Парковка на газоне пдд. Что грозит за парковку на городском газоне? Что такое газон

К сожалению, далеко не все городские дворы и улицы оснащены полноценными местами для парковки автомобилей, либо их мало.

И всегда найдутся такие водители, которые, не взирая на общественные нормы, оставляют свои автомобили в неположенных местах, руководствуясь только личным интересом в том, где бы поставить свою машину.

Например, в последнее время очень распространились случаи парковки авто на газонах.

Такое возмутительное поведение приводит к довольно серьезным конфликтам с соседями, портит внешний вид улиц города и, более того, достаточно сурово наказывается в соответствии с законом. О том, чем грозит парковка на газоне и куда жаловаться на водителей, сделавших это, и пойдет речь в настоящей статье.

Стоит сразу сказать, что подобное поведение водителей наказывается в соответствии с п. 1 статьи 12.19 КоАП РФ путем назначения штрафа.

Наказание для водителя наступит в том случае, если:

• автомобиль припаркован на газоне, где есть зеленые насаждения и растет трава;
• участок газона находится в черте жилой местности;
• по проекту озеленения данный участок относится к газону;
• присутствует детская площадка.

Кто выписывает штраф за стоянку на газоне?

Руководствуясь тем, что ответственность за парковку на газоне является административной, штраф за такое деяние выписывается сотрудниками органов ГИБДД.

Уполномоченные лица Госавтоинспекции назначат правонарушителю штраф только в том случае, если автомобиль был припаркован на газоне вне придомовой территории. Это может быть любое нежилое здание, административное помещение, а также любая часть улицы города.

Однако, в связи с тем что выращивание газонов является одним из направлений деятельности местных властей по городскому благоустройству, штрафы могут быть назначены и местными органами.

Или же если речь идет о парковке на газоне во дворе жилого дома.

В подобных случаях за выпиской штрафа на правонарушителя нужно будет обратиться в Горадминистрацию.

Размер штрафа за подобное деяние может быть существенно различным. КоАП РФ устанавливает минимальный штраф в размере 500 руб. Однако, например, для городов Москва и Санкт-Петербург этой же статьей 12.19, пунктом 5 установлены штрафы в размере 2 500 руб. Как видно, суммы штрафов за незаконную парковку на газонах вполне внушительны и могут существенно «ударить по карману» нарушителей.

Более того, за повреждение зеленых насаждений транспортным средством (ст.4.18 Кодекса г. Москвы №45) в Москве установлены такие штрафы:

• 4 000 руб. – 4 500 руб. для граждан;
• 50 000 руб. – для должностных лиц;
• 300 000 руб. – для юридических лиц.

К сведению: штраф за парковку на газоне выписывается, помимо КоАП, на основании законов на уровне городов.

В нем содержится информация о том, кто уполномочен назначать такое наказание. Следовательно и размеры их могут варьироваться от 500 руб. 300 000 руб.

Куда следует жаловаться?

Если гражданину, обнаружившему припаркованный на газоне автомобиль, не удалось решить вопрос с водителем мирным путем, у него есть несколько вариантов, куда можно обратиться за помощью.

Как уже было сказано выше, значительную роль играет тот факт, где именно был обнаружен незаконно припаркованный автомобиль.

Восстановить справедливость можно, обратившись в:

• органы ГИБДД;
• городскую администрацию;
• комиссию по борьбе с незаконными парковками;
• организацию, управляющую жилым домом.

ГИБДД

Если это черта города, не относящаяся к жилой зоне (то есть не вблизи жилых домов), то заявитель может обратиться в соответствующий районный отдел ГИБДД несколькими способами:

Лично подать жалобу, в которой будет изложена вся ситуация. Следует не забывать о таких нюансах при составлении жалобы:

1. Нужно обязательно указать номер припаркованной на газоне машины и свои данные для ответа на жалобу.
2. Приложить фото- и видеоматериалы хорошего качества (в том числе данные видеорегистратора), из которых было бы видно, что автомобиль стоит на газоне, а недалеко от него находятся здания, какие-то достопримечательности и т.п. В общем, нужно запечатлеть полную картину происходящего.

Подать жалобу в электронном виде на официальном сайте ГИБДД – http://www.gibdd.ru/ . Пожалуй, это самый быстрый способ, для решения этой задачи и, к тому же, самый действенный.

Зима не приносит радости автомобилистам всего мира.

Но если в более цивилизованных странах все, связанные с парковкой на газоне зимой, вопросы решают довольно легко, то в нашей стране это стало постоянной «головной болью» и для самих автомобилистов, и для ГИБДД, и для администрации.

Можно ли парковаться на газоне зимой, выясним далее.

Парковаться многие водители предпочитают так, чтобы было удобно им: около подъезда, на детской площадке, поперек всей парковки – не существенно.

Но именно в зимнее время приходится придерживаться установленных правил, иначе утром свою машину можно просто не обнаружить в появившемся сугробе.

Можно ли зимой ставить машину на газон? Несколько простых правил парковки, которые упростят последующий выезд:

• Не оставлять машину на скользких или заснеженных участках. Подъемы, глубокий снег – не лучший вариант паркинга. Так же, если колеса одной из сторон машина стоят на обочине, тронуться будет довольно сложно;
• Опасно останавливаться в местах, где возможно падение сосульки или снега с крыш и козырьков. Такие «сюрпризы» способны разбить стекла или повредить кузов;
• Парковать машину на обледенелых дорогах не разумно – попавшее в эту область колесо значительно затруднит выезд с парковки;
• Не следует на ночь оставлять машину даже в мелкой лужице. К утру вода превратиться в лед, приковав автомобиль к месту. Если же лужа глубокая, есть шанс потерять шины;
• Нельзя ставить машину вблизи от въезда. Даже не мешающий проезду иного транспорта автомобиль, может пострадать в результате заноса въезжающих;
• Не нужно оставлять машину вблизи жилых домов старого фонда на долгое время. Чаще всего проезды в таких районах узки, снег убирается редко. Даже небольшой снегопад сделает выезд очень затруднительным;
• Парковаться на проезжей части зимой нельзя. Самое важное – оставленные вдоль дороги машины мешают расчищать дороги, ну а во-вторых, выкапывать из завала, оставшегося от работы трактора, свою «ласточку» – удовольствие ниже среднего;
• Во избежание состыковки с общественным транспортом не рекомендуется ставить машину неподалеку от остановок.

Разрешена ли парковка на газоне?

С парковкой на газоне дела обстоят не так просто.

Точнее, с парковкой как раз все ясно – она запрещена, но вот с газоном нет никакой определенности.

Дело в том, что в нормативных документах практически невозможно найти конкретное определение слову «газон». Вроде как, слово есть, а что оно значит…

Более или менее понятно о газоне сказано лишь в Законе № 249 от 29.11.05 года по МО.

Согласно этому документу, элемент благоустройства, на котором присутствует остриженная трава и иные растения, является газоном.

В результате выходит, что любые, даже огражденные бордюром, области, на которых травы нет, или она не острижена, газоном считать нельзя. Причем актуально это лишь для МО, поскольку в нормативных документах иных регионов даже такого определения отыскать не удается.

Штрафы за парковку на газоне

Размер и сроки уплаты штрафов за парковку на газонах различны для разных регионов нашей страны.

Наиболее дорогими, в этом смысле, городами является Ярославль и Москва. Впрочем, это касается не только «газонных» вопросов, но и штрафов вообще.

Размер штрафов регулируется местными законами о защите зеленых насаждений, законами об административной ответственности за порчу объектов благоустройства.

Так, в столице и в Ярославле за оставление автомобиля на газоне придется заплатить:

• физическим лицам – 5000 рублей;
• должностным лицам – 10 000-50 000 рублей;
• компаниям и прочим юридическим лицам – от 30 000 до 300 000 рублей.

В СПб суммы могут колебаться:

• 3-5 тысяч для физ. лиц;
• 30-50 тысяч для должностных;
• 150-500 тысяч для юр. лиц.

При этом в большинстве случаев автовладельцам не составит труда оспорить такой штраф.

В Белгороде, как и Екатеринбурге, штрафы за парковку на газоне не предусмотрены.

В среднем по стране штраф для физического лица составляет порядка 1000 рублей, для должностного – от 2000 рублей.

Штраф за парковку на газоне зимой

Для того, чтобы избежать штрафов в зимнее время, достаточно внимательно изучить закон.

Так, в большей части правовых актов нет упоминаний о времени года.

Кроме того, нередко довольно сложно под покровом снега определить границу газона и дороги.

В некоторых регионах КоАП устанавливает штрафы за зимнюю парковку на газонах. В этом случае автовладелец получит предписание, выписанное участковым. Однако водитель может обжаловать такой штраф в суде.

Жалоба

Жалоба на автовладельца, паркующегося на газоне, должна быть направлена в:

• Управляющие службы и специальные организации;
• Комиссии по борьбе с незаконной парковкой.

Разбираться уполномоченное лицо будет в каждом конкретном случае.

Так, если на представленных в качестве доказательства фотографиях видно отсутствие травы и насаждений – штрафа можно избежать. Если по плану участка место парковки не является газоном – штраф так же назначен не будет.

Подавая жалобу, необходимо указать свои данные, точно и полно описать суть претензии, представить доказательства нарушения. Если известны данные водителя, нарушившего закон, их тоже необходимо указать.

В качестве доказательств буду приняты фотографии хорошего качества, на которых четко видны номера машины и ориентир, по которому можно опознать место. Лучше всего, чтобы это был угол дома с адресом, но подойдет какая-то достопримечательность, характерная для данного места.

Жалоба может быть как одиночной, так и коллективной.

Каким образом сотрудники ГИБДД могут доказать данное правонарушение?

Парковка на траве – нарушение правил, влекущее денежный штраф.

Согласно Закону об Административной ответственности, взыскивать его могут сотрудники ГИБДД.

Следует учитывать, что территории рядом с домом не входят в юрисдикцию «дорожных полицейских», поэтому заниматься штрафами в таких местах должны сотрудники администрации города или участковые полицейские.

Наиболее простым способом доказательства для сотрудника ГИБДД является поступление жалобы с приложением фотографий или видео – материала. При составлении акта о правонарушении достаточно личного свидетельства инспектора ГИБДД или участкового.

Как избежать штрафа

Газон и закон. 2 этих понятия в последнее время очень часто становятся взаимосвязанными. Если тот или иной автомобилист примет решение остановиться на газоне, по определенным законам, его могут привлечь к административной ответственности.

Зачастую такое нарушение сопровождается штрафом за парковку на зеленой зоне. А вот какой, зависит от региона, в котором данный вид нарушения и был осуществлен. Например, в Санкт Петербурге, некоторых водителей могут оштрафовать и на 5 000 рублей, а в каком-нибудь провинциальном городке, велика вероятность оплаты всего пятисот рублей.

Ввиду того что парковочных мест, что на территориях дворов, что на проезжей части просто не хватает, многие водители зачастую оставляют свой транспорт где придется. Некоторые в качестве парковки используют места рядом с детскими площадками, другие же оставляют свой транспорт на не там, где разрешено. Причем то, что автомобиль был там припаркован, эта часть водителей узнает из квитанций, присланных им по почте. Почему так? Да потому что понятие газон, трактуется по-разному.

Довольно часто, за парковку на газоне штраф вводит в ступор водителей. Некоторые начинают утверждать, что на том месте, где была их машина, травы и в помине быть не могло. По этой причине, чтобы понять, что же это за определение такое, они от корки до корки вычитывают выдержки в правилах дорожного движения и КОАП.

Если честно, определения «Газон», в принципе не существует. Хотя нет, два понятия все-таки имеется:

1. Первое стандартное, в энциклопедии, которое ну никак не привить к системе штрафов.
2. Второе указывается в ГОСТ 28329-89 п.38. Но и ознакомившись с этим содержанием, вряд ли можно что-либо точно понять.

На самом деле, для того чтобы понять, что же это такое штраф за парковку на газоне в 2018 году, необходимо идти в совершенно другом направлении, региональном. Именно регионам изначально было передано регулирования данного вопроса.

Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?

Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.

Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:

1. Федерального Закона об охране окружающей среды.
2. Санитарного благополучия населения.
3. Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
4. Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д. и т.п.

Для того чтобы наиболее полноценно вникнуть в эти определения, следует уяснить какое именно правило выделяется в каждом регионе, то есть какая стоянка будет считаться парковкой «на газоне» в том или ином регионе страны.

Законы о парковке в Москве и области

Если в качестве примера рассмотреть Москву и МО, можно увидеть что в регионе регулируют сохранение окружающей среды несколько законов:

1. Закон о благоустройстве;
2. Закон о защите насаждений.

На этом защита не останавливается, поскольку само понятие «Газон», в регионе приравнивается все к тем же зеленым насаждениям и соответственно регулируется местным КОАП. То есть, если совершен наезд на газон, это является самым прямым нарушением, а любой нарушивший соответственно привлекается к ответственности.

Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ.

Если спросить сколько придется заплатить за такую парковку, ситуация выглядит таким образом:

1. Для физического лица, в московском регионе сумма может достигнуть 5000 рублей.
2. Парковочный штраф для должностных лиц увеличен до 30 000 рублей.
3. Для компаний сумма и вовсе заоблачная. В данном случае, штраф может быть увеличен до 300 тысяч рублей.

С недавнего времени в столице была оборудована специальная система отслеживания. Если в программе появилась информация о нарушении, система без вмешательства человека формирует штрафное взыскание.

Следует заметить, что наложение штрафа подобным образом может производиться ровно столько раз, сколько было осуществлено само нарушение. Проще говоря, если водитель каждый день нарушает эти правила, совсем не нужно чтобы данное нарушение оформлял дорожный патруль. Система зафиксирует, составит взыскание и направит протокол нарушителю.

Ситуация с газонами в Белгороде

Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.

Как уточнили судьи, у городских властей нет никаких прав в установлении ответственности граждан за тот вид действий, который не значится в нормативных актах на федеральном уровне.

И они в этом правы. Если вчитаться в шестой закон о БДД, весь свод правил, а также требования и ряд стандартов в сфере БДД, регламентироваться может исключительно на федеральном уровне. Регионам, согласно документу, разрешено всего лишь вносить небольшие «дубли», но никак не создавать на их основе свои собственные документы.

В результате данного разбирательства в городе Белгороде, касаемо запрета парковки на газоне, данный законопроект было решено аннулировать. В настоящий момент ни одному белгородскому водителю не вменяются штрафные санкции за остановку на озелененном участке. Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.

Остановка на газоне в северной столице

Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.

За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:

1. 3 — 5 тысяч рублей.
2. 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
3. И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.

Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены. Мотивацией решения, судьи обозначили несоответствие закона к федеральным нормативным актам. Данное решение тут же было рассмотрено в Верховном Суде. Судьи его утвердили, и решение вступило в свою законную силу.

Если обратить внимание, можно убедиться что ни КОАП, ни ПДД действительно не предусматривают ответственности для водителей, если те выехали на газон, либо остановились на нем. Ввиду этого акцентироваться для вынесения штрафных санкций руководствуясь ст.32 нельзя. С этим решением многие добропорядочные и законопослушные жители северной столицы, мягко говоря не согласны.

На состояние 2018 года, если по умолчанию поставить газон с тротуаром, как и указано в норме, автомобилистов продолжают штрафовать за подобные нарушения, но уже по статье 12.19 КОАП.

Несмотря на это подобную норму взыскания уже не раз водители успешно обжаловали, остальные же в законную силу вступали всего лишь по той причине, что большинство автомобилистов не надеялись на адекватный подход судей и на обжалование не подавали. Характером этих обжалований выступало несоответствие покрытия в виде тротуарной плитки к тому или иному участку земли.

Кроме статьи КОАП 12.19, властями очень часто используется региональный кодекс правонарушений административного характера.

Как уже говорилось, все дело в трактовке. Например, за простой наезд на зону , где растет трава, водителя никто штрафовать не вправе . Многих удивит, что даже энциклопедическое определение газона не будет являться нормой для вынесения постановления.

Еще более удивительным может показаться тот факт, что понятие «газон» на текущий момент вообще не закреплено в дорожном законодательстве .

А что же закреплено?

Есть Кодекс об административных правонарушениях , который предусматривает штраф за парковку в зоне зеленых насаждений , в том числе детских площадках .

Также есть закон, предусматривающий защиту объектов, предназначенных для благоустройства города Москвы.

Конечно, все эти нормы , как и штрафы за них, будут варьироваться в зависимости от того , в каком регионе это происходит.

Однако суть все равно остается одной и той же: запрещена парковка в зоне зеленых насаждений, объектов благоустройства и детских площадках .

Разрешена ли парковка на газоне?

Нет, не разрешена , поскольку закон явно дает понять, что автомобиль является угрозой для зон зеленых насаждений города.

Штраф за парковку на газоне зимой

Разрешена ли парковка (стоянка) на газоне в зимнее время (зимой)? Здесь все будет зависеть от регионального законодательства . Если региональный КоАП это предусматривает, то владельцу авто, поставившему свой автомобиль на запрещенную зону, будет выписан штраф.

Как можно отменить штраф за парковку (стоянку) на газоне? Другое дело, что автолюбитель, если не согласен, может его оспорить в суде . И случаи, когда служители Фемиды становились на сторону водителя, не так уж редки. Делать это нужно не «очертя голову» и не своими силами, а обратившись за услугами к грамотному автоюристу .

Он даст необходимую консультацию и поможет обойти «подводные камни» в суде, потому как малейший ваш просчет будет дополнительным плюсом к правоте автоинспекторов.

Штрафы за парковку на газоне

Кто выписывает (штрафует) за парковку — стоянку на газоне? Если же автоинспектор все-таки прав, то придется раскошеливаться. Для примера возьмем столицу нашей Родины. Размеры санкций впечатляют. Так за загрязнение территории , связанное с эксплуатацией авто, можно отделаться предупреждением . Или же последует штраф до 3 000 рублей . Должностным лицам — 5-10 000 рублей , а юридическим до 20 000 рублей .

Если же водитель вздумал использовать в качестве стоянки детскую площадку , то это однозначно штраф — до 5 000 рублей . Какой штраф должностным лицам ? До 20 000 рублей .

Сколько будет составлять штраф за парковку на газоне машин организации? Если же нарушителем является организация , то эта цифра еще выше — от 100 — 200 000 рублей .

За сломанные кустики придется тоже отвечать. Простым водителям — 4 — 5 000 рублей , должностным — до 50 000 рублей , ну а юрлицам могут грозить и все 300 000 рублей .

Жалоба

Любой гражданин, если он заметил, что на клумбе с астрами или детской площадке уютно расположился чье-то авто, вправе пожаловаться. Парковка на газоне регламентируется законом ПДД — статья 12. 19 КоАП РФ . Парковка на газоне — куда можно пожаловаться?

Пожаловаться можно в муниципалитет или полицию , а также вызвать эвакуатор , поскольку неправомерная парковка предусматривает удаление машины нарушителя с парковочного места.

Что же нужно делать в этом случае? Если вы заметили такое, сфотографируйте автомобиль так, чтобы было видно , куда он заехал , четко были различимы его марка и номера с разных ракурсов . После этого вызовите полицию и эвакуатор, также можете оставить жалобу — на парковку на газоне властям через Интернет . В жалобе следует указать:

• свои паспортные данные;
• что у вас произошло (скажем, джип стоит в центре детской площадки);
• данные нарушителя, если они вам известны;
• ссылки на законодательство;
• на какие материалы вы опираетесь (фото или видео материалы);
• дата, подпись.

Можно писать от своего имени , а можно составить документ от нескольких граждан . Известно, что коллективные жалобы имеют большую весомость, чем, скажем так, одиночные заявления.
Хотя и они не будут проигнорированы, если вы приводите четкое обоснование того, что автолюбитель, паркуясь, нарушил правила. Нужно приложить также фото- и видеоматериалы , которые у вас имеются.

Так же следует поступать, если вы увидели, что кто-то , а за тоже существуют штрафы.

Каким образом сотрудники ГИБДД могут доказать данное правонарушение?

Все зависит от регионального законодательства . Так в некоторых регионах газоном считают зону с подстриженной травой. В некоторых это понятие не закреплено вообще.

Но совсем другое дело, если, скажем, в полицию поступила жалоба от очевидца, что чей-то автомобиль расположился на обустроенном дворике с клумбой или на детской площадке.

В качестве доказательств используются фотографии , показания видеокамер , личное свидетельство инспектора .

Но в любом из случаев наказан будет водитель , запарковавший свой автомобиль вне парковочного места — это специально оборудованная или обозначенная зона . К примеру, это территория, примыкающая к проезжей части или обочине, мосту, тротуару, эстакаде, зоны под эстакадами.

Как избежать штрафа?

Парковка на газоне — как избежать штрафа? Можно посоветовать только одно — останавливать машину в предназначенных для этого местах . Или , если вы столкнулись с явным произволом «соловья-разбойника» — идти в суд . Нечего и говорить, что без адвоката вам лучше за это дело не браться — ни один обыватель не сможет трактовать закон и его лазейки лучше самих законников.

Необходимы следующие документы:

• жалоба (произвольная форма с указанием данных машины и владельца, а также должностного лица, выписавшего штраф);
• копия постановления (2 экземпляра);
• ходатайство о восстановлении срока (если просрочили по уважительной причине);
• чем вы подтверждаете свою невиновность (например фото).

Все же самый легкий и доступный способ избежать штрафов — это не нарушать правил. По ним жить, как гласит народная еврейская мудрость, всегда легче. Если же вы столкнулись с произволом — не терпите и обратитесь вовремя к грамотному адвокату, затраты на него себя оправдают.

Не все, видимо, разделяют мою радость. Повадились нерадивые автолюбители парковать свои автомобили на газонах. Зимой последствия не так заметны, но снег растаял, и за такими горе-парковщиками потянулись следы из грязи. Об этом уже не раз писали мои коллеги, недавно тему поднимал Илья Пименов. Я же не буду копаться в причинах, а попытаюсь выяснить, что обычный гражданин может сделать для сохранения газонов хотя бы в масштабах своего двора.

Начну с того, что проживаю я в Московской области, в Реутове, где с местами для парковки хоть и не все ладно, но дела обстоят лучше, чем в столице. Да, на всех стояночных мест не хватает. Почему? Есть СНиП, есть градостроительный кодекс РФ, а в моем случае еще и Правила землепользования и застройки территории города Реутов. Из него следует, что на каждые 80 кв. м жилой площади многоквартирного дома должно приходиться как минимум одно парковочное место. В моей восьмиподъездной многоэтажке аж 794 квартиры! Общая жилая площадь составляет 34676,5 кв. м. Выходит, жильцам полагается минимум 433 стояночных места в радиусе 600 м от дома. Причем не обязательно бесплатных. Понять, выполнил ли застройщик норматив, без плана застройки сложно, но по грубым подсчетам на глазок кажется, что все в порядке. Почему же мест все равно не хватает?

По данным Министерства транспорта Подмосковья, с 2005 по 2015 год уровень автомобилизации в Подмосковье вырос на 25%, а население - всего лишь на 10%. Рад за нашего брата - пусть ездит на личном автомобиле. Да и нет в мире мегаполиса, где не было бы проблем с парковкой. К тому же лично я не считаю, что оплата транспортного и подоходного налога, а также налога на имущество обязывает государство обеспечить меня гарантированным парковочным местом. Вы только представьте себе такой микрорайон: сплошная автостоянка получится. А как же экология?

Но дело даже не в этом. Существует отдельный тип автолюбителей, которые заезжают на газон и при наличии стояночного места поблизости. Им просто так удобнее. С такими и будем бороться, причем сразу на двух фронтах: во-первых, необходимо лишить физической возможности заехать на газон. Для этого достаточно установить декоративную ограду газона или хотя бы пару столбиков в месте примыкания тротуара к проезжей части. Во-вторых, нужно попытаться отучить таких водителей от вандальных привычек. Встречаться и беседовать с каждым лично, на мой взгляд, неэффективно, да и опасно. «СтопХам» вон уже добеседовался. Да и всех нарушителей не разыщешь, а могут еще и неадекватные попасться. Так что, бороться буду безопасно - онлайн. Заодно проверю, можно ли быть активистом, сидя на домашнем диване. Все-таки эпоха информационных войн на дворе.

С первым фронтом просто: написал заявление с предложением оградить газоны в свою управляющую компанию и отправил на электронную почту. Выяснил по телефону входящий номер и стал ждать ответа. На сайте УК сказано, что «поступившие обращения рассматриваются в течение 20 дней со дня поступления (ПП-731 от 23.09.2010 г.)». Но прошел месяц, а ответа не последовало. Пожаловался на управляющую компанию на сайте Госжилинспекции, тоже онлайн. Вскоре пришел ответ , суть которого в следующем: указанная управляющая компания не является государственной организацией и заставить их отвечать на письма Госжилинспекция не в силах. Тупик?

На втором фронте успехов оказалось больше. Решил воспользоваться модным нынче у чиновников способом обратной связи. Зарегистрировался на сайтах «Сердитый гражданин» и «ДоброДел» . Описал проблему, приложил фотографии. С первого портала материалы ушли в администрацию губернатора Московской области, а оттуда их переправили в Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области. Через месяц после этого из Госадмтехнадзора пришел официальный ответ .

Приложенные мной фотографии, как оказалось, не могут рассматриваться в качестве доказательств. Вместо этого на указанный адрес выезжает уполномоченное лицо и фиксирует факт парковки на газоне. Спустя месяц, напомню, после моего обращения. К слову, жалоба на сайте «ДоброДела» проделала схожий путь, но через администрацию Реутова. А из администрации, в свою очередь, пришла благодарность за активную жизненную позицию. Приятно!

СПРАВКА. Штрафы за парковку на газоне, а вернее, за порчу зеленых насаждений, устанавливают муниципалитеты или районные администрации. К примеру, Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за подобное деяние предусматривает штраф 4000–4500 руб. для граждан; 50 000 руб. для должностных лиц и 300 000 руб. для юридических лиц. В регионах, конечно, меньше. К примеру, в Московской области за размещение транспортных средств, в том числе брошенных или разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрен штраф от 1000 до 5000 рублей для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей для должностных лиц; от 30 000 до 100 000 рублей для юридических лиц (часть 2 статьи 13 закона Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»).

А что, если воспользоваться online-сервисом на сайте www.gibdd.ru ? Оставляешь электронное заявление, прикладываешь фото автомобиля на газоне (чтобы был виден и передний, и задний номерной знак) и ждешь… Оказывается, ни полицейские, ни ГИБДД не наделены полномочиями штрафовать за парковку на газонах. Такая функция возложена только на представителей муниципалитетов. Да и самого определения газона в нормативных документах пока нет. Зато в Правилах дорожного движения есть определение тротуара и описаны правила стоянки на тротуаре. КоАП РФ гласит: за движение по тротуарам в нарушение правил дорожного движения предусмотрен административный штраф в размере 2000 рублей. А за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре - штраф 1000 руб. (в Москве или Санкт-Петербурге - 3000 руб.) и задержание ТС с помещением на спецстоянку. Получается, что на тротуаре, что на газоне, - штраф одинаковый, но с тротуара автомобиль могут эвакуировать, а с газона - нет. Кроме того, в Москве эвакуированный автомобиль первые сутки хранится бесплатно, а в Московской области придется оплачивать каждый час нахождения на спецстоянке. Прибавьте сюда оплату самой эвакуации, и в итоге набегает кругленькая сумма. Получается, что если уж решил нарушить правила парковки, гораздо выгоднее оставить автомобиль на газоне - парадокс.

