Образцы составления технического задания. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ). Порядок утверждения дизайн-концепции

Профессиональная разработка технического задания – ключевое условие успешной закупки. Однако законодательством требования к этому документу не утверждены. Парламентарии ограничились общими ссылками и характеристиками. В итоге заказчики столкнулись с серьезной проблемой.

Решать вопрос приходится самостоятельно. На помощь участникам контрактной системы вновь пришли специалисты Минэкономразвития РФ. Чиновниками была проделана колоссальная работа по обобщению практики.

Краткая характеристика

Техническое задание разрабатывает контрактная служба заказчика, либо управляющий. Приложение к информационной карте позволяет:

• установить четкие требования к продукции, работе или услуге;
• исключить вероятность злоупотреблений со стороны победителя тендера;
• дать объективную оценку возможностей участников.

К составлению задания специалисты Минэкономразвития РФ рекомендуют привлекать квалифицированных экспертов. Устанавливать требования должен сотрудник, обладающий опытом в конкретной отрасли хозяйствования. В этом случае риск ошибки будет сведен к минимуму, а потребности заказчика получат полное отражение в документации.

В качестве источников следует рассматривать официальные акты. В числе таковых:

• государственные стандарты;
• технические условия;
• методические указания министерств;
• отраслевые нормативы.

Допускается применение любой коммерческой информации, достоверность которой не вызывает сомнений. Основой могут послужить исполненные ранее соглашения, рекламные предложения, каталоги, буклеты.

Разработка задания производится по каждой позиции плана. Задачу решают с учетом специфики приобретаемых материальных благ.

Требования к форме и содержанию технического задания

Поскольку на федеральном уровне бланк технического задания не утвержден, составлять его можно, руководствуясь общими правилами делопроизводства. Проработке подлежит каждый раздел:

№ п.п.	Название структурной части	Описание
1	Информация о заказчике	Характеристика должна включать исчерпывающие сведения об учреждении или органе: организационная форма; наименование; место расположения. График работы заказчика необходим при включении в контракт условий об исполнении на его территории. В разделе следует прописывать сведения о типе тендера (совместный, централизованный, индивидуальный), а также данные об участии независимого эксперта.
2	Информация о закупке	Эта часть задания должна содержать сведения о базовых условиях сотрудничества. Рассмотреть необходимо вопросы об источнике финансирования, способе определения исполнителя заказа. Указанию подлежит и полное название объекта. Здесь же прописывают точные определения используемых терминов, аббревиатур. Специалисты рекомендуют придерживаться принципа лаконичности и компактности, поэтому приветствуется табличное оформление данных.
3	Информация об объекте	Основной раздел задания разбивают на несколько частей: 1. Качественные, функциональные и количественные показатели Использовать следует параметры, описанные в стандартах, СНиП, статьях 469 и 721 ГК РФ. Если предмет контракта отнесен к категории пищевых продуктов, необходимо руководствоваться положениями закона 29-ФЗ от 02.02.2000 года. Дополнительные критерии потребуют обоснования. Точные качественные и количественные показатели устанавливать не рекомендуют. Потенциальным контрагентам дают возможность предложить наилучший вариант, поэтому обозначают лишь максимальный и минимальный пороги. Разъяснения по вопросу можно найти в письме Минэкономразвития РФ № 28и-2790 от 10.12.2014 года. 2. Эксплуатационные свойства Их описывают по необходимости. Исключить характеристику можно, если приобретаются товары, определяемые родовыми признаками (зерно, масло и т.д.). 3. Тара и безопасность Заказчик вправе установить ряд требований к упаковке. Ключевым условием будет – обеспечение сохранности в процессе транспортировки и хранения. Одновременно описываются условия о соответствии продукции требованиям пожарной, санитарной, экологической безопасности. При этом в разделе приводят ссылки на действующие стандарты.
4	Информация о поставщике	В задании необходимо прописать условие о соответствии претендентов на заказ положениям ГК РФ и закона . Здесь перечисляют правила предъявления разрешений, допусков или лицензий. Отдельным перечнем идут критерии материально-технического характера. Проработке подлежат параметры, установленные правительственным постановлением № 99 от 04.02.2015 года.

В техническом задании следует описать ряд дополнительных моментов. Внимания заслуживают:

1) Место исполнения контракта

Определить потребуется конкретную точку поставки товаров или выполнения работ. Во избежание недоразумений и споров указать необходимо:

• точный адрес;
• четкие территориальные границы.

Такое условие позволит потенциальным участникам объективно оценить свои возможности.

2) Гарантии

Этот параметр вводят в техническое задание на основании части 4 закона 44-ФЗ. Сроки отсчитывают в годах, днях и месяцах. Обязательной проработке подлежат условия гарантийного обслуживания. Здесь прописывают алгоритм действий сторон при возникновении проблем.

3) Прочие характеристики

Специалисты рекомендуют включать в документ требования юридического плана. Передаваемые по договору ценности должны быть новыми и свободными от претензий третьих лиц. Отсутствие условия порождает риск продажи продукции, бывшей в употреблении. В качестве дополнительных разделов технического задания выступают:

• оговорка о квалификации и опыте персонала;
• порядок монтажа, наладки, сервисного обслуживания;
• описание используемых ресурсов, программ, в том числе указание на товарные знаки (статья 33 закона 44-ФЗ);
• требование о соответствии поставляемых ценностей образцу.

Представители Минэкономразвития РФ обращают внимание на то, что контрагент обязан выполнять только условия, прописанные заказчиком в закупочной документации. Если предложенный товар полностью отвечает утвержденным критериям, отказаться от его приемки нельзя.

разработки (и не только), практические подготовки технического задания. Бо льшая часть уже готовых к применению логических элементов ТЗ приведены в конце статьи. Редакция от 20.06.2018.

Как писать техническое задание?!

Создан 05.02.2005 11:41:19

Твой мир пуст...

Кто печаль твою разделит?

«Как писать техническое задание?!» - из уст т. н. начинающего «технического писателя», далее по тексту - техписа. Вот она - страшная цена развала Союза и переход российской высшей школы на двухступенчатую систему образования.

