Понятие и виды территориальной подсудности гражданских дел. Понятие подсудности, виды подсудности в уголовных и гражданских делах. Родовая подсудность: сущность, случаи применения

Подсудность - это разграничение компетенции по рассмотрению и разрешению гражданских дел между судами обшей юрисдикции по первой инстанции.

В зависимости от рода (характера) дела, подлежащего разрешению судами общей юрисдикции различного уровня, выделяют родовую (предметную) подсудность.

Исходя из территориальной юрисдикции судов одного и того же уровня, определяют территориальную (местную или пространственную) подсудность.

Родовая (предметная) подсудность - это компетенция различных звеньев (уровней) судов общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Родовая подсудность не может быть изменена.

Родовая подсудность в ГПК РФ определена следующим образом:

1) Верховный Суд РФ в качестве суда первой инстанции рассматривает и разрешает дела, указанные в ст. 27 ГПК РФ;

2) верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа в качестве суда первой инстанции рассматривает и разрешает дела, указанные в ст. 26 ГПК РФ;

3) районные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, подсудных мировому судье, Верховному Суду РФ, верховному суду субъекта РФ, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа (ст. 24 ГПК РФ);

4) мировой судья в качестве суда первой инстанции рассматривает и разрешает дела, перечисленные в ст. 22 ГПК РФ. До назначения (избрания) мировых судей в субъектах РФ, дела, предусмотренные ст. 23 ГПК РФ, рассматриваются районными судами (ст. 5 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»);СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4531.

5) правила подсудности для военных и иных специализированных судов определяются ст. 25 ГПК РФ.

Территориальная (местная или пространственная) подсудность - это подсудность дела одноуровневым судам судебной системы в зависимости от территории, на которую распространяется их юрисдикция.

Территориальная подсудность может быть изменена при наличии оснований, указанных в ГПК РФ.

Действующим ГПК РФ выделено пять видов территориальной подсудности:

1) общая подсудность;

2) подсудность по выбору истца (альтернативная);

3) исключительная подсудность;

4) договорная подсудность;

5) подсудность по связи дел.

Общая подсудность определяется по правилам ст. 28 ГПК РФ. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Местом жительства в смысле ст. 20 ГК РФ понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Иск к организации предъявляется в суд по месту ее нахождения, которым является место ее государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное (ст. 54 ГК РФ).

Подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность) имеет место в случаях, когда истцу предоставлено право обратиться за разрешением дела в один из нескольких судов, определенных в законе (ст. ст. 29, 251, 254 ГПК РФ). Правила определения подсудности по выбору истца существуют наряду с общей территориальной подсудностью (ст. 28 ГПК РФ).

Исключительная подсудность предусматривает рассмотрение и разрешение определенных категорий дел только судами, указанными в ст. 30 ГПК РФ.

Договорная подсудность представляет собой право сторон, по соглашению между собой, изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству (ст. 32 ГПК РФ), кроме исключительной подсудности.

Подсудность по связи дел имеет место, когда для восстановления нарушенного права в судебном порядке необходимо предъявить иск к нескольким ответчикам, в силу чего возникает объективная необходимость объединить рассмотрение и разрешение нескольких самостоятельных требований в одном производстве (ст. 31 ГПК РФ).

Еще по теме Понятие и виды подсудности.:

1. Понятие и виды подсудности. Виды территориальной подсудности. Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дел в другой суд.
2. 24. Понятие и виды подсудности. Виды территориальной подсудности. Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дел в другой суд.
3. Билет №8 1. Понятие подсудности, ее виды. Родовая подсудность.
4. 33. Понятие и виды подсудности, ее отличие от подведомственности. Правовые последствия несоблюдения правил подсудности дел.
5. 34.Понятие подсудности. Виды территориальной подсудности.
6. 30.Понятие подсудности и ее виды. Территориальная подсудность и ее виды.

