Верховный суд объяснил, когда за тепло платит владелец помещения, а не потребитель. С даты, определенной Правительством РФ

Новости, 09:53 31.10.2012

Экс-глава "Энергомаша" Александр Степанов приговорен к 4,5 годам

Контекст

МОСКВА, 31 окт - РАПСИ. Пресненский районный суд Москвы приговорил бывшего руководителя группы компаний "Энергомаш" Александра Степанова к лишению свободы на 4,5 года за злоупотребление полномочиями, сообщает МВД РФ.

Степанов являлся гендиректором двух компаний, входящих в холдинг энергетического машиностроения "Энергомаш": ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго" (Москва) и ОАО "Энергомашкорпорация" (Белгород).

"В 2006 году ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго" получило от Сбербанка России кредиты в размере 17,5 миллиардов рублей на строительство газотурбинных станций малой мощности. При этом поручителем выступила другая, аффилированная обвиняемому компания - "Энергомашкорпорация". Некоторое время Степанов исправно выплачивал проценты. А затем перестал обслуживать задолженности по кредитным договорам и подал в Арбитражный суд заявление о банкротстве обеих компаний. Таким образом, и заёмщик, и поручитель резко оказались несостоятельны", - отмечает МВД.

Тем не менее, по версии следствия, чтобы сохранить контроль за обанкроченным ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго", Степанов заключил договор на оказание услуг с ООО "Управляющая компания "ГТ-ТЭЦ Энерго", которая была создана за две недели до возникновения обозначенных договорных отношений, а возглавил ее подконтрольный лично Степанову директор. Предметом договора являлась передача всех функций по управлению, обслуживанию и эксплуатации принадлежащих ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго" малых газотурбинных теплоэлектроцентралей вышеуказанной управляющей компании за вознаграждение. "На вновь открытые счета со счетов компании "ГТ-ТЭЦ Энерго" перетекли 400 миллионов рублей в качестве аванса оплаты за предстоящие услуги", - сообщает ведомство.

Обанкроченное ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго" продолжало функционировать в прежнем режиме и при этом оплачивало услуги, в которых не нуждалось. "Так, Степанов использовал свои полномочия вопреки интересам компании для вывода ее ликвидных активов. Ущерб от его действий составил более 170 миллионов рублей", - уточнили в МВД.

Сбербанк России по решению Арбитражного суда был признан крупнейшим кредитором компании "Энергомашкорпорация". Сумма задолженности по кредиту на тот момент составляла 12,7 миллиарда рублей. Банк начал претендовать на половину её имущества.

"Степанов предпринял попытку незаконно получить право на имущество "Энергомашкорпорации", составлявшее около 2 миллиардов рублей, которое подлежало отчуждению кредиторам, в том числе Сбербанку. Для этого он организовал подготовку пакета подложных документов о якобы имеющейся у общества задолженности перед оффшорной компанией на сумму более 16 миллиардов рублей. Но следователи и служба безопасности Сбербанка выяснили, что внезапно появившаяся оффшорная компания-кредитор ликвидирована практически за год до подачи своего иска в отношении "Энергомашкорпорации", - сообщает МВД.

В настоящее время следствие подозревает Степанова в совершении других преступлений, связанных с хищениями кредитов и незаконными действиями при банкротстве иных предприятий группы "Энергомаш". Правовая оценка его действиям будет дана в ближайшее время, заключили в МВД, передает РИА Новости.

Добавить в блог

Код для публикации:

Как это будет выглядеть:

Добавить в закладки

Как государство отбирает частный «Энергомаш»

Якобы скрывавшийся от следствия владелец «Энергомаша» Александр Степанов был задержан в московском офисе Сбербанк

«Это рейдерский захват», - сказал The New Times один из банкиров, кредитовавших холдинг «Энергомаш» Александра Степанова. Уже полтора месяца бизнесмен, который еще вчера входил в список долларовых миллионеров, сидит в московском СИЗО № 5, на него возбуждено уголовное дело по стандартной для предпринимателей статье 159 - «мошенничество». За что идет борьба - разбирался The New Times

