Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения. Льготы бюджетникам и молодым специалистам. Предоставление льгот малоимущим семьям

Государственные служащие относятся к разряду граждан, которые функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.

Участники программы

Условия получения субсидии

Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.

Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.

Что же включает стандартный пакет справок:

• Заявку установленного образца;
• Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
• Выписной лист из домовой книги (в случае аренды квартиры - справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
• Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
• Справка с номером лицевого счета в любом коммерческом банке РФ;
• Документы на жилище, в котором в настоящий момент проживает лицо;
• Бумаги, подтверждающие право на получение жилья.

Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов - в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.

Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как встать на учет

Для того чтобы встать в очередь на получение субсидии сотруднику госорганов потребуется совершить следующие действия:

• Написать заявку на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
• Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.

В заявлении обязательно следует указать, что ранее госслужащий не участвовал в государственных программах, касающихся выделения жилой недвижимости, земли и средств на приобретения дома или квартиры.

Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.

Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.

Необходимые документы

Сотрудники государственных органов, которые желают получить субсидию от государства должны заранее подготовить пакет документов.

Поскольку он представляется в территориальную комиссию по обеспечению жильем этой категории граждан, то его состав может разниться от региона к региону.

Тем не менее в него обязательно будут входить такие бумаги:

• Заявка, подтверждающее намерение лица получить финансовую помощь;
• Копии всех страниц его трудовой книжки для удостоверения стажа и выслуги лет;
• Копии паспортов и документов о рождении для всех членов семьи госслужащего;
• Выписной лист из домовой книги (реже копия ее страниц) для определения числа граждан, прописанных в квартире;
• Документ о заключении брака;
• Справки о недвижимом имуществе, которым владеет служащий и члены его семьи (супруги, дети, родители);
• Бумаги на недвижимость, в которой в текущий момент проживает заявитель.

Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.

После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.

Если аргументированный отказ в предоставлении субсидии показался заявителю необоснованным, то он имеет право оспорить его в суде. Однако мешкать в этом случае не стоит, поскольку срок исковой давности в этом случае составляет всего 3 месяца.

Если решение окажется положительным и госслужащего поставят в очередь на субсидию, то ему придется подготовить некоторые дополнительные справки, в том числе:

• Копию ипотечного договора, а также выписной лист из обслуживающего банка о состоянии имеющейся у лица задолженности (если средства будут направлены на погашение ипотеки);
• Свидетельство о правах на недвижимое имущество в оригинале (при заключении сделки по покупке дома или квартиры);
• Документы на землю при ИЖС (кадастровый план, бумаги по межеванию, проект застройки и др.).

Все перечисленные бумаги представляются в комиссию в тот момент, когда подходит очередь лица на получения средств. В течение 5 дней с момента их представления на банковский счет заявителя перечисляются средства жилищной субсидии.

Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

Все сотрудники государственных органов РФ с выслугой более одного года имеют право представить документы и принять участие в программе на обеспечение государственных служащих комфортным местом проживания (Постановление Правительства РФ № 63). Если решение по их заявке будет положительным, то будет выделена единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим.

Существует четко ограниченный круг направлений, в которых может быть использована жилищная субсидия:

• На покупку квартир или возведение дома;
• Для внесения паевого взноса в жилищный кооператив (если получатель является его членом);
• Для покрытия регулярных выплат или досрочного погашения ипотеки (кроме пеней и штрафов).

Выделяемые государственным служащим средства не облагаются налогом. Они в полной сумме поступают на банковский счет заявителя.

Как рассчитывается выплата

Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:

1. Нормы площади на одного жильца в РФ, обеспечивающие условия для комфортного проживания;
2. Стоимость квадратного метра жилплощади в конкретном российском регионе;
3. Размер имеющейся у работника государственной службы выслуги лет.

В общем случае в отношении граждан России в 2019 году действуют такие нормы жилой площади :

• 33 кв. метра - на одинокого человека;
• 42 кв. метра - на семью из двух человек;
• 18 кв. метров - на каждого члена семьи из трех и более человек.

Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает комиссия, которая занимается вопросами выделения финансовой поддержки нуждающимся в жилплощади госслужащим.

Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2019 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты.

1. От 1 до 3 лет - поправочный коэффициент не используется;
2. От 3 до 5 лет - 1,05;
3. От 5 до 9 лет - 1,1;
4. От 9 до 11 лет - 1,15;
5. От 11 до 15 лет - 1,2;
6. От 15 до 20 лет - 1,25;
7. Свыше 25 лет - 1,5.

Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2019 году.

Бюджетная субсидия госслужащим на приобретение жилья

19 февраля 2017, 23:07 Мар 3, 2019 13:50

Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Кто

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

• госслужащие РФ
• госслужащие субъектов Федерации
• сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
• служащие Совета Безопасности
• работники федеральных законодательных органов
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
• сотрудники прокуратуры
• сотрудники Счетной палаты
• сотрудники Центральной избирательной комиссии

Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие - далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:

• снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
• проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
• вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
• проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
• проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей

Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:

• Трудовая книга
• Выписка из ТК
• Финансовый лицевой счет
• Свидетельство о браке
• Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
• При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь

Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:

• 33 кв. метра на одного человека
• 42 кв. метра на семью из двух человек
• для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека

Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:

О - общую площадь жилого помещения
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К - поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К

Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д - Л

Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:

• от 3 до 5 лет стажа – 1,05
• от 5 до 9 лет – 1,1
• от 9 до 11 лет – 1,15
• 11-15 лет – 1,2
• 15-20 лет – 1,25

Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи

В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.

• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов

Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.

• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение

Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.

• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.

Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

• неравноценный обмен жилищем
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
• вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
• выделение доли другим собственникам
• отчуждение всего или части помещения

Резюмируем

1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России. Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации. Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – от 27.07.2004 года.

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства . В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

• Правовые нормативы субъектов федерации.
• Постановления и уведомления Правительства.
• Отдельные законы и указы госорганов.

Размер жилищной субсидии для госслужащих

1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
2. 1,1 – 5-9 лет;
3. 1,15 – 9-11 лет;
4. 1,22 – 11-15 лет;
5. 1,25 – 15-20 лет.

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год . Максимальный рубеж надбавки – 1,5% , что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы. Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода .

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев . Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

• Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
• Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
• Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Образец заявления оформляется в письменном виде собственноручно. Посмотреть и скачать можно здесь: . Документ составляется на имя руководителя государственной службы по рассмотрению возможностей выдачи денежного пособия.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет .

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Список документов

• Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
• Трудовая книжка.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе семьи.
• Копия лицевого счета.
• Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

• Соглашение кредитования по ипотеке.
• Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
• Соглашение купли-продажи.
• Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Действия после получения субсидии

После получения субсидии служащий должен подыскать жилье и с соответствующим документом, свидетельствующим о переходе прав собственности, посетить федеральный орган для проверки. Идентификация данных на соответствие осуществляется в течение 5 суток .

Если гражданин приобрел недвижимость на основании договора купли-продажи – документ предоставляется совместно с бланком регистрации права собственности в государственный орган для проверки.

Служащий, получивший материальное довольствие на покупку жилья обязан в течение трех месяцев посетить отделение РосРеестра для получения выписки сделок на приобретаемое имущество. Полученную справку необходимо в указанный срок предоставить в федеральный орган, оформивший заявку на выдачу субсидии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек : несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире. Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей. Неужели имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Пример по жилищным субсидиям госслужащих

В начале 2016 года гражданин Федяев Г.Н. – служащий правоохранительных органов, предоставил необходимую документацию для того, чтобы встать на очередь для получения субсидии. В перечень лиц, претендующих на общие квадратные метры, Федяев включил собственного брата, проживающего вместе с ним на съемной квартире.

В результате того, что брат просителя не соответствовал перечню лиц, относящихся к ближайшим членам семьи, и не был признан недееспособным и находящимся на иждивении госслужащего, комиссия федерального органа вынесла вердикт: в предоставленном для рассмотрения прошении отказать.

Заключение

Государственные служащие – отдельная группа граждан, задействованная на федеральной службе и осуществляющая функции исполнения законности по всей территории Российской Федерации или ограниченная отдельным его субъектом.

Жилищная субсидия госслужащим на приобретение или строительство жилья предусмотрена ПП №63 от 27 января 2009 года:

1. Сумма денежного пособия рассчитывается исходя из площади, достаточной для индивида в отдельности либо членам его семьи совместно.
2. Коэффициент правки применяется для увеличения размера выплат и находится в прямой зависимости от выслуги полных лет госслужащего.
3. Материальные средства, полученные из федерального бюджета, налогом не облагаются.
4. Правом на субсидию обладают граждане, не имеющие собственного жилья либо проживающие в помещении, несоответствующем необходимым техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.
5. Для участия в программе на получение материального довольствия необходимо заполнить образец заявления и собрать необходимую документацию для ее проверки.
6. В случае одобрения прошения в период 10 дней денежные средства поступят на специальный федеральный счет.
7. Обналичить материальные средства возможно только после оформления покупки недвижимости и ее регистрации в отделении РосРеестра, а также предоставления подтвердительных документов в федеральный орган и перевода денег на счет физического лица.

