Главная » Налоговое право » Препятствие следствию. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования в россии

Препятствие следствию. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования в россии

1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 294 Уголовного Кодекса РФ

1. Статья 120 Конституции РФ, Федеральные законы от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации", от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации", УПК, ГПК, АПК и др. устанавливают независимость судей и подчинение их только Конституции и закону.

2. Объективная сторона преступления состоит во вмешательстве в любой форме в деятельность суда: угроз (кроме предусмотренных в ст. 296 УК: при наличии последних ответственность должна наступать по ст. 296 УК), просьб, уговоров, советов, обещания оказать услуги, обращенных к судье, присяжному или арбитражному заседателю. Оно может осуществляться в устной, письменной форме, через третьих лиц, в том числе и родственников. Преступление окончено с момента вмешательства независимо от наступления вредных последствий.

3. Вмешательство, соединенное с насилием, квалифицируется по ст. ст. 295 или 296 УК. Последние содержат специальные нормы о воспрепятствовании осуществлению правосудию, поэтому совокупность с общей нормой о вмешательстве исключается. Если вмешательство связано с подкупом судей, то необходима квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 294 и 291 УК.

4. Вмешательство должно быть в конкретное уголовное, гражданское, административное дело, а не в какую-то категорию дел по их разрешению вообще. Адресатом воздействия является определенный судья (судьи) и (или) присяжный либо арбитражный заседатель. Нет состава преступления, если воздействие оказывается на секретаря судебного заседания, судебного пристава или других работников суда, но не судей.

5. Преступление совершается с прямым умыслом. Целью воздействия на судей является воспрепятствования осуществлению правосудия. Мотивы могут быть различными (месть, сострадание, зависть и др.) и на квалификацию преступления не влияют.

6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. "О прокуратуре Российской Федерации" закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность прокурора или следователя с целью оказать влияние на принимаемые им решения.

7. Объективная сторона преступления по содержанию идентична вмешательству в деятельность суда. Вмешательство происходит именно в деятельность прокурора, следователя, дознавателя в связи с расследованием или рассмотрением конкретного дела. Понятия "прокурор", "следователь" даны соответственно в ст. ст. 37 и 38 УПК, а "орган дознания", "дознаватель" - в ст. ст. 40, 41 УПК. Преступление окончено с момента совершения действий независимо от наступления последствий.

8. С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом. Целью является воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела.

9. Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, является любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

10. В ч. 3 ст. 294 УК закрепляется квалифицирующий признак преступлений - совершение их с использованием лицом своего служебного положения. К таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов федеральной и местной власти, государственных и муниципальных служащих, могущих повлиять на судебное решение или расследование, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительного органа.

Положения ст. 294 УК РФ призваны защитить правосудие от стороннего вмешательства. Этот состав преступления запрещает воспрепятствование осуществлению российского правосудия и производству предварительного расследования в любой форме. Смыслом статьи является защита беспристрастности разбирательства. Каждая сторона уголовного преследования должна действовать в рамках своих прав, не прибегая к давлению на другую сторону.

Статья 294 УК РФ комментарий даёт исчерпывающие определения указанного положения закона. Такие признаки содержатся в самой конструкции статьи.

Следует начать с разбора её структуры:

Часть первая статьи 294 УК РФ запрещает воспрепятствовать осуществлению правосудия. Преступные действия направлены против суда, то есть лицо принимает активные меры для вмешательства в функционирование органа. Меры могут выражаться в любых целенаправленных действиях: пикетирование суда, блокирование кабинета судьи, уничтожение имущества.
Вторая часть нормы запрещает вмешиваться в работу следователя, прокурора, поскольку их работа напрямую связана с отправлением правосудия. Работа указанных субъектов также защищается законом их независимость закреплена в Конституции РФ ─ это основополагающее положение, на котором строится работа всей системы. Важно обеспечить беспристрастность, объективность расследования и обвинения, а воспрепятствование имеет целью не допустить принятие объективного решения либо вовсе исключить его.
Часть третья включает наличие отягчающего признака. Таковым является использование должностных полномочий. Это значит, что виновник должен обладать названным статусом, его действия более опасны, так как должностное положение даёт ему большие возможности, и лицо использует их для влияния в отношении суда или органа расследования. Поэтому по части третьей данной статьи установлено самое строгое наказание.