Свой холдинг Александр Степанов начал выстраивать в середине 90-х годов. Выходец из первых кооператоров (с 1988 года возглавлял кооператив «Профессиональные компьютеры» в Дегтярске Свердловской области), после развала СССР он начал собирать предприятия энергетического машиностроения в единую структуру. В одном из немногочисленных интервью, данном журналу Forbes в 2005 году, Степанов рассказывал, что первый капитал сколотил на поставках оборудования в Китай, куда Запад свои поставки заблокировал после расстрела студентов на площади Тяньаньмэнь. К концу 1990-х годов оборот созданной им «Энергомашкорпорации» приближался к миллиарду долларов, но в дефолт 98-го он потерял три крупнейших *«Электросила», Ленинградский металлический и Завод турбинных лопаток ушли под контроль компании «Силовые машины» Владимира Потанина
своих завода**«Электросила», Ленинградский металлический и Завод турбинных лопаток ушли под контроль компании «Силовые машины» Владимира Потанина. Потом жизнь снова наладилась. В политике Степанов не
светился, со звездами не тусовался, интервью не раздавал, футбольных клубов не покупал, миллиардов тоже не сделал, поскольку энергетика - все-таки не газ и не нефть. Пик его успеха - в 2008 году журнал «Финанс» поставил Степанова на 151-е место в списке российских миллиардеров, оценив его капитал в $0,7 млрд. Уже спустя год Степанов опустился в этом рейтинге на сотню позиций - как и по большинству машиностроителей, по нему наотмашь ударил кризис. Пришлось залезать в долги: по итогам 2010 года он уже не вошел и в ТОП-500. А в начале февраля 2011 года Степанова взяли следователи СК МВД - в тот момент, когда он приехал в центральный офис Сбербанка России на улице Вавилова в Москве для очередного раунда переговоров по реструктуризации кредитной задолженности.

20 марта следователь СК МВД Павел Зотов должен принять решение о целесообразности дальнейшего содержания Александра Степанова под стражей. Суд рассмотрит вопрос о продлении ареста в первых числах апреля. Впрочем, мало кто из собеседников The New Times сомневается, что решение будет зависеть в первую очередь не от Зотова, а от его руководителя - ставшей уже знаменитостью полковника СК Натальи Виноградовой. Слава пришла к ней вместе с членством в списке сенатора Кардина, в котором собраны виновники в гибели юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского. Как уже рассказывал The New Times, в послужном листе Виноградовой это было далеко не первое и далеко не последнее политически либо экономически мотивированное дело - от преследования главы фонда «Интерньюс» Мананы Асламазян до прямого вымогательства взятки у журналиста Ольги Романовой, дело мужа которой также оказалось в разработке подчиненного Виноградовой *Подробнее - The New Times № 17 от 24 мая 2010 года
управления СК МВД**Подробнее - The New Times № 17 от 24 мая 2010 года. Одно из них - дело против совладельца
«Московского винно-коньячного завода КиН» Армена Еганяна - довелось вести и следователю Павлу Зотову. Теперь эта группа следователей добралась до «Энергомаша». Причем дело это вдвойне любопытно, поскольку юридическое и пиар-сопровождение ареста Степанова обеспечивает группа ОРСИ (Открытый рынок строительных инвестиций. - The New Times), совладельцем которой до последнего времени являлся, а по данным собеседников The New Times, и остается банк «Северный морской путь» Аркадия Ротенберга - тренера по дзюдо Владимира Путина.

Из письма председателя правления Сбербанка Германа Грефа генеральному прокурору Юрию Чайке:
«Компании промышленной группы «Энергомаш» являются должниками Сбербанка России на общую сумму свыше 15 млрд рублей. /…/ По нашей информации, Степанов А.Ю. совместно с менеджментом пытается произвести вывод активов группы «Энергомаш» на подконтрольные ему и другим лицам различные организации в целях уклонения от уплаты имеющейся задолженности /…/ Группа по производству, эксплуатации оборудования и материалов в топливно-энергетической сфере существует только за счет вновь привлекаемых заемных денежных средств, что является признаком финансовой пирамиды. /…/ В связи с вышеизложенным прошу Вас в целях предотвращения незаконных действий Степанова А.Ю. организовать проведение соответствующей проверки на предмет установления в его действиях признаков состава преступления».

Из письма помощника генерального прокурора А.С. Сологубова в ОАО «Энергомашкорпорацию»:
«18 августа 2010 года СЧ СУ (Следственная часть следственного управления. - The New Times) при УВД по ЮЗАО г. Москвы по обращению председателя правления Сбербанка России Грефа Г.О. о неправомерных действиях руководства компаний группы «Энергомаш», направленных на уклонение от погашения кредитов, возбуждено уголовное дело № 276078 по ч. 4 ст. 159 УК РФ».

