Арбитражный управляющий ранее был представителем должника. Является ли арбитражный управляющий государственным чиновником? Способы расчёта процентной части

Основные подходы к правовому статусу арбитражных управляющих можно свести к позициям, согласно которым он признается: ") представителем кредиторов; 2) органом конкурсной массы, образующей самостоятельную юридическую личность (субъект), не обладающую гражданской дееспособностью; 3) исполнительным органом кредиторов; 4) представителем должника; 5) опекуном; 6) аналогом судебного пристава; 7) доверительным управляющим".

Каждый из перечисленных подходов имеет свои достоинства и недостатки. Однако в данном случае необходимо прежде всего учитывать, что правовой статус арбитражного управляющего носит публично-правовой характер (см. абз. 3 п. 3 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2005 г. № 12-П).

Представляется, что правовое положение арбитражных управляющих в делах о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц носит двойственный характер: они могут выполнять функции органа управления юридического лица - должника либо осуществлять организационные и контрольные функции в интересах лиц, участвующих в деле и в арбитражном процессе по делу о несостоятельности (банкротстве), которые, в свою очередь, представляют частные или публичные интересы.

Через введение в конкурсное право такого субъекта, как арбитражный управляющий, ограничивается правоспособность должника (в виде необходимости согласования с ним сделок) и его дееспособность (через передачу ему полномочий органов юридического лица).

Это выражается в том, что арбитражные управляющие действуют как от имени юридического лица-должника, так и от своего имени.

В соответствии с Законом о банкротстве от имени юридического лица - должника они действуют в следующих случаях:

1) при оспаривании сделок должника внешним или конкурсным управляющим (ст. 61.9);

2) при реализации внешним управляющим своих прав:

По распоряжению имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;

При заключении мирового соглашения;

При отказе от исполнения договоров должника;

При подаче в арбитражный суд исков и заявлений (п. 1 ст. 99);

3) при реализации конкурсным управляющим своих прав:

По распоряжению имуществом должника;

При увольнении работников должника, в том числе руководителя должника;

При отказе от исполнения договоров и иных сделок должника;

При подаче в арбитражный суд исков и заявлений о признании недействительными сделок и решений, о применении последствий недействительности ничтожных сделок, о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и направленные на возврат имущества должника (п. 3 ст. 129);

При заключении мирового соглашения (п. 2 ст. 154).

Тем самым от имени юридического лица - должника арбитражные управляющие действуют в периоды внешнего управления и конкурсного производства, когда ограничивается его дееспособность.

В периоды наблюдения и финансового оздоровления, когда дееспособность юридического лица - должника не ограничивается, арбитражные управляющие обращаются в суды от своего имени (п. 1 ст. 66, п. 4 ст. 83).

То, что, действуя от имени должника при проведении внешнего управления или конкурсного производства, арбитражные управляющие действуют в качестве органа юридического лица, подтверждается следующим:

1) возложение на них функций но управлению делами должника является следствием прекращения полномочий руководителя должника (п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126);

2) на них распространяются все требования и меры ответственности, установленные для руководителя юридического лица (п. 1 ст. 20.2);

3) при заключении мирового соглашения они обязаны согласовывать его с иными органами управления должника, если это предусмотрено федеральными законами или учредительными документами должника (п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 154), т.е. в этом вопросе они подчинены вышестоящим по отношению к руководителю юридического лица органам управления;

4) для кредитных организаций, как уже отмечалось, предусмотрены аналогичные случаи передачи их под управление временных администраций, назначаемых Банком России, которые заменяют временных управляющих и действуют до назначения конкурсного управляющего.

Временные администрации прямо признаются специальными органами управления кредитными организациями (п. 1 ст. 16 Закона о банкротстве кредитных организаций). При этом в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации руководитель временной администрации осуществляет деятельность от имени кредитной организации без доверенности (п. 3 ст. 19 Закона о банкротстве кредитных организаций).

В этом случае можно провести аналогию с ликвидационными комиссиями (ликвидаторами), которые также относят к исполнительным органам юридического лица, поскольку к ним переходят полномочия по управлению делами этого юридического лица (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

Если отвергнуть данный подход, то мы неизбежно приходим к выводу, что объяснить статус арбитражного управляющего в тех случаях, когда он действует от имени юридического лица, с позиций гражданского права невозможно2. Правда, М. А. Говоруха предлагает использовать для этого п. 3 ст. 53 ГК РФ, где упоминаются лица, действующие от имени юридического лица в силу закона. "Таким образом, существуют лица, которые только на основании закона могут выступать от имени юридического лица, представлять его интересы. К этой третьей, особой категории лиц, только на основании закона выступающих от имени юридического лица, на мой взгляд, относятся арбитражные управляющие в процедурах внешнего управления и конкурсного производства". Однако, во-первых, этот пункт устанавливает обязанности действовать добросовестно и разумно, а также по возмещению убытков тех лиц, которые упомянуты в п. 1 и 2, во-вторых, ст. 53 ГК РФ, исходя из ее названия, касается лиц, выполняющих функции органа юридического лица.

Следует не согласиться с мнением, что, поскольку "арбитражный управляющий является самостоятельным независимым субъектом конкурсных отношений, нормы, регулирующие его деятельность от имени должника, должны быть исключены из законодательства о банкротстве". Наоборот, должен быть закреплен четкий принцип определения таких случаев.

Всегда, когда полномочия органов управления юридического лица приостанавливаются, но речь идет о возникновении, об изменении или о прекращении его обязательств, арбитражный управляющий должен действовать от имени данного юридического лица - должника. А вот как раз предъявлять иски о признании сделок недействительными арбитражные управляющие должны от своего имени, поскольку юридическое лицо - должник должно выступать в качестве ответчика но данному делу (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 апреля 2009 г. № 32 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"").

Существует точка зрения, согласно которой арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий) не являются органами юридического лица, поскольку они осуществляют управленческие функции не в целях организации деятельности юридического лица, а для решения особой задачи, поставленной перед ними в соответствии с законом1.

В части временных и административных управляющих с такой точкой зрения следует согласиться. А вот в части внешних и конкурсных управляющих - нет. Не следует забывать, что помимо деятельности в публичных интересах арбитражные управляющие действует и в интересах самого юридического лица - должника, так как обязаны сохранять его имущество, и в интересах его трудового коллектива, учредителей (участников). В процедурах внешнего управления и конкурсного производства они полностью заменяют руководителя юридического лица.

Также возникает вопрос о возможности признания арбитражных управляющих законными представителями юридических лиц - должников, поскольку арбитражные управляющие обладают самостоятельной правоспособностью.

Применительно к случаям, когда они действуют от своего имени, существует прямое указание закона о том, что не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (п. 2 ст. 182 ГК РФ).

В случаях, когда они действуют от имени должника, признание их представителями также невозможно по следующим причинам:

1) В Законе о банкротстве заложена конструкция оспаривания действий арбитражных управляющих (см., например, п. 3 ст. 60), а не признание его стороной в обязательстве как лица, превысившего свои полномочия. Это характерно для органов юридического лица, а не его представителей;

2) как отмечал В. Ф. Попандопуло: "...арбитражного управляющего нельзя рассматривать в качестве представителя кого-либо из участников дела о банкротстве, так как арбитражный управляющий сам (наряду с другими участниками дела о банкротстве) является лицом, участвующим в деле о банкротстве".

Тем самым в остальных случаях, когда арбитражные управляющие действуют от своего имени, т.е. не в интересах должника, они выступают в качестве самостоятельных субъектов права.

Это разграничение имеет важное правовое значение, поскольку согласно п. 5 ст. 20.3 Закона о банкротстве полномочия, возложенные на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Однако это не означает запрета на передачу арбитражным управляющим третьим лицам полномочий, принадлежащих ему как лицу, осуществляющему полномочия органов управления должника. Данная норма лишь ограничивает арбитражного управляющего в возможности передачи третьим лицам исключительных полномочий, прелое гашенных ему Законом о банкротстве как специальному участнику процедур банкротства и связанных прежде всего с принятием соответствующих решений, касающихся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

К числу полномочий, которые не могут быть переданы третьим лицам, относятся, например, принятие решений об утверждении и подписание заключения о финансовом состоянии должника и иных отчетов, решений о включении в реестр требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, решений о даче согласия на совершение сделок, принятие решения о созыве и проведении собрания кредиторов, ведение реестра требований кредиторов (кроме случая передачи его ведения реестродержателю) и т.д.

Вместе с тем следует учитывать, что это, в свою очередь, не исключает возможности материального и процессуального представительства для передачи арбитражным управляющим полномочий на совершение сделок и иных юридических действий, в том числе на заключение договоров, получение исполнения по обязательствам, интересов в суде. В данном случае в силу положений ГК РФ о представительстве юридические действия, совершенные представителем от имени арбитражного управляющего, считаются совершенными самим арбитражным управляющим (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 60).

До недавнего времени объявить себя финансово несостоятельными могли только юридические лица. Но с 2015 года ситуация изменилась. Теперь инициировать процедуру банкротства имеют право и рядовые граждане. Зачастую это единственный выход из финансового тупика, вызванного неспособностью обслуживать взятые на себя кредитные обязательства.

Но неважно, кто объявляет себя банкротом и с какой целью, самостоятельно управлять своими активами инициатор процедуры уже не вправе. Эту функцию берёт на себя профессиональный специалист по банкротству – арбитражный управляющий . О его полномочиях и задачах я, Денис Кудерин, подробно расскажу в новой статье.

Если возникнут трудности с поисками квалифицированного арбитражного специалиста, к вашим услугам – обзор проверенных и надёжных российских компаний, которые помогут решить вопрос банкротства на выгодных условиях.

