Главная » Семейное право » Почему хотят отменить трудовые книжки? Негативные моменты реформы. Видео об отмене трудовых книжек

Почему хотят отменить трудовые книжки? Негативные моменты реформы. Видео об отмене трудовых книжек

Как стало известно совсем недавно, вопреки мнению большинства скептиков, отмена трудовых книжек в привычной для нас форме все-таки состоится. Эту информацию в ходе пресс-конференции представителей правительства РФ обнародовала вице-премьер О. Голодец. По словам чиновницы, необходимость перехода на электронную форму документооборота, в том числе и в сфере трудовых отношений, для нашей страны назрела уже давно.

Раньше, из-за несогласованности действий работодателей и профсоюзов, профильное министерство не имело возможности пойти на такой кардинальный шаг, но сейчас, когда большинство противоречий улажены, сомнений не остается: бумажные книжицы, совсем скоро станут историей. Начиная с первых чисел января , на всей территории Российской Федерации стартует реформа учета трудового стажа, согласно которой, каждый занятый гражданин будет иметь персональную электронную трудовую книжку.

Жители нашей страны впервые увидели бумажную трудовую книжку, привычную для современного человека, еще в начале далекого 1940 года. Во время Второй Мировой Войны в этот документ заносились отработанные трудодни, по итогам которых выделялось на каждого человека определенное количество продуктового довольствия, в зависимости от продолжительности отработанного времени.

После окончания боевых действий, книжку учета рабочего стажа имели все работающие граждане. Важность ее для советского человека было трудно переоценить, ведь она не только доказывала занятость, но и определяла размер пенсионных выплат после выслуги необходимого количества лет.

Любой работодатель не имел права предоставить рабочее место человеку, у которого нет трудовой книжки. Бланки этого документа содержали всю историю рабочих процессов соискателя: сюда вносилось количество отработанных лет, причины увольнения с предыдущих должностей, разнообразные дисциплинарные взыскания и другие заметки, характеризующие владельца.

При такой системе шансы найти престижную должность для уволенного по «статье» человека стремились к нулю, в независимости от того, было лишение работы справедливым или нет. К счастью, этот пережиток прошлого скоро покинет нас, уступив место более современным системам трудового учета.

Основные достоинства грядущих нововведений

Назревшая давно проблема, продиктованная новыми тенденциями современного, динамично развивающегося мира, потребовала незамедлительных действий. На уровне правительства уже разработали первые тестовые модели электронных бланков учета , полностью персонифицированные и готовы к применению. Новая система, по замыслу разработчиков, должна в кратчайшие сроки решить несколько первоочередных задач:

оптимизировать штат кадровых служб;
избавить наемщиков от лишних манипуляций с документацией и снять ответственности за ее сохранность;
ускорить передачу информации о работниках;
сократить расходы на делопроизводство.

Ожидается, что особенно радостно новость об отмене трудовых книжек старого образца воспримут именно работодатели. Как известно, большая часть доходов любого предприятия тратится на содержание кадрового отдела.

В затратную часть включаются не только заработные платы кадровиков, занятых по большей части работой с документацией, но и дорогостоящие специальные средства для надежного сохранения этих документов. Так, согласно законодательству, такие информационные материалы как трудовые книжки, должны обязательно храниться в специальных несгораемых шкафах с надежным замком.

Теперь с введением электронных аналогов такая необходимость отпадает, что существенно сокращает время и финансовые затраты. Достаточно просто передать запрос о конкретном претенденте на должность в общую базу и уже совсем скоро можно получить всю интересующую информацию.

Новая система также выгодна и для работников. Они теперь будут самостоятельно решать, вносить рабочий стаж в электронную базу или трудоустраиваться по контракту без занесения. Таким образом, люди получают возможность не «пачкать» историю своего труда проходящими или временными должностями.

Возможные сложности будущей реформы

Помимо множества достоинств, новые электронные трудовые книжки могу нести в себе целый ряд непредсказуемых опасностей, основная причина которых – отсутствие доказательств надежности нововведенной системы.

