Главная » Права инвалидов » Испытание не устанавливается для следующих лиц. Испытание на приеме на работу. Трудовой кодекс Российской Федерации

Испытание не устанавливается для следующих лиц. Испытание на приеме на работу. Трудовой кодекс Российской Федерации

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Комментарии к ст. 70 ТК РФ

1. Испытание - вид оценки работника на соответствие его получаемой работе. В организации работник оценивается на всех 3 этапах его трудовой деятельности: до приема на работу; во время испытательного срока; в период работы.

Оценка - одобрение или неодобрение, которое проявляет организация по отношению к своим работникам в ответ на выполнение или невыполнение ими предъявленных к ним требований. Оценка - это форма контроля. Одним из видов оценки является аттестация.

Соответствие поручаемой работе состоит из следующих 2 элементов: 1) необходимый профессионализм, включающий 6 элементов: знания; умения; навыки; представления о производственных процессах, в которых работник реализует трудовую функцию; человеческие качества; состояние здоровья (см.: Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: Практ. пособие / Под ред. В.И. Шкатуллы, М.М. Суетиной. М., 2008); 2) необходимая результативность и эффективность порученной работы.

Испытание работника проводится только с одной целью - проверки его соответствия поручаемой работе. Предметом испытания являются: знания, умения, навыки, представления, человеческие качества работника, результативность и эффективность работы. Эти 6 показателей и образуют интегральный показатель соответствия поручаемой работе. Чем лучше организация определит требования к работнику в описании рабочего места, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, тем точнее будет оценка работника.

2. Испытание до приема на работу ТК не регулирует. Организация может сама установить такие правила, например в правилах внутреннего трудового распорядка или в положении об оценке персонала. Такое испытание в форме различных тестов возможно только с согласия работника. Участвуя в испытании до приема на работу, работник тратит свое личное время. Многие организации устанавливают оплату этого времени и тем самым повышают привлекательность своей организации на рынке труда.

3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срок испытания гражданского служащего устанавливается от 3 мес. до 1 года.

Гражданскому служащему, переведенному на другую должность гражданской службы, срок испытания устанавливается от 3 до 6 мес. Испытания не устанавливаются: для беременных женщин - гражданских служащих; для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы, и т.д.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданский служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

На гражданского служащего в период испытания распространяется действие названного Закона.

Гражданскому служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

4. Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается (ст. 207 ТК).

5. При приеме на работу на срок до 2 мес. испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК).

6. Работодателю рекомендуется составить план испытания, что позволяет сделать испытание более эффективным. Испытание может проводить руководитель структурного подразделения под руководством работника отдела кадров и управления персоналом.

7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет (ст. 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"): 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Сведения, представленные в соответствии с упомянутым Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта РФ.

СТ 70 ТК РФ .

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Комментарий к Ст. 70 Трудового кодекса РФ

1. Условие об испытании, будучи факультативным условием трудового договора, включается в его содержание по соглашению сторон. Оно не может быть установлено работодателем в одностороннем порядке помимо трудового договора. Соответственно, если в трудовом договоре не определено указанное условие, работник считается принятым на работу без испытания. Нельзя установить испытание после заключения договора ни актом работодателя, ни дополнительным соглашением сторон.

Исключение из данного правила предусмотрено для сферы государственной службы, когда испытание, во-первых, устанавливается в силу прямого предписания закона, т.е. является внедоговорным условием, во-вторых, возможно не только при заключении служебного контракта, но и впоследствии, при переводе с одной должности государственной службы на другую.

2. В некоторых случаях условие об испытании предусматривается не трудовым договором, а актом назначения на должность. Трудовой же договор заключается по результатам испытания. Так, согласно законодательству о службе в таможенных органах гражданин, представивший заявление о поступлении на службу в таможенные органы и все необходимые документы, при установлении ему испытания назначается на соответствующую должность стажером на период испытания. Время работы стажером засчитывается в выслугу лет в таможенных органах. Условие об испытании и его продолжительность указываются в приказе о назначении на должность. В период прохождения испытания контракт о службе в таможенных органах с гражданином не заключают.