История эта началась в 2004 году. «Энергомаш» взялся за масштабный проект, который сулил ему немалую прибыль: производство 120 блоков для газотурбинных ТЭЦ - таких небольших электростанций, которые могли бы, вместо устаревших котельных, питать энергией и небольшие города, и промышленные предприятия. Работают эти ТЭЦ на газе, но потребляют его значительно меньше (в полтора раза, утверждал Степанов в одном из интервью), чем обычные, а следовательно, и энергия обходилась бы потребителям дешевле. Степанов собирался на этом проекте хорошо заработать. В расчете на будущую прибыль он договорился со Сбербанком о кредите на сумму 30 млрд рублей. В следующие два года получил 17 млрд. Вплоть до кризиса компания кредит постепенно возвращала: выплатили, как утверждают представители «Энергомаша», около 6 млрд рублей. Но в 2009 году Сбербанк решил пересмотреть условия кредита, а параллельно вместе с Министерством атомной промышленности создал ОАО «Группа «Энергетическое Машиностроение» (ГЭМ), куда потребовал от Степанова перевести часть его активов - в счет части невыплаченного долга на сумму 7 млрд рублей.

Степанов заартачился и начал искать, где бы прокредитоваться. Нашел. Целый ряд банков, включая питерский «Петрокоммерц», казахский БТА, швейцарский Swiss Credit Bank, были готовы дать ему под проект деньги. С этим, по словам заместителя главы «Энергомаша» Александра Тырышкина, Степанов пришел в Сбербанк. Но главный банк страны сказал - нет. Сбербанк хотел активы и начал процедуру банкротства одного из подразделений «Энергомаша» - Белгородской ТЭЦ. Обанкротили. Вошли. Но что одна ТЭЦ без всего остального «Энергомаша»? «Холдинг - это ведь не только заводы и уже работающие станции, это и конструкторское бюро в Санкт-Петербурге, и головной офис в Москве, на который зарегистрирован ряд уникальных производств, и головной офшор Energomash UK Limited, зарегистрированный в Великобритании. Государство поставило задачу - забрать предприятие. Сбербанк, выдав кредит на 17 млрд рублей, попытался забрать и весь холдинг, только активы которого по балансовой стоимости - не менее 27 млрд», - рассказал The New Times Тырышкин.

Построенная «Энергомашем» ТЭЦ в городе Сасово (Рязанская область)

Сбербанк инициировал разбирательство в Арбитражном суде, но суд постановил, что, во-первых, пересмотр условий кредита в одностороннем порядке - дело неправомерное, а во-вторых, если Сбербанк хочет вернуть немедленно оставшуюся задолженность, то может забрать активов «Энергомаша» на эту сумму, но никак не весь холдинг. The New Times связался с Управлением корпоративного кредитования Сбербанка: там сообщили, что «не уполномочены давать комментарии», переадресовали в пресс-службы, куда редакция отправила официальный запрос. Пресс-секретарь Владимир Губарев пообещал «найти спикера, получить ответы и предоставить их» The New Times. На момент подписания номера в печать ответы мы так и не получили.

Связалась редакция и с банками, которые либо собирались выступить гарантами «Энергомаша», либо кредитовали холдинг Степанова. Ответили только из МДМ Банка: «У нас претензий к Степанову нет. Выплаты всегда шли аккуратно и в срок», - сообщил источник в банке. Ни в МДМ Банке, ни в большинстве других организаций, куда обращался The New Times, об аресте Александра Степанова и возбуждения против него уголовного дела, как это ни странно, не знали. Не знал и финансовый омбудсмен, член Комитета Госдумы по финансовым рынкам Павел Медведев («Единая Россия»), задача которого вроде бы и состоит в том, чтобы мирно разрешать конфликты между банками-кредиторами и предприятиями-должниками. На вопрос, что может стоять за арестом Степанова, целый ряд собеседников из банковских и индустриальных кругов ответили однозначно: «Прошла команда сверху». Под «верхом» они имели в виду даже не главу Сбербанка Германа Грефа: «Выше, много выше», - был ответ. Как сказал один из следователей: «Мы проводим линию Белого дома».

