Что такое приватизация муниципального имущества. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества. Что это такое

Относительно недавно личная собственность как таковая попросту отсутствовала на территории нашей страны — во времена СССР. Но при этом в Советском Союзе было возможно без труда получить с личное пользование государственное жилье. На данный момент, после распада СССР, стало возможно оформить его в личную собственность — путем приватизации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Стоимость жилой недвижимости сегодня достаточно велика — потому самостоятельно купить квартиру без посторонней финансовой поддержки становится почти невозможно.

Но прежде, чем осуществить сбор документов, подать их в соответствующие органы — нужно будет внимательно изучить все тонкости процедуры.

Она должна осуществляться строго в рамках закона, имеет ряд нюансов. Со всеми таковыми лучше всего ознакомиться предварительно. Только так будет возможно избежать различных сложностей, затруднений.

В первую очередь нужно будет ознакомиться с тем, что такое приватизация и при каких условиях вообще возможно будет осуществить таковую процедуру.

Право на неё имеет лишь ограниченный перечень лиц. Понадобится обратиться в целый ряд учреждений.

Что это такое

Приватизация — процесс перевода недвижимости из одной формы собственности в другую.

Причем участника в таком действии может быть только лишь двое:

Участие каких-либо третьих лиц попросту не допускается. Главная особенность данного типа процедуры является то, что выполняться она должна обязательно полностью бесплатно. Какие-либо исключения попросту не допускаются.

Нередко приходится заверять какие-либо документы при приватизации квартиры (отказ от такового процесса, а также другие).

Подобные процедуры осуществляет нотариус. В свою очередь при наличии сложностей в приватизации, нарушении прав граждан таковым для своей защиты понадобится обратиться в суд.

Порядок приватизации муниципального жилья

Порядок приватизации муниципального жилья установлен законодательно, имеет ряд тонкостей и сложных моментов. Потому прежде, чем приступить к реализации такового, нужно будет внимательно изучить все особенности.

Это не только упростит процесс перевода из одного вида собственности в другой, но также позволит не допустить нарушения собственных прав.

К основным вопросам, рассмотреть которые нужно заранее, относятся:

  • необходимые условия;
  • список нужных документов;
  • как правильно оформить;
  • какие имеет сроки;
  • с какими трудностями можно столкнуться;
  • важные нюансы;
  • чем регулируется.

Необходимые условия

Чтобы осуществить процесс приватизации с минимальными затратами усилий — необходимо выполнение одновременно целого ряда самых разных условий.

В перечень таковых прежде всего входит:

Показатели Описание
Наличие договора социального найма а также целого ряда различных других обязательных документовподробным перечнем можно ознакомиться в муниципальном органе)
Оплачена государственная пошлина
Отсутствуют какие-либо задолженности по коммунальным платежам
Сама квартира включена в единый государственный реестр прав в противном случае приватизацию можно будет осуществит только лишь через суд
Сам гражданин соответствует всем требованиям
Имущество находится в ведении муниципального или же иного государственного органа

При выполнении всех выше обозначенных условий отказать в приватизации жилья потенциальному собственнику органы не имеют права.

Если же нарушение прав имеет место — нужно обратиться в суд. При этом представив все документальные доказательства того, что приватизация должна иметь место.

Причем не стоит затягивать с осуществлением данного процесса. Так как относительно недавно был принят закон, отменяющий бессрочную приватизацию.

В скором времени выполнить приватизацию будет попросту невозможно даже при соблюдении всех обозначенных выше условий. Соответствующий указ подписан Президентом РФ.

Со всеми законодательными документами лучше всего ознакомиться предварительно. Актуальная информация представлена в соответствующих СМИ.

Список нужных документы

Список документов, требуемых для приватизации, в разных случаях может несколько отличаться. Но также вполне возможно выделить стандартный набор таковых, которые требуются во всех без исключения случаях.

Он в себя включает:

Показатели Описание
Заявление на осуществление приватизации установленной формы документ не имеет, но существует ряд обязательных пунктов
Паспорт гражданина РФ лица, желающего осуществить приватизацию или же его заверенная копия
Технический, а также кадастровые паспорта на конкретную квартиру
Свидетельство физического лица подтверждающее факт регистрации по месту постоянного своего проживания
Подробная где отражается перечень лиц, которые зарегистрированы в квартире
Специальная справка которая подтверждает факт отсутствия задолженностей по платежам за коммунальные услуги

Нередко приватизацию осуществляет один из членов семьи от имени всех остальных. В таком случае потребуется либо на представление всех интересов или же специальный заверенный нотариально отказ от приватизации.