Вернемся к вопросу. При «раскладке» получается:

• первый вопрос - «а зачем оно надо»;
• второй вопрос - какова должна быть структура разделов «Техническое задание»;
• третий вопрос - какие существуют способы подготовки текстов содержимого разделов технического задания?

Третий - самый сложный. Ответы на указанные вопросы появятся в ходе изложения.

Цели и задачи статьи

Цель статьи - облегчить жизнь совсем уж начинающим техписам.

Задачи статьи:

• дать ответы на поставленные вопросы;
• показать необходимый минимум практических подготовки текстов технического задания;
• дать начинающему техпису шанс:
  • повысить собственный рейтинг;
  • или окончательно уронить себя в глазах Большого Босса.

История

Все, что когда-либо производилось, производится и будет производиться, делится (условно, разумеется) на:

Первым () изделием, быть может, стал каменный топор. Или (рукотворный) глиняный черепок (), позволяющий зачерпнуть водички в ручейке.

Первым программным изделием, реализованным на «железном носителе», стал, возможно, «музыкальный автомат» с вращающимся диском, утыканным колышками. Колышки в определенное время ударяли по определенному камертону. Таким образом, мелодия оказывалась запрограммированной, «зашитой» на металлическом - настоящее программное изделие по, только что не, а кустарного производства. Увидеть это чудо чудное можно в Политехническом Музее г. Москвы.

Первой автоматизированной системой, возможно, стала ветряная мельница. Вытащил стопор - «лопасти» вращаются, жернова молотят. «Нажатие одной кнопки» - 100-процентная автоматизация.

История, леденящая душу

И наказал тогда царь () - построить мельницу, да такую, чтобы от силы ветра работала, круче, чем у короля аглицкого («хотелки» заказчика), да чтоб на зависть всем буржуям (соответствующую современному развития науки и и не уступающую аналогичным требованиям, предъявляемым к лучшим современным отечественным и зарубежным аналогам).

Приволокли опричники холопа государева, умепьца местного (), кинули царю-батюшке в ноги. Бился лбом умелец о пол каменный - дык, оно, конечно! Сделаем, твое величество, все безоговорочно, точно, в срок и в полном объеме!

Настало время, прибыл царь на мельницу (работ). Смотрит и диву дается - крылья крутятся, жернова жито молотят, мука сама собой в мешки сыплется! (Полное соответствие требованиям к функциям (задачам), выполняемым системой). Да возьми и запусти руку в мешок... (что не было предусмотрено ни, ни, поскольку не существовало таковых).

Побагровел царь - что ж, смерд, мельница сия муку непотребно мелет?! (Несоответствие производимой требованиям ГОСТ 7045-90 Мука ржаная хлебопекарная.). Схватили мужика опричники, да долбанули по буйной его головушке топором каменным. И кончил жизнь Левша под звуки «Реквиема» Моцарта из музыкального автомата...

Выводы

В стародавние времена в отношениях сторон, заказчика и исполнителя (разработчика), равноправия было маловато. Чем-то, само-собой, отношения регламентировались. Возможно, готовились берестяные грамоты - прообразы современных договоров. Вряд ли в подобных договорах можно было учесть все, даже качество помола. Да и не было общепризнанных, в широком смысле все аспекты взаимоотношений заказчика и исполнителя.

Издавались Указы, Распоряжения - «в университете московском студиозусам надобно на соломе сидеть, сморкаться в кулак, нос утирать пучком соломы. А нарушивших правила сии розгами драть нещадно» (или что-то в этом роде).

Равноправия нет и сейчас - кто платит, тот и заказывает музыку. А платит заказчик.

Примечание от 10.05.2014 г. - Но не все так печально Если действовать с умом, то можно запросто прогнуть любого заказчика, см. и.

Современное состояние

И было придумано то, что сделали танк...

из серии «Армейские приколы»

Устав от «заказчицкого» беспредела, собрались (в последнюю четверть двадцатого века) исполнители (разработчики), организовали «» и сделали танк - на структуру и (, если быть более точным) документа под названием «техническое задание». Следует отметить, что авторские коллективы состояли, как правило, из людей технически грамотных, мыслящих, смотрящих в далеко будущее.

Может быть, все было иначе, но танк, в целом, получился хорош - что подтверждается и представителями ГОССТАНДАРТа, и отзывами опытных разработчиков.

Техническое задание и его назначение

Большому Боссу, непосредственно взаимодействующему с заказчиком, техническое задание дает возможность избежать участи мастера-умельца (об этом ранее упоминалось неоднократно).

Для маааааааленького техписа, работающего на Большого Босса, разработка технического задания есть:

• средство заработать себе «таки на покушать»;
• способ показать, что техпис - не тварь дрожащая, а право имеет - способ вырасти в глазах Большого Босса.

Крайнее утверждение - палка о трех концах. Ах, ты умный, умеешь? Так на тебе еще работенки. А жалование поднимем. Когда-нибудь.

В любом случае способность грамотно разработать техническое задание (особенно - владение) - показатель высокой квалификации разработчика.

Считаем, что первый вопрос (в первом же приближении) закрыт.

ГОСТы на технические задания

Куст есть совокупность веток, произрастающих из одной точки.

Военная мудрость

После тяжких трудов (и страданий) увидели свет, как минимум, четыре документа, соответствующие весьма условному делению продуктов человеческой жизнедеятельности:

Примечания:

1. Существуют и иные отечественные ГОСТы, содержащие требования к содержанию и оформлению документа «Техническое задание». Сей факт обусловен спецификой. Перечисленная четверка была и остается для большинства предметных областей;
2. Техзадание было и остается основополагающим документом, той самой «точкой опоры», из которой все и произрастает.

Что общего в разделах перечисленных выше документов? Любое техническое задание должно содержать разделы, отражающие сведения:

• что надо сделать;
• для чего, с какой целью надо сделать это;
• где, в какой области применения, на каком объекте это должно решать задачи и выполнять свои функции;
• какие требования будут предъявлены к этому;
• какие работы потребуется выполнить, чтобы сделать это;
• каков порядок проведения и приемки-сдачи работ заказчику;
• как должно быть проведение работ;
• и, наконец, на основании каких нормативно-технических документов должны проводиться работы?

Такова обобщенная структура разделов технического задания. Второй вопрос считаем закрытым.