1. Кто такой арбитражный управляющий и чем он занимается

Институт банкротства физических лиц в новой России имеет относительно короткую историю. Поэтому многие граждане пока ещё с опаской относятся к процедуре признания финансовой несостоятельности, предпочитая менее цивилизованные и более сложные способы борьбы с кредитными нагрузками.

Одни уходят в подполье, другие устраиваются на дополнительную работу и живут на хлебе и воде, чтобы рассчитаться с долгами, третьи берут новые кредиты, чтобы рассчитаться со старыми. Между тем во многих ситуациях легче и дешевле официально признать себя банкротом и начать финансовую историю с «чистого листа».

Предприятиям и коммерческим компаниям проще инициировать эту процедуру: механизм банкротства юрлиц вполне отлажен и строго регламентирован на законодательном уровне.

Но и здесь далеко не все руководители до конца представляют себе все последствия этого мероприятия, что сказывается как на финансовых перспективах компаний, так и на дальнейшей судьбе их владельцев.

Итак, первое, что должны знать рядовые граждане и руководители организаций о банкротстве: эта процедура невозможна без участия арбитражного управляющего. Иногда его называют финансовым управляющим или даже менеджером по банкротству.

– специалист по антикризисному управлению, назначаемый арбитражным судом. Его основная функция – контроль деятельности и активов должника в целях полноценного удовлетворения кредитных обязательств.

Такой человек работает связным между должником, кредиторами и судебными органами, разрешающими . В идеале он соблюдает интересы тех и других. Он стремится, чтобы процедура банкротства прошла в чётком соответствии с законом, а все участники процесса были по возможности удовлетворены результатами.

Без участия управляющего банкрот, особенно если это физическое лицо, будет беззащитен перед профессиональными кредиторами. И хотя специалист назначается арбитражным судом, заявитель вправе порекомендовать свою кандидатуру на роль финансового управленца.

Арбитражный управляющий имеет высшее образование и состоит в саморегулируемой организации таких специалистов. Как правило, он работает в команде из 2-3 помощников.

Кстати, только проработав положенное время на должности помощника, гражданин имеет право стать полноценным арбитражным управляющим.

Другие требования к арбитражным управляющим:

  • успешная сдача экзамена по программе подготовки таких специалистов;
  • отсутствие судимости;
  • рабочий стаж на должности руководителя не меньше 2 лет;
  • наличие страховки профессиональной ответственности.

Само собой, он должен быть гражданином страны, в которой работает.

Он имеет право инициировать любые законные процедуры в рамках ведения дел должника. Например, настаивать на реструктуризации долга и проводить соответствующие мероприятия, заказывать оценку активов банкрота, продавать имущество должника на свободных торгах.

При этом специалист неукоснительно соблюдает правила СРО, в которой он состоит. Эти организации контролируют работу управляющего, следят за соблюдением законов, рассматривают жалобы граждан и юрлиц в отношении своих членов и принимают дисциплинарные меры воздействия на них.

Услуги арбитражного управленца – платные. Он получает официальное вознаграждение от заявителя (должника). Размер оплаты определяется кредиторами и утверждается арбитражным судом. Сумма не должна быть меньше 10 000 рублей.

В последние годы увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных специалистов. Их услуги всё более востребованы и актуальны. Но растёт и потребность в грамотных и опытных управляющих.

Ценятся не только профессиональные познания в юридической области, но и личностные качества. Хороший управляющий – не просто юрист, но экономист, тонкий психолог и человек, умеющий в стрессовых ситуациях принимать взвешенные и трезвые решения.

Смотрите ролик, в котором высказывается альтернативное мнение об арбитражных управляющих.

2. Какие бывают виды арбитражных управляющих – 4 основных вида

У такого специалиста множество прав и обязанностей. В зависимости от конкретных обстоятельств дела о банкротстве и решений, принятых судом, меняются и функции этого специалиста.

Бывают временные , административные , внешние и, наконец, конкурсные управляющие. Такое разделение совпадает со стадиями банкротства, предусмотренными для юридических лиц и граждан. Рассмотрим особенности каждой категории.

Вид 1. Временный управляющий

Такой специалист назначается арбитражным судом для официального наблюдения за должником.

Временный управляющий:

  • следит за сохранностью имущества должника – чтобы тот, к примеру, не вывел активы с целью их сокрытия;
  • анализирует финансовый статус должника;
  • составляет список требований кредиторов;
  • проводит собрание кредиторов.

Должность вводится на срок до 7 месяцев.

Вид 2. Административный управляющий

Задача такого сотрудника – финансовое оздоровление должника. Специалист проводит «реанимационные» процедуры для спасения компании или гражданина от полного разорения. Для восстановления платежеспособности клиента используются только законные финансовые процедуры.

На время процедуры финансового оздоровления управляющий приостанавливает начисление штрафов, пеней и неустоек. Отменяются также новые штрафные санкции кредиторов. Управляющий инициирует реструктуризацию долга и составляет реальный график погашения платежей.

Пример

Гражданин Сидоров взял кредит в Сбербанке на сумму 500 000 рублей на строительство дома. Он успел рассчитаться с половиной долга, как вдруг в компании, в которой он работал, решили сократить его должность.

Сидорову увеличили срок выплат ещё на 2 года, уменьшили размер ежемесячных выплат, а на время, пока он не устроится на новую работу приостановили начисление пени.

Вид 3. Внешний управляющий

Внешнее управление – ещё один способ восстановить платежеспособность лица и привести в порядок его финансовые дела. Управляющий ведёт бухгалтерию своего подопечного, разрабатывает план погашения долгов, берёт на себя функцию управления делами компании (если речь о банкротстве юрлица).

Внешнее управление – не обязательная стадия: она вводится, если арбитражный суд согласится с целесообразностью подобной процедуры.

Длительность такого этапа – до 18 месяцев.

Вид 4. Конкурсный управляющий

Конкурсное производство – финальная стадия процедуры. Конкурсный управляющий должен на этом этапе удовлетворить требования кредиторов любым из предусмотренных законом способов.

Специалист уполномочен:

  • распоряжаться активами должника;
  • искать и возвращать его имущество, если оно находится у третьих лиц;
  • привлекать профессиональных оценщиков с целью выяснить реальную стоимость имущества должника;
  • продавать собственность должника на аукционе.

Функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан выполняет финансовый управляющий. Он обладает аналогичными правами и выполняет те же задачи – удовлетворяет требования кредиторов, выявляет фиктивное банкротство, если оно имеет место, следит за соблюдением законности.

Таблица наглядно демонстрирует разницу между видами арбитражных управляющих:

3. Как работает арбитражный управляющий при восстановлении платежеспособности физического лица – 7 основных этапов

Процедура признания несостоятельности граждан несколько отличается от банкротства организаций. Здесь другой порядок принятия решений арбитражным судом.

На основании финансового состояния должника вводят различные процедуры банкротства – реструктуризацию долга (если у клиента есть официальные доходы) или реализацию имущества (если платить нечем). Арбитражный управляющий воплощает решения суда в жизнь.

Рассмотрим, как это происходит на практике.

Этап 1. Сбор сведений о должнике

Обязанность арбитражного управляющего – провести объективный анализ финансового статуса должника. Он проверяет его кредитную историю, имущественные активы, трудовую деятельность, родственные связи и любые другие сведения, необходимые суду для принятия справедливого решения.

Желательно также выяснить, не предпринимал ли должник умышленных действий, которые привели к банкротству, не переписывал ли в недавнее время имущество на имя супруги (супруга), детей и прочих родственников.

Подозрения в мошенничестве и попытках скрыть активы – повод для суда прекратить процедуру банкротства. В таких случаях о списании долгов можно забыть.

Этап 2. Извещение кредиторов

Следующая стадия – извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованные лица должны заранее узнать, что их должник настаивает на признании несостоятельности, и сделать соответствующие выводы.

Финансовый управляющий ведёт реестр кредиторов, в котором учтены все долги его подопечного.

Этап 3. Составление плана управления

Через месяц после своего назначения управляющий обязан составить план управления и представить его кредиторам. Документ содержит меры по восстановлению платежеспособности гражданина, порядок реализации этих мер и расходы на предстоящие мероприятия.

Этап 4. Собрание кредиторов

На собрании кредиторов обсуждается, возможна ли процедура реструктуризации, рассматриваются другие компромиссные решения между кредитором и должником, в частности – мировое соглашение.

Собрание решает, согласно ли оно с планом внешнего управления или будет ходатайствовать об инициации конкурсного производства.

На практике долги гражданину никто, конечно, не простит (тем более, кредитная организация) поэтому наиболее вероятный исход – реализация активов должника на торгах.

Гражданин не обязан приходить на собрание кредиторов. Вместо себя он имеет право отправить на собрание представителя или вообще обойтись без всякого присутствия на мероприятии.

Этап 5. Передача утвержденного плана в суд

План внешнего управления необходимо представить судьям не позднее, чем через 5 дней с момента проведения собрания.

Этап 6. Получение решения суда

Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего. Долги спишут лишь в том случае, если у должника не останется активов, которые можно продать на торгах, за исключением жизненно необходимого минимума.

Этап 7.

Реструктуризация возможна в случае, если заявитель имеет постоянный официальный доход, желательно высокий.

Для восстановления платежеспособности принимают следующие меры:

  • уменьшают размер ежемесячных выплат;
  • увеличивают срок кредита;
  • отменяют штрафные санкции за просрочки (на усмотрение кредитора).

Реструктуризация – вполне благоприятный исход процедуры банкротства. Это гораздо предпочтительнее, чем продажа имущества с молотка. Финансовый управляющий контролирует выполнение должником новых кредитных условий.

4. Кто предлагает услуги арбитражного управляющего – обзор ТОП-3 компаний

Арбитражного управляющего назначает суд, но заявитель вправе предложить свою кандидатуру на эту должность. Таким образом, специалист будет не только соблюдать законность в деле о банкротстве, но и отстаивать права должника.