Ряд нужных обязательно документов может различаться в зависимости от самых разных факторов. Потому прежде, чем приступить к сбору таковых, нужно будет обратиться в муниципальные учреждения.

Как правильно оформить

Сам процесс приватизации подразумевает ряд обязательных этапов.

Он включает в себя следующее:

Показатели Описание
Принятие решения о приватизации подготовка заявления от всех членов семьи, оформление заверенных нотариальных отказов при необходимости
Обращение в БТИ понадобится провести обследование всего помещения, выполнить замеры квартиры
Выполняется процесс сбора всех требуемых в таком случае документов
Подача заявления о начале приватизации вместе со всеми дополнительными документами в местный орган, уполномоченный по принятию таковых решений
Далее проводится проверка всех документов в течение нескольких дней
Составляется квартиры если какие-либо ошибки технического или же юридического характера отсутствуют
Последним этапом является регистрация на квартиру в Федеральной службе государственной регистрации

Обозначенный выше процесс является стандартным. В то же время при приватизации через суд понадобятся дополнительные документы, существует ряд технических сложностей.

Какие имеет сроки

29 февраля 2016 года Президентом РФ был утвержден закон Федеральный закон , согласно которому приватизация будет длиться только лишь до 01 марта 2019 г.

Именно поэтому все, кто по какой-то причине не успел до этого периода времени выполнить приватизацию, права на неё попросту лишаются. В то же время длительность самой приватизации составляет обычно не более 1 месяца.

С какими трудностями можно столкнуться

С чего начать приватизацию? Оптимальным решением является предварительная консультация с юристом. Особенно это касается спорных ситуаций.

Например, если один из имеющих право на приватизацию отказывается участвовать в процедуре. Подобное случается достаточно часто. Со всеми тонкостями процесса лучше всего разобраться предварительно.

К основным сложностям, которые нередко возникают в такой ситуации, относится:

Видео: приватизация спорного муниципального жилья

Важные нюансы

В ряд наиболее существенных нюансов и особенностей стоит включить:

Чем регулируется

Сегодня все вопросы, связанные с приватизацией, регулируются Федеральным законом:

Приватизация жилого имущества является бесплатной передачей в собственность граждан России на добровольной основе занимаемой ими недвижимости, которая .

Приобретение прав на владение квартирой, позволяет по личному усмотрению пользоваться и распоряжаться имуществом. дома и их части, квартиры, определенные , . Важно, чтобы недвижимость относилась к собственности государственных или местных органов власти.

Данная правовая процедура является сложной, требует соблюдения определенного порядка и сбора большого количества документов. Заключительным этапом приватизации является обязательная государственная регистрация перехода права собственности.

Для чего нужна приватизация квартиры?

Приватизация представляет собой процесс по переходу жилья из собственности государственных и муниципальных органов во владение граждан. Данная процедура не является обязательной , ее проведение добровольно.

Цели программы приватизации заключаются в создании необходимых условий для свободного выбора гражданами жилья, а также надлежащее использование и сохранение жилищного фонда России (Федеральный закон № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ).

Можно выделить основные плюсы приватизационного процесса :

  • Лицо получает право полного распоряжения имуществом: сдача в аренду, продажа, обмен.
  • Из приватизированного жилья практически невозможно выселить за неоплату коммунальных услуг.
  • Собственник имеет право завещать в качестве наследства приватизированную квартиру.
  • Приватизированное жилье может быть по кредитному обязательству.
  • Появляется возможность по осуществлению законных .

Стоит перечислить некоторые недостатки приватизации:

  • Уплата налога на собственность.
  • Увеличение размера оплаты за коммунальные услуги, в частности за ремонт и содержание общих жилых помещений, капитальный ремонт.
  • Усложненный процесс наследования. При отсутствии завещания, на жилье вправе претендовать все наследники.

Не подлежит приватизации жилье в общежитиях, аварийных домах, а также помещения служебного типа, в домах закрытых военных городков.

Что такое муниципальное жилье?