Принципиально важно разобраться с действиями, которые могут пониматься как воспрепятствование правосудию. Это необходимо, поскольку многие действия схожи с преступными, но таковыми не являются.

Ключевое значение имеет умысел преступника. Его желание должно заключаться именно в воспрепятствовании разрешению конкретного дела. Это могут быть дела по алиментам, убийствам, связанные с наркотиками, любые иные составы. Конкретный состав не имеет значения. Важны только сложности правосудной работы, которые становятся результатом воспрепятствования.

Если же человек выражает свою позицию, такие действия не могут оцениваться как преступные. Например, организация пикетирования возле здания суда с соответствующими плакатами не будет преступлением. Это выражение гражданской позиции людей, их отношения к происходящему.

Однако блокирование входа в суд, невозможность участникам процесса попасть внутрь и приступить к работе является преступлением, поскольку это форма вмешательства, воспрепятствования деятельности суда.

Воспрепятствованием будет повреждение документов дела, их хищение, уничтожение. Равно это касается влияния на частную жизнь судьи или следователя. Например, создаются неудобные бытовые условия, отказывают в предоставлении парковочного места и так далее. Подобные факты должны быть чётко привязаны к профессиональной деятельности субъектов правосудия. Это позволит доказать факт воспрепятствования и возбудить дело по данному составу.

Дознание, следствие, судебная деятельность имеют чёткую цель. Это своевременное честное разбирательство. Уголовный кодекс закрепляет эту цель в Общей части. Следовательно, преступник вмешивается в работу перечисленных лиц с целью оказания влияния. Это называется воспрепятствованием. Содержание состава не включает описания конкретных действий, подпадающих под категорию преступления. Это могут быть любые действия, влияющие на расследование, суд. И могут быть совершены разнообразными способами.

При этом необходимо отграничивать рассматриваемый состав от смежных норм. Например, лицо предлагает судье некие блага за вынесение того или иного решения. Формально субъект осуществляет воздействие на работу суда. То есть, это можно расценивать как воспрепятствование отправлению правосудия. Однако в УК РФ имеется статья 290.

Эта норма закрепляет ответственность за дачу взятки. Подобное предложение и активные действия по передаче любых благ судье будут подпадать под действие состава ст. 290 УК РФ. Они расцениваются как покушение на дачу взятки. Следовательно, имеются основания для расследования дела о взятке, а не о составе по ст. 294 УК РФ.

Наказание за взятку более жёсткое. Как правило, оно связано с направлением виновного в соответствующую исправительную колонию.

Комментарии, практика и содержание ряда диссертаций указывают на возможность двойной оценки одного деяния:

Так, объектом преступления может стать автомобиль прокурора. Уничтожение такого имущества означает преследование по ст. 167 УК РФ.
Сам факт уничтожения имущества является преступлением при условии, что размер ущерба превысит 2500 рублей. Если условие соблюдено, то по факту повреждения авто необходимо возбуждать дело по ст. 167 УК РФ.
В ходе расследования удастся доказать, что целью совершения действий было оказание давления на прокурора, чтобы он попросил более мягкое наказание обвиняемому.
Подобные действия описываются в содержании комментариев ст. 294 УК РФ. Значит, нужно возбуждать дело по указанному составу.
Будет возбуждено два расследования: по факту уничтожения имущества и по факту воспрепятствования, то есть нормальной работе прокурора.