Есть профессиональные юридические компании, которые привлекают к работе своих арбитражных и финансовых управляющих – проверенных сотрудников с обширной практикой.

Представляю обзор тройки лучших российских компаний, специализирующихся на банкротстве юридических субъектов и физлиц.

1) Столичный Аудитор

Аудиторско-консалтинговая фирма, созданная в 2005 году. Компанию основали профессионалы в различных областях юриспруденции, а также специалисты по налогам, бухгалтерскому делу и аудиту.

Банкротство и взыскание долгов – приоритетное направление деятельности организации. «Столичный Аудитор» оказывает полный спектр услуг для частных лиц и компаний, заинтересованных в признании финансовой несостоятельности. Компания гарантирует безопасность процедуры с привлечением профессиональных арбитражных управляющих.

Фирма работает без посредников: все управляющие «Столичного Аудитора» - штатные специалисты с опытом работы в своей области более 10 лет. Для каждого заказчика сотрудники подбирают индивидуальную процедуру банкротства для минимизации издержек и рисков. При необходимости специалисты организуют и помогут решить исход в пользу клиента.

Узкоспециализированная организация, основанная в 2010 году. Входит в ТОП-50 юридических компаний России по версии портала Право.ру. Гарантирует квалифицированное и эффективное антикризисное управление компанией в период банкротства, занимается также взысканием долгов.

Услуга арбитражного управляющего предоставляется тем должникам, которые не уверены, что справятся с процедурой банкротства грамотно и с минимальными потерями. Специалист компании «Банкротство Плюс» обладает всеми необходимыми признаками успешного арбитражного управляющего и имеет дополнительное преимущество: вы можете ему полностью доверять.

Многопрофильная компания с безупречной репутацией и отличным послужным списком. Направления деятельности – арбитраж, банкротство, ликвидация, услуги адвоката, бухгалтерская помощь, оценка имущества, взыскание долгов, налоговые споры и многое другое.

5. Как выбрать арбитражного управляющего – 3 полезных совета

Если вы не предложите кандидатуру арбитражного управляющего сами, это сделает суд. Но в этом случае нет гарантии, что специалист будет учитывать ваши интересы. Поэтому выбирать управляющего следует самостоятельно и до того, как вы инициируете процедуру банкротства.

Несколько полезных советов по выбору «менеджера по банкротству».

Совет 1. Анализируйте деятельность арбитражных управляющих

Послужной список работника есть в реестре арбитражных управляющих или в картотеке арбитражных дел. Смотрите, чтобы у специалиста был обширный опыт в ведении дел о банкротстве и безупречная репутация.

Поскольку деятельность арбитражных управленцев строго регламентирована, эти сотрудники нередко подвергаются дисквалификации или предупреждениям о таковой.

Не стоит доверять управляющему, который находится на грани смещения с должности: если его лишат членства в СРО и всех других полномочий во время вашего процесса, это чревато катастрофой.

"Арбитражный управляющий", 2011, N 6

Статус и правовое положение

Фигура арбитражного управляющего на протяжении становления и совершенствования банкротного законодательства неизменно привлекает внимание своей неоднозначностью, с одной стороны, и неопределенной правовой природой, с другой. В современной юридической литературе можно найти тысячи точек зрения, когда с фигурой арбитражного управляющего проводят самые немыслимые параллели. Наверное, и в названии настоящей статьи для знающего юриста виден некий подвох.

Однако так ли абсурден заданный вопрос, попробуем разобраться вместе. Статусу и правовому положению арбитражного управляющего в деле о банкротстве посвящена ст. 20 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 17.12.2009).

Действующая редакция данного Закона устанавливает, что с 01.01.2011 арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Таким образом, правило, действовавшее в предыдущей редакции Закона, об обязательной регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя, исключено.

Действующее законодательство не содержит определения понятия "частная практика", а также положений, устанавливающих запрет на занятие частной практикой для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Несмотря на нововведение, Закон отнюдь не пресекает возможность регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя.

Ранее обязательным требованием являлось наличие лицензии на осуществление данного вида деятельности (п. 3 ст. 185 Закона 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)").

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Закон связывает обязательные требования к кандидатуре арбитражного управляющего с возможностью последнего быть членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членство в которой для него обязательно, причем арбитражный управляющий может быть членом только одной саморегулируемой организации.

Одним из таких требований является наличие стажа работы на руководящих должностях и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Работой на руководящих должностях Законом признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" определяет круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, в частности, ст. 34 называет в качестве одного из таких лиц арбитражного управляющего.

Введение в отношении должника процедуры наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия также с ограничениями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Интересы должника представляет лицо, которое вправе без доверенности действовать от его имени, - руководитель.

С даты введения внешнего управления, конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации юридического лица в случае признания должника банкротом и открытия в его отношении конкурсного производства, а также сведения об арбитражном управляющем как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Его статус ошибочно приравнивать к статусу руководителя должника. Свой правовой статус, в том числе полномочия руководителя должника, конкурсный (внешний) управляющий приобретает не с даты внесения записи о нем в ЕГРЮЛ, а с момента вынесения арбитражным судом определения о его утверждении, которое подлежит немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 127 (п. п. 2, 3 ст. 96) Закона о банкротстве. Полномочия арбитражного управляющего возникают с момента оглашения резолютивной части судебного акта о его утверждении.

Более того, срок полномочий арбитражного управляющего не ограничен сроком процедуры банкротства. Полномочия, в частности, конкурсного управляющего прекращаются лишь при исключении должника из Единого государственного реестра юридических лиц или при прекращении производства по делу о банкротстве.

Для заверения своей подписи арбитражные управляющие пользуются личной печатью, в том числе оттиск этой печати конкурсный (внешний) управляющий проставляет при оформлении банковской карточки для распоряжения счетом должника.

Несмотря на то что вопрос о статусе арбитражного управляющего является одним из наиболее дискуссионных и окончательно не разрешенным ни практикой, ни теорией. До конца не уяснена природа арбитражного управления, не подлежит сомнению то, что арбитражный управляющий, не будучи представителем государственной власти, является лицом, утверждаемым (освобождаемым, отстраняемым) судом в рамках производства по делу о банкротстве.

Указанный факт обязывает обособить статус арбитражного управляющего (конкурсного управляющего) от правового положения чиновников (например, судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве).

Как указывалось ранее, обновленные законодательные положения Закона о банкротстве, в силу которых исключается обязанность регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку он приобретает статус субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, являются дополнительным тому свидетельством.

А.В. Бакунов в своей статье "Правовое положение внешнего управляющего" полагает, что целесообразно разделить профессию арбитражного управляющего на две различные - менеджеров (внешних управляющих) и чиновников, надзирающих за соблюдением законности при проведении наблюдения, финансового оздоровления и конкурсного производства. Соответственно, и статус этих лиц будет различен (Бакунов А.В. Правовое положение внешнего управляющего // Юрист, 2008, N 2).

Однако данная позиция, на мой взгляд, представляется спорной. Несомненно, что в каждой процедуре банкротства роль арбитражного управляющего различна, как различные его права и обязанности как временного, внешнего, административного или конкурсного управляющего. Если обратиться к теории, А. Бардзский высказывал мнение о том, что управляющий (присяжный попечитель) является представителем кредиторов - "уполномоченным от лица кредиторов" (Бардзский А. О пределах власти окружного суда при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников // Журнал гражданского и уголовного права, 1886, N 10).

Позиция Гражданского кассационного департамента Сената состояла в обратном: присяжный попечитель должен рассматриваться как представитель должника (Решения Гражданского кассационного департамента Правительствующего сената, 1886, N 62). Такого же мнения придерживался Я.М. Гессен (Гессен Я.М. Устав торговый с разъяснениями. СПб., 1910).

Как указывалось выше, в процедуре внешнего управления, конкурсного производства арбитражный управляющий исполняет обязанности руководителя должника, причем в соответствии с положениями Закона о банкротстве он должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Из данного положения следует вывод, что арбитражному управляющему, как руководителю, недостаточно преследовать интересы должника, он должен совместить в своей деятельности обеспечение имущественных интересов кредиторов, в том числе государства - в лице уполномоченных органов, а также всего общества в целом.

Также, на мой взгляд, нельзя согласиться с мнением, что в процедурах наблюдения и финансового оздоровления деятельность арбитражного управляющего сводится к функциям надзирателя (чиновника).

Законом четко определена компетенция временного и административного управляющего, предусмотрены его права и обязанности. Управляющий также обязан участвовать в хозяйственной деятельности должника, поскольку с его согласия могут осуществляться определенные сделки, согласие на совершение которых должно иметь место после тщательного анализа позитивных и негативных последствий данных сделок для должника и кредиторов.

Цель удовлетворения требований кредиторов определяет пределы правомочий арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий - специалист по банкротству только в части управления, но не в части возбуждения производства по делу и смены процедур.

Обязательства арбитражного управляющего состоят не в совершении конкретных отдельных действий правового либо фактического характера, а в осуществлении комплексного управления должником.

Управление представляет собой деятельность по управлению имуществом предприятия в целом, а не подразумевает под собой конкретные сделки и фактические действия. Законодатель не может предусмотреть и перечислить исчерпывающий круг конкретных действий арбитражного управляющего, которые ему необходимо совершать. Это предмет скорее экономической, чем юридической отрасли науки.

В целях эффективного исполнения своих полномочий арбитражный управляющий согласно п. 1 ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вправе, в частности, получать вознаграждение в размерах и порядке, установленных настоящим Законом (фиксированной суммы и суммы процентов в зависимости от балансовой стоимости активов должника), а также привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Как указывалось выше, арбитражный управляющий утверждается, отстраняется или освобождается от исполнения обязанностей только арбитражным судом и только в рамках дела о банкротстве.