Аналогичные нормы установлены законодательством о других видах государственной службы.

3. Трудовой кодекс устанавливает максимально допустимый срок испытания. По общему правилу он не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нормы закона, определяющие предельные сроки испытания, имеют императивный характер и не могут быть предметом соглашения сторон трудового договора. Иными словами, при заключении договора стороны могут определять испытание любой продолжительности, но в пределах соответственно трех- или шестимесячного срока. Стороны вправе пересмотреть срок испытания при условии, если первоначальный его срок не истек, а общая продолжительность испытания не превышает трех (шести) месяцев. Так, в силу ст. 40.3 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах шести месяцев по соглашению сторон.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в ст. 27 предусматривает не только максимальную, но и минимальную продолжительность испытания - от трех месяцев до одного года.

Для работников, принимаемых на срок от двух до шести месяцев (в том числе на сезонные работы), срок испытания не может превышать двух недель (см. ).

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе. Следовательно, при любом пропуске работы (как по уважительной, так и по неуважительной причине), в том числе и при многодневном прогуле, срок испытания автоматически подлежит продлению на число дней отсутствия на работе.

4. Условие об испытании не может служить основанием для ограничения трудовых прав работника в части оплаты труда, режима труда и отдыха и других трудовых прав. В период испытания на него распространяются положения трудового законодательства, локальных нормативных актов, коллективного договора, соглашения.

В то же время законодательством устанавливаются некоторые особенности правового положения лица, проходящего испытание.

Прежде всего ТК РФ устанавливает особенности порядка прекращения трудового договора по результатам испытания (см. к ней).

Для определенных категорий работников в законодательстве установлены ограничения как в осуществлении полномочий по соответствующей должности, так и в трудовых правах. Ограничения в осуществлении полномочий, как правило, связаны с деятельностью должностного лица как представителя государства. Например, стажер, занимающий должность сотрудника таможенных органов, не вправе самостоятельно принимать решения по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, начислению и взиманию таможенных платежей и сборов и совершать другие административно-властные действия по занимаемой должности. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд (классный чин, специальное звание) не присваивается.

5. Как следует из содержания ст. 70 ТК РФ, испытание устанавливается сторонами при заключении трудового договора. Исходя из этого, следует принимать во внимание две группы обстоятельств:

1) законодательство разграничивает моменты заключения трудового договора, вступления его в силу и начала работы. Указанные моменты могут не совпадать во времени (см. к ней). Поэтому нужно различать два аспекта условия об испытании - дату установления и дату начала его течения. Если условие об испытании устанавливается при заключении трудового договора, т.е. выступает в качестве элемента формирующегося сторонами содержания договора, то начало действия этого условия необходимо связывать с моментом начала работы (в любом случае время отсутствия лица на работе в испытательный срок не включается);

2) условие об испытании устанавливается при заключении трудового договора, т.е. при формулировании его содержания. Включение указанного условия в уже заключенный, а тем более действующий трудовой договор невозможно и делает это условие ничтожным, даже если оно включено в уже заключенный трудовой договор по взаимному согласию сторон (). Данное правило применяется и при заключении договора в форме фактического допуска к работе (ч. 2 ст. 70 ТК РФ).

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Комментарии к ст. 70 ТК РФ

На гражданского служащего в период испытания распространяется действие названного Закона.

Гражданскому служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

5. При приеме на работу на срок до 2 мес. испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК).

По ст. 70 ТК РФ испытательный срок назначается при заключении трудового контракта по соглашению сторон. Он необходим для проверки соответствия кандидата поручаемым ему заданиям. По итогам мероприятия руководитель принимает решение о зачислении гражданина в штат или прекращении отношений с ним. Рассмотрим далее, как на практике применяются основные положения ст. 70 ТК РФ (с комментариями ).