Муниципальное жилое имущество представляет собой недвижимость, которая передается гражданам по договору социального найма. Данная передача безвозмездна, но жильцы обязуются возмещать в полном объеме затраты за коммунальные услуги.

К жилым помещениям муниципального типа относятся:

  • Квартира, часть квартиры.
  • Комната.
  • Жилой дом или его часть.

К видам жилых помещений муниципального предназначения не относятся :

  • Неизолированная недвижимость.
  • Комнаты общего пользования.

После смерти нанимателя муниципальной квартиры, имущество автоматически переходит обратно государству или местным органам власти. При этом гражданин имеет возможность написать завещание с распоряжением о последующей приватизации. Претендовать на такое наследование могут те лица, которые прописаны в данном жилом помещении.

Гражданин С составил завещание с распоряжением о приватизации муниципальной квартиры после своей смерти его женой и двумя детьми. Родственники подали иск в суд о переоформлении жилья в порядке наследования, с дальнейшей возможностью приватизации. Суд определил, что квартира может быть передана только детям гражданина С, так как они зарегистрированы по адресу нахождения объекта недвижимости. Супруга наследодателя прописана в другом месте, поэтому законных прав на получение имущества в собственность не имеет, несмотря на то, что более 10 лет проживает в квартире.

Муниципальное жилье - это собственность органов власти, его нельзя продать, обменять, сдать в аренду, запрещено осуществлять перепланировки.

Предоставление жилья по договору социального найма

Можно определить порядок предоставления жилья по договору социального найма:

  1. Гражданину необходимо оформить справку о подтверждении его статуса, как нуждающегося в получении имущества. Данный документ обычно выдается местным органом власти (администрация муниципального образования) в течение 30 дней.
  2. В дальнейшем необходима подача заявления с перечнем документов: справка о составе семьи, паспортные данные, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, выписки из домовой книги и о состоянии лицевого счета, справка об отсутствии собственной недвижимости.
  3. Собранная документация направляется в жилищный отдел местной администрации, лицу выдается расписка о получении.
  4. После проверки поданных сведений назначается дата заключения договора.

Важно то, что после получения жилья по договору найма у пользователя возникает возможность по приватизации имущества на общих правовых основаниях.

Когда можно приватизировать муниципальную квартиру

В законе отсутствуют ограничения , связанные со сроком приватизации муниципального жилья. Квартиру данного типа можно оформить в собственность сразу после заключения договора социального найма и сбора необходимой документации.

Выделяют определенный порядок приватизационного процесса и перечень требуемых для предоставления сведений:

  • Обращение в Бюро технической инвентаризации (БТИ) для заказа обследования имущества по наличию незаконных перепланировок.
  • Запрос в банковскую организацию для выдачи копии финансового лицевого счета.
  • Выписка из домовой книги, получаемая в органах жилищно-коммунального хозяйства.
  • Нужна справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.
  • Если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние лица, необходимо разрешение от органов опеки и попечительства.
  • Дополнительно понадобятся : договор социального найма, паспортные данные жильцов, свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан.
  • После сбора всех сведений, лицо обращается в жилищный отдел местной администрации для оформления договора приватизации . Подается заявление и необходима явка всех прописанных в квартире лиц.

Срок рассмотрения заявления о приватизации администрацией составляет около 60 дней .

При получении одобрения и оформления договора о передаче квартиры в собственность, потребуется дальнейшая регистрация перехода права собственности на приватизированное имущество.

Можно ли приватизировать часть муниципальной квартиры

Граждане, которые проживают в муниципальной квартире, имеют право приобрести жилье в собственность одного лица или в общее владение . Приватизировать долю в общей площади муниципального объекта недвижимости (часть квартиры) невозможно.

Для приватизации потребуется обоюдное желание всех жильцов, важно учитывать то, что:

  • Решение о приватизации принимается единогласно.
  • Один или несколько собственников вправе отказаться от участия в сделке, но в пользу будущего владельца.
  • Получение принудительного согласия (через суд) недопустимо.

Когда все лица, проживающее в квартире, согласны на приватизацию, кроме одного человека, то желающие получить недвижимость в собственность, могут потребовать в добровольном или судебном порядке , занимаемое таким гражданином.

Обмен заключается в смене нанимателем одного жилого помещения на другое жилье. При этом, обмен разрешен между объектами недвижимости, которые находятся в разных домах, квартирах или в разных населенных пунктах России (ст. 72 ЖК РФ).