Потребовалось разработать техническое задание на изделие - пользуемся ГОСТ 2.114-95, поскольку ГОСТ 15.001 - кривой по жизни, а разделы технических условий (в целом) соответствуют разделам технического задания. Надо - открываем ГОСТ 34.602-89. На - ГОСТ 19.201-78.

Покажем необходимый минимум практических приемов, позволяющих даже самому начинающему техпису немедленно приступить к разработке содержимого разделов техзадания и достичь приемлемых результатов (отдельные готовые структурные элементы технического задания по ГОСТ 34.602-89 можно найти в «подвале» данной статьи).

Практические приемы

Практические приемы разработки технического задания буквально выстраданы на основе опыта взаимодействия с заказчиком как самого автора, так и его старших товарищей, за что низкий им поклон, почет и уважение (и ныне, и присно, и во веки веков. Аминь).

Самый первый прием - создание документа с ГОСТированной структурой разделов. Если Боссом поставлена задача разработки технического задания, положим, на автоматизированную систему, скачивается ГОСТ 34.602-89 в виде -файла, затем просто открывается вордом и в формате dot.

Электронные версии ГОСТов, хранящиеся на, в целом соответствуют официальным версиям. Сомнительные моменты всегда можно проверить путем сравнения, если не лень, конечно.

Примечание от 25.12.2011 г. - На Ростехрегулирования (protect.gost.ru) не так давно стали публиковать официальные версии ГОСТов, правда, далеко не в редактируемом формате...

Детализация

Детализация - один из основополагающих приемов. Кое-кто предпочитает наукообразный термин, заимствованный у буржуев - декомпозиция. Речь пойдет о детализации структуры разделов ГОСТов на техническое задание.

Вспомним родительское - «пока ты не разложишь все по-полочкам, «ничего у тебя не получится (мама)» или «ни хрена у тебя не выйдет (папа)». И мама, и папа, безусловно, были и остаются бесконечно правы. Несложную задачку по физике решить невозможно, пока векторы сил не будут разбросаны по осям. Тройной интеграл взять невозможно, пока не будут поочередно взяты интегралы по dx, dy и dz. За исключением случая, когда «интеграл настолько прост, что взять его можно даже без dx».

Произвольно выбранная цитата из ГОСТ 34.602-89:

Для системы приводят требования к применению в системе, языков взаимодействия и технических средств системы, а также требования к и декодированию, к языкам -, средствам описания (объекта автоматизации), к способам организации [из п. 2.6.3.3 ГОСТ 34.602-89]

Здо рово, да? Придется разгрести эту свалку. Итак, явным дроблением создаются дополнительные подпункты технического задания (это и можно, и нужно делать).

4.3.2.1 Требования к лингвистическому обеспечению системы

4.3.2.1.1 Требования к применению в системе языков программирования высокого уровня

(текст требования)

4.3.2.1.2 Требования к языкам взаимодействия пользователей и технических средств системы

(текст требования)

4.3.2.1.3 Требования к кодированию данных

(текст требования)

4.3.2.1.4 Требования к декодированию данных

(текст требования)

4.3.2.1.5 Требования к языкам ввода-вывода данных

(текст требования)

4.3.2.1.6 Требования к языкам манипулирования данными

(текст требования)

4.3.2.1.7 Требования к средствам описания предметной области (объекта автоматизации)

(текст требования)

4.3.2.1.8 Требования к способам организации диалога

(текст требования)

Увеличился объем технического задания? А стоит ли экономить бумагу? Имеется и еще одна военная мудрость, как бы грубо и двусмысленно она ни звучала: «больше бумаги - чище з@@@@ца». Требования к лингвистическому обеспечению стали выглядеть понятнее?

Примечание - Термины «понятность», «» (understandability) фигурируют сразу в нескольких ГОСТах. Вот квинтэссенция - «совокупность чего-то, характеризующая затраты усилий человека на понимание логической концепции этого чего-то».

После трансформирования сплошного текста в перечисление (, подразделы, подпункты) на понимание (хотя бы запоминание) логической структуры технического задания автору потребовалось меньше времени (и затрат усилий), поскольку подпункты стали явно «видны».

Детализация, детализация и еще раз детализация. До приемлемого (атомарного) уровня.

Шаблонное построение фраз

Следует взять на вооружение тот факт, что в каждом вопросе (правильно поставленном) - половина ответа. Допустим, необходимо сформулировать текст подпункта «Требования к применению в системе ». Итак:

4.3.2.1 Требования к применению в системе языков программирования высокого уровня

В системе должны быть (именно должны - это же!) применены перечисленные ниже языки программирования высокого уровня:

• язык C++;
• язык Pascal;
• и т.д.

Для тех, кто не прочувствовал, как построить фразу, слева приведена схема ее построения.

4.1.2 Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы

(детализируем - создаем подпункты 4.1.2.1, 4.1.2.2 и 4.1.2.3)

(правильно формулируем текст подпункта - отвечаем на вопрос, каким требованиям должна удовлетворять численность персонала)

Численность персонала должна удовлетворять требованиям :

• быть достаточной для реализации автоматизированных () системы во всех режимах работы системы;

4.1.2.2 Требования к квалификации персонала

Квалификация персонала должна обеспечивать эффективное функционирование технических и системы во всех режимах работы системы»

В, в решениях по квалификации персонала, можно будет указать, что, на основании опыта более сотни ранее разработанных аналогичных систем, персонал должен иметь образование не ниже трех классов церковно-приходской школы. Сие утверждение порадует заказчика. Можно будет воспользоваться сверхдешевой рабочей силой. Но об этом в следующих статьях.

4.1.2.3 Требования к режиму работы персонала

Режим работы персонала - трехсменный круглосуточный.

В подразделе предусмотрен также порядок подготовки персонала, контроля знаний и навыков. О составе - ни слова. И это правильно. Состав персонала, деление его на оперативный (), ремонтный и пр., определяется при проектировании системы. Хотя никто не может запретить добавить в техническое задание Требования к составу персонала. Пожалуй, не стоит.

Простенько, но со вкусом. Чистая практика, без глубокого погружения в языковые тонкости. Детализация плюс конктерных требований технического задания.