О том же говорит и нынешний исполнительный директор «Энергомаша» Александр Тырышкин: «Когда законным путем (после разбирательства в Арбитражном суде. - The New Times) забрать холдинг не удалось, включилась группа ОРСИ, чекисты и СК МВД».

Группа ОРСИ («Открытый рынок строительных инвестиций») была создана в октябре 2008 года структурами (sic!) журнала «Человек и закон» - с целью реструктуризации и последующей продажи обанкротившихся в кризис девелоперов. В марте 2009 года 25% ОРСИ приобрел банк «Северный морской путь» Аркадия Ротенберга, что объяснялось «естественным желанием банка расширить свое присутствие на рынке долговых обязательств и получить дополнительную прибыль», говорилось в пресс-релизе банка. Еще 27,5% группы ОРСИ принадлежали бизнесмену Михаилу Черкасову, партнеру Ротенберга по строительному бизнесу. Но уже в конце июля 2010 года банк Ротенберга объявил о продаже своего пакета акций.
„

Если в процесс включились Ротенберги, значит, дана команда отбирать

”
Случилось это после громкого скандала в начале 2010 года: ОРСИ получила в управление обанкротившуюся девелоперскую компанию «РИГгрупп», принадлежавшую гражданке США Жанне Буллок, а та, в свою очередь, была супругой экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, которого обвиняют в хищении 27 млрд рублей бюджетных денег: он объявлен в розыск и сейчас скрывается в США. Г-жа Буллок сообщила СМИ, что ее компания пала жертвой рейдерского захвата со стороны ОРСИ и Аркадия Ротенберга. Тот с обвинениями не согласился, но банк «Северный морской путь» свою долю в ОРСИ поспешил продать. Впрочем, продали или нет - туман: новые владельцы не раскрываются, а в бизнес-кругах бытует устойчивое мнение, что контроль над ОРСИ через аффилированные структуры Ротенберг сохранил.

И надо же было такому случиться, но именно юристам ОРСИ Сбербанк России доверил представлять свои интересы в арбитражных судах по искам к холдингу «Энергомаш» Александра Степанова. Соответствующие доверенности подписала директор Управления по работе с проблемными активами Сбербанка Светлана Сагайдак. «У ОРСИ хорошие связи в ФСБ, а за братьями Ротенбергами - имя самого Путина. У управления «М» ФСБ - полный контроль над Виноградовой и над судами», - объяснил The New Times собеседник в СК МВД. Один из банкиров, работавших со Степановым, поставил диагноз: «Если в процесс включились Ротенберги, значит, дана команда отбирать». Формальный повод - кредит Сбербанку России. Реальный, говорят собеседники The New Times, - давнее желание Минатома взять «Энергомаш» под свой контроль. И понятно почему: «Энергомаш» Степанова - единственный в России производитель оборудования для малых тепловых электростанций (ТЭЦ), а маленькие электростанции - направление, как утверждают специалисты, весьма перспективное и прибыльное. Кстати, еще в начале 2009 года Минатом в лице своего главы Сергея Кириенко заявлял о желании приобрести холдинг, компанию, но Александр Степанов продавать свое детище не захотел.

С четвертой попытки

Следствие теперь утверждает, что все полученные от Сбербанка деньги Степанов пытался похитить и вывел их на зарубежные счета. 3 февраля, выступая в суде, представитель обвинения аргументировал необходимость ареста Степанова тем, что предприниматель якобы скрылся, после того как ему были предъявлены обвинения. Суд при этом не удивился тому факту, что «скрывшийся бизнесмен» был задержан не на Канарах - в вестибюле московского офиса Сбербанка, куда прибыл на очередную стадию переговоров о реструктуризации долга.

Нынешнее дело стало уже четвертым для Степанова за последние три года. В августе 2008-го на него уже возбуждали дело все по той же 159-й статье УК, потом, в октябре того же года, к нему добавили обвинение по 199-й статье - «уклонение от уплаты налогов». В июне 2009 года добавилась статья 201 - «злоупотребление полномочиями». Степанов, понятно, искал защиты. О признаках рейдерского захвата предприятия главе МВД Рашиду Нургалиеву сообщал тогда президент (ныне бывший) Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков, к начальнику СК МВД Алексею Аничину обращался председатель Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой Совета Федерации Сергей Иванов. В ноябре 2009 года председатель Совета по правам человека Элла Памфилова представила президенту Дмитрию Медведеву доклад, где говорилось о попытке рейдерского захвата одного из заводов «Энергомаша» в Барнауле. Медведев отправил доклад генпрокурору Юрию Чайке с резолюцией «Прошу рассмотреть». Предпринимателя на время оставили в покое. Как теперь очевидно, шла перегруппировка сил - готовили новое уголовное дело.