Крупные работодатели боятся, что из-за возможных технических сбоев может произойти потеря важной информации, при которой работники не смогут подтвердить квалификацию даже при наличии таковой.

Как планируется внедрять новую систему

Первым этапом распространения системы электронного учета трудового стажа станет тестирование ее на нескольких малых предприятиях с численностью рабочих мест не более пятнадцати. Если эксперимент окажется удачным, то в дело вступят более крупные компании с сотнями, а то и тысячами сотрудников.

В перспективе вся хозяйственная сфера страны должна будет перевести своих работников на новый вид учета с полной отменой бумажных трудовых книжек.

Разработчики не скрывают, что в начале своего функционирования новая система будет «сырой» и очень уязвимой к вмешательству извне. Но после нескольких тестов, ее надежно укрепят и не позволят всевозможным атакам недоброжелателей вмешиваться в ее работу. Тем не менее, пока электронные трудовые книжки не будут защищены на 100 %, старые лучше сохранить.

Видео-новость

Вопрос об отмене трудовых книжек назрел уже давно, поскольку, начиная с 2002 года, они перестали быть основанием для выдачи пенсий. Полный перевод этих документов в цифровой формат планировалось осуществить ещё в 2006, 2012, 2017 году. Однако они по-прежнему никуда не делись, а о последствиях отказа от трудовых книжек для государства, работников и работодателей можно лишь строить предположения.

Почему государство хочет отменить трудовые

Трудовая книжка – это единственный на данный момент российский документ, содержащий полные и достоверные сведения о том, какую должность занимает сотрудник и где работает . Там также отображены сведения о выговорах и благодарностях, которые получил работник. Необходимость хранения и правила ведения трудовой книжки определяются Постановлением правительства РФ №225, несоблюдение положений которого карается штрафными санкциями.

Однако на данный момент сведения о трудовом стаже работников вносят в базу данных Пенсионного фонда России . Необходимая для этого информация поступает благодаря системе индивидуального учёта отчислений производимых работодателем.

Благодаря этому подтвердить свой стаж можно, даже не имея на руках трудовой книжки , а, значит, она перестаёт быть функционально незаменимой с точки зрения государства. Для всей госсистемы отказ от данного документа является значительным преимуществом, поскольку позволяет:

упростить схему пенсионного учёта;
сократить число задействованных в разных процедурах бумаг;
уменьшить расходы на хранение документации в архиве.

Также, значимым пунктом является соответствие стандартам международного уровня , которые демонстрируют отсутствие необходимости использования трудовой книжки.

Выгодно ли работодателям

При отказе от применения документа, подтверждающего деятельность сотрудника на предприятии, работодатель получает ряд выгод:

уменьшение объёма трат, связанных с кадровым делопроизводством (заработные платы кадровикам, учёт и хранение данных);
сокращение сферы ответственности (относится к необходимости хранить, вести учёт и возвращать трудовую книжку владельцу в случае увольнения последнего);
получение возможности оптимизировать кадровые ресурсы.

Однако имеются и существенные недостатки:

Почти любая неблаговидная информация, связанная с предыдущей работой соискателя может быть скрыта, что создаёт у работодателя ложное впечатление об уровне ответственности и подготовленности потенциального сотрудника.

Указанные сложности могут быть сглажены благодаря:

проведению собеседований;
учёту документов, подтверждающих факт наличия у работника определённого образования;
установке испытательного срока;
срочности трудовых отношений (это условие прописывается в договоре при принятии на работу).

Однако ознакомиться с записями в трудовой книжке зачастую значительно проще.

Есть плюсы для работников?

Для работника вывод из пользования трудовой книжки – это лишение документа, способного официально подтвердить его трудовой стаж. Если цифровая система учёта пострадает от сбоя, то все личные данные могут быть утеряны , либо будут изменены, даже если позднее электронная база полностью восстановится.