Причем нормы трудового законодательства в данном случае неприменимы.

Теперь давайте обратимся к правовому положению государственного (в том числе федерального) гражданского служащего (чиновника) и попытаемся провести сравнение - найти определенные правовые параллели с фигурой арбитражного управляющего либо, наоборот, найти фундаментальные отличия в их правовом статусе.

Статья 3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 11.07.2011) определяет понятие государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - гражданская служба) как вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации).

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 11.07.2011) довольно четко регламентирует основные права и обязанности государственного служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.

Так, согласно ст. 14 данного Закона гражданский служащий имеет право, в частности, на членство в профессиональном союзе.

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществлять предпринимательскую деятельность; приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход и т.д.

Гражданский служащий назначается на должность соответствующим актом, издаваемым уполномоченным лицом или органом. Деятельность государственного служащего регулируется служебным контрактом, который носит срочный или бессрочный характер, и может быть расторгнут, приостановлен, прекращен.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

Для пребывания на гражданской службе установлен возрастной ценз - 60 лет. Служебное время и время отдыха государственного служащего четко регламентированы положениями Закона. Следует отметить, что в отношении государственного служащего подлежат применению нормы трудового законодательства.

Соответствовать квалификационным требованиям

Очевиден факт, что и арбитражный управляющий, и государственный служащий должны соответствовать определенным квалификационным требованиям, требованиям по профессиональной подготовке, стажу работы, образованию; назначаются (утверждаются) на должность соответствующим актом, несут ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий и т.д. Однако, осветив основные аспекты правового положения арбитражного управляющего и государственного служащего, можно найти больше отличий в их статусе, нежели схожих моментов. Наиболее яркими расхождениями, на мой взгляд, являются вопросы о правовых основах деятельности, возможности осуществления предпринимательской деятельности, членстве, оплате труда, возрастном цензе, служебном и свободном времени, жестком должностном регламенте, применении норм трудового законодательства, наличии и использовании личной печати и т.п.

Для целей настоящей статьи представляется необходимым обратить внимание на позицию Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по исследуемому вопросу. Точка зрения ЕСПЧ по делу "Котов против России" укрепила позиции тех, кто соотносит фигуру арбитражного управляющего с чиновником.

В частности, Постановление от 14 января 2010 г. Первой секции (Палата) Европейского суда по правам человека, признавшее, что в отношении Владимира Котова было допущено нарушение права собственности, гарантированного ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, стало примечательно тем, что назначенный арбитражным судом конкурсный управляющий был признан "представителем государства", что, в свою очередь, позволило признать Российскую Федерацию ответственной за финансовые последствия его незаконных действий. События рассматриваемого дела разворачивались в 1994 - 1998 гг. Владимир Котов обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой на нарушение ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право собственности) в связи с невозможностью добиться выплаты по причине незаконного распределения конкурсной массы ликвидированного банка. Европейский суд по правам человека признал, что государство не должно отвечать по обязательствам частного банка, признанного банкротом и не имеющего возможности выполнить свои обязательства перед кредиторами. Однако на основе анализа правового статуса конкурсного управляющего Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что он является "представителем государства". Конкурсные управляющие назначаются судом для осуществления под его наблюдением конкурсного производства и, следовательно, осуществляют функции публичной власти. Таким образом, Страсбургский суд пришел к выводу, что государство может быть привлечено к ответственности за их действия (бездействие). Более того, Европейский суд по правам человека обратил внимание на то, что невозможность удовлетворения требований заявителя была непосредственно вызвана нарушением закона, допущенным конкурсным управляющим.

Однако, на мой взгляд, данную позицию ЕСПЧ необходимо рассматривать в связи с редакцией национального законодательства на момент спорных отношений. В рассматриваемом периоде действовал Закон РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", положения которого применялись к процедурам банкротства вплоть до 01.03.1998. Положениями данного нормативного документа было предусмотрено, что арбитражный суд назначает арбитражного управляющего (ст. 19). При назначении внешнего управления имуществом должника арбитражный суд назначал арбитражного управляющего. Должник и кредиторы были вправе предложить свои кандидатуры арбитражного управляющего. При наличии нескольких кандидатур арбитражный управляющий назначался на конкурсной основе (ч. 4 ст. 12 Закона РФ от 19.11.1992 N 3929-1). Данный Закон утратил силу с 01.03.1998 в связи с принятием Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", положения которого применялись к процедурам, введенным после 01.03.1998. Согласно данному Закону арбитражный управляющий также назначался арбитражным судом, причем п. 3 ст. 21 было предусмотрено право должника и его кредиторов потребовать от арбитражного управляющего возмещения убытков, причиненных действиями (бездействием) арбитражного управляющего, нарушающими законодательство Российской Федерации.

Таким образом, на основании вышеизложенного следует вывод, что арбитражным управляющим, совмещающим в одном лице грамотного юриста, экономиста, управленца, не может быть государственный служащий, арбитражное управление не может быть государственной функцией, поскольку деятельность должностных лиц осуществляется только в форме действий, прямо предусмотренных законом. Для коммерческого управления своим имуществом государство создает унитарные предприятия, а не учреждает должности управляющих.

Л.А.Крыжская

Арбитражного суда

Белгородской области

Начнем с базовых определений.

Арбитражный управляющий – это специальное должностное лицо, которое руководит предприятием пока суд рассматривает дело о банкротстве компании. Его цель – вести деятельность таким образом, чтобы требования кредиторов фирмы по итогам разбирательств полностью удовлетворялись.

Изображение с сайта kartolog.ru

Хочу стать арбитражным управляющим: что делать?

Разберемся, какие требования предъявляет к кандидатам российский закон. Их не так много:


  • Российское гражданство.
  • Высшее профессиональное образование.
  • Пройденный теоретический экзамен.
  • Юридическая «чистота» – судимостей и дисквалификаций быть не должно.
  • Свидетельство о страховании ответственности.
  • Своевременное внесение членских взносов в саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих.

Разберем каждое требование из списка детально – они выглядят очевидно, но кандидатов ждут подводные камни при выполнении каждого из этих пунктов.

Российское гражданство

Это первое и самое простое условие. Получить статус арбитражного управляющего иностранный гражданин не может и логика здесь проста – как иностранец может разбираться в российском праве и быть знакомым с российским законодательством, если он не может работать даже простым юристом?

Высшее образование

Это главное требование к кандидату. Раньше оно формулировалось как «наличие высшего профессионального образования», что вызывало много разногласий. Какой диплом считать таковым: экономиста, юриста, финансиста или какое-либо еще? Поэтому в 2013 году в закон приняли поправку, изменяющую формулировку – теперь, чтобы стать арбитражным управляющим, не нужно получать какой-то определенный диплом, что облегчает задачу кандидатам.

Изображение с сайта anti-credit.org

Экзамен по теории

Следующий этап – тестирование по программе подготовки управляющих. Последние утверждаются приказами Министерства Экономического Развития РФ и ознакомиться с ними можно на сайте ведомства. При многих ВУЗах России появляются специальные подготовительные курсы. Такое дополнительное образование помогает кандидатам освоить нужные для прохождения экзамена знания. Также можно выучиться на специальности «Антикризисное управление» или подготовиться к тесту своими силами. Принимает экзамен специальная комиссия, утверждаемая надзорными органами.

Бесплатная юридическая консультация:


Стажировка

До того, , нужно пройти практику в роли его помощника. До нее допускаются кандидаты, справившиеся с экзаменом. Длительность стажировки варьируется: если претендент на должность имеет опыт руководителя от года, то практиковаться придется минимум полгода. К подходящим должностям, согласно закону, относят:

  • Руководителя коммерческой компании (или его зама);
  • Главы (или его зама) местного органа власти;
  • На государственной службе.

При этом, если вы стояли во главе подразделения коммерческой организации или государственного органа, этот опыт вам не зачтется. Если в вашей трудовой книжке нет подходящей записи, то прежде, чем стать арбитражным управляющим, придется 2 года работать как его помощник.

Чистота перед законом

Здесь все просто – никаких крупных правонарушений и преступлений за вами числиться не должно. Нельзя занять должность управляющего, если вас судили или запрещали работать в какой-либо определенной сфере. Подтвердить «юридическую» чистоту нужно «на бумаге» – предоставить справки из МВД и ФНС.

Изображение с сайта ssglawfirm.in

Страхование ответственности

Еще один пункт из списка того, что нужно, чтобы стать арбитражным управляющим. Закон говорит, что нужно застраховать свою ответственность за причинение убытков кредиторам и другим участникам процесса банкротства из-за некачественного исполнения обязанностей. Для этого между должностным лицом и страховой компанией заключается договор с минимальной суммой в рублей – она устанавливается законом. Под действие договора попадает имущество – это нужно, чтобы обеспечить платежеспособность управляющего, когда наступит страховой случай. При этом договор обновляется каждый год. Если член СРО не может заключить соглашение со страховщиком, он исключается из ее состава.

Бесплатная юридическая консультация:


Дополнительные требования

Саморегулирующая организация вправе самостоятельно устанавливать дополнительные критерии отбора кандидатов. Это может быть опыт работы, квалификация и что угодно еще. При этом несоблюдение хотя бы одного требования дает СРО право исключить арбитражного управляющего из своего состава.

Пример: вы исправно платили членские взносы предыдущие пять лет, но выдался неудачный период и сейчас денег у вас нет. В этом случае вас ждет исключение, каким бы классным специалистов вы ни были. На то, чтобы исправить положение вам дается месяц – этот срок установлен законом.

Решить, дать ли кандидату возможность стать арбитражным управляющим принимается также в течение 30 дней с того момента, как вы подали нужные бумаги в СРО. Если все проходит хорошо, претендента включают в соответствющий реестр (их два: один государственный, один ведет СРО). С этого момента суд может назначать его на конкурсные производства, финансовое оздоровление и внешнее управление компаний. Подтверждающие документы выдаются в течение 10 дней с момента утверждения кандидата.

Изображение с сайта bankrotctvo.com

Как стать помощником арбитражного управляющего

Мы уже касались этого вопроса. Все кандидаты проходят через стажировку, где и занимают эту должность. Это позволяет им набраться опыта, посмотреть как работает система и вникнуть в особенности процесса. На стажировку претендент отправляется после успешной сдачи теоретического экзамена.

Бесплатная юридическая консультация:


Заключение

Мы выяснили, что нужно, чтобы стать арбитражным управляющим: какие нормы действуют в России по состоянию на 2017 год, с чем придется столкнуться кандидатам, что стоит предусмотреть заранее и как избежать проблем. В первую очередь нужно четко следовать инструкциям и знать требования, которые предъявляет к претендентам на должность российское законодательство.

Во-первых, от кандидата требуется наличие высшего образования, в идеале по специальности «Антикризисный менеджмент и управление», но пойдет и юридическое, и общеэкономическое, и финансовое, и любое другое. Главное – знания. Подготовиться к экзамену помогут специальные курсы, которые есть в ВУЗах или самостоятельная работа. После того, как с теорией покончено, нужно приступить к стажировке. Если вы работали на должности, которую российский закон считает руководящей, то ее срок составит минимум полгода. В противном случае – два.

Наконец, нужно уладить формальности с саморегулирующими организациями арбитражных управляющих: заключить договор страхования ответственности, подтвердить, что вы не были судимы и внести членский взнос. Невыполнение любого из этих пунктов грозит исключением из СРО и лишением почетного статуса.

Арбитражный управляющий: кто он и как им стать?

С одной стороны, арбитражный управляющий - это исполнительный орган должника. При возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего последний становится «новым директором» на период банкротства.

Бесплатная юридическая консультация:


С другой стороны, арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим самостоятельный вид предпринимательской деятельности - за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов.

В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Перевод с/на иностранные языки

Специальное предложение от Бюро переводов РОЙД для юридических фирм, адвокатских коллегий, бюро и юридических отделов компаний.

Бесплатная юридическая консультация:


Как получить статус арбитражного управляющего

Как стать арбитражным управляющим

Чтобы получить статус арбитражного управляющего, необходимо соответствовать нескольким требованиям:

· Быть гражданином Российской Федерации;

· Иметь высшее юридическое или экономическое образование;

· Иметь стаж руководящей деятельности не менее чем год;

· Пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем шесть месяцев;

Бесплатная юридическая консультация:


· Сдать теоретический экзамен;

· Не иметь наказания в виде дисквалификации или лишения права занимать определенные должности, или заниматься соответствующей деятельностью;

· Не иметь судимостей.

Если все в порядке, то нужно пройти курсы подготовки арбитражных управляющих, которые длятся 2-3 месяца, стоимость обучения составляет отрублей дорублей в зависимости от учреждения, в котором будете обучаться. В учебное заведение необходимо будет представить паспорт, диплом и 1 фотографию 3х4.

Программа обучения состоит из 5 частей:

Бесплатная юридическая консультация:


2. Законодательство Российской Федерации о банкротстве, включает в себя 80 вопросов;

3. Экономическое обеспечение арбитражного управления и деятельности арбитражных управляющих, включает в себя 50 вопросов;

4. Законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности, включает в себя 32 вопроса;

5. Практика деятельности арбитражного управляющего, включает в себя 38 вопросов.

По завершении обучения слушателям предстоит сдать экзамен с участием экзаменационной комиссии, которая состоит из 3 преподавателей и 3 сотрудников Росреестра. При успешной сдаче экзамена вам выдадут справку. При неуспешной - придется пересдавать в следующий раз, но учиться уже не придется. Через месяц после сдачи экзамена в Росреестре нужно будет получить Свидетельство о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих. А пока у вас не прошел месяц, чтобы получить Свидетельство, можете получить справку об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц в Налоговой инспекции и справку об отсутствии судимости в Многофункциональном центре, Отделении полиции или непосредственно в Информационном центре ГУ МВД (быстрее на пару недель).

После получения свидетельства и необходимых справок можно обращаться в Саморегулируемую организацию арбитражных управляющих для прохождения стажировки.

Для прохождения стажировки лицо, изъявившее такое желание, представляет в саморегулируемую организацию (СРО) заявление о прохождении стажировки.

Рассмотрение таких заявлений осуществляется СРО в срок не позднее 14 рабочих дней с даты представления в саморегулируемую организацию. По истечении этого срока выносится решение о приеме лица для прохождения стажировки.

Лицо, проходящее стажировку в СРО в качестве помощника арбитражного управляющего, привлекается к деятельности арбитражного управляющего, который назначается руководителем стажировки.

Для проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего саморегулируемая организация не позднее 7 дней с даты принятия решения о приеме лица для прохождения стажировки утверждает план стажировки и назначает руководителя стажировки, может быть назначено несколько руководителей стажировки.

Бесплатная юридическая консультация:


Помощник арбитражного управляющего вправе прекратить прохождение стажировки в любое время. О своем желании прекратить дальнейшее прохождение стажировки помощник арбитражного управляющего уведомляет СРО не менее чем за неделю до даты прекращения своей стажировки.

В случае добровольного прекращения стажировки помощником арбитражного управляющего составляется промежуточный отчет о прохождении стажировки, подписываемый руководителем стажировки.

По итогам выполнения плана помощник арбитражного управляющего представляет в СРО подписанный им отчет о прохождении стажировки.

По результатам прохождения стажировки и рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего руководитель стажировки подписывает заключение, содержащее оценку результатов прохождения стажировки и выполнения плана.

Споры между руководителем стажировки и помощником арбитражного управляющего рассматриваются СРО.

Бесплатная юридическая консультация:


СРО, по результатам рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего о прохождении стажировки и заключения руководителя стажировки не позднее 14 рабочих дней с даты их представления, принимает решение об утверждении отчета или об отказе в утверждении отчета.

В случае принятия решения об утверждении отчета, СРО в течение 7 рабочих дней с даты принятия такого решения выдает помощнику арбитражного управляющего свидетельство о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего.

После всего этого Вам остается только застраховать свою обязательную ответственность арбитражного управляющего в страховой компании и уплатить взнос в компенсационный фонд СРО.

Арбитражный управляющий - 7 этапов работы арбитражного управляющего при банкротстве физических лиц + 3 совета по выбору конкурсного управляющего

До недавнего времени объявить себя финансово несостоятельными могли только юридические лица. Но с 2015 года ситуация изменилась. Теперь инициировать процедуру банкротства имеют право и рядовые граждане. Зачастую это единственный выход из финансового тупика, вызванного неспособностью обслуживать взятые на себя кредитные обязательства.

Бесплатная юридическая консультация:


Но неважно, кто объявляет себя банкротом и с какой целью, самостоятельно управлять своими активами инициатор процедуры уже не вправе. Эту функцию берёт на себя профессиональный специалист по банкротству – арбитражный управляющий. О его полномочиях и задачах я, Денис Кудерин, подробно расскажу в новой статье.

Если возникнут трудности с поисками квалифицированного арбитражного специалиста, к вашим услугам – обзор проверенных и надёжных российских компаний, которые помогут решить вопрос банкротства на выгодных условиях.

1. Кто такой арбитражный управляющий и чем он занимается

Институт банкротства физических лиц в новой России имеет относительно короткую историю. Поэтому многие граждане пока ещё с опаской относятся к процедуре признания финансовой несостоятельности, предпочитая менее цивилизованные и более сложные способы борьбы с кредитными нагрузками.

Одни уходят в подполье, другие устраиваются на дополнительную работу и живут на хлебе и воде, чтобы рассчитаться с долгами, третьи берут новые кредиты, чтобы рассчитаться со старыми. Между тем во многих ситуациях легче и дешевле официально признать себя банкротом и начать финансовую историю с «чистого листа».

Предприятиям и коммерческим компаниям проще инициировать эту процедуру: механизм банкротства юрлиц вполне отлажен и строго регламентирован на законодательном уровне.

Бесплатная юридическая консультация:


Но и здесь далеко не все руководители до конца представляют себе все последствия этого мероприятия, что сказывается как на финансовых перспективах компаний, так и на дальнейшей судьбе их владельцев.

Итак, первое, что должны знать рядовые граждане и руководители организаций о банкротстве: эта процедура невозможна без участия арбитражного управляющего. Иногда его называют финансовым управляющим или даже менеджером по банкротству.

Арбитражный управляющий – специалист по антикризисному управлению, назначаемый арбитражным судом. Его основная функция – контроль деятельности и активов должника в целях полноценного удовлетворения кредитных обязательств.

Такой человек работает связным между должником, кредиторами и судебными органами, разрешающими арбитражные споры. В идеале он соблюдает интересы тех и других. Он стремится, чтобы процедура банкротства прошла в чётком соответствии с законом, а все участники процесса были по возможности удовлетворены результатами.

Без участия управляющего банкрот, особенно если это физическое лицо, будет беззащитен перед профессиональными кредиторами. И хотя специалист назначается арбитражным судом, заявитель вправе порекомендовать свою кандидатуру на роль финансового управленца.

Бесплатная юридическая консультация:


Арбитражный управляющий имеет высшее образование и состоит в саморегулируемой организации таких специалистов. Как правило, он работает в команде из 2-3 помощников.

Кстати, только проработав положенное время на должности помощника, гражданин имеет право стать полноценным арбитражным управляющим.