Спустя почти месяц после ареста Степанова, 22 февраля 2011 года, из аппарата правительства РФ в Минпромторг, Минэнерго, ФНС, Сбербанк и «Энергомаш» ушла бумага с грифом «Для служебного пользования» за подписью замдиректора Департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Алексея Цыденова: «Материалы относительно урегулирования задолженности /…/ доложены заместителю председателя правительства И.И. Сечину. Отмечено, что процесс урегулирования спора должен проводиться в рамках действующего арбитражного законодательства и законодательства о банкротстве /…/ Данный процесс не должен привести к прекращению реализации инвестиционного проекта по строительству и эксплуатации газотурбинных станций /…/ Срок очередного доклада - апрель 2011 года».

К этому времени Степанов должен принять решение: отдать холдинг или сесть на долгие годы.

С таким вопросом обратился в редакцию молодой человек Павел Р. В руках - квитанции за январь. Вот первая - по адресу ул. Энгельса, 5. В графе «Расход» - 1,88431 Гкал, оплата - 2555 рублей. А вот вторая - у его приятеля расход 1,52193 Гкал, оплата - 2064 рубля.

Пытаемся выяснить, отчего же такая разница, у поставщика теплоэнергии - Пермской ГРЭС. Там пояснили, что в первом доме (по Энгельса, 5) стоит теплосчётчик, жильцы платят строго по его показаниям. Снимают показания в присутствии контролёра от Пермской ГРЭС. Во втором доме (по Герцена, 31) общедомовой теплосчётчик не установлен. Плата за тепло рассчитывается исходя из норматива.

Норматив потребления теплоэнергии на 1 кв. метр по Добрянскому району для пятиэтажки постройки до 1999 года составляет 0,0291 Гкал. Заглядываем в квитанцию - ничего подобного, нет никакого норматива по отоплению!

Молодой человек чешет затылок:

Я думал, у них тоже теплосчётчик стоит. Вот ведь, в колонке «Норматив» пусто, зато указаны «Тариф» и «Количество»…

Звоним для уточнения в управляющую компанию - ООО «Декос».

В доме нет теплосчётчика. Выставляем жильцам по нормативу. Квитанции нам готовит сервис «Квартплата 24». Спрашивали у разработчиков, почему не вносят норматив по теплу - говорят, что нет технической возможности. Работаем по этим квитанциям всего два месяца, вопрос пытаемся решить, - сообщила бухгалтер «Декоса» Наталья Опутина.

Зато в квитанции есть строчка «Сбор на ОДПУ» - на общедомовой прибор учёта. Решение было принято, как полагается - на общем собрании жильцов, и сборы начались с июля прошлого года. К июню нынешнего на теплосчётчик должны собрать.

Всё вроде становится понятным, но неугомонный читатель снова подкидывает вопрос по квитанции:

Но если нет теплосчётчика, почему тогда коэффициент не выставляется?

Действительно, с начала нынешнего года повышающий коэффициент для домов, не оборудованных общими приборами учёта, составляет аж 1,4. Тогда жильцам должны были начислить все 2889 рублей (2064х1,4). После повторных звонков на ГРЭС и в управляющую компанию выясняем: по дому № 31 по ул. Герцена нет возможности установить теплосчётчик без реконструкции теплосети. Согласно законодательству, к таким домам повышающий коэффициент не применяется.

Всего в городе 21 подобный дом. Их называют «транзитными». Через один дом по теплоснабжению запитан другой. Как же думает установить теплосчётчик управляющая компания?

Пока собираем только на прибор учёта. Установим его после проведения необходимой реконструкции. Если потребуются для этого дополнительные средства, будем на общем собрании собственников решать этот вопрос, - добавляют в «Декосе».

Итак, позвонив во все инстанции, выясняем следующее.

Платить по нормативу с повышающим коэффициентом было бы дороже, чем по счётчику.

Коэффициент не применяется только к некоторым домам без теплосчётчиков, где нет технической возможности их установить.

При оплате по теплосчётчику жильцы могут требовать от управляющей компании провести работы по снижению затрат на теплоснабжение.

Как сэкономить

Директор ОАО «Добрянский теплоэнергетический комплекс» Николай Зубарев пояснил, какие шаги можно предпринять, чтобы снизить затраты на теплоснабжение:

Прежде всего, в доме надо провести ревизию всей тепловой системы. Перемычки на разводимых трубах, которые не участвуют в процессе теплопередачи, необходимо демонтировать. Возможно, батареи в квартирах заросли внутри или стояки забиты. Посмотреть, надо ли где-то утеплить дом.

Затем можно заменить обычные задвижки на балансировочные клапаны «Баллорекс». Они позволяют регулировать подачу теплоэнергии. Да, некоторые управляющие компании пытаются регулировать теплоснабжение обычной задвижкой, но это совершенно неправильно: задвижки являются запорной арматурой и могут работать в режимах «открыто» и «закрыто». Иначе быстро выходят из строя.

Наконец, есть автоматизированная система снятия показаний со всего дома в текущем времени. При «перетопе» можно уменьшить теплоподачу, если холодно - увеличить. Просто по одной квартире менять теплоподачу на дом нельзя, надо видеть картину в доме в целом.

Конечно, приобретение дополнительного оборудования на дом - это снова затраты для жильцов. И необходима консультация специалистов, насколько это будет оправданно.

Квитанции должны быть понятными

Игорь Веприков, начальник отдела муниципального контроля администрации города:

Как правильно оформляется квитанция, подробно указано в постановлении № 354. Жильцам должны быть понятны абсолютно все начисления, из чего они складываются. По отоплению в графе «Норматив» должен стоять норматив, если в доме нет теплосчётчика, а в графе «Количество» - объём теплоэнергии согласно показаниям общедомового теплосчётчика в расчёте на площадь квартиры. Там, где применяется коэффициент, это тоже должно быть отражено! Так же, как и объёмы коммунальных услуг на общедомовые нужды, распределённые на каждую квартиру. Жильцы вправе потребовать правильные, понятные квитанции от своих управляющих компаний. За подобное нарушение организации могут быть наказаны штрафом.

Чьи деньги по коэффициенту?

Как сообщили на Пермской ГРЭС, всем домам, где есть техническая возможность установить теплосчётчик, выставляется повышающий коэффициент 1,4. Практически все управляющие компании предъявляют его жильцам. Однако не все из них передают эти средства ресурсоснабжающей организации - Пермской ГРЭС. По законодательству, эти деньги целевые и должны быть направлены только на мероприятия по теплоснабжению. В первую очередь - на оснащение домов теплосчётчиками.

Однако, как отмечают на Пермской ГРЭС, получая деньги по коэффициенту, управляющие компании не спешат с этим. «Мы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее во всех домах были теплосчётчики. По повышающему коэффициенту деньги на теплосчётчик можно собрать за 3‑4 месяца!» - пояснили ресурсники.

Куда обращаться

По вопросам теплоснабжения каждого конкретного дома жильцам следует обращаться прежде всего в свою управляющую компанию.

Представители управляющих компаний, ТСЖ или совета дома по вопросам теплоснабжения конкретного дома, возможности регулировки теплосистемы могут получить консультации:

в ОАО «ДТЭК», тел. 2‑66‑13;

у специалистов Пермской ГРЭС, тел. 9‑31‑83.

25 домов в Добрянке из 180-ти остаются без общедомовых теплосчётчиков, где их возможно установить.

Согласно 354-му Постановлению Правительства РФ, владельцы многоквартирных домов получили ряд преимуществ, касающихся оплаты потребления ЖК услуг. Например, граждане имеют право обратиться с заявлением, содержащим требование выполнить перерасчет за отопление. Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.

Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.

Корректировка оплаты

Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.

Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.

Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.

Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.

Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.

Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.

Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Перерасчет в пользу потребителя в 2018-2019 году

Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:

• в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
• в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
• время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
• установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).

Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.

То есть основанием для перерасчета является:

• предоставление некачественных услуг;
• прекращение поставки тепла.

Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.

Что потребуется

Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:

• квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
• запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
• информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

• дата, время, показатели температуры в помещении;
• период отсутствия или нарушения теплопоставки.

Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.

Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:

• транспортные билеты и счета;
• командировочные листы;
• больничные выписки;
• документ о временной регистрации в другом месте;
• копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
• выписка садово-дачного товарищества.

Порядок и сроки

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.