Положение по стимулирующим выплатам в здравоохранении. Стимулирующие выплаты — размер стимулирующих и компенсационных выплат

Финансовое положение занятых в сфере образования граждан никогда не было завидным. Правительство РФ планирует повышение зарплат педагогическим работникам к 2018 году. Пресса информирует, что позитивные сдвиги могут произойти уже весной 2017 г.

Как известно, в майском указе 2012 г. Президент РФ потребовал довести зарплаты педагогических работников ДОУ к 2013 г. до среднего уровня в сфере образования соответствующего региона. В 2016 г. на встрече с главой Минтруда Максимом Топилиным он также призвал стремиться сократить разницу в зарплатах по регионам. По словам министра, дошкольные учреждения пока отстают от школ, поскольку здесь не предусмотрены отпускные, но в скорости эти показатели сравняются.

Однако на данный момент уровень зарплат в регионах остается недостаточным, а дополнительное финансирование имеет вид стимулирующих .

Что представляют собой стимулирующие выплаты

Стимулирующие выплаты воспитателям регулируются Трудовым кодексом, а именно ст. 129 и 135. Соответствующий закон был принят с целью поддержания в педагогических работниках ДОУ желания профессионального роста, развития. Те сотрудники, которые повысят свою инициативу и творческую активность, улучшат качество проводимых с детьми занятий, будут вознаграждены финансово.

Такие премии должны мотивировать работников к инновационной деятельности, применению современных образовательных технологий. Соответствующая поддержка не носит гарантированного характера.

В одних дошкольных учреждениях стимулирующие выплаты предусмотрены ежеквартально, в других – ежемесячно. Все виды доплат указываются в трудовом договоре (приказе), который утверждается заведующим ДОУ.

Деньги на стимулирующие выплаты деятельным воспитателям в детском саду выделяются из бюджета.

Для многих воспитателей такие выплаты оказываются хорошим подспорьем.

Виды стимулирующих выплат

Трудовой кодекс предусматривает осуществление трех видов подобной финансовой поддержки: премии, вознаграждения, доплаты и надбавки.

Премии могут быть составляющей механизма распределения зарплаты. Размер таких выплат определяется как процент от оклада. Существуют также единовременное поощрительное премирование. Таким способом отмечают определенные достижения работников в трудовой деятельности.

Вознаграждения могут иметь вид тринадцатой зарплаты или поощрения за выслугу лет. Первая выплата осуществляется ежегодно и формируется из итогового дохода или неистраченного зарплатного фонда предприятия. Выслугу лет поощряют ежемесячной надбавкой либо ежегодным вознаграждением.

Надбавками стимулируют труд лиц, имеющих звания, ученые степени, категории, ранги. Доплатами отмечают различные достижения, например, проявление сотрудником высоких показателей в работе.

Чаще всего решение о выделении средств на подобные нужды из премиального фонда заведения принимает непосредственно начальство. Оно же определяет порядок начисления этих средств, их расчет.

Схема начисления стимулирующих выплат

Размер рассматриваемого вида социальной поддержки воспитателей, педагогов ДОУ высчитывают, руководствуясь суммой в 60 % от премиального фонда данного заведения. Из остальных 40 % формируют выплаты всем прочим работникам учреждения.

Чтобы рассчитать необходимую сумму, нужно иметь точные данные, объективно отражающие превосходство во вложенном труде и профессионализме конкретного преподавателя. Сведения такого характера воспитатель собственноручно заносит в оценочный лист (другое название – карта самооценки), позволяющий определить объем стимулирующих выплат в перспективе.

Размер стимулирующих выплат отображает эффективность работы. Поэтому стаж включают в критерии оценивания довольно редко.

Критерии оценки стандартов работы

Лист оценки качества деятельности старшего преподавателя содержит примерно 10 пунктов. Эти позиции влияют на суммы стимулирующих выплат, а назначает их администрация. Чаще всего используются такие пункты:

• средняя посещаемость воспитанниками заведения;
• качество образовательного процесса;
• помощь педагогам, младшим воспитателям;
• вклад в развитие учреждения;
• взаимодействие с семьями детей;
• выслуга лет, стаж непрерывной работы.

Эта схема (наличие подобного листа) применима и к младшим воспитателям, но только их деятельность оценивается пунктами другого характера. Например, это могут быть позиции о бережном отношении к имеющимся материалам, оборудованию (сохранность посуды, спецодежды), высоком уровне исполнительной дисциплины.

За каждый показатель начисляются баллы, имеющие определенный денежный эквивалент. Стоимость балла отличается в разных учреждениях, ее определяет выделенная сумма на данный детсад.