Каждый государственный служащий в 2019 году может претендовать на получение однократной субсидии от государства для покупки квартиры или строительства собственного дома. Размер помощи определяется стажем и рыночной стоимостью квадратного метра жилья в том или ином регионе. О том, как принять участие в этой программе, а также о возможных причинах отказа подробно рассказывается в статье.

Размер и порядок предоставления субсидий регулируется на уровне федерального законодательства. Еще в 2004 году был принят ФЗ №79, который закрепил право государственного служащего на получение поддержки от государства.

Однако долгое время эта норма фактически применялась крайне редко. Многое изменилось после того, как федеральное Правительство приняло соответствующее Постановление в 2009 году, которое четко определило категории служащих, имеющих право на получение такой субсидии, а также порядок ее получения. Эти и другие условия описываются далее.

7 требований к участникам: кто имеет право на получение

В соответствии с указанным Постановлением право на государственную помощь имеют сотрудники, работающие как в федеральных, так и в региональных органах власти.

1. Сотрудники, работающие в структурах, связанных с деятельностью Президента (Администрация Президента и др.).
2. Сотрудники Совета Безопасности РФ.
3. Судьи и другие работники высших федеральных судов – Конституционного и Верховного, а также арбитражных (ФАС округов).
4. Служащие в Счетной палате.
5. Сотрудники, работающие в прокуратуре.
6. Служащие в Центральной избирательной комиссии.

Этот перечень не является исчерпывающим и может периодически меняться в зависимости от внесения в нормативные акты тех или иных изменений. Поэтому госслужащим рекомендуется дополнительно уточнять, имеют ли они право на субсидию, по месту своей работы или в других доступных источниках.

При этом выплата субсидии полагается не всем служащим из этого списка, а только тем гражданам, которые нуждаются в улучшении условий. Они должны отвечать по крайней мере 1 из 7 следующих требований:

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Важно понимать, что если сотрудник имеет официальный статус «руководитель», «помощник руководителя» либо «советник, он вправе претендовать на получение финансовой помощи в особом порядке, т.е. даже при отсутствии описанных выше оснований.

Помощь предоставляется по очереди; приоритет имеют семьи с 3 и более детьми, если все они проживают вместе с гражданином, имеющим право на субсидии. При этом дети могут быть как совместными, так и от разных родителей (например, от первого брака супруга).

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

Вне зависимости от основания субсидия предоставляется конкретному госслужащему только 1 раз за время работы. Впоследствии он может улучшать условия за свой счет либо рассчитывать на другие виды поддержки – например, на материнский капитал.

Как определяется размер выплаты: пример расчета

Помощь предоставляется в виде специального безналичного перевода средств (в рублях) с целевым назначением (приобретение жилой недвижимости). Размер выплаты определяется в соответствии с рыночной стоимостью 1 квадратного метра, которая устанавливается Минстроем по каждому региону 2 или 4 раза в год.

Например, в 1 полугодии 2019 года цена квадратного метра в Москве составила 91670 р, а в Санкт-Петербурге – 63400 р: это самые высокие расценки. Наиболее доступная недвижимость по данным Министерства строительства находится сегодня в Ставропольском крае (27580 р), республике Адыгея (26500 р) и некоторых других регионах.

Чтобы определить количество квадратных метров, за которые государство готово предоставить бюджетные средства, в расчет берется нормативы площади, представленные в таблице.

Под членами семьи понимаются не все близкие родственники вообще, а только родители, дети (в том числе и приемные) и сами супруги. Однако к этой же категории могут приравнять и других родственников, иждивенцев, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство.

Наряду с нормативом учитывается и поправочный коэффициент, который зависит от выслуги лет, т.е. общего стажа на госслужбе, подтвержденного трудовой книжкой и иными документами. В таблице приведены значения по годам (во всех случаях имеется в виду полный год – 12 месяцев).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

ПРИМЕР РАСЧЕТА

В коммунальной квартире г. Санкт-Петербурга проживает семья: супруги и несовершеннолетний сын. Супруга является сотрудником прокуратуры, официальный стаж 5,5 лет. В таком случае она может претендовать на получение субсидии для покупки квартиры площадью 3*18 = 54 м 2 . Исходя из рыночной стоимости 1 квадратного метра, определенного Минстроем, в денежном выражении это 54*63400 = 3 млн 423 тыс. рублей.