Формализация при подготовке текста технического задания

Возможно Двести Вариантов

Один из двухсот вариантов расшифровки аббревиатуры «ВДВ»

Вернемся к примеру из предыдущего подраздела статьи.

4.1.2.1 Требования к численности персонала

Численность персонала должна удовлетворять требованиям:

• быть достаточной для реализации автоматизированных системы во всех режимах работы системы;
• обеспечивать полную занятость персонала при реализации автоматизированных функций системы и т.д.

Лапша полнейшая, но формально все верно. Рекомендуется к применению, если невозможно конкретизировать какой-либо пункт технического задания. Если Большой Босс не будет, можно вежливо попросить его уточнить требования заказчика по данному пункту, дать более точную информацию. Это право техписа, не контактирующего непосредственно с заказчиком.

Можно добавить - «численность персонала уточняется на «Технический проект»». Большой Босс будет поражен такой осведомленностью техписа (даже если и сам ни черта не знает) в части стадий и автоматизированных систем. А если устно предложить Боссу добавить (потом) в к проекту фразу - «на основе опыта более сотни ранее разработанных подобных систем численность персонала должна составлять 10 штатных единиц» - Босс будет сражен наповал. Можно смело готовить Приказ о назначении техписа на должность системного аналитика (которая также отсутствует в общероссийском классификаторе). Или ждать, что подкинут дополнительную работенку, раз такой умный.

Примечание от 17.04.2018 г. - В ОКПДТР должность технического пейсателя тоже отсутствует. А должность укладчика текста так и осталась с прежних времен

Штампы и унификация при подготовке текста технического задания

Вы, бабы, красивы,

А я - без прикрас

Но, все же, мужчины

Уходят от вас...

Ю. Рыбчинский, «Две сестры»

текста техзадания достигается применением штампов. Прежде всего следует усвоить простую истину - никогда, ни в одном документе не следует называть вещи своими именами .

Положим, разрабатывается универсальный преобразователь энергии в энергию человеческого разума (Существование человеческого разума сомнительно. Разумно ли вешать на свою шею работу по созданию такого преобразователя? А вот рефлексы существуют объективно). Следует сразу, в разделе «Наименование изделия» обозвать этот самый преобразователь Изделием:

Наименование изделия - преобразователь энергии солнечного излучения в энергию человеческого разума (далее по тексту - Изделие ).

И, в тексте - Изделие, Изделие, Изделие...

Тоже самое относится к программным изделиям и автоматизированным системам. Наименование АС - автоматизированная система раздачи грубых кормов для крупного рогатого скота (далее по тексту - Система ).

И, в тексте - Система, Система, Система... Программа, Программа, Программа...

Итог - догнали и завалили сразу двух зайцев. Склонять-спрягать целую кучу слов не потребуется, да и читать построенное таким образом техническое задание будет проще.

Примечание от 05 февраля 2010 г. - При автоматизированной разработке техдокументации с применением single source приемлем как вариант со всякими склонениями-спряжениями, так и без них. К примеру, можно единожды создать переменную <ЗАО «Заказчик»> и вставлять в требуемые топики библиотеки документов - так иногда бывает удобнее.

Ниже - типовые перечни штампов, долго и успешно применяемых при разработке технических заданий (по основным разделам, выделено жирным):

• назначение системы - система предназначена для решения перечисленных ниже задач:
  • задачи такой-то (первой);
  • задачи сякой-то (второй);
  • и так далее.
• цели создания системы - целями создания системы являются :
  • увеличение скорости...;
  • повышение точности...;
  • уменьшение издержек...;
  • снижение потребления...;
  • улучшение показателей...;
  • и так далее.

Любая цель всегда подразумевает положительную динамику , изменение каких-либо показателей в лучшую сторону. К примеру, цель - повышение благосостояния всего советского народа (но не коммунизм: коммунизм - это мишень!). Цель - повышение удовлетворенности заказчика. Исключение составляют:

• получение прибыли (в контексте технического задания);
• подписание заказчиком.

Встречаются еще и не такие фокусы. Пример из практики одного из самых маститых техписов (пример привел он сам, без всякого принуждения, в одном из техписовских форумов) - « позволяет ... программа выполняет ... программа делает ...». Милостивый государь, технический писатель! Программы еще нет, она еще не разработана, не, не, не, не и не сдана заказчику, поэтому еще ничего не позволяет, не делает и не выполняет. Что за непобедимая совковая привычка выдавать желаемое за действительное?!

• требования к функциям (задачам), выполняемым системой - системадолжна перечисленных нижефункций :
  • в рамках первой задачи - выполнение функции такой-то, такой-то и еще какой-то;
  • в рамках второй задачи - выполнение функции такой-то и пр.

Если функция (как и процесс) , тогда именно обеспечивать возможность выполнения указанной функции. Пользователь может убрать стопор - мельница начнет молоть муку. Но пользователь может стопор и не убрать. В указанном случае мельница (система) будет находиться в режиме ожидания (простоя).

Если функция (как и процесс) , тогда система должна именно обеспечивать выполнение функции. Функция автоматического запускается программными средствами системы (без участия персонала) по заданному расписанию и сливает базу данных на.

По части рамок задач. Задачи решаются , а функции выполняются . Чтобы решить задачу, надо выполнить ряд функций, процедур или операций. Иными словами - задача есть более крупный структурный элемент вопреки измышлениям.

В ГОСТ 34.003-90 поставлена впереди, задача является как бы частью функции. И это странно: еще в школе все решали задачки, вычисляя внутри них значения различных функций... И представьте себе, как дико звучала бы декларация: «Цель партии и правительства - повышение благосостояния всего советского народа. Ради достижения цели партия ставит перед собой функцию обеспечения к 2ххх году каждой семьи отдельной квартирой»... (Кстати, заниматься уборкой домов и квартир самостоятельно сейчас уже не модно и некогда особенно - для этого есть клининговые компании). Таким образом, функция является частью задачи, а не наоборот. Пусть даже вопреки священному ГОСТ 34.003-90.

Итак, пример.

В рамках задачи (или для решения задачи ) программные средства системыдолжны обеспечивать выполнение перечисленных нижефункций :

• автоматизированной функции
• автоматизированной функции сортировки записей в таблицах базы данных;
• функции автоматического резервирования базы данных.