Те жильцы, которые отказались от приватизации квартиры в пользу другого собственника, имеют право постоянного проживания в жилом помещении.

Как лучше приватизировать квартиру: в долях или на одного

Правом приватизации жилья лицо обладает единожды . Исключение - это те граждане, которые стали владельцами недвижимости в несовершеннолетнем возрасте, за ними сохраняется такая возможность. Оформить жилье в собственность можно на одного или нескольких человек.

При приватизации в долях

  • Затраты на оплату коммунальных услуг распределяются между всеми лицами.
  • Сумма налога на имущество разделяется в равных долях на каждого из правообладателей.
  • Каждый из собственников обладает полным объемом прав на имущество: продажа, аренда, обмен, наследование.

Минусы приватизации на несколько лиц заключаются в том, что:

  • При реализации своей доли собственник обязан в первую очередь предложить объект продажи владельцам остальных частей квартиры, и получить письменный отказ от каждого, при нежелании приобретения. Не соблюдение порядка преимущественного права покупки дает возможность другим участникам долевой собственности через суд добиться перевода на себя полномочий покупателя (ст. 250 ГК РФ).
  • Если один из сособственников - несовершеннолетние лицо, то для продажи своей доли, придется получить согласие от органов опеки и попечительства.

При единоличном владении положительными аспектами являются:

  • Для продажи жилья потребуется собрать меньший пакет документов от одного владельца-продавца.
  • Не потребуется соблюдать процедуру преимущественного права покупки.
  • Собственник сможет распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Можно выделить негативные аспекты приватизации на одного:

  • Если единственным собственником являлся несовершеннолетний, то будущая реализация объекта возможно только после получения разрешения от опеки и попечительства.
  • При продаже квартиры, право постоянного проживания в ней сохраняют все зарегистрированные в помещение лица. Возможна ситуация, при которой даже при смене владельца, лица, зарегистрированные в данном жилье, не захотят менять своего места жительства.
  • В процессе наследования имущества, лица, которые прописаны в квартире не теряют своих жилищных полномочий, у них остается право проживания в наследуемой недвижимости.

Приватизация на скольких людей будет лучше и наиболее выгодна, каждый из собственников может решить только индивидуально, в зависимости от личных желаний и предпочтений.

Как приватизировать комнату в муниципальной квартире

Для приватизации комнаты в квартире необходимо определить к какому жилищному фонду относится данное имущество. Комната подлежит передаче в собственность гражданам, если жилье относится к коммунальному типу , а также оно должно быть муниципальным.

Чтобы приватизировать комнату в муниципальной квартире потребуется следующий перечень документов:

  • Паспорта, свидетельства о рождении всех лиц, которые зарегистрированы в жилом помещении.
  • Техническая документация на комнату.
  • Сведения о том, что жильцы ранее не приватизировали имущество.
  • Договор социального найма.
  • Справка об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг.
  • Выписка из домой книги.
  • Заявление, форма которого устанавливается местным органом власти. Документ должны подписать все совершеннолетние жильцы.
  • Если кто-либо из проживающих не желает участвовать в приватизации, необходимо получение заверенного у нотариуса отказа, который могут дать только взрослые и дееспособные лица. Не допускается оформление отказа родителями от имени своих детей.

Собранный пакет сведений направляется в жилищный отдел органов муниципальной власти, который в срок не позднее 2 месяцев принимает решение о согласии или об отказе в приватизации.

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Служебная квартира не относится к жилью муниципального фонда , поэтому правовые нормы о приватизации на недвижимость служебной категории не распространяются.

При этом имеется несколько способов :

  • Приватизация может быть произведена, когда на данную процедуру имеется согласие организации , в чьем владении находится жилое помещение.
  • Если служебная квартира ранее принадлежала государственному учреждению, после в добровольном порядке была передана в жилой фонд местных органов власти , а жильцы получили право эксплуатировать имущество на основании договора социального найма.
  • Когда квартира находится на балансе бывшей государственной организации, которая переорганизована в муниципальное или коммерческое предприятие, а муниципалитет не принимает такое имущество в свой жилищный фонд, у граждан появляется возможность получить право владения на такую жилую площадь.

Служебные квартиры могут быть предоставлены гражданам по договору социального найма с последующей приватизацией, если имущество будет передано в собственность муниципалитета.