Эту сумму следует умножить на коэффициент 1,1, поскольку супруга имеет стаж 5,5 лет: 3423000*1,1 = 3 млн 765 тыс. рублей. Очевидно, что на эту сумму купить достаточно хорошую квартиру в Санкт-Петербурге непросто. Однако предполагается, что семья сможет вложить недостающую сумму самостоятельно – субсидия является только мерой помощи, а не «подарком» квартиры в буквальном смысле этого слова.

При расчете размера субсидии учитываются также и другие показатели – например, состояние здоровья служащего и/или членов его семьи. Однако при увеличении площади учитывается только 1 основание для этого, а не сразу несколько.

5 возможных направления использования субсидии

Как уже говорилось, в качестве субсидии государство перечисляет средства только для целевого использования. Поэтому госслужащие могут приобрести жилую недвижимость только такими способами:

1. Непосредственно покупка путем подписания договора купли-продажи с частным лицом либо с застройщиком (приобретение новостройки).
2. Оплата паевого взноса, если гражданин состоит в жилищном кооперативе. В таком случае необходимо предоставить документы, подтверждающие этот факт: свидетельство о членстве, справка о внесенной сумме, устав кооперативе и др.
3. Внесение первоначального взноса по ипотеке. Если таким способом приобретается квартира в новостройке, рассматривать будет можно только аккредитованных застройщиков.
4. Погашение ранее взятого ипотечного кредита, за исключением оплаты штрафов, неустоек, комиссий, связанных с нарушением кредитного договора (просрочка). Дополнительно гражданин должен предоставить оригинал ипотечного договора, а также выписку из банка об остатке задолженности.
5. Оплата услуг, товаров, приобретение которых связано со строительством собственного дома, предназначенного для круглогодичного проживания (ИЖС). В таком случае понадобится предоставить документы на земельный участок, а также договор со строительной компанией, финансовые бумаги, подтверждающие целевое расходование средств и другие документы.

Как принять участие в программе: пошаговая инструкция

Для принятия участия в программе госслужащий должен собрать полный пакет документов, подать заявление на имя руководителя, после чего ожидать прибытия комиссии по адресу проживания. Если она примет положительное решение, следует ожидать получения средств путем безналичного перевода на указанный банковский счет.

Шаг 1. Сбор документов

Вместе с заявлением служащий должен подать такие документы:

• трудовая книжка;
• лицевой счет;
• паспорт;
• свидетельство о браке;
• справка о наличии у служащего или его родственников других объектов жилой недвижимости (если таковые имеются).

Бумаги можно предоставить в виде копий, заверенных нотариально. Также вместе с копиями можно принести оригиналы – в таком случае нотариальное заверение не потребуется.

Шаг 2. Обследование комиссии

Для обследования условий проживания назначается специальная комиссия, которая состоит из нескольких уполномоченных сотрудников. В назначенное время она приходит по адресу проживания, проводит визуальный осмотр, анализирует документы и получает нужную информацию в ходе беседы с собственником и членами его семьи.

Шаг 3. Принятие решения: сроки ожидания и причины отказа

Срок принятия решения составляет 2 месяца с момента окончания работы комиссии. В большинстве случаев оно будет положительным. Если условия будут признаны удовлетворительными, комиссия решит отказать в выдаче средств. Также отказ возможен, если по результатам проверки выяснится, что за последние 5 лет гражданин сознательно ухудшил свои условия, чтобы добиться получения помощи (неравноценный обмен, приобретение заведомо недостаточно большого помещения и т.п.).

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба

Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.

Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· Федеральным законом;

· указом Президента РФ;

· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий

Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию

Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;

· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.

· выписка из домовой книги;

· копия финансового лицевого счета;

· копия свидетельства о браке;

· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);

· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:

· отказать в получении единовременной выплаты на ;

· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .

Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:

· состав семьи госслужащего;

· рыночная в регионе;

· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье

Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:

· во-первых, подобрать ;

· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.

· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,

· копия удостоверяющего личность документа;

· копия кредитного договора или договора займа ();

· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):

· копию удостоверяющего личность документа;

· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :

· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;

· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.