Общие сведения

Если в договоре отсутствуют условия о назначении испытания, то работник будет признан зачисленным в штат без него (по общим основаниям). Если гражданин фактически допущен к выполнению профессиональных задач без заключения контракта, пункт, касающийся проверки профпригодности, может включаться в документ только в случае, когда участники отношений оформили его отдельным соглашением до начала деятельности. На время испытания на сотрудника распространяются нормы отраслевого законодательства и прочих актов, включающих нормы, регулирующие трудовое право, положения локальных актов, коллективного договора.

Исключения

Они предусматриваются в п. 4 ст. 70 ТК РФ. Проверка профпригодности перед зачислением в штат не выполняется для граждан:

Ст. 70 ТК РФ (2016 г.) не предусматривает проведение проверки профпригодности также для беременных женщин и сотрудниц, имеющих иждивенцев до 1.5 л. Указанный перечень считается открытым. В законодательстве, коллективном договоре, локальных актах могут определяться и иные субъекты.

Длительность

По ст. 70 ТК РФ (в новой редакции ) период предварительной проверки кандидата не может быть больше 3-х мес. Для руководителей предприятий, их заместителей, гл. бухгалтеров и их замов, директоров представительств, филиалов и прочих подразделений этот срок не превышает полугода. В случае, когда контракт оформляется на 2-6 мес., испытание не может быть больше 2-х недель. В продолжительность периода не входят дни временной нетрудоспособности и прочие временные промежутки, в течение которых сотрудник фактически отсутствовал на предприятии.

Ст. 70 ТК РФ с комментариями 2016 г.

Условие о проверке профпригодности считается факультативным пунктом договора. Оно включается в контракт по соглашению участников отношений. Работодатель вправе установить период проверки в одностороннем порядке до заключения договора. Если в документе он не предусмотрен, то по ст. 70 ТК РФ , работник считается зачисленным в штат предприятия по общим основаниям.

Важный момент

Не допускается устанавливать испытание после подписания контракта ни дополнительным соглашением участников отношений, ни актом нанимателя. Это правило не распространяется на сферу госслужбы. В этом случае испытание предусматривается в первую очередь в силу закона. Оно рассматривается как внедоговорное условие. Кроме этого, проверка допускается не только при подписании контракта, но и в будущем - при переводе с одной госдолжности на другую.

Специальные правила для таможенных сотрудников

Период проверки, предусмотренный ст. 70 ТК РФ , может устанавливаться не договором, а актом, которым гражданин назначается на должность. При этом контракт будет заключен по его окончании. В частности, согласно законодательству о службе в органах таможенного контроля, лицо, которое подает заявление о зачислении в штат и предоставляет все требуемые документы, при установлении периода проверки будет назначен в качестве стажера на соответствующую должность на этот срок. Время трудовой деятельности в этом статусе засчитывается в выслугу. Условия о назначении проверки и ее продолжительность устанавливается в приказе. На время прохождения испытания в таможенных органах контракт с кандидатом не заключается. Аналогичные правила предусматриваются и для иных видов госслужбы.

Максимальна продолжительность

В ст. 70 ТК РФ устанавливается, что длительность проверки не может быть больше 3-х месяцев. Эта продолжительность предусматривается для всех сотрудников. Для отдельных категорий работников действуют специальные правила. Так, согласно порядку, определенному ст. 70 ТК РФ, для сотрудников руководящего аппарата, главных бухгалтеров продолжительность проверки увеличивается до полугода. Нормы, определяющие ее длительность, обладают императивным характером. Это означает, что они не могут выступать как предмет соглашения участников договора. Другими словами, стороны вправе определить любую продолжительность проверки, но в пределах установленного законом срока.