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг -

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.Выделяют следующие виды подсудности.1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.В свою очередь территориальная подсудность делится на:1) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

Подсудность есть это понятие, тесно связанное с подведомственностью, но совершенно от него отличающееся, поэтому путать ни в коем случае их нельзя.

Подсудность тоже один из важнейших институтов в гражданском процессе и имеет тоже конституционное значение – статья 48 Конституции «Никто не может быть лишён права на рассмотрение дела тем судом и тем судьёй, которому оно отнесено законом по подсудности».

Если подведомственность – это разграничение компетенции между различными судебными и несудебными органами, всеми возможными вариантами.

Подсудность же означает разграничение компетенции внутри системы судов общей юрисдикции.

Сложная система судов общей юрисдикции.

По вертикали: районные, областные (краевые, республиканские…) и ВС. Все они могут рассматривать дела в первой инстанции. А ведь есть ещё и мировые судьи.

Но есть ещё и по горизонтали: мировых судов – их куча. Районных – тоже немало. Судов субъектов – кажется, их 83. И только Верховный Суд один.

Поэтому нам нужны правила подсудности, чтобы определить, в какой именно суд обращаться.

Виды подсудности:

1. Родовая подсудность.

2. Территориальная подсудность.

Кружок по гражданскому процессу. Где-то в начале октября. Форма работы самая разнообразная. Как правило окончанием является проведение деловой игры – разыгрывание какого-то гражданского дела.

Виды подсудности:

3. Родовая подсудность.

4. Территориальная подсудность.

Родовая подсудность – это разграничение компетенции по рассмотрению гражданских дел между различными звеньями (то есть по вертикали) судебной системы.

Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции в принципе входит в компетенцию всех судов РФ – от мирового судьи и до Верховного Суда.

Основные критерии отнесения конкретных гражданских дел в компетенцию суда того или иного дела является род дел, предмет спора или субъектный состав спора.

Потому родовая подсудность так и называется, потому что разграничивается по роду дел (иногда её ещё иногда предметной подсудностью называют).

В статьях 23-27 ГПК сформулированы правила о родовой подсудности.

Мировой судья рассматривает дела, перечисленные в статье 23 ГПК. Время от времени законодатель меняет эту статью, так как институт относительно новый. Дела о выдаче приказа, дела об определении порядка пользования имуществом (в том числе и недвижимым)…

Постановление Пленума «О некоторых вопросах, связанных с воспитанием детей». Он имеет в виду, что о спорах о детях, имеющихся в виду в статье 23 ГПК – это споры, где один из элементов является вопрос о воспитании ребёнка, общении с ним и так далее (но не алименты).

Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду. Им подсудность определена по остаточному принципу. Эта традиция ещё с советских времён пошла (хотя там, конечно, не было мировых судей).

Статья 26. Подсудность суду субъекта РФ. Там есть оговорка, что и в иных случаях по первой инстанции можно, если в ФЗ указано. Есть случай: рассматриваются дела об усыновлении иностранными гражданами (часть 2 статьи 262 ГПК).

Статья 27. Подсудность Верховному Суду.

Военные суды, иерархия: гарнизонный, окружной (флотский), Военная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

По какому принципу подсудность между военными и общими. Статья 7 ФКЗ «О военных судах» от 23 июня 1999 года №1, последняя редакция 30 апреля 2010 года, это указывается. Там принципы разграничения компетенции между военными судами и общими.

Критерии: субъектный состав и предмет спора. Чьи права и от кого защищаются – военнослужащих от действий органов военного управления.

Второй вид подсудности.

По горизонтали. Территориальная подсудность – это подсудность, определяющая разграничение компетенции между одноуровневыми судами.

Общее правило территориальной подсудности сформулировано в 28 статье: исковое заявление подаётся по месту жительства или места нахождения ответчика (в зависимости от того, физическое ли это лицо или организация).

В статьях 29-32 закон формулирует:

Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца). Часть 10 статьи 29 – истцу принадлежит выбор между несколькими судами, указанными законом. Наиболее часто применяется части 2, 3 и 7 статьи 29 (иск к филиалу, о взыскании алиментов и об установлении отцовства, о защите прав потребителей…).