И из предыдущего подраздела:

• должны быть ...;
• должна удовлетворять требованиям ..

В результате применения штампов тескт технического задания становится унифицированным и формализованным. Никаких прикрас . И заказчик-мужчина никуда не уйдет от вас, милые девушки-техписы, поскольку требования технического задания будут для него прозрачны .

Перечни и нумерация разделов

Перечни (маркированные или нумерованные списки) весьма уместны при подготовке текста технического задания. Нормальный человек способен воспринять (запомнить и безошибочно воспроизвести) от трех до девяти элементов перечня. Свыше девяти - признак гениальности.

В, пожалуй, число элементов перечня следует снижать. В техническом задании - необязательно. Следует помнить, что техническое задание с множеством иных документов, разрабатываемых на различных стадиях и этапах создания системы (да чего угодно).

Случай первый.

«В рамках задачи (или для решения задачи должны обеспечивать возможность выполнения перечисленных нижефункций :

• автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных;
• автоматизированной функции удаления записей из таблиц базы данных;

Случай второй.

«4.3.2.1 В рамках задачи (или для решения задачи ) ведения базы данных программные средства системыдолжны обеспечивать возможность выполнения перечисленных нижефункций :

1. автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных;
2. автоматизированной функции удаления записей из таблиц базы данных;
3. автоматизированной функции сортировки записей в таблицах базы данных...;»

Отличия, казалось бы, невелики. Но!

В первом случае, в документе «Программа и методика испытаний», придется написать «методика проверки выполнения системой автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных».

Во втором случае, всего-навсего - «методика проверки выполнения п. 4.3.2.1(1) технического задания».

В, в первом случае - «требования технического задания к выполнению автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных выполнены». Во втором случае - «требования п. 4.3.2.1(1) технического задания выполнены». Есть разница?

Что касается многоуровневой нумерации разделов, подразделов, пунктов и подпунктов - на практике указанные требования в подавляющем большинстве случаев обязательны.

По списки следует «нумеровать» не цифрами, а буквами:

а) функция такая-то;

Вопрос принципиальный, поскольку ТЗ на АС (дополнение к ТЗ) до передачи его на утверждение должно быть проверено службой организации - разработчика ТЗ и, при необходимости, подвергнуто [из п. 8 прил. 1 ГОСТ 34.602-89]. Ведь если техническое задание разработано криво (по форме и по существу), кривыми будут проектные и эксплуатационные документы.

Чуть-чуть о. Если в ТЗ имеется подраздел «Метрологическое обеспечение...», то метрологическая экспертиза должна быть проведена по полной программе. Если указанный подраздел отсутствует, то метрологическая экспертиза сводится к проверке сокращений согласно ГОСТ 8.417. И только.

Связка «общие сведения, назначение и состав» в техническом задании

Связка «общие сведения, назначение и состав» прекрасно показала себя не только при разработке технического задания. Связка подойдет для любых нехудожественных текстов описательного характера.

Пример - Требования к числу уровней и степени централизации системы. Вот что можно написать в указанном подразделе технического задания?

Любой человек начнет рефлекторно просматривать разделы ГОСТа на техническое задание, пытаясь найти хоть какую-то зацепку. Человек с опытом сразу вспомнит о.

2.1 Назначение системы

Товарищ, непосредственно что-то там паяющий, налаживающий, всегда сможет подсказать техпису, для чего система создается. В рамках своей компетенции, разумеется. Системотехник или Босс скажут больше. Допустим,

Система должна обеспечивать решение (возможность решения) перечисленных ниже задач:

1. задачи сбора данных с каких-то, допустим, датчиков;
2. задачи обработки, хранения, отображения и пр. в центре сбора.

Вот и все. Немного фантазии, и раздел готов:

Система должна обладать иерархической структурой и включать в себя перечисленные ниже уровни иерархии:

1. 1-й уровень - уровень сбора данных ;
2. 2-й уровень - уровень консолидации данных (централизованная обработка, хранение и пр.).

Снова оба зайца - и наповал. И уровни иерархии перечислены, и степень централизации. А что дальше?

2.1.1 Уровень сбора данных

2.1.1.1 Общие сведения

Какие-то общие сведения. Можно, к примеру, написать, что уровень характеризуется территориальной распределенностью - любая водичка сойдет, если она приблизительно соответствует.

2.1.2.2 Назначение

Уровень сбора данных предназначен (еще один штамп):

1. для передачи данных каких-то датчиков уровню консолидации по запросу (инициативе) крайнего (последнего);
2. для протоколирования передачи данных в журнале событий (а если по ГОСТу, то в);
3. еще для чего-то.

2.1.2.3 Состав

В состав уровня сбора данных должны входить:

1. датчики такие-то;
2. датчики еще какие-то.

В чем удобство использования связки «общие сведения, назначение и состав»? А невольно получается хорошо структурированное техническое задание - древовидное и иерархическое.

2.2.2.3.1 Датчики такие-то

2.2.2.3.1.1 Общие сведения (о таких-то датчиках)

2.2.2.3.1.2 Назначение (таких-то датчиков)

2.2.2.3.1.3 Состав (таких-то датчиков)

Главное - вовремя остановиться.

Предостережение

При разработке и наибольший интерес представляют перечисленные ниже:

• прежде всего - . Для таким является;
• , например и;
• , например;
• и, например;
• ряд других.

Не следует особенно увлекаться подобными «тематическими» ГОСТами, содержащими очень уж конкретные требования к. Характерная ошибка начинающих - «каналы связи должны удовлетворять требованиям ГОСТ такому-то». Это фатальная ошибка. Известно, что приемке-сдаче работ по созданию системы, изделия, программного изделия всегда предшествует проведение.

Допустим, Большой Босс, пораженный глубокими познаниями техписа, доверился оному, читать ничего не стал и черканул на титульном листе технического задания утверждающую (под УТВЕРЖДАЮ, в правом верхнем углу титульного листа). Заказчик, с гнусной ухмылкой, аккуратно поставил свою (под УТВЕРЖДАЮ, в левом верхнем углу). Все, техническое задание и внести в него или возможно только по дополнительному соглашению с заказчиком. Вот тут-то техпис и попал.

Настало время проведения испытаний системы (программы, изделия) на соответствие требованиям технического задания. Заказчик, само собой, потребует показать, что каналы связи соответствуют требованиям ГОСТа такого-то.

Что делать? Полбеды, если каналами связи занимался, готовый предоставить Большому Боссу. Босс отмажется перед заказчиком и техпис будет жить (до очередного прокола). Но неприятный осадок в душе Большого Босса останется навсегда. Повышения ждать не приходится.

Совсем беда, если сертификатов нет. Придется Боссу платить (не предусмотренные бюджетом) денежки органу, дабы заполучить вожделенный сертификат, предъявить заказчику и закрыть работу. Такую ошибку техпису могут и не простить.

Короче, писать надо примерно так, русским по белому:

«В качестве каналов связи могут быть применены (использованы):

1. каналы связи -;
2. каналы операторов сотовой связи;
3. каналы операторов спутниковой связи;
4. коммутируемые телефонные линии общего пользования;
5. объекта заказчика;
6. и так далее»

Ни в коем случае нельзя указывать скорость обмена данными канала связи, т.е. конкретику. Если канал связи будет реализован на базе Ethernet, а в техническом задании будет явно указана скорость обмена не ниже 1200 бит/с, заказчик имеет полное право заставить исполнителя провести испытания по полной программе. Даже в такой, явно абсурдной ситуации.

Заключение

Итак, вспомним еще разок ключевые моменты:

1. подготовка технического задания импортом электронной версии требуемого ГОСТа;
2. детализация - дробление больших по объему разделов технического задания на короткие простые подразделы;
3. шаблонное построение предложений в разделах (подразделах и пр.) технического задания так, чтобы «в ответе оказывалась половина вопроса»;
4. формализация содержимого тех разделов, где невозможно (или) давать конкретику;
5. применение штампов;
6. применение перечней (маркированных или нумерованных списков);
7. применение связки «общие сведения, назначение и состав»;
8. минимальное применение «тематических» ГОСТов.

В заключении можно дать ряд дополнительных советов:

• отыскать «рыбу» технического задания и, после критического ее осмысления, позаимствовать содержимое подходящих разделов (только не с известного всем ресурса закупки.гов.ру - там лежит чушь полнейшая);
• пользоваться документами;
• без стеснения задавать вопросы.

Техническое задание важно и исполнителю, и клиенту. Исполнителю оно помогает лучше понять, что хочет заказчик, застраховаться от внезапных «хотелок» со стороны клиента, ускорить работу по выполнению задачи. Клиенту - рассказать точно о том, что он хочет, упростить контроль качества, получить точную стоимость услуги. Мы расскажем о том, как правильно составить ТЗ и что с ним потом делать.

Что такое техническое задание

Техническое задание - документ, в котором отражены все требования к будущему продукту. В нем описывают все технические требования. Обычно ТЗ составляют в виде текстового документа, редко - в других форматах.

ТЗ используют все разработчики сайтов. Верстальщикам, программистам, дизайнерам оно помогает лучше понять требования клиента и сделать ресурс, соответствующий его ожиданиям. Кроме того, ТЗ используют во всех других сферах, например - в:

• разработке приложений;
• проектировании дома;
• написании текстов и другие.

Если вы работаете по техническому заданию, риск споров и затяжных тяжб сведен к минимуму.

Как составить техническое задание: структура ТЗ на сайт

Прежде чем приступать к работе:

• Определитесь, кто будет составлять техническое задание
• Разъясните термины
• Откажитесь от субъективных терминов

На первый взгляд кажется, что ТЗ на сайт должен составлять клиент , потому что он заказывает ресурс и выдвигает требования к нему. На самом деле в процессе должны участвовать оба: клиент озвучивает требования, а исполнитель записывает их конкретно, точно и понятно. Например, клиент говорит, что хочет сайт, адаптированный под всех пользователей, а разработчик прописывает требования к адаптивности под 4 доступных размера - ПК, ноутбуки, планшеты, смартфоны.

Разъяснение терминов - очень важный момент . Все узкоспециализированные термины желательно объяснить в самом начале - клиенты не всегда знают, что такое подвал (футер), CMS, рыба. Чем проще и понятнее будут объяснения, тем понятнее будет ТЗ для обеих сторон.

Субъективные термины могут вызвать ненужные споры . Не пишите «дизайн должен быть красивым» - понятие красоты у всех разное. То же относится к качественным прилагательным «удобный», «легкий в использовании», «большой». Используйте конкретные цифры и параметры: например, опишите цветовую гамму или расположение элементов.

Структура технического задания может быть любой. В качестве примера мы предлагаем простую структуру ТЗ на сайт.

Опишите сайт

Расскажите, какой тип сайта нужен, кем он будет использоваться, для чего он вообще создается. Например, напишите, что вам нужен интернет-магазин, лендинг для продажи товара или сайт-визитка с 10 страницами. Укажите ориентировочное количество страниц, если не знаете точного числа.

Если у проекта есть конкретная целевая аудитория, опишите ее. Это поможет создать ресурс, который понравится клиентам - например, использовать подходящие выражения в статьях или дизайн, который нравится молодежи или представителям старшего поколения.

Расскажите о структуре

Без представления о структуре невозможно разработать нормальный сайт. Распишите, какие страницы будут на сайте, и покажите уровни их вложенности. Сделать это можно разными способами:

• Схемой
• Таблицей
• Списком

Главное, чтобы в итоге было понятно, какие страницы будут располагаться в меню, куда они будут вести, какая родительская страница у каждого раздела. Мы рекомендуем использовать блок-схемы - они проще и удобнее в восприятии, чем списки и таблицы, помогают за несколько секунд оценить всю структуру сайта.

Пример простейшей структуры в виде блок-схемы

Опишите, что будет на каждой из страниц

Расскажите, какими видите страницы сайта. Делать это желательно в формате прототипа, чтобы наглядно продемонстрировать расположение каждого элемента. Можно описать требования и списком, например - рассказать, что будет в шапке сайта, где расположена форма обратной связи, что будет в свободной боковой колонке.