Таким образом, воспрепятствование может заключаться в совершении преступных действий. Они содержат в себе составы других преступлений. Поэтому подобные деяния квалифицируются по двум статьям кодекса. Никакого противоречия в этом нет. Важно только, чтобы был доказан умысел на воспрепятствование. То есть преступные действия должны быть совершены именно с этой целью. Например, судье обливают машину краской, разбивают стёкла в доме, пишут оскорбительные, угрожающие письма в интернете.

Изменения, поправки практически не вносились в данную норму. Это связано с небольшим количеством дел по ст. 294 УК РФ. Сложность заключается в доказывании умысла. Виновное лицо может просто отрицать желание воспрепятствовать, и доказать умысел можно, опираясь на иные фактические обстоятельства.

Следует привести в качестве примера приговор суда Центрального района г. Волгограда в отношении В. Указанное лицо обвинялось по ч. 1 ст. 294 УК РФ.

Суть обвинения была следующей:

Преступник совершил ряд целенаправленных действий в отношении судьи К. Он неоднократно разбивал окно в её служебном кабинете, наносил краску на автомобиль.
Подобные действия имели место на протяжении двух недель. При этом рассматривалось производство в отношении брата В., обвинявшегося в сбыте партии героина.
На официальную электронную почту суда пришло письмо с требованием вынести условный приговор по делу брата В. Указанный факт стал поводом для начала доследственной проверки. В ходе проверки была установлена принадлежность почтового ящика, с которого отправлено письмо. Он использовался В.

После чего начались активные следственные действия, оперативные мероприятия. В. был задержан и сознался в повреждении автомобиля судьи и стёкол в её кабинете. Указанные действия в совокупности с письмом были расценены как воспрепятствование осуществлению правосудия. В ходе расследования В. давал признательные показания. Приговором суда ему назначен штраф в размере 100 000 рублей.

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ч. 2 ст. 294 УК РФ

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела – наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Ч. 3 ст. 294 УК РФ

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к ст. 294 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Объективная сторона выражается в виде действий по вмешательству в какой бы то ни было форме в деятельность суда (ч. 1) или прокурора, следователя, лица, производящего дознание, лиц, производящих расследование в досудебных стадиях уголовного процесса (ч. 2). В первом случае вмешательство осуществляется в деятельность судьи, коллегии судей, присяжного заседателя и т.д. Вмешательство – это оказание воздействия на указанных лиц в любой форме и любым способом с целью добиться принятия определенного решения либо создать препятствия для всестороннего, полного, объективного расследования или разрешения дела. Вмешательство возможно прямое и косвенное; в устной, письменной и иной форме. Это могут быть уговоры, требования, угрозы (кроме угроз, предусмотренных в ст. 296 УК), шантаж, вторжение группы людей в служебные помещения, уничтожение материалов дела и т.д. Вмешательство может быть связано как с производством по конкретному делу, так и с воспрепятствованием деятельности неугодного лица. Указанные действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), образуют квалифицированный состав преступления.

Действия по неисполнению законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила; непринятию мер по частному определению суда или по представлению судьи; воспрепятствованию явке в суд народного или присяжного заседателя; непредставлению информации для составления списков присяжных заседателей; невыполнению законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, квалифицируются по ряду норм гл. 17 КоАП РФ.

2. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от наступления последствий, ожидаемого результата вмешательства.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальными целями: воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1), воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию (ч. 2), одна из указанных целей (ч. 3).

Комментарий к статье 294 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Статья 120 Конституции РФ, Федеральные законы от 26 июня 1992 г. “О статусе судей в Российской Федерации”, от 31 декабря 1996 г. “О судебной системе Российской Федерации”, от 17 декабря 1998 г. “О мировых судьях в Российской Федерации”, УПК, ГПК, АПК и др. устанавливают независимость судей и подчинение их только Конституции и закону.

6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. “О прокуратуре Российской Федерации” закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность прокурора или следователя с целью оказать влияние на принимаемые им решения.