Изменение длительности периода

Стороны могут пересмотреть продолжительность испытания, если первоначальный срок не закончился и составляет не больше 3-х (шести) мес. По Закону №2202-1, длительность периода проверки в процессе службы может быть уменьшена либо увеличена в пределах полугода по соглашению участников отношений. В ФЗ "О гражданской госслужбе" предусмотрена не только максимальная, но и минимальная продолжительность испытания. Она составляет от 3 до 12 мес. В правительственном Постановлении №490 от 05.07.2000 г. определен фиксированный период проверки - три месяца. Для граждан, которые принимаются на работу на 2-6 месяцев (в том числе на сезонную), продолжительность срока - не больше 2-х недель. В рассматриваемой норме установлено, что определенные периоды не могут включаться в длительность проверки. При любом пропуске, как по уважительной, так и по неуважительной причине, при многодневном отгуле в том числе, срок испытания автоматически продлевается на соответствующее количество дней.

Требования законодательства

Условие о назначении проверки не может выступать как основание для ограничения трудового права в части оплаты, режима работы и отдыха и пр. На время испытания на гражданина распространяются положения ТК, локальных актов, соглашения, коллективного договора. Вместе с этим некоторые особенности юридического положения субъекта, проходящего проверку, предусматриваются законодательством.

Ст. 70, 71 ТК РФ

В последней норме установлены особенности порядка прекращения действия контракта по результатам проверки. Согласно 71 статье, при неудовлетворительном итоге до окончания предусмотренного периода наниматель может расторгнуть договор. При этом он обязан предупредить гражданина об этом письменно не позже чем за 3 дня. В извещении должны быть указаны причины, по которым работодатель принял соответствующее решение. Сотрудник вправе оспорить его в суде. В случае неудовлетворительного результата проверки расторжение контракта осуществляется без принятия во внимание мнения профоргана и без предоставления выходного пособия. Если же период истек, а лицо продолжает работу, то оно признается выдержавшим испытание. Расторжение контракта в этом случае разрешено только по общим основаниям. Если во время проверки сотрудник решает, что данная работа не подходит ему, он может прекратить правоотношения в одностороннем порядке. При этом, как и наниматель, он обязан предупредить руководителя предприятия за три дня письменно.

Ограничения

Для некоторых категорий сотрудников законодательством определяются пределы полномочий по соответствующим должностям и трудовых прав. Первые, как правило, касаются деятельности служащего как представителя государства. К примеру, стажер, который является сотрудником таможенного органа, не может самостоятельно принимать решения, связанные с оформлением товаров, транспортных средств, начислением, взиманием пошлин, совершением иных административно-властных действий. Госслужащий до завершения проверки не получает очередной разряд (специальное звание либо классный чин).

Дополнительно

Из содержания 70 статьи следует, что период проверки определяется сторонами при подписании трудового договора. В соответствии с этим, необходимо учитывать ряд обстоятельств. В первую очередь законодательством разграничены моменты подписания контракта, вступления его в действие и непосредственного начала работы. В связи с этим необходимо различать 2 аспекта, касающихся испытательного срока. Они касаются дат установления и начала течения периода. Условие об испытательном сроке может устанавливаться при оформлении договора. В этом случае оно выступает как элемент содержания документа, формирующегося сторонами. Соответственно, начало действия периода следует связывать с моментом начала трудовой деятельности. Здесь следует помнить, что время фактического отсутствия гражданина на предприятии не включается в срок испытания.

Во-вторых, условие о проверке включать в подписанный, тем более уже вступивший в действие договор недопустимо. Поэтому определение испытательного срока после подписания контракта является ничтожным. Это правило действует и в случае, когда рассматриваемое условие включается в подписанный договор по соглашению участников отношений. Этот порядок распространяется и на ситуации, когда контракт заключается в виде фактического допуска к выполнению профессиональных обязанностей. Стороны могут определить условие о сроке испытания до подписания договора отдельным соглашением.

Просмотров