Если все страницы сайта примерно схожи - например, вы планируете создать сайт-визитку, можно обойтись двумя прототипами: для главной страницы и остальных разделов. Если есть несколько групп схожих страниц - например, разделы в каталоге интернет-магазина, блог со статьями и описание услуг по доставке/сборке/установке, лучше сделать свой прототип для каждой группы.

Пример прототипа главной страницы сайта: все просто, удобно, понятно

Выдвините требования к дизайну

Если есть разработанный макет, отлично - можно просто вставить его в техзадание. Если нет - нужно расписать требования к цветовой гамме, используемым изображениям, логотипам. Например:

• Укажите, какие корпоративные цвета можно использовать в дизайне, а какие оттенки - категорически нет
• Предоставьте логотип, который обязательно должен присутствовать в шапке сайта
• Укажите шрифты, которые желательно использовать для оформления страниц, меню, футера, контента

Если четких требований нет - то есть клиент сам не может сформулировать свое видение сайта, можно предложить ему несколько типовых макетов на выбор или разработать макет индивидуально, а затем - согласовать. Делать это нужно до утверждения ТЗ, иначе разница во вкусах может существенно затянуть проект.

Опишите требования к инструментам, коду, хостингу, домену

Это нужно, чтобы заранее знать, с какими инструментами можно работать, а с какими - нет. Опишите отдельным блоком:

• На какой должен находиться сайт - Вордпресс, Джумла, Модэкс и так далее
• Какой язык программирования можно использовать - PHP, JavaScript, HTML, другие
• На каком хостинге и в какой доменной зоне должен располагаться сайт, какое доменное имя можно использовать
• Какую программную платформу можно использовать - .NET, OpenGL, DirectX
• И так далее

Если клиент не понимает ничего в используемых терминах - объясните, чем отличается Вордпресс от Модэкса, PHP от HTML, домен в зоне.ru от домена в зоне.com. Вместе составьте требования так, чтобы они устроили клиента.

Уточните требования к работе сайта

По умолчанию сайт должен работать у пользователей всех устройств, в разных браузерах, выдерживать хакерские атаки и не ложиться при одновременном посещении 1000 пользователями. Но лучше прописать это отдельным блоком. Укажите:

• Приемлемую для вас скорость загрузки сайтов или стандартное значение - 1–5 секунд
• Кроссбраузерность - распишите, в каких браузерах сайт должен открываться
• Адаптивность - укажите размеры экранов, под которые должен подстраиваться дизайн, и используемые устройства
• Устойчивость к нагрузкам - сколько человек должно находиться на сайте одновременно, чтобы он не «лег»
• Устойчивость к хакерским и dDos-атакам: сайт должен выдержать небольшие атаки

Распишите сценарии работы сайта

Опишите, как пользователь должен взаимодействовать с сайтом, и какие действия на ресурсе должны происходить в ответ. Сделать это можно в форме простого нумерованного списка либо разветвленным алгоритмом, если у пользователей будет выбор между действиями. Если интерактивных сервисов много, распишите сценарий для каждого из них.

Пример простейшего сценария работы сайта

Уточните, кто занимается контентом.

Какие-то разработчики сами пишут тексты, кто-то заказывает их у копирайтеров, кто-то использует рыбу. Сразу уточните, входит ли предоставление контента в услугу разработки. Если да, можно сразу прописать дополнительные требования, например, к:

• - не меньше 95% по Адвего, Текст.ру, Контент.Вотч
• Тошноте (заспамленности)- не более 10% по Адвего иди 65% по Текст.ру
• Баллам по Главреду - не менее 6,5 или 7 баллов

Конечно, разные сервисы - не панацея, но они минимизируют риск того, что он будет «водянистым» или переспамленным. Кроме того, так появляются точные критерии оценки качества текстов.

Укажите сроки

Об этом часто забывают. В большинстве технических заданий должны быть прописаны сроки, иначе разработка может затянуться на несколько месяцев, полугодий, лет. Не используйте некорректные формулировки - например, «через месяц». Пишите точную дату: 1 декабря 2018 года, например.

Лайфхак: техническое задание лучше оформлять как приложение к договору о сотрудничестве. Так вы закрепляете все требования к разработке сайта, и в случае споров сможете выиграть дело в суде.

Запомните: в каждом ТЗ должны быть несколько основных блоков:

• Цели и задачи - о том, для чего вообще вы создали ТЗ, что хотите сделать с продуктом
• Каким должен быть продукт - описание в общих чертах
• Технические требования - площадь дома, объем текста, функционал приложения и так далее
• Сроки - они важны, чтобы исключить споры.

Пример составления ТЗ на программное обеспечение

Нужно создать ПО. Технические требования - ниже.

Описание : программа для поиска статей по ключевому слову на всех авторитетных сайтах, адреса авторитетных сайтов прописывать нужно вручную.

Что должно делать ПО: после ввода ключевого слова находит статьи на сайтах, которые внесены заранее в качестве авторитетных источников, выводит список совпадений в таком формате:

• Линк
• Название статьи
• Лид-абзац

Если больше 10 совпадений, нужно разделить на страницы - по 10 на каждой.

Технические требования: язык программирования - любой, не принципиально. Главное, чтобы программу потом можно было доработать и вывести в качестве онлайн-сервиса. В идеале сервис должен искать за 10 секунд.

Сроки : до 15.09.2018.

Естественно, это ТЗ можно улучшить - мы предоставили его в качестве примера. А как вы считаете, как можно доработать техническое задание, чтобы оно стало еще понятнее, проще, удобнее?

Начиная с 01.01.2014 для совершения закупок все учреждения должны применять положения Закона № 44-ФЗ. Отметим, что в данном законе прямо не предусмотрена обязанность заказчика составлять техническое задание. Однако техническое задание является одним из первых документов, который необходимо составить при любом виде закупки, так как в нем прописаны действия или услуги, которые нужно будет выполнить исполнителю.

При составлении технического задания руководствуются ст. 33 «Правила описания объема закупки» Закона №  44-ФЗ .

В частности, необходимо указать в техническом задании:

1. Общую информацию о закупке.
2. Описание объекта закупки.
3. Требования к объекту закупки.
4. Условия закупки.
5. Особенности отдельных видов закупки.