Особенности приватизации муниципальной собственности

Существенные моменты процесса приватизации заключаются в следующем:

  • Безвозмездный характер.
  • Добровольность приватизационной процедуры.
  • Стандартная для всех регионов России форма договора.
  • Возможность приватизации жилья на одного человека или в долях на несколько лиц.
  • Вне зависимости от количества участников приватизации договор о подтверждении права владения выдается в единственном экземпляре. Каждый собственник может получить заверенную нотариусом копию документа.
  • Подлежит приватизации имущество публичных форм собственности (государственное и муниципальное).

Существуют некоторые особенности приватизации как государственной, так и муниципальной недвижимости:

  • Чаще всего приватизируется имущество муниципалитета, так как принадлежащей государственным организациям жилищный фонд крайне мал, и зачастую данные жилые объекты вообще не подлежат передаче в собственность гражданам, например, квартиры в военных городках.
  • Жилье государственного уровня вместо приватизации обычно продается по аукциону, так как оно более дорогостоящее, чем муниципальное.
  • Приватизация сельскохозяйственных земель, относящихся к муниципальному земельному фонду, происходит на основании актов, которые принимаются местной властью.

На всей территории Российской Федерации действуют единые требования и положения в области приватизации объектов недвижимости.

Заключение

Приватизацию жилья можно рассматривать как процесс бесплатной передачи имущества во владение граждан из муниципального и государственного фондов. В настоящий период времени данная правовая процедура является бесплатной для всех граждан. При этом не каждый имеет право на получение в собственное распоряжение объекта недвижимости, такой возможностью обладают лица, проживающие в квартире, доме или комнате на основании договора социального найма, и ранее не принимавшие участия в приватизации.

В нашей стране действует единая правовая база, которая регулирует вопрос предоставления публичного жилья во владение гражданам, некоторые аспекты могут быть изменены органами местной власти, но общие положения и требования являются едиными для всех.

Вопрос

Ремонт в жилье, предоставленном по договору социального найма

Мы с супругом проживаем в квартире, которая принадлежит нам на основании договора социального найма. Здание, в котором расположено жилое помещение, требует проведения ремонтных работ. Подскажите, должны ли мы самостоятельно оплачивать данные работы?

Ответ
В случае, когда недвижимость принадлежит жильцам на основании договора социального найма, ответственными за проведение ремонта являются органы государственной или муниципальной власти. Для починки крыши, замены коммуникативных сетей, утепления дома и др., необходима подача заявки в управляющую компанию, если не последует никаких действий, то возможно обращение в суд. При проведении ремонта самостоятельно, жильцы вправе требовать возмещения финансовых затрат.

1. Понятие и цели приватизации государственного и муниципального имущества.

2. Способы приватизации публичного имущества.

3. Порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий.

4. Приватизация земельных участков.

5. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения

1. Понятие и цели приватизации государственного и муниципального имущества

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Правовое регулирование приватизации осуществляется, прежде всего, Федеральным законом от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. изм. и доп.). Приватизация отдельных видов имущества осуществляется на основании специальных законов (Федеральный закон от 27 февраля 2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Федеральный закон от 22 августа 1996г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», Федеральный закон от 5 февраля 2007г. №13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Приватизация жилищного фонда урегулирована Законом РФ от 4 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В некоторых субъектах РФ в соответствии с Закономо приватизации приняты свои законодательные акты в этой сфере. Так, в Оренбургской области действует Закон Оренбургской области от 28.06.2004г. №1278/197-III-ОЗ «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области».

Объектом приватизации является избыточная публичная (как государственная, так и муниципальная) собственность. Понятие избыточной публичной собственности имеет относительное содержание: 1) оно определяет не свойства имущества, его полезность или бесполезность, а общественные отношения, отношения собственности; 2) часть публичной собственности становится избыточной, во-первых, по отношению к объему выполняемых государством функций и, во-вторых, по отношению к возможностям рационального использования этого имущества.

В составе публичного имущества выделяют два вида:

1) имущество, связанное с производством общественных товаров и услуг, которые удовлетворяют коллективные потребности и потребляются совместно;

2) имущество, связанное с производством частных товаров и услуг, которые удовлетворяют индивидуальные потребности и потребляются индивидуально на основе принципа отстранения иных лиц от пользования благом.

Объектом приватизации может становиться только имущество второго вида.