Другие требования к арбитражным управляющим:

  • успешная сдача экзамена по программе подготовки таких специалистов;
  • отсутствие судимости;
  • рабочий стаж на должности руководителя не меньше 2 лет;
  • наличие страховки профессиональной ответственности.

Само собой, он должен быть гражданином страны, в которой работает.

Он имеет право инициировать любые законные процедуры в рамках ведения дел должника. Например, настаивать на реструктуризации долга и проводить соответствующие мероприятия, заказывать оценку активов банкрота, продавать имущество должника на свободных торгах.

Бесплатная юридическая консультация:


При этом специалист неукоснительно соблюдает правила СРО, в которой он состоит. Эти организации контролируют работу управляющего, следят за соблюдением законов, рассматривают жалобы граждан и юрлиц в отношении своих членов и принимают дисциплинарные меры воздействия на них.

Услуги арбитражного управленца – платные. Он получает официальное вознаграждение от заявителя (должника). Размер оплаты определяется кредиторами и утверждается арбитражным судом. Сумма не должна быть меньшерублей.

В последние годы увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных специалистов. Их услуги всё более востребованы и актуальны. Но растёт и потребность в грамотных и опытных управляющих.

Ценятся не только профессиональные познания в юридической области, но и личностные качества. Хороший управляющий – не просто юрист, но экономист, тонкий психолог и человек, умеющий в стрессовых ситуациях принимать взвешенные и трезвые решения.

Смотрите ролик, в котором высказывается альтернативное мнение об арбитражных управляющих.

Бесплатная юридическая консультация:


2. Какие бывают виды арбитражных управляющих – 4 основных вида

У такого специалиста множество прав и обязанностей. В зависимости от конкретных обстоятельств дела о банкротстве и решений, принятых судом, меняются и функции этого специалиста.

Бывают временные, административные, внешние и, наконец, конкурсные управляющие. Такое разделение совпадает со стадиями банкротства, предусмотренными для юридических лиц и граждан. Рассмотрим особенности каждой категории.

Вид 1. Временный управляющий

Такой специалист назначается арбитражным судом для официального наблюдения за должником.

  • следит за сохранностью имущества должника – чтобы тот, к примеру, не вывел активы с целью их сокрытия;
  • анализирует финансовый статус должника;
  • составляет список требований кредиторов;
  • проводит собрание кредиторов.

Должность вводится на срок до 7 месяцев.

Вид 2. Административный управляющий

Задача такого сотрудника – финансовое оздоровление должника. Специалист проводит «реанимационные» процедуры для спасения компании или гражданина от полного разорения. Для восстановления платежеспособности клиента используются только законные финансовые процедуры.

Бесплатная юридическая консультация:


На время процедуры финансового оздоровления управляющий приостанавливает начисление штрафов, пеней и неустоек. Отменяются также новые штрафные санкции кредиторов. Управляющий инициирует реструктуризацию долга и составляет реальный график погашения платежей.

Пример

Гражданин Сидоров взял кредит в Сбербанке на суммурублей на строительство дома. Он успел рассчитаться с половиной долга, как вдруг в компании, в которой он работал, решили сократить его должность.

Сидорову увеличили срок выплат ещё на 2 года, уменьшили размер ежемесячных выплат, а на время, пока он не устроится на новую работу приостановили начисление пени.

Вид 3. Внешний управляющий

Внешнее управление – ещё один способ восстановить платежеспособность лица и привести в порядок его финансовые дела. Управляющий ведёт бухгалтерию своего подопечного, разрабатывает план погашения долгов, берёт на себя функцию управления делами компании (если речь о банкротстве юрлица).

Бесплатная юридическая консультация:


Внешнее управление – не обязательная стадия: она вводится, если арбитражный суд согласится с целесообразностью подобной процедуры.

Длительность такого этапа – до 18 месяцев.

Вид 4. Конкурсный управляющий

Конкурсное производство – финальная стадия процедуры. Конкурсный управляющий должен на этом этапе удовлетворить требования кредиторов любым из предусмотренных законом способов.

  • распоряжаться активами должника;
  • искать и возвращать его имущество, если оно находится у третьих лиц;
  • привлекать профессиональных оценщиков с целью выяснить реальную стоимость имущества должника;
  • продавать собственность должника на аукционе.

Функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан выполняет финансовый управляющий. Он обладает аналогичными правами и выполняет те же задачи – удовлетворяет требования кредиторов, выявляет фиктивное банкротство, если оно имеет место, следит за соблюдением законности.

Таблица наглядно демонстрирует разницу между видами арбитражных управляющих:

Бесплатная юридическая консультация:


3. Как работает арбитражный управляющий при восстановлении платежеспособности физического лица – 7 основных этапов

Процедура признания несостоятельности граждан несколько отличается от банкротства организаций. Здесь другой порядок принятия решений арбитражным судом.

На основании финансового состояния должника вводят различные процедуры банкротства – реструктуризацию долга (если у клиента есть официальные доходы) или реализацию имущества (если платить нечем). Арбитражный управляющий воплощает решения суда в жизнь.

Рассмотрим, как это происходит на практике.

Этап 1. Сбор сведений о должнике

Обязанность арбитражного управляющего – провести объективный анализ финансового статуса должника. Он проверяет его кредитную историю, имущественные активы, трудовую деятельность, родственные связи и любые другие сведения, необходимые суду для принятия справедливого решения.

Желательно также выяснить, не предпринимал ли должник умышленных действий, которые привели к банкротству, не переписывал ли в недавнее время имущество на имя супруги (супруга), детей и прочих родственников.

Подозрения в мошенничестве и попытках скрыть активы – повод для суда прекратить процедуру банкротства. В таких случаях о списании долгов можно забыть.

Этап 2. Извещение кредиторов

Следующая стадия – извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованные лица должны заранее узнать, что их должник настаивает на признании несостоятельности, и сделать соответствующие выводы.

Финансовый управляющий ведёт реестр кредиторов, в котором учтены все долги его подопечного.

Этап 3. Составление плана управления

Через месяц после своего назначения управляющий обязан составить план управления и представить его кредиторам. Документ содержит меры по восстановлению платежеспособности гражданина, порядок реализации этих мер и расходы на предстоящие мероприятия.

Этап 4. Собрание кредиторов

На собрании кредиторов обсуждается, возможна ли процедура реструктуризации, рассматриваются другие компромиссные решения между кредитором и должником, в частности – мировое соглашение.

Собрание решает, согласно ли оно с планом внешнего управления или будет ходатайствовать об инициации конкурсного производства.

На практике долги гражданину никто, конечно, не простит (тем более, кредитная организация) поэтому наиболее вероятный исход – реализация активов должника на торгах.

Гражданин не обязан приходить на собрание кредиторов. Вместо себя он имеет право отправить на собрание представителя или вообще обойтись без всякого присутствия на мероприятии.

Этап 5. Передача утвержденного плана в суд

План внешнего управления необходимо представить судьям не позднее, чем через 5 дней с момента проведения собрания.

Этап 6. Получение решения суда

Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего. Долги спишут лишь в том случае, если у должника не останется активов, которые можно продать на торгах, за исключением жизненно необходимого минимума.

Этап 7. Контроль реструктуризации долгов

Реструктуризация возможна в случае, если заявитель имеет постоянный официальный доход, желательно высокий.

Для восстановления платежеспособности принимают следующие меры:

  • уменьшают размер ежемесячных выплат;
  • увеличивают срок кредита;
  • отменяют штрафные санкции за просрочки (на усмотрение кредитора).

Реструктуризация – вполне благоприятный исход процедуры банкротства. Это гораздо предпочтительнее, чем продажа имущества с молотка. Финансовый управляющий контролирует выполнение должником новых кредитных условий.

4. Кто предлагает услуги арбитражного управляющего – обзор ТОП-3 компаний

Арбитражного управляющего назначает суд, но заявитель вправе предложить свою кандидатуру на эту должность. Таким образом, специалист будет не только соблюдать законность в деле о банкротстве, но и отстаивать права должника.

Есть профессиональные юридические компании, которые привлекают к работе своих арбитражных и финансовых управляющих – проверенных сотрудников с обширной практикой.

Представляю обзор тройки лучших российских компаний, специализирующихся на банкротстве юридических субъектов и физлиц.

1) Столичный Аудитор

Аудиторско-консалтинговая фирма, созданная в 2005 году. Компанию основали профессионалы в различных областях юриспруденции, а также специалисты по налогам, бухгалтерскому делу и аудиту.

Банкротство и взыскание долгов – приоритетное направление деятельности организации. «Столичный Аудитор» оказывает полный спектр услуг для частных лиц и компаний, заинтересованных в признании финансовой несостоятельности. Компания гарантирует безопасность процедуры с привлечением профессиональных арбитражных управляющих.

Фирма работает без посредников: все управляющие «Столичного Аудитора» - штатные специалисты с опытом работы в своей области более 10 лет. Для каждого заказчика сотрудники подбирают индивидуальную процедуру банкротства для минимизации издержек и рисков. При необходимости специалисты организуют представительство в арбитражном суде и помогут решить исход в пользу клиента.

2) Банкротство Плюс

Узкоспециализированная организация, основанная в 2010 году. Входит в ТОП-50 юридических компаний России по версии портала Право.ру. Гарантирует квалифицированное и эффективное антикризисное управление компанией в период банкротства, занимается также взысканием долгов.

Услуга арбитражного управляющего предоставляется тем должникам, которые не уверены, что справятся с процедурой банкротства грамотно и с минимальными потерями. Специалист компании «Банкротство Плюс» обладает всеми необходимыми признаками успешного арбитражного управляющего и имеет дополнительное преимущество: вы можете ему полностью доверять.

3) Правовой Гарант

Многопрофильная компания с безупречной репутацией и отличным послужным списком. Направления деятельности – арбитраж, банкротство, ликвидация, корпоративные споры, услуги адвоката, бухгалтерская помощь, оценка имущества, взыскание долгов, налоговые споры и многое другое.

5. Как выбрать арбитражного управляющего – 3 полезных совета

Если вы не предложите кандидатуру арбитражного управляющего сами, это сделает суд. Но в этом случае нет гарантии, что специалист будет учитывать ваши интересы. Поэтому выбирать управляющего следует самостоятельно и до того, как вы инициируете процедуру банкротства.

Несколько полезных советов по выбору «менеджера по банкротству».

Совет 1. Анализируйте деятельность арбитражных управляющих

Послужной список работника есть в реестре арбитражных управляющих или в картотеке арбитражных дел. Смотрите, чтобы у специалиста был обширный опыт в ведении дел о банкротстве и безупречная репутация.

Поскольку деятельность арбитражных управленцев строго регламентирована, эти сотрудники нередко подвергаются дисквалификации или предупреждениям о таковой.

Не стоит доверять управляющему, который находится на грани смещения с должности: если его лишат членства в СРО и всех других полномочий во время вашего процесса, это чревато катастрофой.

При проверке обращайте внимание на специалистов, которые имеют привычку устраняться от дел, если не видят в них перспективы. Эта информация обязательно отражается в картотеке арбитражных дел. «Самоустраняющиеся» управляющие нам тоже не нужны.

Прежде чем приступить к процедуре банкротства и выбору арбитражного управляющего, проконсультируйтесь с профессиональными юристами.

Проще сделать это удалённо – через сайт Правовед. С порталом сотрудничают околопрофессиональных юристов всех направлений права. Немало здесь и специалистов по банкротству, найдутся даже практикующие арбитражные управляющие.

Простые консультации даются бесплатно. Нужна более конкретная помощь – выбирайте платные услуги. Стоимость минимальная, а уровень – не хуже, а возможно, и лучше традиционной юридической поддержки в режиме оффлайн.

Совет 3. Выбирайте арбитражных управляющих, включенных в СРО

Участие в СРО гарантирует профессионализм, должную подготовку, наличие страховки профессиональной деятельности. Впрочем, членство в СРО для арбитражных управляющих стало обязательным – без него никто не пригласит специалиста для ведения официальных дел.

6. Заключение

Подведём итоги. Арбитражный управляющий – лицо, без которого не обойдётся ни одна процедура банкротства. В профессионализме и уровне этого сотрудника заинтересованы как должники, так и кредиторы.

Вопросы к читателям

Какие аспекты работы арбитражного управляющего остались для вас неясными? Какие критерии выбора такого специалиста вы бы ещё добавили?

Наш журнал желает вам финансового благополучия и процветания! Ждём комментариев к прочитанному. Не стесняйтесь – пишите отзывы, пожелания, предложения, ставьте лайки в соцсетях и оценки.

©18 Деловой журнал ХитёрБобёр.ru.

Как стать арбитражным управляющим

Арбитражный управляющий, по сути, является антикризисным директором. Именно от него зависит исход процедуры банкротства. Подключиться к процессу он может в любой его стадии. До 2002 года стать таким управляющим мог любой юрист или экономист. Но с 2002 года к специалистам в области банкротства и антикризисного управления стали предъявлять строгие требования, к примеру, наличие определенного опыта руководства предприятиями или компаниями, отсутствие административного или уголовного наказания в его биографии.

Кто это - арбитражный управляющий

Стать арбитражным управляющим может как молодой специалист, так и опытный, прошедший стажировку и подтвердивший свою квалификацию. Главная его задача – поиск пути для цивилизованного решения спорных вопросов между обанкротившимся предприятием и его кредиторами.

Арбитражный управляющий занимает пост руководителя организации временно. Его квалификация должна позволить найти выход из сложной финансовой ситуации, восстановить платежеспособность предприятия, изыскать способы расплатиться с кредиторами, сохранить как можно больше рабочих мест, а иногда и вовсе избежать сокращения штата сотрудников.

Выбор кандидата на эту вакансию регламентируется законом РФ, и происходит в несколько этапов:

  • выдвижение специалиста истцом или судом,
  • рассмотрение кандидатуры представителями предприятия-банкрота,
  • утверждение управляющего на должности судом.

Арбитражный управляющий может быть временным, административным, внешним или конкурсным. Временный должен выявить и подтвердить фиктивность или действительность банкротства, приложить силы для того, чтобы стабилизировать ситуацию. Административный занимается финансовым оздоровлением предприятия. Внешний арбитражный управляющий является непосредственным руководителем компании-банкрота в кризисных условиях, а конкурсный завершает процедуру банкротства.

Требования к соискателю вакансии

Требования к тем, кто хочет стать арбитражным управляющим, прописаны статьей №20 Федерального закона о банкротстве РФ, и делятся они на условно-ограничительные и общие. Соискатель должности должен быть членом СРО (саморегулируемой организации арбитражных управляющих). Чтобы вступить в нее, нужно:

  • быть гражданином России,
  • иметь академическое образование и стаж работы управленцем от 1 года и более,
  • документально подтвердить прохождение стажировки,
  • пройти тесты по теории в области права и экономики,
  • иметь свидетельство о допуске к руководящим должностям,
  • подтвердить отсутствие административного и уголовного наказания,
  • получить свидетельство о страховании ответственности арбитражного управленца,
  • подтвердить регулярность взносов в компенсационный фонд СРО.

Соискателя вакансии перед назначением на должность арбитражного управляющего обязательно проверят на предмет отсутствия личной заинтересованности в банкротстве конкретного предприятия, определят его платежеспособность, уточнят дисквалификационный статус, а иногда могут проверить и доступ к владению государственными тайнами, если предполагаемый банкрот – режимное предприятие.

Если арбитражный управляющий предложен кредитором предприятия-банкрота, то и он должен будет подтвердить, что соответствует требованиям статьи закона. Арбитражный суд редко одобряет подобные кандидатуры, так как управленец в этом случае может быть заинтересован в банкротстве компании-должника, что противоречит правилам о выборе кандидата.

Где и как проходят стажировку арбитражные управляющие

Время обучения зависит от того, имеет ли кандидат на вакансию опыт управленца. Если подобного опыта нет, то прежде чем предложить свою кандидатуру, будущий арбитражный управляющий должен будет приобрести его – отработать на должности директора или его заместителя минимум 1 год.

Обучаться кандидаты должны в образовательных учреждениях, заключивших договор о предоставлении таких услуг с Федеральной регистрационной службой. Такие школы управленцев есть в нескольких регионах РФ – Московской и Воронежской областях, Башкортостане, Омске и Краснодаре, Перми, Орле, Тамбове, Владивостоке и в других субъектах федерации.

Курс длится, как правило, от 2 до 3 месяцев. Для поступления необходимо подготовить пакет документов:

  • справку об отсутствие дисквалификации, которую выдает налоговая инспекция по месту жительства кандидата,
  • справку из МВД об отсутствии судимости, получить которую можно в ближайшем МФЦ,
  • паспорт гражданина России,
  • документ, подтверждающий наличие опыта в области менеджмента, к примеру, трудовую книжку или выписку из нее.

Документы проверяются приемной комиссией образовательного учреждения. После того, как кандидатура одобрена, будущий студент обязан оплатить обучение и предоставить руководству учреждения документ, подтверждающий это. Со слушателем курса обязательно заключается договор, а по окончании обучения он получает соответствующий диплом. И только после этого кандидат может стать членом СРО и предложить свою кандидатуру на одну из вакансий кризисного управленца.

Степень ответственности арбитражного управляющего

Должность арбитражного управляющего – это не только возможность заработать, но и шанс проявить себя в этой области, получить постоянное место работы в крупной компании в будущем. Арбитражный управляющий работает под постоянным контролем судебного органа, представителей предприятия-банкрота и его кредиторов. В случае если кто-то из них неудовлетворен его работой, управленец может быть отстранен от должности и привлечен к административной ответственности.

Выполняя свои обязанности недолжным образом, сторонний управленец может нанести серьезный финансовый ущерб не только банкроту, но и его кредиторам. Поэтому, вступая в СРО, кандидат обязан застраховать ответственность перед клиентом, постоянно платить взносы в компенсационный фонд организации. Сумма такого платежа устанавливается СРО, и зависит от того, с предприятиями какого масштаба она работает, как долго она представляет услуги на российском рынке, сколько специалистов входит в ее штат, и как часто они бывают дисквалифицированы.

Причиной дисквалификации арбитражного управляющего и его привлечения к административной ответственности могут стать убытки, к которым привела его деятельность. Факт нанесения ущерба подтверждается документально, доказательства предоставляются в арбитражный суд и СРО, в которой состоит нанятый управленец. Убытки, понесенные предприятием, компенсируются из фонда СРО. Это условие должно быть выполнено в оговоренный законом РФ срок – не позднее, чем через 60 дней после получения претензии.

Должностные обязанности

Арбитражный управляющий обладает всеми правами руководителя вверенной ему организации или предприятия. Его должностные обязанности описаны в Федеральном законе о банкротстве (статья 20.3, пункт 1 и 2):

  • защита материальных и финансовых активов,
  • адекватное распределение имущества предприятия между его кредиторами,
  • анализ финансового положения и поиск путей для оптимизации ситуации,
  • ведение реестра требований к банкроту от третьих лиц,
  • участие в общих собраниях кредиторов или акционеров предприятия,
  • информирование контролирующих органов об обнаружении нарушений в работе предприятия, повлекших его банкротство,
  • предоставление кредиторам информации о состоянии предприятия по их первому требованию,
  • выявление нарушений законодательства в процедуре банкротства и уведомление о них,
  • управление предприятием до его оздоровления или полного закрытия, передачи третьим лицам или государству.