7. Объективная сторона преступления по содержанию идентична вмешательству в деятельность суда. Вмешательство происходит именно в деятельность прокурора, следователя, дознавателя в связи с расследованием или рассмотрением конкретного дела. Понятия “прокурор”, “следователь” даны соответственно в ст. ст. 37 и 38 УПК, а “орган дознания”, “дознаватель” – в ст. ст. 40, 41 УПК. Преступление окончено с момента совершения действий независимо от наступления последствий.

10. В ч. 3 ст. 294 УК закрепляется квалифицирующий признак преступлений – совершение их с использованием лицом своего служебного положения. К таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов федеральной и местной власти, государственных и муниципальных служащих, могущих повлиять на судебное решение или расследование, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительного органа.

Комментарий к статье 294 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ, является нормальная деятельность суда и правоохранительных органов и в первую очередь независимость судей. В качестве дополнительного объекта могут выступать имущественные, трудовые, жилищные и иные права и интересы лиц, перечисленных в ч. ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи.
Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на независимость судей, являющуюся одной из наиболее важных гарантий осуществления правосудия в строгом соответствии с законом. Вмешательство в деятельность суда по осуществлению правосудия является грубым нарушением принципа независимости судей и подчинения их только закону и может привести к принятию неправосудного судебного решения по делу.

Объективная сторона преступления заключается во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда (ч. 1), прокурора, следователя или лица, производящего дознание (ч. 2), в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, для того чтобы добиться вынесения незаконного приговора, судебного решения или иного акта или воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Вмешательство в деятельность суда может заключаться в незаконных формах воздействия на лиц, осуществляющих правосудие, – судью (коллегию судей), арбитражного или присяжного заседателя, либо в совершении иных действий, направленных на создание препятствия для выполнения указанными лицами функции по осуществлению правосудия, в частности в похищении дела в целях избежания его своевременного и объективного рассмотрения.

Противоправное воздействие на лиц, осуществляющих правосудие, может оказываться при рассмотрении дела в судах первой, второй инстанции и в порядке надзора. Аналогичную позицию занимает и судебная практика. Оставляя без изменения состоявшийся в отношении Ф. приговор, Верховный Суд РФ указал, что в данном случае она подлежала привлечению к ответственности за воздействие на судей суда кассационной инстанции, которое осуществила с тем, чтобы были приняты решения, в которых проявлялась ее заинтересованность.

Преступление совершается путем действия. Характер действий может быть самым различным: обращение с просьбами, приказание, обещание повысить в должности и т.д. Практике известны также случаи вмешательства, совершенного путем принуждения свидетеля к оговору следователя в неправомерных действиях для отстранения от расследования, хотя, по нашему мнению, ответственность за эти деяния предусмотрена самостоятельными составами преступлений ст. ст. 302, 306 или ст. 309 УК РФ в зависимости от обстоятельств.

Здесь следует отметить, что любое обращение к судье, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, например с просьбой о том или ином воздействии на ход дела, формально образует состав преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ Однако в таких случаях следует оценивать интенсивность и характер воздействия, данные о лице, обращающемся с соответствующей просьбой, с тем чтобы определить, могло ли это воздействие действительно повлиять на поведение судьи или других лиц. При установлении того обстоятельства, что просьба могла быть “безболезненно” проигнорирована, деяние, с нашей точки зрения, следует расценивать как малозначительное.

Воздействие может быть оказано непосредственно на лиц, осуществляющих правосудие, либо через третьих лиц (родственников, знакомых, коллег и др.).

Определимся с потерпевшими, указанными в ст. 294 УК РФ

Судья – лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе. К категории “судьи” относятся судьи Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, в том числе Верховного Суда РФ, судов субъектов РФ, и районных, межрайонных, городских и других судов (в том числе и мировые судьи), военных судов, арбитражных судов всех уровней.

Не являются государственными органами и не обладают судебной властью постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора, создаваемые на основе Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ “О третейских судах в Российской Федерации”, а также действующие на постоянной основе Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, учрежденные в соответствии с Законом РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 “О международном коммерческом арбитраже”.