Отметим, что описание объекта закупки должно носить объективный характер.

Общая информация о закупке. Этот раздел, как правило, включает в себя:

1. Общие сведения о заказчике (о наименовании, местонахождении, режиме работы).

2. Общие сведения о закупке (о способе определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона №  44-ФЗ , цели закупки согласно ст. 13 Закона №  44-ФЗ , источнике финансирования, нормативно-правовой базе, на основании которой производится закупка).

3. Дополнительные пояснительные сведения.

Описание объекта закупки. Здесь указываются следующие характеристики объекта закупки:

1. Функциональные. Необходимо установить основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Функциональное назначение объекта характеризуется, например, такими свойствами, как пищевая ценность (энергетическая, биологическая), эстетические свойства (форма, цвет, запах, совершенство производственного исполнения) и др.
2. Технические. Заказчик может детализировать описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг.
3. Качественные. Указывается совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям.
4. Эксплуатационные. Здесь можно прописать характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспе-чивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики. В качестве эксплуатационных характеристик товара можно указать стадию его жизненного цикла использования по назначению.

Отметим, что все вышеперечисленные характеристики объекта закупки являются критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона №  44-ФЗ ).

При описании объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. К ним относятся ГОСТы, СНиПы и другие нормативно-технические документы.

Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Заказчик при описании объекта может использовать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки согласно требованиям ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства согласно требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Требования к объекту закупки. Здесь необходимо учитывать следующие положения ст. 33 Закона №  44-ФЗ :

1. Заказчик может дать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия данных товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (пп. 1 п. 1 ).

2. В случае, если содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт, заказчику необходимо привести изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение (пп. 4 п. 1 ).

3. Поставляемый товар должен быть новым товаром. Это значит, что он не был в употреблении, в ремонте, не был восстановлен, у него не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства, в случае, если иное не преду-смотрено описанием объекта закупки (пп. 7 п. 1 ).

Условия закупки. В этом разделе следует указывать:

1. Обязательные для исполнения требования. В названных требованиях к результату закупки необходимо учитывать все исходные данные, а также требования, которые предъявляются федеральными законами, стандартами и сводами правил, специальными техническими условиями и регламентами.

2. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Отметим, что согласно п. 2 ст. 42 Закона №  44-ФЗ обязательно нужно проставить сроки завершения работ. Кроме этого, здесь должны быть указаны промежуточные сроки завершения отдельных этапов работ или приведен график оказания услуг, который поможет распределить объем оказываемых услуг по периодам.

3. Информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если заказчик установил требования о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт (пп. 5 п. 1 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ).

4. Требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Здесь можно прописать требования о наличии лицензии, допуска, разрешения и согласования (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона №  44-ФЗ ). Кроме того, в силу ч. 2 ст. 31 Закона №  44-ФЗ при закупке отдельных видов товаров (работ, услуг) Правительство РФ устанавливает дополнительные требования к участникам закупок, в том числе к наличию финансовых, материальных и трудовых ресурсов для исполнения контракта, опыта работы, связанного с предметом контракта (ч. 2 ст. 31 Закона №  44-ФЗ ).

5. Показатели, которые позволят определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг, установленные заказчиком. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и значения показателей, которые не могут изменяться (п. 2 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ).

6. Требование к расходам на эксплуатацию товара (ч. 4 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ). Оно устанавливается для необходимости обосновать документально расходы, которые будут понесены заказчиком при эксплуатации закупленного товара. Величина расходов отражается в численной форме индивидуально для каждого товара с учетом нормальных эксплуатационных и нагрузочных условий работы. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона №  44-ФЗ ).

7. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обу-чению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление этой гарантии осуществляется вместе с данным товаром (ч. 4 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ).

Какие требования может не содержать техническое задание?

1. Описание объекта закупки.Согласно пп. 1 п. 1 ст. 33 Закона №  44-ФЗ в описание не должны включаться требования или указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные на-именования, патенты, полезные модели либо указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что данные требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

2. Требования к объекту закупки.Согласно п. 3 ст. 33 Закона №  44-ФЗ не допускается включение следующих требований:

• о наличии опыта работы к участнику закупки;
• к деловой репутации участника закупки;
• к наличию у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена данным законом. Это означает, что не допускается указывать требования, которые могут создать преимущественные условия участия для участников закупки (п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №  135-ФЗ «О защите конкуренции» ).

Особенности отдельных видов закупки. Согласно ч. 5 ст. 33 Закона №  44-ФЗ для отдельных видов товаров, работ, услуг Правительством РФ могут быть установлены специальные правила описания закупок, например:

1. Закупка для нужд оборонного заказа. Особенности описания товаров, работ, услуг, входящих в состав государственного оборонного заказа для обеспечения федеральных нужд, могут быть установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №  275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (ч. 6 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ).

2. Закупка лекарственных средств. При закупке лекарственных средств необходимо отражать следующую информацию (пп. 6 ч. 1 ст. 33 Закона №  44-ФЗ ):

• международные непатентованные наименования лекарственных средств или (при отсутствии таких наименований) химические, группировочные наименования;
• при закупке лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов согласно п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона №  44-ФЗ разрешается указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Данный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ;
• предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или (при отсутствии данных наиме-нований) с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии этих наименований - с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.

3. Закупка машин и оборудования. В силу ч. 4 ст. 33 Закона №  44-ФЗ при закупке машин и оборудования в техническом задании, которое включается в документацию о закупке, необходимо установить следующие требования, если они предусмотрены технической документацией на товар: к гарантийному сроку, к объ-ему предоставления гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, к осуществлению монтажа и наладки товара. При закупке новых машин и оборудования в техническом задании нужно установить требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика и сроку ее действия. Следует учитывать, что такая гарантия предоставляется вместе с товаром.

В заключение отметим, что техническое задание является обязательным документом для осуществления закупок. В техническом задании прописываются все требования к выполняемым работам и оказываемым услугам. Кроме этого, в нем учитывается вся нормативно-правовая база, на основании которой производится закупка. На основании технического задания поставщики работ (услуг) могут разработать наилучшее предложение для нужд заказчика.