Арбитражный управляющий не имеет права разглашать сведения о состоянии вверенного ему предприятия сторонним лицам – за это он может понести административное наказание и получить пожизненную дисквалификацию, то есть потерять возможность работать управленцем в любой области. Кроме этого, он не может перекладывать свои обязанности на других сотрудников предприятия-банкрота, представителей кредитора или суда.

При отклонении кандидатуры и замене арбитражного управляющего другим специалистом, он обязан передать максимально полную информацию по предприятию, включая состояние счетов, размер задолженности на данный момент перед кредиторами и сотрудниками, составленный им план восстановления компании или ее окончательного банкротства.

Как получить статус арбитражного управляющего? – разъяснение Минюста

Минюст в своем разъяснении от 08.05.2013 г. рассказал о требованиях к арбитражным управляющим как субъектам независимой профессиональной деятельности и порядке получения ими статуса.

В документе напоминается, что со вступлением в силу 19 января 2012 г. новой редакции Закона «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (далее - Закон) связано определение на законодательном уровне новой профессии - арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) (далее - арбитражный управляющий), который вместо субъекта предпринимательской деятельности стал субъектом независимой профессиональной деятельности.

Отвечая на вопрос, какие же изменения несет Закон, Минюст обратил внимание на то, что:

Во-первых, порядок получения статуса арбитражного управляющего очень похож на порядок получения права на адвокатскую или нотариальную деятельность, а именно: необходимо прохождение стажировки и учеба в течение 6 месяцев, сдача квалификационного экзамена и получение свидетельства о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего, которое выдается на бессрочный срок.

Во-вторых, предусмотрены также такие требования к арбитражному управляющему, как наличие стажа работы по специальности не менее 3 лет или 1 года на руководящих должностях после получения полного высшего образования, а также знание государственного языка.

Законодательно определены требования и к помощнику арбитражного управляющего . В соответствии со ст. 100 Закона помощником арбитражного управляющего может быть: гражданин Украины, имеющий полное высшее юридическое или экономическое образование и владеющий государственным языком. Стаж работы помощником приравнивается к сроку стажировки. Стоит обратить внимание на запрет помощнику арбитражного управляющего осуществлять предпринимательскую (посредническую) или адвокатскую деятельность, занимать должности в органах государственной власти или местного самоуправления, а также выполнять другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности. Хотя Закон не содержит соответствующего запрета относительно арбитражного управляющего.

С целью надлежащей реализации положений Закона Минюст напоминает, что в соответствии с Положением о системе подготовки и переподготовки лиц, имеющих намерение осуществлять деятельность арбитражного управляющего (далее - Положение), подготовка лиц, намеревающихся осуществлять деятельность арбитражного управляющего, состоит из двух этапов:

первый - учеба лиц, намеревающихся осуществлять деятельность арбитражного управляющего;

второй - стажировка лиц, намеревающихся осуществлять деятельность арбитражного управляющего.

Учеба заключается в проведении ВУЗами учебных курсов для получения соответствующих знаний с выдачей сертификата (в документе также указан перечень ВУЗов , которые проводят подобные учебные курсы). Такие курсы проводятся на принципах доступности, сочетания теории и практики, дифференциации и системности и в соответствии с перечнем обязательных вопросов, по которым проводится учеба лиц, намеревающихся осуществлять деятельность арбитражного управляющего.

В свою очередь, согласно действующему законодательству стажировку в течение не менее 6 месяцев может пройти лицо, получившее сертификат о прохождении учебы в сфере возобновления платежеспособности должника или признания его банкротом. Зачисление на стажировку и срок его прохождения оформляются приказом руководителя стажировки. Руководитель стажировки может одновременно стажировать не более 2 стажеров.

Завершающим этапом в приобретении статуса арбитражного управляющего является прохождение квалификационного экзамена с целью получения свидетельства о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего (далее - свидетельство). Экзамен проводится путем автоматизированного анонимного тестирования.

Комиссия на основании результатов экзамена путем голосования большинством присутствующих членов Комиссии принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего.

Результаты проведения экзамена размещаются на официальном веб-сайте Минюста.

Свидетельство, которое является обязательным условием осуществления деятельности арбитражного управляющего выдается Минюстом без ограничения срока действия.

Что дает регистрация в Национальном юридическом каталоге Украины?

  1. Возможность максимально ярко представить уникальность своей компании или себя;
  2. Собственную веб-страницу без дополнительных затрат на хостинг;
  3. Шанс заявить о себе или расширить свое присутствие в Интернет-пространстве;
  4. Возможность лаконично, четко и без лишних слов спозиционировать свои услуги;
  5. Инновационный инструмент коммуникации с Вашими потенциальными клиентами.

© ТОВ «ЛІГА ЗАКОН», 2007 – 2018.

© Інформаційне агентство «ЛІГА:ЗАКОН», 2010 – 2018.

В отношении организации была начата процедура банкротства. Руководство процедурой и контроль соответствия требованиям законодательства осуществляет арбитражный управляющий. Если организация становится должником перед кредиторами, то проводится процедура банкротства. Для контроля данной процедуры судом назначается арбитражный управляющий. Решения управляющего обязаны исполнять все участники процедуры банкротства. Арбитражный управляющий является не должностным, а частным лицом, у которого нет трудовых отношений ни с арбитражным судом, ни с должником. Арбитражным управляющим может быть только физическое лицо, являющееся российским гражданином. Арбитражный представитель является участником саморегулируемой организации и не может состоять в нескольких организациях такого рода.

Функции арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного представителя осуществляется в соответствии со ст.20-26.1 Закона о банкротстве от 22.10.2002 г. №127-ФЗ. Перечень задач управляющего зависит от особенностей процедуры банкротства. При введении процедуры наблюдения представитель уполномочен решать задачи временного арбитражного управляющего, а при процедуре финансового оздоровления – административные функции. Задачи внешнего представителя управляющий выполняет на стадии внешнего управления; при конкурсном производстве он выполняет функции конкурсного представителя. Основными задачами арбитражного представителя являются:
  • контроль экономической деятельности должника;
  • контроль процедуры банкротства;
  • организация торгов, контроль реализации имущества организации-должника для выполнения требований кредиторов;
  • анализ требований кредиторов и принятие решений для включения их в реестр;
  • анализ предпринимательской деятельности должника, в т.ч. финансовой (не является ли банкротство фиктивным или преднамеренным, совершались ли подозрительные или фиктивные сделки, не стремился ли должник скрыть имущество, чтобы не расплачиваться с кредиторами).
Основная задача арбитражного представителя – удовлетворить требования кредиторов. При этом согласно п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве №127-ФЗ, арбитражный управляющий должен представлять интересы общества, должника и кредитора. При этом управляющий имеет право на оспаривание сделок организации-должника с целью возврата средств от реализации ее имущества.

Требования к арбитражному управляющему

Основные требования к арбитражному представителю перечислены в ст.20 Закона о банкротстве №127-ФЗ. Прежде чем назначить арбитражного управляющего, суд должен проверить у кандидата:
  • наличие высшего образования;
  • опыт работы в качестве руководителя (не менее 1 года);
  • отсутствие в списках дисквалифицированных специалистов;
  • наличие профильной подготовки (прежде чем стать арбитражным представителем, специалисту необходимо освоить соответствующую программу и сдать экзамен);
  • прохождение стажировки в роли помощника арбитражного представителя по банкротству (не менее 2 лет);
  • арбитражный представитель должен являться членом СРО управляющих (не более 1 СРО);
  • отсутствие судимости.
В некоторых случаях, перед тем, как взять на себя решение определенных задач по проведению процедуры банкротства (например, перед тем, как стать конкурсным управляющим), нужно получить определенный допуск, например, к государственной тайне. Также кредиторы имеют право выдвигать дополнительные требования, которые перечисляются в заявлении о назначении арбитражного представителя. Например, требования могут касаться опыта и количества проведенных процедур банкротства, или требования относительно образования специалиста. Перед назначением конкурсного управляющего в делах о банкротстве суд проверяет кандидата по ряду критериев:
  • насколько кандидат является независимым; присутствует ли у назначаемого специалиста заинтересованность относительно кредитора или должника;
  • не было ли причинено со стороны назначаемого представителя убытков должникам в предыдущих делах о банкротстве; если убытки были, то возместил ли их кандидат;
  • не является ли в данный момент банкротом сам управляющий как физлицо;
  • не было ли у кандидата нарушений в предыдущих делах, в результате которых он был дисквалифицирован.

Ответственность конкурсного управляющего. Взыскание убытков.

Решения и действия арбитражного представителя могут быть оспорены кредиторами в случае, если данные решения и действия вызывают несогласие со стороны кредиторов. Если в результате определенных решений и действий (или бездействия) арбитражного представителя должник или кредитор понес убытки, то конкурсный управляющий может быть привлечен к ответственности (ч.3 ст.14.13 КоАП РФ). Для этого кредиторами подается жалоба в Арбитражный суд, в котором проводится процедура банкротства. Чтобы взыскать убытки с арбитражного управляющего, кредиторам нужно доказать, что при проведении процедуры банкротства назначенным представителем не были выполнены обязательства перед кредиторами, либо при выполнении обязательств были допущены нарушения. Также необходимо доказать, что в результате определенных действий или бездействия со стороны арбитражного управляющего кредитором или должником были понесены убытки. В случае если это будет доказано, то наряду с административной ответственностью с арбитражного управляющего может быть взыскана компенсация за причиненные убытки (п.4 ст.20.4 Закона о банкротстве №127-ФЗ). Иск о взыскании компенсации за убытки может быть подан в Арбитражный суд в период проведения процедуры банкротства в рамках конкретного дела. Привлечение к ответственности конкурсного управляющего может негативно отразиться на его последующей деятельности, так как суды при рассмотрении кандидатур будут отклонять те, что привлекались к ответственности.

Просмотров