Также не являются потерпевшими в рассматриваемом аспекте члены товарищеского и других негосударственных судов, спортивные судьи, члены жюри различных конкурсов и т.п.
В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г.) “О судебной системе Российской Федерации” судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ присяжным заседателем признает лицо, привлеченное в установленном порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5). Согласно Федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ “О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации” рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ включил арбитражных заседателей в число участников судопроизводства. Арбитражные заседатели участвуют в рассмотрении дел только в арбитражном суде первой инстанции (ст. 19 АПК РФ). Но даже в этих судах они не участвуют в рассмотрении дел, предусмотренных в ч. 2 ст. 17 АПК РФ, а также возникающих из административных и иных публичных правоотношений дел особого производства (ст. ст. 17, 189 – 196, 217, 222).

Согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ под прокурором понимается Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”. В соответствии со ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК РФ следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Аналогичное определение дается и в ч. 1 ст. 38. Принятие дела к своему производству в качестве следователя или руководителя следственной группы и производство предварительного следствия по делу согласно ч. 2 ст. 39 УПК РФ фактически приравнивают статус руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ) к статусу следователя. В уголовно-процессуальном смысле он выступает следователем, в связи с чем также является потерпевшим от рассматриваемого преступления.
Следующим потерпевшим является лицо, производящее дознание. Уголовно-процессуальное законодательство выделяет орган дознания и дознавателя.

Согласно п. 24 ст. 5 УПК РФ органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. В соответствии с ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Этим законом является Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” (в ред. от 26 декабря 2008 г.).

В соответствии со ст. 13 этого Закона на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

– органов внутренних дел Российской Федерации;

– органов Федеральной службы безопасности;

– федеральных органов государственной охраны;

– таможенных органов Российской Федерации;

– Службы внешней разведки Российской Федерации;

– Федеральной службы исполнения наказаний;

– органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Кроме того, возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 “Возбуждение уголовного дела публичного обвинения” УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Дознавателем признается должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5 УПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ, начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя. В указанном случае он подпадает под уголовно-правовую защиту, предусмотренную ст. 295 УК РФ, в качестве дознавателя.

В связи с изложенным можно утверждать, что термин “лицо, производящее дознание”, применяемый в УК РФ, более емкий и точный, чем просто “дознаватель”, используемый в УПК РФ, и указывает на возможность производства дознания лицом, не являющимся в момент производства дознания дознавателем по занимаемой должности, и с точки зрения уголовно-правовой защиты интересов правосудия такая формулировка рассматриваемой нормы более предпочтительна.

Под деятельностью, указанной в диспозиции ст. 294 УК РФ, понимаются предусмотренные законом действия указанных лиц (органов) в любой стадии конституционного, гражданского, арбитражного, уголовного или административного процесса.

Вмешательство – это любое незаконное воздействие на таких лиц, не соединенное с посягательством на жизнь, угрозой или насилием (иначе оно подпало бы под признаки ст. 295 или ст. 296 УК РФ), с целью изменить ход осуществления правосудия, предварительного следствия или дознания. Воздействие в форме подкупа требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 291 и 294 УК РФ

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента осуществления вмешательства в деятельность лиц, указанных в ст. 294 УК РФ, вне зависимости от того, удалось ли виновному добиться поставленной цели, направленной на воспрепятствование нормальной деятельности судебных или следственных органов.
Принятое в результате вмешательства решение находится за пределами данного состава преступления и должно оцениваться самостоятельно. Оно может образовать преступление против правосудия либо против интересов государственной службы. Например, вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта надлежит квалифицировать по ст. 305 УК РФ Подлог документов, не являющихся доказательствами, как результат вмешательства в деятельность суда либо прокурора, следователя или лица, производящего дознание, требуется квалифицировать по ст. 292 УК РФ

Анализ ч. 4 ст. 37, ч. ч. 7, 8 ст. 246 УПК РФ позволяет сделать вывод о том, что ч. 2 ст. 294 УК РФ предусмотрена уголовно-правовая охрана всей деятельности вышеуказанных лиц по оказанию содействия в осуществлении правосудия, т.е. вмешательство может иметь место на стадии дознания, предварительного расследования или рассмотрения дела в суде.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели. Лицо осознает, что осуществляет вмешательство в деятельность суда (ч. 1 ст. 294 УК РФ) либо в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание (ч. 2 ст. 294 УК РФ), и желает этого.