В такой ситуации придётся потратить много времени, чтобы восстановить исчезнувшую информацию, обращаясь к предыдущему работодателю. Единственное, на что можно рассчитывать в такой ситуации – помощь сотрудников Пенсионного фонда России. Хотя зачастую оказывается, что самостоятельно этот вопрос разрешается быстрее.

Другой значимый момент – соискателю приходится полагаться на добросовестность работодателя , который должен на протяжении всего времени работы сотрудника производить отчисления в ПФР. Если он по каким-либо причинам не делает этого, то позднее доказать факт выполнения своих рабочих обязанностей и наличие стажа за этот период будет невозможно.

Есть и два плюса, которые может найти в планируемых изменениях обычный сотрудник любой организации: не нужно тратиться на приобретение документа и отсутствует бумажная волокита при выходе на пенсию (потребуется только подать специальное заявление). Однако для этого необходимо, чтобы вся система работала безупречно.

С точки зрения малого бизнеса

Особенностью малого бизнеса является ограниченное число работников и невозможность содержания специального отдела кадров (либо даже отдельного кадровика), задачей которого является правильное ведение учёта. В результате, из-за отсутствия ответственных лиц значительно повышается риск:

задержки выдачи трудовой книжки по вине компании (в результате работодателю приходится компенсировать весь утерянный сотрудником за время задержки заработок);
неправильного заполнения документов (это может быть чревато штрафами в размере от 5 до 50 МРОТ для должностных лиц и в 10 раз большими взысканиями для компаний).

Поэтому, несмотря на риск получения недостоверной информации касательно потенциальных новых сотрудников, представители малого и среднего бизнеса, а также некоторых общественных организаций часто выступают за отмену трудовых книжек .

Как будет происходить реализация

Изначально систему работы без трудовых книжек нужно опробовать на небольших предприятиях , где штат сотрудников не будет превышать 15-ти человек. Если это нововведение не вызовет затруднений и даже сократит ресурсозатраты на хранение и ведение трудовых книжек, то в течение ближайших лет они будут упразднены повсеместно.

Необходимая и значимая информация будет вноситься в электронные базы работодателями через личные кабинеты на специальных сайтах. Просмотр данных будет доступен и самим работникам, поэтому трудовая книжка просто приобретёт более удобный и современный электронный вид.

Важно! Тем, кто приехал в Россию на постоянное место жительство из стран ближнего зарубежья, настоятельно рекомендуется обзавестись пенсионным страховым свидетельством, иначе позднее (при отмене трудовых) им будет затруднительно устроиться на «приличную» работу.

После этого их трудовой стаж будет необходимым образом конвертироваться и индексироваться, как у всех граждан РФ.

Почему до сих пор ничего не изменилось?

Этому есть несколько объяснений:

информация, содержащаяся в трудовых книжках слишком ценна (её утрата может привести к ряду проблем, связанных с пенсионными начислениями, сменой рабочих мест, увольнением и т.д.);
траты на преобразование необходимых данных в цифровой формат будут слишком большими;
согласие между сторонниками и противниками нововведения всё ещё не было достигнуто.

У россиян есть возможность создавать на специальном сайте петиции, которые при наличии достаточного количества голосов со стороны других граждан, могут быть рассмотрены Госдумой. Документы, отражающие противоположные позиции касательно рассматриваемого здесь вопроса, появились на этом ресурсе уже достаточно давно. Из чего стало очевидно, что наибольшая часть проголосовавших – это противники трудовых книжек , но их подписей по-прежнему недостаточно, чтобы привлечь достаточное внимание со стороны ответственных инстанций (лишь пять тысяч из необходимых ста).

Опираясь на эти данные можно судить о том, что мало кого из рядовых граждан действительно волнует факт наличия или отсутствия трудовой книжки.

Какая предлагается альтернатива?