Комментарий

Сергей Юров , глава города Реутов:

Если житель Реутова решит пожаловаться на парковку на газоне, у него два пути. Первый - обратиться в отдел транспорта городской администрации. Заявку зарегистрируют, после чего передадут в территориальный орган Государственного административно-технического надзора. Второй путь - обратиться непосредственно в отдел Госадмтехнадзора. Специалисты службы выедут на место, сфотографируют нарушителя, после чего примут положенные должностными инструкциями меры. За порчу зелёных насаждений для физических и юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого определен законом «О благоустройстве» Московской области. Однако наказание не слишком эффективно, так как процедура наложения административного штрафа слишком затянута и сложна.

Татьяна Витушева, начальник Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области:

Выявление правонарушений осуществляется в рамках систематического наблюдения за поднадзорной территорией. Факты нарушений фиксируются на фото. Затем в органы полиции по муниципальным образованиям, на территории которых выявлены правонарушения, направляются запросы о собственниках транспортных средств. Получив ответ на запрос, инспектор Госадмтехнадзора выносит постановление о привлечении собственника к административной ответственности. При этом постановление выносится в упрощенном порядке в соответствии с КоАП, то есть без составления протокола об административном правонарушении и без вызова собственника автомобиля в территориальный отдел Госадмтехнадзора.

Всего с начала года было вынесено около 1100 постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших размещение транспортных средств в местах зеленых насаждений и на детских площадках. На нарушителей наложены штрафы на сумму более 1,6 млн руб. В соответствии с КоАП при наложении штрафа с использованием средств фотофиксации размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи - 1000 руб.

Частота проведения рейдов по выявлению фактов ненадлежащего размещения транспортных средств определяется руководством главного управления, либо территориального отдела в зависимости от ситуации, складывающейся на поднадзорной территории, а также учитывая поступающие обращения граждан.

Согласно данным административной практики Госадмтехнадзора, с начала года повторно за парковку на территории детских площадок и в местах с зелеными насаждениями было наложено 26 штрафов. Это чуть более 2% от общего количества наложенных штрафов. Такой показатель свидетельствует о высокой эффективности работы в данном направлении, так как административный штраф является существенным фактором, удерживающим от совершения правонарушения.

Моя война с парковкой на газонах длится уже второй год. Но судя по тому, что ситуация повторяется изо дня в день, существенных подвижек нет. Конечно, несколько соседей со мной здороваться перестали - наверное, заметили, как по утрам, отъезжая от дома, я фотографирую нарушителей. Так что, «письма счастья» все-таки находят своих адресатов, но погоды это не делает. Что толку от online-сервисов, если в итоге все упирается в человеческий фактор? От момента нарушения до наложения штрафа может пройти месяц, плюс время на пересылку Почтой России. Так, глядишь, и лето закончится. К тому же, как следует из ответа Госадмтехнадзора, сотрудник может зафиксировать нарушение только в свое рабочее время, то есть с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу. В остальное время любителям парковок на газоне вообще никто не страшен. Разве что совесть, но ею, видимо, такие водители попросту не пользуются. Вот и получается, что газоны атакуют одни и те же машины. Особенно радует водитель автомобиля с рекламой юридических услуг - видимо, свое дело знает назубок. Его почему-то не пугают регулярные рейды Госадмтехнадзора.

Так что, по поводу 2% повторно наложенных штрафов у меня тоже серьезные сомнения. Полагаю, злостных нарушителей гораздо больше. Единственный эффективный метод борьбы с этим явлением - установка газонных ограждений. Поэтому не стесняйтесь обращаться с подобным предложением в свою управляющую компанию. Быть может, ваш дом обслуживают более ответственные сотрудники и у вас все получится.

И если уж на официальном уровне систему признают малоэффективной, не пора ли задуматься о способе передачи полномочий более мобильным службам, эффект от работы которых виден. Безусловно, для того, чтобы автомобиль могли эвакуировать на спецстоянку не только с тротуаров, но и с зеленых насаждений, потребуется пересмотреть нормативно-правовую базу. К слову, в Москве над этим уже работают . В ближайшее время инспекторы МАДИ, которые следят за неправильной парковкой на 36 маршрутах города, смогут автоматически фиксировать и парковку на газоне с помощью системы «Мобильный инспектор». Вероятно, в будущем подобная практика придет и в область вместе с растущей зоной платной парковки. Мне же пока остается только ждать.