Отсутствие при вмешательстве в расследование или судебное разрешение дела такой цели означает отсутствие данного состава преступления.

Мотивы преступления могут быть различными (корысть, месть, стремление не допустить огласки обстоятельств, относящихся к виновному, стремление оказать содействие близкому или знакомому, оказавшемуся в сфере судопроизводства, и т.п.) и не влияют на квалификацию содеянного, но могут учитываться при назначении наказания.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 294 УК РФ, является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет (субъект общий).

В ч. 3 ст. 294 УК РФ в качестве квалифицирующего признака названо совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Этот признак относится к вмешательству в деятельность суда и к вмешательству в деятельность прокурора, следователя и лица, производящего дознание. Речь идет о совершении преступления специальным субъектом, использующим служебное положение, понимаемое в широком смысле слова. Во-первых, как о специальном виде злоупотребления должностными полномочиями. В этом случае субъектом выступает должностное лицо, определение которого содержится в примечании к ст. 285 УК РФ Во-вторых, как о специальном виде злоупотребления полномочиями. В этом случае субъектом выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, понятие которого дано в примечании к ст. 201 УК РФ Субъектом квалифицированного вида преступления может быть и иное лицо, использующее полномочия, связанные с его службой. В таких случаях дополнительная квалификация по ст. ст. 201 и 285 УК РФ не требуется.
Поскольку в законе указано на использование полномочий, при квалификации деяния необходимо точно определить, какие именно полномочия были использованы.

Видео о ст. 294 УК РФ

8. Причинение тяжкого вреда здоровью и его виды

9. Причинение средней тяжести вреда здоровью

10. Умышленное причинение легкого вреда здоровью. Побои. Истязание

11. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

12. Заражение венерической болезнью или вич-инфекцией

13. Неоказание помощи больному. Оставление в опасности

14. Незаконное лишение свободы. Его отличие от похищения человека

15. Торговля людьми. Использование рабского труда

16. Незаконное помещение в психиатрический стационар

Часть 2 ст. 128 ук рф предусматривает два квалифицирующих обстоятельства:

17. Клевета и оскорбление: их отличие

18. Изнасилование. Насильственные действия сексуального характера

19. Ненасильственные половые преступления в отношении несовершеннолетних

20. Посягательство на авторские права

21. Посягательства на личные права гражданина. Нарушение неприкосновенности частной жизни

22. Посягательства на избирательные права гражданина

23. Нарушение правил охраны труда. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

24. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

25. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

26. Понятие и признаки хищения. Предмет хищения

27. Кража, ее отличие от грабежа

28. Мошенничество. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Разграничение этих составов

29. Присвоение или растрата

30. Разбой

31. Вымогательство и его разграничение с грабежом и разбоем

32. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)

33. Уничтожение или повреждение имущества и его виды

34. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

35. Незаконное предпринимательство. Незаконная банковская деятельность

36. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

37. Незаконное получение кредита

Часть 2 ст. 176 ук рф предусматривает уголовную ответственность:

38. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

39. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

40. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

41. Контрабанда

Часть 3 ст. 188 ук рф содержит два квалифицирующих обстоятельства:

Часть 4 ст. 188 ук рф предусматривает ответственность за контрабанду, совершенную организованной группой.

42. Преступные посягательства в сфере экономической деятельности, связанные с банкротством

43. Преступные посягательства в сфере экономической деятельности, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями

44. Уклонение от уплаты налогов и его виды

45. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Субъект этих преступлений. Злоупотребление полномочиями

46. Коммерческий подкуп

47. Террористический акт. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

48. Бандитизм. Понятие банды

49. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава

50. Массовые беспорядки

51. Хулиганство. Вандализм

52. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ

53. Преступные посягательства в сфере общественной безопасности, связанные с ядерными материалами или радиоактивными веществами

54. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

55. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

56. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

57. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

58. Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

59. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и их виды

60. Транспортные преступления, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта

61. Понятие и виды преступлений в сфере компьютерной информации

62. Государственная измена. Шпионаж

63. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

64. Диверсия

65. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Часть 2 ст. 282 ук рф предусматривает в качестве квалифицирующих признаков те же деяния, совершенные:

66. Разглашение государственной тайны. Утрата документов, содержащих государственную тайну Разглашение государственной тайны (ст. 283 ук рф)

67. Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Субъект этих преступлений

68. Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий

69. Получение взятки. Дача взятки

70. Служебный подлог и его разграничение с другими преступлениями в сфере обращения с документами

71. Халатность

72. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования

Часть 2 ст. 294 ук рф устанавливает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Согласно ст. 5 упк рф:

73. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

74. Неуважение к суду. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя

75. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Незаконное освобождение от уголовной ответственности

76. Провокация взятки либо коммерческого подкупа

77. Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта

Часть 2 ст. 305 ук рф устанавливает ответственность за вынесение судьей (судьями) заведомо незаконного приговора суда к лишению свободы или повлекшего иные тяжкие последствия.

78. Заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод

Часть 2 ст. 307 ук рф предусматривает ответственность за те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

79. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо неправильному переводу

80. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Уклонение от отбывания лишения свободы

81. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

82. Незаконное пересечение и противоправное изменение государственной границы рф

83. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

84. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

85. Самоуправство

86. Понятие и виды преступлений против военной службы. Субъект этих преступлений. Неисполнение приказа

87. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы. Насильственные действия в отношении начальника

88. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности

89. Самовольное оставление части или места службы. Дезертирство. Разграничение этих составов

Объективная сторона состоит во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда.Под вмешательством следует понимать различные способы воздействия на судей, присяжных или народных заседателей, с тем чтобы добиться вынесения неправосудного приговора, решения или определения, помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело. Воздействие может быть оказано и через третьих лиц – родственников, знакомых, коллег и т. д.

Вмешательство может осуществляться путем угроз, просьб, уговоров, советов, обещания оказать услуги и т. п. и может быть выражено в устной, письменной форме.

Письменные обращения или ходатайства граждан или должностных лиц, защитников подозреваемых, обвиняемых, подсудимых о прекращении дела либо назначении наказания, не связанного с лишением свободы, и т. п., не могут рассматриваться в качестве вмешательства в деятельность суда, так как предусмотренные законом обращения с ходатайствами, жалобами, апелляциями являются правомерными способами поведения участников процесса.

Вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия будет преступным только в случае, если оно касается конкретного судебного дела либо ряда дел, в том числе определенной категории. Критические замечания относительно общей линии уголовной политики, советы и пожелания общего характера (в том числе высказанные в печати) нельзя считать воспрепятствованием осуществлению правосудия.

По конструкции преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента осуществления вмешательства вне зависимости от достижения виновным желаемого результата.

Обязательными признаками субъективной стороны должны быть прямой умысел и наличие цели воспрепятствования осуществлению правосудия.

Субъект преступления – общий.

Часть 2 ст. 294 ук рф устанавливает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Согласно ст. 5 упк рф:

– дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;

– прокурор – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом о прокуратуре;

– следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Субъект преступления – общий.Квалифицирующий признак преступления – вмешательство в деятельность суда, прокурора, следователя или лица, производящего дознание, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

73. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ)

Основным объектом преступления являются общественные отношения в сфере правосудия, адополнительным – жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.