Что учитывают некоторые критерии

Под качеством непосредственно образовательного процесса подразумевается внедрение инновационных педагогических методов, наличие и разработка программ сопровождения для воспитанников с особыми потребностями. Имеют значение организованное взаимодействие с образовательными и культурными учреждениями, своевременность и качество оформления документации.

В понятие помощи педагогическому коллективу входит наставничество начинающих воспитателей; уровень организации праздников, конкурсов в заведении; содействие в проведении подготовки к участию в соревнований и конкурсов на муниципальном уровне.

Вклад, производимый в развитие ДОУ, определяется следующими параметрами: оформление стендов, подготовка буклетов, наполнение сайта детского сада. Здесь учитывается все, что влияет на имидж учреждения.

Документальное подтверждение активности сотрудника может включать предоставление скриншотов опубликованных на сайте статей. Выкладывать материалы следует на страницах в соцсетях и на портале непосредственно детсада.

Каким работникам ДОУ полагаются премии

Система стимулирования включает поощрительные выплаты всем категориям работников дошкольного учреждении. Установление денежного поощрения безотносительно к результативности труда не предусмотрено.

Помимо воспитателя, его помощника и старшего воспитателя оценивается результативность профессиональной деятельности следующих работников ДОУ:

• педагог-психолог;
• музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре;
• медсестра и старшая медсестра;
• завхоз;
• повар;
• кухонный работник;
• сторож;
• дворник;
• машинист по стирке белья.

Недостатки критериев оценивания

Существующая практика во многом несовершенна. Например, такой показатель как заболеваемость мало связан с проявляемым усердием. Заражение распространенными инфекциями неизбежно случается в больших коллективах даже при полном соблюдении санитарно-эпидемиологического режима. Конечно, как таковой этот критерий не входит в шкалу оценивания. Но зачастую от этого параметра зависит основной пункт соответствующего листа – посещаемость детей. Заинтересованность человека в работе может быть очень высока, но вспышка респираторной эпидемии нарушает его законное право на получение определенной надбавки. Это портит статистику качества работы, баллы не насчитываются.

Какие моменты вызывают нарекания воспитателей

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год.

Существенные изменения касаются условий оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, так как соответствующие изменения в 2016 году были внесены в ТК РФ.

«Наша новация — это то, что мы экстраполировали на систему здравоохранения норму об установлении предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда учреждений не более 40%. Ранее это норма была предусмотрена для федеральных учреждений, а сейчас мы рекомендуем это для всех субъектов РФ», — рассказала «МВ» заведующая отделом экономической работы и оплаты труда, секретарь ЦК профсоюза работников здравоохранения Тамара Гончарова.

Более четко прописаны гарантии неснижения выплат компенсационного характера по результатам спецоценки. «Прописано, что без проведения спецоценки размеры выплат не могут быть снижены. А если спецоценка проведена, но на этом рабочем месте ничего не изменилось, выплаты тоже не должны быть снижены. И соответственно мы рекомендуем руководителям учреждений дифференцировать выплаты по классам вредности», — уточнила Тамара Гончарова.

Важный факт: в рекомендациях снова зафиксировано, что Фонд обязательного медицинского страхования в рамках финансирования базовых программ ОМС направляет средства на сохранение выплат, которые были установлены в 2012 году в рамках нацпроекта «Здоровье» и региональных программ модернизации здравоохранения. «То есть эти деньги в рамках субвенций федерального фонда в регионы продолжают поступать. Ранее мы увязали эти выплаты с критериями деятельности. Сейчас это снова зафиксировано», — сообщила представитель профсоюза.

Работодателям рекомендуется продолжить работу по увеличению в структуре заработной платы сотрудников окладной части. При этом окладная часть должна составлять не менее 55-60%, а на выплаты стимулирующего и компенсационного характера должно приходиться 30 и 10% соответственно. «Мы рекомендуем продолжать совершенствовать системы оплаты труда, как и в прошлом году, исходя из необходимости увеличения гарантированной части. Следует отметить, что, несмотря на проводимую в этом направлении работу, в регионах до 60% дотягивают с трудом. Поэтому мы эту задачу — увеличение гарантированной части заработной платы — тоже оставляем», — уточнила Тамара Гончарова.

Вопросы повышения размера заработной платы рекомендации тоже отражают, в первую очередь в рамках исполнения майских указов Президента РФ. Правда, как уточнила представитель профсоюза, в силу разных причин в федеральном бюджете, который уже утвержден, индексация фондов оплаты труда в бюджетной сфере не предусмотрена. Обеспокоенность профсоюза вызывает также тот факт, что контрольные показатели по обеспечению исполнения указов Президента РФ в сфере здравоохранения, которых планировалось достичь в течение 2017 года, плавно смещены на 2018 год. В связи с этим субъектам РФ сейчас дано поручение внести в «дорожные карты» соответствующие изменения.