В настоящее время в качестве объектов приватизации могут выступать принадлежащие публично-правовым образованиям на праве собственности:

1) имущественные комплексы унитарных предприятий, причем совместно с занимаемыми ими земельными участками (ст. ст. 11, 27 и 28 Закона о приватизации);

2) отдельные здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено, совместно с занимаемыми ими земельными участками (п. 1 ст. 28 Закона о приватизации);

3) акции открытых акционерных обществ (ст. ст. 19, 22, 26 Закона о приватизации);

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (ст. 29 Закона о приватизации);

5) земельные участки (ст. ст. 28, 30, 34, 36 Земельного кодекса);

6) жилые помещения (ст. ст. 2 и 11 Закона о приватизации жилья).

Приватизация преследует несколько основных целей. Основной целью политики в области приватизации является кардинальное повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий на основе структурной перестройки экономики. К числу подцелей приватизации относятся: а) формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений; б) привлечение в производство инвестиций, включая иностранные; в) содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров).

Приватизация как процедура перераспределения собственности должна служить решению следующих задач: 1) усовершенствовать систему управления, сделав ее корпоративной; 2) расширить доступ предприятия к капиталам; 3) обеспечить конкурентоспособность предприятий за счет внедрения новых технологий и передового опыта; 4) увеличить поступления средств в казну за счет более эффективной работы предприятий; 5) обеспечить более справедливое распределение прибылей; 6) деполитизировать предприятия, ослабив их связи с государством.

В каждой стране на разных этапах развития приоритетность этих задач не одинакова, различается и отношение к темпам приватизации.

Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества могут быть сформулированы следующим образом:

а) решение о целесообразности приватизации публичного имущества разрабатывают соответствующие органы по управлению государственным и муниципальным имуществом с позиций повышения эффективности его использования;

б) способ приватизации каждого объекта государственной и муниципальной собственности определяется органом по управлению государственным и муниципальным имуществом на основании анализа предложений управляющих компаний, оценщиков, аудиторов, финансовых и юридических консультантов;

в) нормативная правовая база, режим и методы регулирования процессов приватизации должны быть едины на всей территории Российской Федерации.

В странах с устойчивой развитой экономикой приватизация может проходить медленно и быть выборочной и строго индивидуальной для каждого предприятия. В странах с переходной экономикой приватизация может проходить быстро и принимать массовый характер.

Согласно Конституции, в России признается и охраняется несколько видов собственности. Однако так было далеко не всегда. До начала 90-х гг. прошлого века все недвижимое имущество и средства производства находились в собственности у единственного субъекта - государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С переходом к современной модели экономики были разработаны правовые механизмы передачи госсобственности в частное владение. Одним из них и выступает приватизация государственного и муниципального имущества.

Что это такое?

Большинство граждан, далеких от сферы государственного управления, хорошо знакомы только с одним аспектом приватизации: передачей квартир на безвозмездной основе.

Любой гражданин, зарегистрированный в , выделенном ему из государственного или муниципального фонда, вправе перевести его в частную собственность свою и своей семьи, прописанной там же.

Сделать это можно только один раз, а в дальнейшем использовать для улучшения условий возмездные сделки. Сроки бесплатной приватизации жилья несколько раз сдвигались, но с 2019 г. она объявлена бессрочной.

Однако получить в частное владение можно не только . Законом предусмотрена приватизация государственного имущества и в других областях.

Предметом передачи гражданам или организации может стать предприятие, культурный или природный объект и пр.

Их передача осуществляется как бесплатно, так и за деньги, в том числе путем проведения аукциона. Исключением является лишь та недвижимость, которая в силу закона может находиться лишь в государственной собственности. Это различные стратегические объекты и земли, изъятые из оборота, например, ООПТ.

С точки зрения юриста приватизация представляет собой отдельный правовой институт, одновременно регулируемый нормами частного права. Ст. 217 ГК РФ содержит прямую отсылку к положениям специального закона, детально регламентирующего прекращение права собственности государством или муниципальным образованием и переход его к частному лицу.

Этим же нормативным документом определяется и возмездность или безвозмездность приватизации в каждом конкретном случае.

Действие Федерального закона

Таким образом, закон распространяется на предприятия, или имущественные комплексы, которые подлежат передаче в частную собственность из государственной или муниципальной.

Решать, что и когда именно будет передано, может только собственник имущества — РФ, один из ее субъектов или муниципальное образование. Ежегодно Правительством утверждаются прогнозные планы, где определяются основные направления и указывается перечень объектов, доступных для приватизации. Реализацией плана руководят органы исполнительной власти и специально создаваемые ими юридические лица.

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация - особое основание для приобретения права собственности. В зависимости от объекта, принято выделять три ее направления:

  • жилищную, бесплатную для граждан;
  • земельную, которая может быть, как бесплатной, так и возмездной;
  • предприятий и организаций, всегда возмездную, доступную как для граждан, так и для юридических лиц, в том числе и самих передаваемых предприятий.

Способы

Законом установлено несколько способов передачи госсобственности в частное владение:

  • акционирование, то есть преобразование в АО существующего предприятия, с выпуском свободно обращающихся ценных бумаг;
  • преобразование без акционирования, путем создания ООО;
  • продажа имущества на аукционе, свободном или закрытом;
  • продажа принадлежащих государству акций того или иного предприятия, полностью или частично;
  • конкурсная продажа долей в ООО, акций или объектов культурного наследия, историко-культурных памятников;
  • продажа принадлежащих государству акций за пределами страны;
  • продажа акций по итогам доверительного управления;
  • внесение имущества в уставный капитал АО в качестве вклада.

Если аукцион, на котором предполагалось продать госимущество не состоялся, то приватизация проводится путем публичного предложения имущества или торгов без установления начальной цены.

Все используемые ранее способы передачи предприятий, в том числе, ваучеры и специальные ваучерные фонды с принятием нового закона утратили свою силу и стали достоянием истории.

Порядок оформления

Приватизация проводится в три основных этапа:

  1. Планирование. Составлению прогнозного плана предшествует тщательный экономический анализ. Компетентные органы, с привлечением экспертов, определяют какое именно имущество должно быть передано в частную собственность. Свои соображения по этому поводу вправе предлагать также сами предприятия и граждане. Планы субъектов и муниципальных образований представляются в правительство не позднее апреля, предшествующего приватизации года.
  2. Подготовка к приватизации. На этом этапе выбирается способ, которым будет проводится передача имущества. Перечень допустимых путей невелик, но выбор каждый раз зависит от конкретного предприятия и экономической ситуации. Закон не предполагает последовательного использования различных методов, пока один из них не «сработает». Условия приватизации фиксируются соответствующим нормативным актом.
  3. Собственно, приватизация, то есть проведение торгов, выпуск и размещение акций и пр. Переход права обязательно регистрируется. До завершения госрегистрации приватизация не считается состоявшейся.

Почему разрешено?

Экономика, основанная на единоличной собственности государства, потерпела закономерный крах, отразившийся в конце прошлого века на всех жителях страны.

Именно этот факт вызвал необходимость признания различных форм собственности и передачи части имущества в частные руки для создания рыночной конкуренции. Приватизация позволила провести этот процесс в короткий срок.

Слово приватизация до сих пор не совсем понятно для жителей страны, и скорее относится к жилплощади. Когда речь идет о приватизации государственного имущества и муниципального имущества, все не совсем однозначно. Но все значительно проще, чем выглядит на первый взгляд. Давайте разберемся подробнее.

Приватизация государственного и муниципального имущества предусматривает передачу имущества, которое ранее принадлежало РФ в полную собственность юридическому или физлицу, в соответствии с предусмотренной законодательством процедуре.

Само слово «приватизация» известно жителям нашего государства достаточно давно. Впервые приватизация имущества муниципального была разрешена еще в 90-м году 20-го века, когда заводы, цехи и фабрики разрешили присваивать, и таким образом выводить из-под контроля государства и отдавать в частные руки.

Но приватизация муниципального имущества и государственного в полном значении слова начала нормально функционировать несколькими годами позднее, после развала СССР.

У большинства людей слово приватизация невольно ассоциируется с жилплощадью, но, ежели дело касается государственного и муниципального имущества – это понятие значительно шире. Согласно закону, правовое регулирование этого вопроса гораздо шире, в частную собственность могут передаваться жилые и промышленные помещения, заводы, дома культуры, и другое имущество, иметь в соответствии с законом разрешено (к примеру, оформить право собственности на воинскую часть или военную технику нельзя).



Просмотров