Исключительная подсудность. Статья 30 ГПК. Там три случая. Наиболее часто встречается часть 1.

Подсудность по связи дел (подсудность нескольких связанных между собой дел). Статья 31 ГПК. Три случая.

Договорная подсудность. Статья 32 ГПК РФ. Смысл в том, что стороны соглашением между собой могут изменить подсудность этого дела до принятия судом к производству. Но это правило действует только в случае мировых судей и районных судов. По общему правилу если происходит смена стороны (уступка права требования и т.д.), то соглашение не следует судьбе договора, то есть договор – да, действует, а вот это соглашение о подсудности – нет.

Подсудность – юридическое свойство уголовного дела, которое определяет, в каком суде это дело должно рас­сматриваться.

Виды подсудности:

· предметная (ро­довая),

· территориальная,

· персональная (специальная).

1) Предметная подсудность отвечает на вопрос, суд какого из звеньев судебной системы правомочен рассматривать данное дело. Предметная под­судность устанавливается в зависимости от тяжести преступлений, в кото­рых обвиняется лицо (правила предметной подсудности установлены в ч. 1-3 ст. 31 УПК). Этот вид подсудности предполагает отнесение уголовных Дел к компетенции областного и приравненного к нему суда, районного суда, а также мировых судей.

Областной и приравненный к нему суд рассматривает преимуществен­но дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также преступлениях, хотя и не отнесенных уголовным законом к тяжким, но причиняющих серь­езный ущерб складывающимся в государстве общественным отношениям. Перечень дел, подсудных судам субъектов федерации, установлен в ч. 3 ст. 31 УПК.

К подсудности мирового судьи относятся в основном дела о пре­ступлениях, за которые уголовным законом предусмотрена санкция не бо­лее трех лет лишения свободы. Исключения из этого правила указаны в ч. 1 ст. 31 УПК.

Районному суду подсудны все остальные дела (ч. 2 ст. 31 УПК). Если одно или несколько лиц обвиняются в совершении преступле­ний, дела о которых подсудны судам разного уровня, то все дело должно быть рассмотрено вышестоящим судом.

2) Территориальная подсудность дает ответ на вопрос, к компетенции какого суда одного уровня судебной системы отнесено конкретное дело. Общее правило территориальной подсудности заключается в том, что уго­ловное дело должно быть рассмотрено по месту совершения преступления. С учетом тяжести и характера последнего место судебного разбиратель­ства может ограничиваться определенным судебным участком, районом, городом, субъектом федерации.

В случае, когда преступление является длящимся, т.е. началось в одном месте, а завершилось в другом, дело должно рассматриваться в суде по месту окончания преступной деятельности (ч. 2 ст. 32 УПК). Если несколь­ко преступлений совершены в разных местах, дело должно рассматривать­ся в том месте, где было совершено большинство преступлений или совер­шено более тяжкое из них (ч. 3 ст. 32 УПК).

Уголовно-процессуальный закон предусматривает определенные условия, при которых территориальная подсудность может быть изменена (ст. 35 УПК). Так, территориальная подсудность может быть изменена по ходатайству сто­рон, если был удовлетворен заявленный стороной отвод всему составу суда. По инициативе председателя суда, где находится дело, либо по ходатайству сторон территориальная подсудность подлежит изменению:

· если, все судьи данного суда ранее уже участвовали в производстве по делу и должны быть отведены в силу указаний ст. 63, 64 УПК;

· если, ряд участников процесса проживает в иной местности, нежели та, на которую распространяется юрис­дикция соответствующего суда, и все обвиняемые согласны с изменением тер­риториальной подсудности дела. Вопрос об изменении территориальной под­судности разрешается до начала судебного разбирательства.

3) Персональная (специальная) подсудность определяет, каким судом дол­жно разбираться дело, исходя из должностного положения и психического состояния подсудимого. Персональная подсудность установлена в отно­шении военнослужащих (к ним приравнены граждане, проходящие воен­ные сборы), судей федеральных судов, членов Совета Федерации и депута­тов Государственной Думы Федерального Собрания России, а также в от­ношении психически больных лиц.

Большинство уголовных дел о преступлениях, совершенных военнос­лужащими и лицами, проходящими военные сборы, рассматривает гарнизонный военный суд. Его подсудность объединяет в себе подсудность миро­вого судьи и подсудность районного суда общей юрисдикции. Окружной, флотский военный суд разбирает дела, подсудность которых применитель­но к судам общей юрисдикции тождественна подсудности судов субъектов федерации (областному, краевому суду и т. д.).

Если в совершении преступления обвиняется несколько лиц, одни из которых являются военнослужащими, а другие нет, то дело при отсутствии возражений со стороны гражданских лиц, будет рассматриваться военным судом. При наличии возражений со стороны гражданских лиц относитель­но рассмотрения дела военным судом дело в отношении этих лиц выделяет­ся и передается затем в суд общей юрисдикции. Когда же выделение дела в отношении гражданских лиц невозможно по фактическим обстоятельствам, то все дело должен рассматривать суд общей юрисдикции.

Военным судам, находящимся за пределами РФ, под­судны дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданс­кими лицами, если эти преступления совершены на территории, подпадаю­щей под юрисдикцию РФ, либо совершены лицами при исполнении служебных обязанностей, либо посягают на интересы РФ (ч.8 ст. 31 УПК).

Верховному Суду РФ подсудны дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, а также судьями федеральных судов. Необходимым условием для рассмотрения Вер­ховным Судом дел в отношении названных лиц служит их ходатайство, заявленное до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК).

Изменение территориальной подсудности производится председателем вышестоящего суда или его заместителем в судебном заседании, проводи­мом по правилам предварительного слушания дела (глава 34 УПК). Реше­ние, принятое судьями по данному вопросу, должно быть отражено в соот­ветствующем постановлении.

По вопросам подсудности споры между судами не допускаются (ст. 36 УПК). Дело, переданное из одного в другой суд в порядке, предусмотренном законом, должно быть безусловно рассмотрено судом, которому оно передано.

Понятие и виды подсудности.

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределœены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, крайне важно определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

Действующее законодательство обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всœех случаях, в случае если даже во время производства по делу изменилась подсудность, т. е. дело стало подсудным другому суду (к примеру, после возбуждения производства по делу ответчик изменил место жительства или отпали иные основания подсудности, сообразно которым истец предъявлял иск).

Процессуальный закон устанавливает исключения из данного правила, предусматривая передачу судом дела, принятого к своему производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда.

Учитывая зависимость оттого, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:

1) мировым судьей – в районный суд;

2) судом, принявшим дело к производству, – в другой суд того же уровня;

3) вышестоящим судом из нижестоящего суда – в другой суд того же уровня.

Изменение подсудности состоит по сути в том, что дело, принятое с соблюдением правил подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по следующим основаниям:

1) если ответчик, место жительства которого при предъявлении иска не было известно и иск был предъявлен по последнему известному месту жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его фактического жительства;

2) если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по местонахождению большинства доказательств;

3) если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в данном случае осуществляется вышестоящим судом.

Передача дела из одного суда в другой оформляется определœением, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ должна быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. В случае если определœение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в другой суд по истечении 10-дневного срока после вынесения определœения. В случае если на определœение была подана частная жалоба, дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом определœения об оставлении жалобы без удовлетворения. При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня.

Передача дела из одного суда в другой, т. е. изменение подсудности, должно быть оформлено соответствующим определœением. Стороны должны быть должным образом извещены о времени и месте вынесения определœения для выяснения их мнения по этому вопросу.

Перечень оснований изменения подсудности, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Определœение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, обязательно для указанного в нем суда.

Понятие и виды подсудности. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Понятие и виды подсудности." 2017, 2018.