Как сообщила ранее вице-премьер РФ Ольга Голодец, заработная плата врачей в 2017 году будет повышаться в два этапа: с 1 января она должна вырасти на 7,5%, а по итогам второй индексации 1 октября следующего года составит 180% от средней по региону.

Для стимулирования работников к оказанию более высококачественных услуг в бюджетной сфере, в ТК РФ были внесены изменения, касающиеся оплаты труда. Применение ЕТС не оправдало себя, а первый разряд ее подразумевал зарплату, ниже прожиточного уровня. Качество услуг существенно снизилось. Данная система распределения зарплаты не была ориентирована на специфику профессии. Поэтому реалии современного мира потребовали перехода на принципиально новую систему оплаты труда, которая максимально адаптирована к современным условиям хозяйствования. Таковыми стали стимулирующие и компенсационные выплаты, размер которых зависит от оценки результативности работы сотрудника и вводятся в индивидуальном порядке.

Что такое стимулирующие выплаты?

Виды выплат-доплат за степень профессиональной квалификации:

• премия. Ее начисление может составлять определенный процент от зарплаты, а может выплачиваться работнику однократно;
• различные вознаграждения;
• доплаты, обозначенные в коллективном соглашении, либо внутреннем нормативном акте.

Подобные надбавки выплачиваются из зарплатного фонда и назначаются:

• за качественно выполненные работы;
• за хорошие показатели работы и интенсивность;
• за отработанный период;
• за стаж.

Надбавки устанавливает руководство учреждения, суммы прописываются в коллективном и индивидуальном договоре. Должно быть разработано положение о стимулирующих выплатах с критериями эффективности оказываемых услуг.

Компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты бюджетной сферы

Плюс современной оплаты труда заключается в том, что руководителю предоставляется больше самостоятельности в распределении средств для материального стимулирования работников. На зарплату работника могут влиять такие факторы, как выполненный объем и качество работы, образование и квалификация сотрудника, сфера профессиональных качеств и должностных обязанностей. В квалификационной группе вводится базовый оклад. Надбавки регулируют повышающие коэффициенты. Зарплата бюджетника не становится меньше, если работник выполняет прежний объем работы. Средства от платной деятельности также идут на стимулирующие выплаты.

Стимулирующие критерии и выплаты учителям и воспитателям в 2017 году

Критерии для надбавок-выплат устанавливает каждое общеобразовательное учебное заведение отдельно, ориентируясь при составлении документа на законодательство. Для педагогов СОШ разработаны следующие критерии:

• участие в осуществлении классных и внеклассных мероприятий: экскурсии, социальные и учебные проекты;
• слежение за успехами учеников;
• осуществление промежуточных проверок знаний;
• проведение мероприятий с родителями;
• эффективность участия детей в различных олимпиадах, конкурсах;
• организация спортивного досуга;
• проведение работы с семьями, относящимися к группе риска;
• работа с детьми с ОВЗ и одаренными детьми;
• работа по повышению успеваемости;
• повышение квалификации, прохождение педагогом аттестаций и различных форм обучения.

Воспитателям и педагогическим работникам ГБОУ дополнительные надбавки исчисляются в размере шестидесяти процентов от премиального фонда учреждения. Оставшиеся сорок процентов предусмотрены остальным сотрудникам.

Стимулирующие выплаты медработникам в 2017 году

Надбавки работникам медучреждения в 2017 году начисляют по бальной системе, их суммы зависят от достигнутых результатов, и выплачиваются только тем, у которых имеется сертификат на выполнение той или иной деятельности. Размер зависит от следующих факторов:

• количество выявленных вовремя заболеваний;
• количество неправильно поставленных диагнозов;
• случаи несвоевременной госпитализации;
• осложнения после операций;
• жалобы со стороны пациентов;
• неправильное ведение документации.

Протокол заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат

Надбавки начисляются по итогам работы работника, например за год. Доля из фонда зарплаты идет на стимулирование сотрудников.

В каждой организации принимается положение о распределении надбавок. Затем избирается комиссия по распределению данных надбавок, в которую входят несколько членов коллектива. Комиссия составляет протокол о принятом решении. На основании этого протокола руководитель издает приказ о доплатах. Приказ направляется в бухгалтерию.

Оценочный лист воспитателя ДОУ на стимулирующие выплаты 2017 — образец