Потерпевшими от преступления могут быть судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, специалист, судебный пристав, судебный исполнитель, а равно их близкие.

Объективная сторона заключается в посягательстве на жизнь указанных лиц при условии, что такое посягательство связано с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.Под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство.

По конструкции преступление является усеченным – оно считается оконченным с момента совершения действий, направленных на лишение жизни потерпевшего.

Убийство указанных лиц совершается как с прямым, так и с косвенным умыслом, а покушение на их убийство – лишь с прямым умыслом. Кроме того, обязательным элементом субъективной стороны преступления должна быть цель – воспрепятствование законной деятельности названных лиц либо мотив мести за такую деятельность.

Субъект преступления – общий.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)

Основным объектом преступления является нормальная деятельность правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,дополнительным – жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего.

Под правоохранительным органом понимается государственный орган, специальной функцией которого является противодействие правонарушениям и обеспечение законности.

К военнослужащим относятся лица, проходящие службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Объективная сторона состоит в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.

Под посягательством понимается убийство либо покушение на убийство этих лиц.

Преступление считается оконченным с момента покушения на жизнь. По конструкции объективной стороны состав преступления – усеченный.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом при убийстве указанных лиц или прямым умыслом при покушении на их убийство иналичием цели – воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности илимотива – месть за такую деятельность.

Ответственность за преступление наступает при условии, если виновный сознавал, что им совершается посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего.

Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. 1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 294
1. Непосредственный объект - независимость суда как составная нормальной деятельности суда по реализации целей и задач правосудия.
2. Независимость судей - конституционный принцип, формулируемый в ст. 120 Конституции Российской Федерации: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Этот принцип конкретизируется в ряде других законов (в первую очередь в Законе "О статусе судей в Российской Федерации" 1992 г., в Законе "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г., и в Законе "О мировых судьях Российской Федерации" 1998 г., в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ).
3. Судьей является должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие, т.е. судья любого суда общей юрисдикции, рассматривающий уголовные, гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях, в том числе судьи апелляционной, кассационной и надзорной инстанций и мировые судьи, а также судьи арбитражных - судов.
4. Присяжный заседатель - лицо, привлеченное в установленном порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ).
5. Объективная сторона характеризуется действием - вмешательством в любой форме в деятельность суда. Это может быть сделано в виде, например, просьбы, уговоров, советов, обращенных непосредственно к судье либо к присяжному заседателю, в устной, письменной форме, через услуги третьих лиц и т.д. Думается, что объектом воздействия на суд может оказаться и секретарь судебного заседания, ведущий протокол судебного заседания, имеющий весьма важное для уголовного процесса (в первую очередь, в доказательственном плане) значение.
Если указанное вмешательство совершается вместе с подкупом судьи или присяжного заседателя, содеянное кроме ч. 1 ст. 294 УК следует квалифицировать по совокупности со ст. 291 Кодекса.
Вместе с тем, если вмешательство в деятельность суда сопряжено с физическим или психическим насилием по отношению к судье или присяжному заседателю, такое вмешательство следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела по ст. 295, 296 либо по п. "б" ч. 2 ст. 105.
6. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что осуществляет вмешательство в деятельность суда, и желает этого, преследуя при этом цель воспрепятствовать правосудию.
8. Часть 2 ст. 294 предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела. От состава, предусмотренного ч. 1 ст. 294, данный состав преступления отличается по объекту вмешательства, в качестве которого выступают прокурор, следователь или лицо, производящее дознание (недопустимость вмешательства в деятельность прокурора или следователя установлена в Федеральном законе 1995 г. "О прокуратуре"). Понятия прокурора, следователя и лица, производящего дознание, раскрывается в ст. 37 - 41 УПК РФ.
9. Часть 3 ст. 294 предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Таковым может быть как должностное лицо (см. приложение 1 к ст. 285 УК РФ), так и лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. приложение 1 к ст. 201).

Просмотров