законом о занятости населения.

Все, получающие пособие по безработице, обязаны два раза в месяц посещать центр занятости, получать у ведущего специалиста информацию о наличии места работы и проходить собеседование по предложенной вакансии. При направлении на обучение, добросовестно посещать занятия и пройти полный его курс с получением документа о полученном профессиональном образовании.

Если человек болел, и это стало причиной не посещения центра занятости, то оправдательным документом становится больничный лист, оформленный по всем правилам. Тогда время болезни является оплачиваемым периодом. Листок нетрудоспособности подтверждает уважительную причину неявки безработного на перерегистрацию.

Как начисляется пособие по безработице? Его ежемесячно переводят безработному на счет, открытый в Сбербанке России.

Сроки

Материальная поддержка выплачивается временно. Законодательство ограничивает сроки выплаты пособия по безработице, чтобы граждане активно решали проблемы с трудоустройством.

Сумма пособия по безработице зависит от периода произведенных выплат. Чем больше срок получения денежных сумм, тем меньше они становятся.

Для безработных первой категории срок выплат составляет 24 месяца за период в 36 месяцев.

Это означает, что в течение трех лет два раза можно получить пособие. В первый период оно будет выплачиваться не более 12 месяцев за срок 18 месяцев. Всего выплаты могут производиться в течение 18 месяцев. Но они должны прерваться через 12 месяцев от начала официального признания безработным. Спустя некоторое время, но не менее полугода, нужно пройти повторную регистрацию, чтобы получать сумму еще год. После этого последует прекращение выплаты пособия по безработице.

Но законодательство не ограничивает количество повторных обращений в органы службы занятости. Спустя определенный срок, проработав на предприятии, человек опять может зарегистрироваться и получить статус безработного.

Чтобы прожить в течение неоплачиваемого периода, закон разрешает найти временную работу и получать заработную плату.

Снижение и прекращение выплат

Порядок назначения пособия по безработице говорит, что денежные суммы прекращают выплачивать, если его получатель:

• был направлен ЦЗН на обучение новой профессии и там ему выплачивают стипендию;
• был исключен с курсов обучения из-за проступков;
• нашёл рабочее место самостоятельно;
• переехал в другой населенный пункт;
• оформил пенсию;
• лично отказался от услуг ЦЗН;
• был осужден;
• нарушал правила, установленные службой занятости;
• получил пособие обманным путем;
• умер.

Частым нарушением бывают случаи, когда человек регистрируется на бирже, имея дополнительный заработок. Если это обстоятельство раскрывается сотрудниками Центра, то статус безработного он теряет, а выплаченные суммы возвращает.

Выплаты сумм могут быть прекращены на 3 месяца. Временная приостановка выплаты пособия по безработице происходит, если:

1. Безработный был направлен на обучение, но прекратил посещение занятий без объяснений причин.
2. Совершил проступок, ставшие причиной его отчисления с курсов.
3. Явился в Центр занятости в состоянии опьянения.
4. Отказался от двух вариантов предложенных ему вакансий, или от участия в оплачиваемых работах, временного характера.
5. Отказался от двух направлений на обучение, не имея никакой специальности и впервые пытающихся трудоустроиться.
6. Нарушил правила перерегистрации.

Сумма пособия сокращается в размере 25% на один месяц, если был получен отказ:

1. Явиться на собеседование к работодателю после получения направления.
2. Явиться в центр, чтобы получить направление на работу или учебу.

Если гражданин решил обратиться за государственной поддержкой, он должен быть ответственным, и осознавать, что главная задача службы занятости — помочь ему трудоустроиться, а не выплачивать денежные суммы на содержание. Только уважительное отношение к себе и сотрудникам Центра занятости поможет достичь ему поставленной цели.

Обратившиеся к государству за помощью граждане должны быть готовы к тому, что им придется выполнять требования закона, регулирующего действия сотрудников службы занятости. Иначе они будут наказаны материально. Обратившиеся в Центр люди должны быть настроены на то, что им нужно будет исполнять законные требования работников учреждения и условия договора.