В случае действительного прекращения использования книжек потребуется провести тщательную проверку всех бумаг предприятий на предмет соответствия предъявляемым требованиям. При этом будет анализироваться содержание:

самих трудовых;
приказов о приёме на работу или увольнении;
расчётных данных по каждому из сотрудников.

Также будет необходимо установить переходный период (длительностью не менее 10 лет) , во время которого документы будут приведены в соответствие друг с другом. На этом этапе придётся затратить много сил и времени, но это не главная проблема: при действительной отмене трудовой книжки необходимо наличие другого действующего способа подтверждения длительности стажа.

В качестве альтернативы выводимого из пользования документа планируется использовать трудовой договор, однако в ныне существующем виде его слишком просто подделать, поэтому при потере данных эту бумагу могут не принять как достаточное доказательство. В такой ситуации восстановить всю необходимую информацию и подтвердить её действительность можно будет только в судебном порядке .

Ситуация может измениться, если будут установлены новые правила оформления трудового договора, которые обеспечат его максимальную защиту от возможной фальсификации. В этом случае для подтверждения стажа не потребуется обратиться в Пенсионный фонд или суд.

Несмотря на наличие инициативы по отмене трудовых книжек в предшествующие периоды, время её реализации всё ещё не пришло, что связано с наличием значительного числа недоработок и неразрешённых моментов. Однако в ближайшем будущем картина может значительно измениться, если граждане РФ продемонстрируют большую заинтересованность в данном вопросе.

В данном видео последняя информация об отмене трудовых книжек в России.

Уже из покон веков трудовая книжка является основным документом, в котором отображается вся трудовая деятельность и трудовой стаж работника РФ согласно существующей статье 66 Трудового кодекса. Хотя в настоящий момент времени роль, и значение трудовой книжки немного претерпело изменения, так как часть её исконных функций, к которым многие давно привыкли, взял на себя трудовой договор и система персонифицированного учёта в пенсионном Фонде России. Иными словами, уже более 15 лет учёт трудового стажа каждого россиянина ведёт пенсионный фонд совместно с фондом Социального страхования. Относительно информации об отметки присвоения квалификационной категории сегодня это становится известно работодателю не из записи, сделанной в трудовой книжке, а из самого резюме работника. Из всего напрашивается вполне логический и закономерный вывод, согласно которого надобности в настоящий момент времени в трудовых книжках просто-напросто отпал, поэтому ходят слухи, что их вообще следует отменить и убрать. Но, внимательно изучив все особенности и важные моменты этого вопроса, всю значимость трудовой книжки было решено, что новые электронные трудовые книжки с 2018 года станут выходом из сложившейся острой ситуации. Именно во всех особенностях и тонкостях этого вопроса мы и постараемся сейчас разобраться.

Аналог трудовой книжки.

Наверное, каждый хорошо понимает, многие даже сталкивались с тем, что в нашей стране резюме и различные письменные характеристики не имеют совершенно никакой юридической силы. Даже тот факт, что трудовой договор, заключённый при поступлении на работу между работником и работодателем устанавливает основные права и обязанности каждой из сторон, размер заработной платы, порядок её выплаты и другие, важные и значимые моменты, а также он может быть использован Пенсионным фондом как основа для начисления пенсии. Но именно для этих целей по-прежнему придётся и нужно использовать только трудовую книжку. На сегодняшний день многие в качестве аналога действующей трудовой книжки и пока ещё не введённого электронного формата предлагают, предлагают вести специальную пластиковую карточку, которая также может быть в электронном виде. Именно на ней будет храниться, и отображаться вся необходимая информация.

Паспортные данные.
Пенсионная карта.
Идентификационный номер налогоплательщика.

Но самое главное её основным преимуществом и удобством будет то, что совершенно не нужно будет собирать дополнительный пакет документов, так как вся информация будет размещаться на такой карте.

Даже, несмотря на тот факт, что закон о внедрении и замене старых трудовых книжек на новый электронный формат вступает в законную силу с 1 января, сам процесс перехода будет достаточно долгим и очень трудным, поэтому пока ещё важным и основным документом каждого гражданина и работника РФ остаётся старая трудовая книжка.

Заместитель председателя Правительства РФ Ольга Холодец недавно заявила, что в 2018 году состоится отмена бумажных трудовых книжек. Одновременно с этим произойдет внедрение специальных электронных документов, которые заменят трудовые книжки. Каковы достоинства этой реформы?

Могут ли возникнуть какие-либо сложности? И как будет происходить внедрение электронных книжек? В этой статье мы кратко рассмотрим эти вопросы.

Основные моменты отмены трудовых книжек в 2018 году

В январе 2018 года стартует трудовая реформа. Одно из главных нововведений этой реформы — постепенный отказ от бумажных трудовых книжек в пользу электронных учетных документов.

Отныне каждый работающий гражданин будет обязан иметь электронную трудовую книжку, в которую будет вноситься вся важная информация о его трудовой деятельность (тип работы, должность, стаж и так далее). Одновременно произойдет отмена бумажных трудовых книжек.

Видео новостей об отмене трудовых книжек

Напомним, что трудовые книжки были введены в 1940 году. В эти книжки вносилась информация о количестве трудодней, которые отработал гражданин советского государства.

Смотрите также:

Стоимость водки и шампанского в преддверии 2018 года не изменится

На основании этой информации рассчитывался размер продовольствия для этого человека. Постепенно функции этого документа были расширены — теперь в нее стали вносить информацию о типе работы, трудовом стаже, должности работника и так далее.

Также на основании данных, которые вносились в трудовую книжку, рассчитывался размер пенсии.

Достоинства нововведений в 2018 году

Бумажная трудовая книжка имела ряд недостатков, поэтому потребность в замене трудовой книжки каким-либо другим удобным документов назрела уже давно. Правительство считает, что введение электронных трудовых книжек обладает следующими преимуществами:

Оптимизация работы кадрового отдела. Дело в том, что многие крупные бизнесмены держат большое количество людей, которые занимаются учетом своих сотрудников. Из-за это приходится тратить лишние деньги на содержание таких работников. Благодаря введению электронных книжек произойдет оптимизация кадрового отдела.
Упрощение ведения документации. Бумажная трудовая книжка может потеряться или испортиться, а восстановление такого документа займет большое количество времени. Электронную трудовую книжку же невозможно потерять или испортить, поэтому произойдет упрощение процедуры ведения документации.

Видео об отмене трудовых книжек

Некоторые другие преимущества — сокращение расходов на делопроизводство, упрощение учета, невозможность подделки, снижение уровня коррупции и так далее.

Смотрите также:

Башня-флагшток «Дружба народов» 2018 года: размер башни, символическая и туристическая значимость объекта

Внедрение электронной системы в 2018 году

Правительство планирует вводить электронную систему не сразу, а в несколько этапов:

На первом этапе произойдет разработка и принятие законов, в которых будут оговариваться вопросы относительно новой системы. Приведем несколько примеров таких вопросов — перечень информации, которая будет вноситься в электронную трудовую книжку, порядок ведения электронного учета, ответственность за внесение в систему некорректных данных и так далее.
После принятия законопроектов произойдет покупка необходимого электронного оборудования и разработка программного обеспечения, чтобы можно было вести централизованный электронный учет.
После этого произойдет тестовый запуск системы. Одновременно с этим правительство заключит договоры с несколькими частными компаниями, чтобы они вели трудовой учет не в бумажном, а в электронном виде. Если эксперимент окажется удачным, то правительство начнет внедрять систему на средних и крупных предприятиях.

Также правительство может отменить выпуск бумажных трудовых книжек, чтобы новые работники сразу оформляли электронную, а не бумажную трудовую книжку.

Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно. Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным. Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было получить пенсию, причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от времени поступления взносов в ПФРФ.

Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления. Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю. Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.

Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ. Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов. Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.

Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность. Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.

Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя. Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно. Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт Федеральной налоговой службы, которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео: