Закон о спокойствии. Защита тишины и покоя граждан: юрисконсульт советует

Тишина давно стала предметом роскоши для любого жителя большого города, в особенности, Москвы. Бесконечные стройки, ремонты соседей с применением перфораторов и дрелей, громкая музыка в любое время суток (днем и ночью) – все это факторы, лишающие покоя в будни и выходные дни не только взрослых людей, но и малышей, которые остро реагируют на любой громкий звук. Как правило, мирные переговоры с нарушителями не дают должного результата. Так что же делать: переходить к открытым военным действиям? К сожалению, большинство граждан нашей страны не знают о своих правах, которые им предоставило правительство в 2019 году в рамках новой редакции закона города Москвы о соблюдении тишины. А ведь текст этого официального нормативного акта содержит временные рамки, в пределах которых запрещается нарушать отдых жильцов как днем, так и вечером.

Законы можно скачать и прочитать самостоятельно, но все они написаны юридическим языком с использованием определенной терминологии. По этой причине человеку без специального образования довольно сложно в них разобраться. На помощь может придти адвокат, но его услуги обычно стоят довольно дорого и требуют записи на определенный день. Есть и другой способ узнать, как защитить собственный режим тишины в городе Москве в 2019 году: обратиться к профессиональным юристам, оказывающим бесплатную правовую помощь онлайн. Дежурный специалист находится на связи в любое время (утром, днем, вечером и даже ночью) без выходных.

Для того, чтобы решить свою проблему, достаточно кратко описать ее в специальной форме обратной связи или оставить комментарий под статьей.

В 2019 году в городе Москве и Московской области действуют два официальных закона, в текстах которых содержатся нормы, определяющие время для отдыха и сна граждан днем и ночью. Средства массовой информации часто их путают, объединяя их положения общей фразой «закон о тишине».

Первый из этих нормативных актов был принят еще в 2002 году и призван охранять ночной покой населения Москвы. К 2019 году действует лишь 4 статьи из этого документа, остальные уже утратили свою силу. В соответствии с этим законом №42, в рабочие и выходные дни с 23 вечера до 7.00 следующего дня нельзя заниматься ремонтом, слишком громко слушать музыку, пускать салюты и другими способами мешать соседям. Интересно, что в мае 2019 года правительством были одобрены поправки в закон №42, которые устанавливают «тихие» часы днем: с 13 до 15 часов ежедневно (в том числе и в выходные), при этом официальное название документа осталось неизменным. В сети интернет можно найти много информации о принятии «закона тишины», соединяющего в себе старые и принципиально новые нормы, связанные, например, со временем проведения ремонта в новостройках или установления режима отдыха днем. Однако в настоящее время этот документ имеет статус проекта, в связи с чем его текст недоступен для ознакомления и скачивания.

Второй закон, связанный с тишиной в Московской области, устанавливает время отдыха в течение дня и ночи рабочих и выходных дней. Он был принят совсем недавно – в 2014 году, а потому содержит положения, учитывающие современные условия произведения громких звуков.

Помимо этого, штрафы за нарушение этого закона значительно выше, чем в остальных регионах, что может существенно ударить по кошельку правонарушителя и пресечь подобное поведение в будущем.

Время, свободное от шума в Московской области:

• в обычные дни, официально признанные рабочими – с 21 часа вечера до 8 утра;
• в выходные и праздники – с 10 вечера до 10 утра следующего дня;
• днем в выходные и будни – с тринадцати до пятнадцати часов.

Помимо московских региональных актов, каждый гражданин должен придерживаться общих норм уровня шума Санэпидемнадзора, которые нельзя нарушать в следующие часы:

• с семи утра до 11 вечера;
• с 11 вечера до семи утра следующего дня.

Как видно, санитарно-эпидемиологические требования не учитывают нарушения покоя населения днем.

Ремонт и тишина

Самым страшным кошмаром для любого жителя мегаполиса является ремонт соседей. В особенности это касается новостроек в больших городах, высота которых порой достигает пятидесяти этажей. Несложно представить, какой шум творится в доме днем и ночью при одновременном заселении жильцов после сдачи объекта в эксплуатацию. Это подтверждает и статистика: в 2019 году почти 70% населения города Москвы жалуются на постоянный шум от стройки и ремонта. Между тем, знание текстов официальных законов поможет защитить свой покой как в будни, так и в выходные дни:

• в городе Москве нельзя заниматься ремонтом с одиннадцати вечера до 7 утра, поскольку закон признает это время предназначенным для ночного отдыха граждан. В Московской области период ночной тишины составляет с девяти вечера до 8 утра во все рабочие дни, а в выходные с десяти вечера до десяти утра.
• в 2019 году дневной сон малышей, живущих в городе Москве, тоже официально защищен законом – с 13 до 15 часов. Именно в это время, по мнению правительства, маленькие дети восстанавливать свои силы. Данное правило относится как к будням, так и выходным дням.
• Продолжительность ремонтных и других громких работ не должна превышать шести часов без перерыва.
• В доме, признанным законом многоквартирным, запрещается производить строительные работы более трех месяцев. За нарушение этого правила полагается административный штраф.

Если шумный сосед не читал текст закона или просто не соблюдает его положения, то лица, страдающие от его действий, могут написать как индивидуальное, так и коллективное заявление участковому полицейскому.

Документ, в котором содержатся подписи жильцов от нескольких квартир, поможет решить вопрос гораздо быстрее, ведь в этой ситуации наличие противоправных действий готовы подтвердить сразу несколько человек. Получив подобное заявление, полицейский обязан выехать по адресу, указанному в нем, и, как минимум, провести разъяснительную беседу с дебоширом. Если эта мера не будет иметь никакого воздействия, повторный визит закончится денежным штрафом.

Как отстоять право на тишину

Несмотря на то, что так называемый «закон о тишине» в городе Москве действует уже больше тринадцати лет, в 2019 году шум до сих пор остается главной проблемой многоквартирных домов. Порой кажется, что выхода нет, однако это совсем не так и у граждан есть следующие способы для защиты своего права на спокойный отдых в будни и выходные дни:

• Мирные переговоры с соседями и другими нарушителями. Возможно, проблему можно решить элементарным разговором, вежливо попросив не шуметь в отведенное законом время. Многие люди просто не знают об официальных документах, действующих в городе Москве и Московской области, однако незнание закона не освобождает об ответственности за его нарушение, и об этом стоит спокойно рассказать своим шумным соседям.
• Если вопрос не урегулирован миром, необходимо перейти к более решительным действиям – вызову полицейского участкового, в обязанности которого входит составление соответствующего протокола. На основании этого документа нарушителя ждет повестка в суд и разбирательство по делу об административном правонарушении, по итогам которого назначается штраф. Несмотря на то, что в 2019 году его сумма весьма невелика, сама явка в судебный орган и объяснение с судьей заставляет упрямых граждан все же задуматься о своем поведении.
• Зачастую бывает так, что участковый полицейский по каким-то причинам не составляет протокол по жалобе заявителя. Например, если к его приходу нарушитель приостанавливает свои противоправные действия и восстанавливает тишину, а затем снова продолжает шуметь. Помимо этого, сотрудники полиции часто отказывают в оформлении документов, мотивируя это отсутствием необходимых полномочий и возлагая их на органы суда и Санитарно-эпидемиологического надзора. Действительно, любой гражданин имеет право представить исковое заявление в судебные инстанции, минуя полицейский участок, однако при этом ему нужно иметь документальное подтверждение превышения шумовых нормативов в будни или официальные выходные дни.

• В такой ситуации возможны следующие варианты:
  • Обращение в территориальные органы Санэпидемнадзора с заявлением об измерении уровня шума. В назначенный день специалисты этого учреждения выезжают к заявителю с аппаратурой и оформляют акт о результатах. Если показатели будут превышать допустимые законом нормы, нарушителя ждет штраф. Для того, чтобы измерения приборов были более объективными, инициатору проверки следует просить настроить их прямо перед проверкой в его присутствии.
  • Обращение в независимое экспертное бюро, осуществляющее замеры уровня шума и вибрации за денежное вознаграждение. Этой деятельностью может заниматься организация, имеющая соответствующее разрешение, поэтому прежде, чем оплатить услуги, необходимо убедиться в наличии соответствующего официального документа. Несомненными плюсами такого варианта является скорость и время выполнения заявки (работы проводятся днем, вечером и даже в выходные дни) и использование самого современного оборудования, например, шумометра. Он представляет собой микрофон, соединенный с преобразователем, выводящим колебания звуковых волн на цифровой экран. Стоит помнить, что значения уровня шума, измеренного в пределах города, значительно отличаются от показателей, полученных за его чертой. Эксперты осуществляют проверку дозволенных показателей, опираясь на санитарные правила, используя эффективные методики. Единственным и весьма существенным минусом является стоимость этого мероприятия.
• Помимо указанных выше способов, существует возможность измерения громкого шума самостоятельно, при наличии специальных приборов и знаний. В этом случае потерпевший приглашает свидетелей, которые ставят свои подписи в акте с результатами. Обязательной информацией является также дата, адрес проведения замеров, технические характеристики оборудования.

Имея на руках официальный документ, в котором будут прописаны превышенные нормы шума, действующие в городе Москве в 2019 году, заявитель может обратиться по своему усмотрению в полицию или судебную инстанцию. Безусловно, подобные меры имеют смысл лишь тогда, когда нарушения тишины днем или ночью имеют постоянный характер. В остальных случаях необходимо требовать составления протокола от полицейского участкового на основе Кодекса об административных правонарушениях города Москвы с изменениями, вступившими в действие в 2019 году.

Согласно официальной статистике (Перепись населения РФ, 2010 год, том 9), две трети россиян (65%) проживают в многоквартирных домах. Само понятие такого дома подразумевает, что почти все стены в доме являются общими для расположенных рядом квартир. Шум, производимый в одном жилище, слышен в нескольких других помещениях, что может доставлять определённый дискомфорт проживающим в них людям. Тем самым может быть нарушено право человека на безопасное для здоровья проживание в квартире.

С другой стороны, мало кому удастся произвести ремонт квартиры, взять урок игры на фортепиано или отметить значимое семейное событие в полной тишине. Как соблюсти границы своей свободы, не нарушая пределов свободы другого человека?

Что говорит закон о тишине и как определяет её нарушение

Шум – один из физических факторов окружающей человека среды. Какой его уровень считается нормальным, начиная с какой величины шум считается вредным для здоровья, определяют Санитарные нормы СН.2.2.4/2.1.8.562-96. Настоящими правилами устанавливается классификация шумов, определяются предельно допустимые уровни шума в разных категориях помещений (в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки).

Таблицей 3 данных норм регламентированы максимально допустимые уровни звука. Вот некоторые из них:

• В жилых комнатах квартир, домов отдыха, пансионатов максимальный уровень звука:
  • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 55 дБА;
  • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 45 дБА.
• В палатах больниц и санаториев:
  • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 50 дБА;
  • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 40 дБА.
• На территориях, прилегающих непосредственно к жилым домам:
  • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 70 дБА;
  • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 60 дБА.

При этом устанавливается, что уровень шума регламентируется при соблюдении условий вентиляции, то есть в жилых домах – при открытой форточке или узкой фрамуге окна.

На федеральном уровне главным законодательным актом в регулировании санитарно-эпидемиологического здоровья населения является закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Статьей 27 (пункт 1) указанного Закона установлено, что такие факторы, как шум, не должны оказывать вредное воздействие на человека, а пункт 2 этой же статьи прямо предписывает при определении критериев безопасности руководствоваться санитарными правилами.

Пункт 2 статьи 24 Закона № 52-ФЗ гласит:

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

Как прекратить нежелательный шум

Одним из первых шагов по прекращению раздражающего шума из соседнего помещения возможно оповещение соседей о том, что они не просто мешают другим отдыхать, но и нарушают требования законодательства. Существует вероятность, что шумели они по незнанию и готовы будут прекратить нарушение тишины в ночное время, согласовав с вами график проведения наиболее шумных ремонтных работ.

Если договориться не удалось, специалисты рекомендуют три способа защиты своих прав:

1. По факту обращения в Госсанэпиднадзор его специалисты должны выехать на место и провести замеры уровня шума. По результатам их исследований составляется результирующий документ. Если указанными измерениями установлено превышение допустимого значения уровня шума, настоящий документ послужит основанием для обращения к лицу или организации, чьи действия служат его причиной, с требованием привести свою работу в соответствие с требованиями закона. С этим документом также можно обращаться в суд за защитой своих прав и компенсацией понесённого ущерба. Административная ответственность за шум применяется с учётом регионального законодательства.
2. Вторым вариантом может быть самостоятельный замер (при наличии такой аппаратуры) либо привлечение независимого специалиста, с составлением акта в присутствии свидетелей. С этим актом также можно обращаться к нарушителю и в суд. Результативной может оказаться даже профилактическая беседа с нарушителем закона о тишине участкового уполномоченного.
3. Обращение к юристу, способному грамотно и эффективно отстоять ваши права и результативно поддержать ваше общение как с нарушителем, так и с органами охраны правопорядка, работниками Роспотребнадзора, в суде. Наказание за нарушение тишины определяется с учётом регионального законодательства, а кто, как не юрист, способен разобраться во всех его тонкостях.

Штраф за нарушение тишины в 2018 году

Штраф за нарушение тишины в 2018 году, а именно условия его наложения, временные рамки, исключения устанавливаются на региональном уровне. Так, на территории Московской области в рабочие дни вечерне-ночным временем, когда нельзя шуметь, считается промежуток с 21.00 часа вечера до 8.00 утра (Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ).

А в другом регионе, например, в Самарской области (по Закону Самарской области 7-ГД от 13 января 2014 года), этот промежуток начинается уже с 22 часов вечера осенью, зимой и весной, а летом даже с 23 часов. Штраф за шум в ночное время, после 23 00, в соответствии со Статьями КоАП 6.3, 6.4, при условии доказанности нарушений санитарных норм, для граждан составит 100-1000 рублей, на должностных лиц – 500-2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей.

Административные нарушения этого типа рассматриваются на муниципальных административных комиссиях с учётом федерального и регионального законодательства.

скачать dle 11.3

Закон о тишине в Москве в 2018 году

Всем нам хочется тишины, спокойствия и понимания со стороны соседей по многоквартирному дому, но не всегда соседи с пониманием относятся к нам. Шум в соседской квартире, дружеские посиделки, нескончаемый ремонт в новостройках, громкая музыка, ссоры и драки – всё это конечно же доставляет огромные неудобства для жизни нормальных, спокойных граждан.

В крупных городах, не о говоря уже о густонаселенной Москве, проблема соблюдения тишины стоит еще острее. Причиной тому является и более интенсивный ритм жителей мегаполиса, и большая плотность населения, и наличие множества больших многоквартирных домов и жилых комплексов.

Причем, с каждым годом проблема соблюдения правил тишины и покоя граждан становится всё острее. Так с самых первых дней 2018 года по городу Москве уже зарегистрировано более сотни жалоб москвичей на своих неугомонных соседей и шум на улице. По сравнению с прошлым годом за этот же период количество обращений увеличилось на 20%.

Так как можно бороться с соседями и к чему оперировать в переговорах с ними? Каким законами в 2018 году будет регулироваться этот вопрос в городе Москве? Куда обращаться при нарушениях и непонимании соседей не шуметь и соблюдать тишину в доме? На эти вопросы Вы сможете найти ответы в данной статье.

Какой шум регулирует закон о тишине

Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2018 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.

Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:

• Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
• Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.

Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2000 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.

Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.

Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.

Закон о тишине Москвы 2018 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом.

Закон о шуме в квартире: что нового?

Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.

В какое время нельзя шуметь по закону в городе Москве

Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:

• Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
• Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
• Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
• Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
• Производить ремонт квартиры.
• Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
• Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.

Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.

Закон о тишине и шум от ремонта квартиры

Законом о тишине города Москвы в 2018 году строго отрегулирован порядок ремонтных работ в многоквартирных домах. При этом важным моментом является то, что если Вы только купили квартиру и у Вас стройвариант (квартира без ремонта), а дом новый (только что введен в эксплуатацию), то в течение 1,5 лет для Вас закон о тишине не писан, и на Вас он не распространяется. И это понятно – стройвариант необходимо превратить в благоустроенное жилье, и без шума перфоратора в квартре тут уже никак не обойтись.

Но если дому уже больше полутора лет, а Вы решили делать в нем ремонт, то в соответствии с московским законом о тишине, в 2018 году Вы не сможете делать ремонтные работы:

• В обычные дни с 19:00 до 9:00 и во время тихого часа для детей в дневное время с 13:00 до 15:00. Согласитесь, получается очень ограниченный график для ремонта квартиры, и перфоратор в основном у Вас будет в режиме зарядки.
• По выходным или по официальным праздникам. Никаких ремонтных, строительных работ квартир в эти дни!

Как зафиксировать нарушение тишины и куда идти жаловаться?

Куда конкретно жаловаться на нарушителей тишины в городе Москве зависит от того, кто нарушает ваш покой. Нарушителем может быть или гражданин из соседней квартиры, или коммерческая организация под окнами дома. В любом случае нарушителя будет ждать штраф.

Если шумит коммерческая организация

Это может быть ресторан, производство, торговый объект и т.д. В этом случае пишите жалобу в Роспотребнадзор по городу Москве. При неудовлетворительной реакции на Вашу жалобу со стороны Роспотребнадзора, обращайтесь в прокуратуру или суд и добивайтесь тишины от источника шума либо прекращения его деятельности, если в бесшумном режиме функционировать он не может.

Причем бороться можно не только с маленьким ларьком или шумным продуктовым магазинчиком, работающим в ночное время. Призвать к тишине можно и строительную организацию, возводящую многоквартирный дом; и завод, грохочущий своими производственными мощностями; и любой иной крупный вид бизнеса. Закон распространяется на всех без исключения!

Если Вы сомневаетесь в своих силах самостоятельно побороться авторитетным, но шумным нарушителем Вашего покоя – на помощь к Вам может прийти адвокат, который соберет доказательства, проведет необходимую техническую экспертизу, подаст соответствующие жалобы, а также проведет, при необходимости, судебный процесс против нарушителя закона.

Если шумит сосед по квартире за стеной

Роспотребнадзор особо помочь не сможет. В этом случае у Вас два варианта развития событий.

Первый вариант: звонок в полицию. Тут надо предполагать, что шум у соседа длительный и до приезда сотрудников полиции тише не станет. Если так и произойдет – сотрудник полиции зафиксирует факт нарушения закона со стороны соседа и составит об этом протокол, на основании которого сосед будет привлечен к административной ответственности (штрафу).

Второй вариант: самостоятельная фиксация шума из соседней квартиры. Если Вы видите, что шум краткосрочный, периодически повторяющийся и сложно предположить, что он будет иметь место в момент приезда сотрудника полиции – имеет смысл самостоятельно зафиксировать данное нарушение закона.

Что для этого можно использовать? Любые средства аудио-видео фиксации: запишите шумное действо от соседа на телефон, видеокамеру, диктофон, видеорегистратор и т.д. Можно заручиться поддержкой соседей из других квартир, также уставших от шумного постояльца. Теперь можно смело идти в полицию или к участковому оперуполномоченному с заявлением о противоправных действиях гражданина по нарушению покоя и тишины в городе Москве. В заявлении указываем кто у Вас свидетели и какие имеются доказательства шусного безобразия соседа.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение тишины

В соответствии со статьей 3.13 КОАП РФ за рассматриваемые правонарушения:

• Граждане привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
• Должностные лица и руководители отвечают в пределах 4 – 8 тысяч рублей.
• Организации и индивидуальные предприниматели за шум подпадают под штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.

Также следует знать, что если источником шумной деятельности является организация (производство, магазин, ресторан и т.д.), то можно добиться через суд приостановления её деятельности до устранения допущенных нарушений, а при невозможности их устранения – запрета такой деятельности, нарушающей права граждан.

Кроме того, если по причине нарушения тишины пострадало здоровье гражданина (например, сосед шумел в то время, когда за стеной в квартире находился пожилой или тяжело больной человек), у Вас есть право возместить через суд моральный вред от противоправных действий со стороны правонарушителя. Суды города Москвы в 2018 году взыскивают с ответчиков по таким спорам моральный ущерб в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а также возмещают все дополнительные расходы по ведению дела в суде (затраты на экспертизу, адвоката, госпошлину).

Чемпионат мира по футболу-2018 и закон о тишине

Скажите, какой футбольный матч без шумных болельщиков на трибунах и московских улицах, без громко включенных телевизоров в квартирах москвичей и дружных криков «Гол»? Предполагается, что на период чемпионата мира по футболу 2018 года, матчи которого будут проходить, в том числе, в городе Москве, действие закона о тишине будет приостановлено на время проведения матчей в городах России.

При этом, послабления в законе будут распространяться не на все источники шума, а на шум, связанный со спортивными состязаниями. Понятно, что, если под эгидой чемпионата, Ваш сосед начнет работать перфоратором в квартире в ночное время, двигать мебель или кричать в пьяном угаре – административной ответственности ему не избежать.

Закон города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве

Статья 1. Основные понятия

Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:

• помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;
• квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов — интернатов для детей;
• номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
• подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования престарелых и инвалидов;
• территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
• площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
• игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
• использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
• производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
• иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

Положение закона о шуме и тишине в 2018

Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

• на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации
• на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий
• на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность. Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

1. Нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье — в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, —

(в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 136-ОД, от 28.03.2014 N 42-ОД)

(в ред.

Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время

Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)

1.1. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи деяние, совершенное повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по части 2 настоящей статьи и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

(часть 1.1 введена Законом Волгоградской области от 28.03.2014 N 40-ОД)

2. Осуществление ремонтных, строительных и погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в жилых домах, подъездах и на дворовых территориях в выходной день (воскресенье) или нерабочие праздничные дни, за исключением проведения работ, указанных в части первой настоящей статьи, —

влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)

Примечание. Под нарушением тишины и покоя граждан в части 1 настоящей статьи понимаются:

а) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

в) неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Все материалы

Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями?

В разных регионах РФ существуют свои поправки, которые имеют собственные нормы и ограничения по соблюдению тишины и порядка. Тем не менее было решено внести изменения и в ФЗ № 52.

Во избежание разногласий по поводу того, что можно отнести к шуму, в закон была внесена статья 23.

Статья 25 проводит разграничение общественного и жилого фонда.

Статья 27 разъясняет, как можно произвести ремонт или строительство без ущерба для окружающих.

За нарушение тишины и порядка законом предусмотрена административная ответственность.

Подробнее о административном штрафе за нарушение тишины в ночное время

Это касается как физических, так и юридических лиц.

Новый Федеральный Закон «О тишине» в России

В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:

1. обращение в Роспотребнадзор;
2. жалоба в управляющую компанию;
3. подача заявления участковому;
4. вызов наряда полиции;
5. подача искового заявления в суд.
6. разговор с соседями;

1. беседы не помогают;
2. допустимый уровень шума нарушен.
3. соседи регулярно нарушают тишину;

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Тишина необходима для комфортного проживания, но жизнь вносит свои коррективы, и людям приходится подстраиваться друг под друга.

Закон о тишине Систематически жильцы из верхней квартиры над нами играют на пианино, начиная с 11 часов утра и до позднего вечера.

Гаммы, разучивание произведений.

Согласно новым поправкам в закон о тишине 2018 года время ремонта в квартирах было сокращено до 8 часов в день. Данные поправки гласят, что ведение ремонтных работ запрещено в период с 19:00 до 7:00 и с 13:00 до 15:00.

Следует отметить, что даже в разрешенное для ремонта время следует делать перерывы в работе, так как длительность шумных работ даже в дневное время не должно превышать 6 часов непрерывного шума.

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян.

Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне.

То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов.

Недавно законодательными органами на высшем уровне был принят федеральный закон о тишине.

Ни у кого не вызывает сомнений его важность и необходимость, ведь его цель – обеспечить гражданами комфортное проживание.

1. в праздничные и выходные дни с 22.00 до 10.00.
2. в будни с 21.00 до 08.00;

Законом запрещено проводить ремонтные работы в ночное время суток.

Внесенная в 2017 году в закон поправка, дает гражданам возможность шуметь в ночное время суток только 1 января. Законодательством РФ запрещено проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни, утвержденные правительством.

Правовой акт допускает проведение ремонтных работ, если они связаны с безопасностью жильцов. В некоторых регионах РФ допускается проведение ремонтных работ в субботу, если она была объявлена рабочим днем.

Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять. Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа.

Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

Что делать, если шумят на дворе под окнами Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию.

Действия нарушителей попадают под закон о тишине.

• Существенное возрастание штрафов как для простых граждан, так и юридических лиц, а также коммерческих и государственных организаций. На территории Москвы размер взысканий составляет: 1-2 тыс.

Это требование распространяется также на: внутридомовые подъезды, спортивные и детские площадки, находящиеся на территории жилого комплекса.

Наиболее частые беспокойства вызывает нарушение норм закона в ночное время, когда обычно человек отдыхает перед следующим рабочим днем.

Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями.

Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.

Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2018 году

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, а равно совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Последнее обновление Март 2018

Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

• в больницах;
• в санаториях и гостиницах;
• в детских учреждениях;
• в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

• включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
• крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
• включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
• фейерверки и другая пиротехника;
• ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:

1. вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
2. при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
3. если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.

Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.

Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.

Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Ответственность и наказание

С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине.

Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за:

• нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов);
• за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время.

Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается:

• гражданам – от одной до трех тысяч рублей;
• должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей;
• организациям – от 40000 до 80000 рублей.

Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.

А как в других регионах

Подобие закона о тишине в Москве и запрете ремонтных работ в выходные дни есть и в других городах России – с шумными вечеринками, громкой музыкой и пьяным пением уже давно борются во многих областях. В то же время, диапазон временных показателей сохранения покоя не всегда совпадает с общепринятым – с 23 часов до 7 утра. В Казани, к примеру, установлено время с 23 часов до 6 утра; в Воронеже – с 22 часов до 7 утра; в Екатеринбурге – с 22 часов до 8 утра. Правила соблюдения общественного порядка по-разному составлены в различных городах. Так, в Санкт-Петербурге совпадает время тишины с московским, однако в выходные дни в СПб нельзя шуметь до 12 часов дня, при этом штраф за административное правонарушение такого рода может повлечь до 5000 рублей с физлица и до одного миллиона рублей с организации.

В Псковской области, где нельзя шуметь с 23 часов до 6 утра, наказание мягкое – от 500 до 1000 рублей с человека. В Адыгеи штрафные санкции еще мягче – от 200 до 500 рублей с нарушителя - физического лица.

Обычно в законах о соблюдении покоя граждан в регионах противоправные действия, подпадающие под запрет, совпадают. Вместе с тем, в Архангельской области запрещены в ночное время вой, лай и другие громкие звуки со стороны домашних животных, которые проживают с хозяевами, если имеет место непринятие мер со стороны лиц, которым вверен уход за каждым питомцем.

В Ставрополе запрещены танцы, если они производят шум в ночное время.

Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.

Федеральный закон о тишине в 2019 году

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:

• уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
• предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.

Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).

«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году

Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:

• в будни с 22.00 до 8.00;
• во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
• в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.

Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.

К «шумным» действиям закон причисляет:

• громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
• игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
• пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
• разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
• крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
• все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).

В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине

Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.

До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.

Как измеряется шум во время ремонтных работ

Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.

Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:

• А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
• В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).

Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).

Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:

1. Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
2. Измеряют в квартире истца уровень шума.
3. Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
4. Идут в гости к нарушителю.
5. Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
6. Записывают все результаты замеров в составленный акт.

Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.

Штрафные санкции за нарушение тишины

Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:

• в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
• во второй раз – 4000 рублей;
• в третий раз – 5 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).

Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:

1. Во время религиозных мероприятий.
2. При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
3. Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.

То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.

Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей

Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.

Закон о тишине в 2018 году известен не всем гражданам России и потому многие до сих пор сталкиваются с веселыми праздниками у соседей или внезапным ремонтом в ночное время. При этом, как правило, лишенные сна и покоя жильцы либо терпят, либо пробуют решить проблему самостоятельно. В статье расскажем, как УК должна бороться с шумом в МКД, а также приведем для скачивания шаблон дизайнерского объявления в подъезд.

Из этой статьи вы узнаете:

• Каковы предпосылки выхода нового Федерального закона о шуме в 2019 году.
• К чему может привести постоянный шум.
• Почему допустимый шум в дневное и ночное время отличается.
• Какие изменения были внесены в закон о тишине в 2019 году.
• Где нельзя шуметь в установленное время.
• Есть ли исключения из правила.
• Куда обращаться с жалобой на шумных соседей.
• Как написать заявление участковому с жалобами на шум.
• Какой шумового режима.
• Каковы особенности законов в Москве, Москвской области и Санкт-Петербурге (СПБ).

Предпосылки выхода Закона о нарушении тишины в многоквартирном доме в 2019 году

Житель большого города вынужден уживаться с фоновым шумом и решать проблему чрезмерной громкости звука на работе, в магазинах и в общественном транспорте. Потому горожанин надеется на спокойствие хотя бы у себя дома, чтобы иметь возможность восстановить силы в здоровой обстановке.

Многообразие источников беспокойства стало одной из предпосылок для принятия закона о шуме и тишине 2018. В его основе лежит представление о безопасной для человека громкости звука, то есть давления звука, измеряемого в децибелах (дБ). Нормальным для жилого помещения является уровень шума в 40 дБ днем (с максимальным повышением на 15 единиц) и 30 дБ ночью (превышать этот уровень запрещено).

Почему требования для ночного и дневного периода разнятся

Потому что слух – основной способ восприятия внешнего мира во время сна, и в связи с этим восприимчивость организма к звукам вырастает на 10-15 децибел, а это приводит к тому, что шум за пределами нормы мешает хорошему сну. Закон о тишине в квартире 2018 стал необходим и потому, что регулярное превышение допустимого уровня громкости до 70 дБ практически гарантирует проблемы со здоровьем (накопленный стресс, головные боли, проблемы со сном и прочие последствия нервного истощения). Иногда ситуация вынуждает жильцов искать, куда уйти из собственного дома, чтобы избежать постоянного шумового сопровождения.

По определению шум есть существенное превышение приемлемого уровня звука. В жилом помещении его источниками могут выступать:

1. звуки проезжающего транспорта;
2. прослушивание или исполнение музыки;
3. телевизор;
4. гудение электроприборов (например, стиральной машинки, холодильника);
5. звуки, издаваемые домашними животными;
6. ремонт или перестановка мебели;
7. погрузка и разгрузка крупногабаритных вещей;
8. шум от предприятий городской промышленности;
9. нарушение тишины ночными развлекательными заведениями.

Также российское законодательство ограничивает перечень мест, в которых разрешено открывать предприятия общепита, – например, это недопустимо в жилых зданиях. Однако на деле этот запрет часто игнорируется. В таком случае согласно закону предприниматели обязаны организовать качественную звукоизоляцию, чтобы избавить жильцов от проблем, ведь даже парикмахерская на первом этаже многоквартирного дома может стать источником серьезного шума: речь, музыка, гудение фенов и сушилок и т. д.

Одним из самых шумных мероприятий в многоквартирном доме является ремонт. В дополнение к тому, что закон о тишине в РФ в 2017 и 2018 определяет время для проведения работ и разрешает их днем, нелишним будет заручиться согласием соседей и уточнить, где живут семьи с младенцами и детьми дошкольного возраста и в какое время им необходим полноценный дневной сон. Это защитит владельцев ремонтируемого помещения от дополнительных проблем и конфликтов.

Другой распространенной причиной соседских споров является шум, производимый домашними питомцами, – громкое мяуканье или лай. В этом случае лучше обращаться в управляющую компанию с жалобой.

Мнение эксперта

Регулировать тишину на уровне локальных актов МКД достаточно проблематично

С. О. Попов ,

кандидат юридических наук, г. Омск

Необходимость в федеральном законе о сохранении спокойствия в 2018 назрела уже давно, так как использование местных нормативно-правовых актов далеко не всегда эффективно. Однажды я столкнулся со статьей, содержавшей информацию об этическом кодексе, принятом собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (МКД). Кодекс был направлен на формирование позитивной социальной ответственности жителей и адекватного восприятия актов, которые принимает ТСЖ.

Однако ответственность владельцев помещений в негативном ключе кодексом МКД не управляется в основном потому, что не попадает в перечень тех видов ответственности, которые регулируются государством.

Кроме тех случаев, которые определены в региональных нормативно-правовых актах и в законе в России в 2018, эти документы устанавливают административные меры за поступки физических и юридических лиц, нарушающих покой горожан превышением приемлемого уровня громкости, например, следующими способами: шумной работой телевизоров и аудиосистем, исполнением музыки и песен, ремонтными работами, погрузкой и разгрузкой тяжелых вещей и многим другим. Важно отметить, что в перечень нарушений не входят аварийные и спасательные работы, а также любая экстренная деятельность, направленная на безопасность жильцов. Об этом говорит и Кодекс Омской области об административных правонарушениях, статья 48.

Стоит отметить, что в регламентирующих документах и в законе в 2018 время для осуществления деятельности, нарушающей спокойствие и мешающей отдыху, отмечено лишь приблизительно. Достаточно долго не было четкого запрета на подобные мероприятия в праздники и выходные дни, когда важно соблюдать приемлемый уровень громкости не только в ночное время. Также целесообразным было бы определить в законе о тишине в 2018 некоторые сроки и требования для новостроек, где в первые несколько лет невозможно обойтись без ремонта. Конечно, самый простой вариант устранения всех недочетов – издание локальных актов МКД. Но, к сожалению, их эффективность будет слишком низкой, так как пренебрежение ими не влечет за собой реальной административной ответственности.

Время проведения ремонтных работ в квартире (закон 2019 в Москве)

Все люди должны иметь возможность полноценно спать и отдыхать в здоровой атмосфере. Потому соблюдение звукового режима обязательно для каждого и регулируется оно Федеральным законом № 52, принятым 30.03.1999 года, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Говоря о законе о тишине в редакции 2018, подразумевают именно правки в ФЗ-52. Нарушение установленных в нем ограничений и норм может приводить к административному наказанию.

Верхние и нормальные показатели шума определяются на уровне федерального законодательства, а муниципальные власти устанавливают конкретные требования к соблюдению шумового режима.

Главный параметр, регулируемый законом о тишине 2018, – время: в последней редакции уточнено, что соблюдение нормативного уровня шума обязательно не только ночью, но и в течение дня.

В рабочее время фоновый шум должен оставаться на уровне до 40 дБ. Ночью допустимая норма снижается до 30 дБ. Если необходимо определить громкость звука без дополнительного оборудования, можно ориентироваться на следующие показатели:

1. автосигнализация – 100 дБ;
2. средняя громкость речи – 40 дБ;
3. шепот – 30 дБ;
4. детский плач – 78 дБ;
5. крик – 90 дБ;
6. шум включенного пылесоса – 75 дБ;
7. работающий перфоратор – 95 дБ.

В перечень вероятных административных проступков по закону РФ 2018 вошли:

1. шум от бытовой техники;
2. крики и чересчур громкие разговоры;
3. взрыв пиротехники;
4. строительство рядом с жилым зданием или прямо в нем, а также ремонтные работы, если они выходят за пределы допустимого уровня громкости или проводятся в запрещенные часы;
5. звукоусилители (расположенные в домах, на транспорте, используемые в качестве звуковой рекламы);
6. проигрывание музыки на высокой громкости, пение;
7. многократно включившаяся автосигнализация во дворе жилого дома;
8. шум от домашних животных (крики птиц, кошек, лай собак) также может стать причиной административного наказания.

В общем, нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий отдыху граждан РФ в любое время.

Случай с автомобильной сигнализацией стоит рассмотреть отдельно, так как здесь зачастую работает не только закон о тишине, но и другие нормативные документы. Если от жильцов поступают регулярные жалобы на мешающие им машины с ближайшей стоянки, то представителям УК следует не только побеседовать с их владельцами, но и проверить правильность размещения парковочных мест. Они обустраиваются по определенным правилам. Часть из них содержится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Ключевая норма из указанного документа – минимальное расстояние от парковки до здания . Оно зависит от количества парковочных мест, но не может составлять менее 10 м. Если это норма не выполняется, то у управляющей организации появляется возможность перенести стоянку дальше, обосновав это упомянутым СНиП. В некоторых случаях этого бывает достаточно, чтобы решить проблемы жильцов, которым мешают сигнализации и другой шум от автомобилей. Например, сюда же относится громкий рев глушителей подолгу работающих на стоянке машин или играющая в салоне музыка.

Еще один особый случай – чрезмерный шум от имеющихся в многоэтажном доме инженерных коммуникаций и оборудования. Если жильцы подадут такую жалобу, и она подтвердится, то устранением должна будет заниматься именно управляющая организация.

Для примера рассмотрим одно судебное разбирательство. Там жильцы пожаловались в Роспотребнадзор на слишком громко работающий в ночное время пассажирский лифт. Эта организация провела замеры и установила, что шум действительно превышал допустимые для ночного времени 30 дБ. Роспотребнадзор обратился в суд. В результате УК привлекли к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП. Суд посчитал, что она нарушила требования СНиП, касающиеся эксплуатации лифтов в жилых домах, а также не обеспечила собственникам квартир благоприятных условий проживания.

Аналогичные жалобы иногда возникают на шум в системе отопления. Если нарушается подача теплоносителя, то радиаторы и трубы с горячей водой действительно могут стать источниками посторонних звуков, мешающих жильцам и днем, и особенно ночью. В таком случае контролирующие органы признают, что услуга отопления оказывается с ненадлежащим качеством.

Лучше, если у УК налажен контакт с жильцами. Тогда именно специалисты управляющей организации будут первыми вызваны на место для замеров и решения проблемы. В противном случае жильцы могут пригласить ГЖИ или Роспотребнадзор, и тогда помимо выполнения необходимых работ по ремонту отопительной системы придется также заплатить штраф.

Более других подвержены стрессу из-за постоянного нарушения покоя жители многоквартирных домов, особенно в помещениях с тонкими стенами или некачественной звукоизоляцией. Зачастую шум портит не только вечера, но и выходные, особенно в период праздников. И пусть новый закон о тишине разрешает в 2018 году громкие празднества 1 января, но это допущение не распространяется на все прочие дни месяца. Государство однозначно определило временные рамки и уровень громкости, безопасной для окружающих.

Закон в 2018 определяет исключительные случаи, в которых шумные действия посреди ночи не могут быть признаны административным правонарушением:

1. официально заявленные спортивные, культурные и религиозные мероприятия (например, крестный ход в ночное время суток);
2. аварийные и спасательные работы, ликвидация разрушений от стихийных бедствий и других ЧС, предупреждение правонарушений, а также любые другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан;
3. другие события, определенные законодательством в административной сфере.

Согласно закону на федеральном уровне устанавливаются следующие временные рамки: уровень громкости должен находиться в пределах нормы с 7 до 23 часов, шум категорически запрещен с 23 до 7 часов утра. При этом региональные власти корректируют некоторые требования, например, в Томской области днем шуметь нельзя вообще, если это не ремонтные работы; в Москве же ремонт разрешено делать с 9 до 19 часов. Категоричны власти насчет действия закона о тишине в следующие временные промежутки:

1. с 21 часа до 8 утра по будням;
2. с 22 часов до 10 утра по выходным.

В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22 до 10 часов. Однако федеральный закон с 1 января 2017 и далее снимает запрет на шум. Но эта вольность не распространяется на все прочие праздничные и выходные дни, только на новогодние сутки. В разных регионах России часы ночного спокойствия варьируются в соответствии с местным законодательством:

1. закон о тишине в СПб 2018 подразумевает соблюдение покоя году с 23 до 12 часов;
2. в Пскове и Казани – с 23 часов до 6 утра;
3. в Воронеже – с 22 часов до 7 утра;
4. в Екатеринбургской области – с 23 часов до 8 утра.

Места, в которых запрещается шуметь в указанные в законе часы:

• жилые помещения и места общего пользования в многоквартирных зданиях и общежитиях;
• дворы и придомовые территории, детские площадки, спортивные сооружения, расположенные на территории жилых комплексов;
• частные дома, дачные участки, огороднические и садоводческие объединения граждан;
• образовательные учреждения, реабилитационные и медицинские организации;
• санаторно-курортные и гостиничные комплексы.

Попасть под санкции по закону может и сама управляющая организация, если она нарушает его положения. Обычно такие ситуации возникают при проведении ремонтных работ силами УК или нанятого ею подрядчика. Эти мероприятия следует соотносить с установленными нормами, то есть выполнять шумные работы только в установленные дни и часы.

Управляющая организация является юридическим лицом, поэтому штраф для нее значительно выше, чем для физического лица. Он составляет 10 000-20 000 рублей. Если УК грубо и неоднократно нарушает закон о тишине, то в отношении нее по жалобам жильцов могут последовать и более жесткие санкции, вплоть до отзыва лицензии. Лишение разрешительных документов будет обосновано несоответствием лицензионным требованиям, так как нарушающая покой граждан управляющая компания совершает действия, напрямую противоречащие ее основной задаче – обеспечению благоприятных условий для жильцов.

Учитывая закон о шуме, официальный текст договоров найма, содержащий стандартный пункт об обязанности «осуществлять пользование жилым помещением, учитывая соблюдение прав и законных интересов соседей», подразумевает согласие и готовность нанимателя помещения соблюдать также и ограничения по уровню шума, производимого им в съемной квартире.

Как измеряется шум ремонтных работ

Закон о тишине в 2018 в Московской области и других регионах обязательно делает акцент на звуковом сопровождении ремонтных и строительных работ. Для определения уровня шума (обратите внимание, что этот параметр не равен громкости звука) во время стройки используют шумомеры, которые замеряют давление звуковой волны на органы слуха.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

• Для управляющих организаций -
• Для жилищных объединений -

Авторы курса – признанные эксперты отрасли, обучайтесь в удобное время, в удобном месте и в удобном темпе. Курс написан простым и понятным языком. Подойдет как для профессионалов, так и для начинающих специалистов

Этот прибор улавливает звуки как простой микрофон, однако для определения шума в акустических децибелах к нему присоединен вольтметр с измененной шкалой, размеченной единицами дБ. Шумомер устроен по тому же принципу, что и человеческое ухо, то есть воспринимает не только частоту, но и интенсивность звуков вокруг. Для более эффективной имитации работы слуха в аппарат, как правило, добавляют пару фильтров:

1. А – ловит слабый уровень звука, как это делает среднее ухо;
2. В – чутко воспринимает мощный шум, такой как стук или работа дрели.

Для закона о нарушении тишины 2018 важно, что существует аппаратура, способная определять пиковые уровни звука и давать им оценку в том же режиме, что человеческое ухо. Безусловно, на результаты измерений влияют как условия (например, определение шума в гулких помещениях), так и цели. При этом производство шумомеров в России предусмотрено и регламентируется государственными стандартами – ГОСТ 17187-2010.

Что делать, если нарушается закон о покое и шуме граждан в 2018 году

Для защиты своего отдыха от шумных соседей или строителей можно не искать особенного юриста, главное, знать закон о шуме 2018 и официальный текст. Помощь в восстановлении справедливости могут оказать не только правоохранительные органы, но и Роспотребнадзор (в его ведении находятся санитарно-эпидемиологические нормы), суды (выносят окончательные решения относительно споров), управляющая компания (в ее зоне ответственности находится обеспечение нормальных условий жизни в доме).

Исходя из этого, можно определить следующие шаги в борьбе с людьми, нарушающими покой жителей многоквартирного здания:

1. личная беседа с соседями;
2. обращение в полицию и прием заявления участковым;
3. обращение в управляющую компанию;
4. направление жалобы в Роспотребнадзор;
5. подача судебного иска.

Несмотря на то, что существует закон о тишине в 2018 году, начинать решать проблему шума следует с личных мирных переговоров с соседями, доставляющими беспокойство. Первой рекомендацией в этом случае будет соблюдение всех правил приличия и сохранение спокойствия. Психологи не советуют начинать диалог, если вы испытываете раздражение, так как есть риск окончательно испортить отношения и тогда мирным способом избавиться от шума вряд ли удастся.

Самым популярным способом защиты своего отдыха по-прежнему является досудебное разбирательство, учитывающее требования закона о шуме в РФ в 2018. Его можно осуществить, например, посредством обращения в Роспотребнадзор, в ведении которого находятся нормы санитарно-эпидемиологического характера, в том числе и тишина в жилых помещениях, необходимая для здоровья граждан. Он же поможет измерить уровень шума.

Если человек страдает от шума из соседней квартиры, то он может обратиться к специалистам Роспотребнадзора для проведения экспертизы. Однако в этом случае следует быть готовым к высоким ценам на эту процедуру и к тому, что затраты будут компенсированы, только если решение конфликта с соседями придется доводить до суда и доказывать свою правоту в соответствии с законом.

Жильцы многоквартирного здания имеют право подать написанное в произвольное форме заявление о превышении допустимого уровня шума. На основании этого документа сотрудники Роспотребнадзора подготовят протокол, организуют экспертизу и подпишут акт о факте административного правонарушения.

Рассмотрим более подробно порядок действий после получения соответствующей инстанцией жалобы от жильца:

1. Специалисты выезжают на дом к заявителю в те дни и временные промежутки, что оговорены в законе.
2. При помощи шумомера проводится экспертиза и определяется уровень звука.
3. Составляется акт с результатами обследования жилья и проведения всех необходимых процедур.
4. Эксперты приходят к соседу, в квартире которого находится источник звука.
5. В жилье у нарушителя повторно снимают показания шумомера, например, в то время, когда владелец активно занимается ремонтом.
6. Полученные показатели вносят в акт.

Документы, оформленные специалистами Роспотребнадзора, подтверждают факт нарушения шумового режима в выходные дни и ночью, а значит, являются весомым аргументом при обращении в суд.

Но на деле далеко не все граждане знают закон о тишине в 2018 году и потому после первого случая не звонят сразу в правоохранительные органы, а обращаются к соседям напрямую и стараются решить все полюбовно и без привлечения экспертов и судей. Но если попытка бесконфликтных переговоров провалилась и соседи продолжают нарушать порядок, то самое время звонить в полицию. Наряд можно вызвать по номеру 02 (если у вас стационарный телефон) или 112 (если звоните с мобильного). Чаще всего в органы обращаются, если:

• с соседями невозможно вести переговоры;
• шумовой режим нарушается регулярно, вопреки просьбам;
• уровень шума перерос приемлемые показатели.

Если принято решение обратиться в полицию, то следует подумать о том, что будет эффективнее: припугнуть нарушителей обещанием вызвать наряд (иногда и это работает) или не предупреждать соседей и дать сотрудникам правоохранительных органов отметить нарушение и оформить протокол, основываясь на своем впечатлении от производимого шума.

Руководствуясь новым законом о шуме, полицейские, прибывшие в многоквартирный дом по вызову, составят акт, подтверждающий превышение уровня шума жильцами указанной квартиры, а затем передадут работу участковому уполномоченному. Последний придет к нарушителям с профилактической беседой, однако если в результате закон будет нарушаться повторно, то виновникам назначат штраф.

Также жалобу участковому можно подать лично, придя к нему на встречу. Причем нет необходимости приходить всем домом, достаточно, чтобы один из недовольных жильцов принес заявление с подписями всех остальных пострадавших от шума.

Одновременно с этим в соответствии с законом о нарушении тишины 2018 граждане могут подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию. Эта мера при определенном уровне безответственности нарушителей может привести к судебному разбирательству с последующим выселением чересчур громких жильцов.

В управляющую организацию по поводу шумящих соседей могут обращаться как отдельные жильцы, так и целые инициативные группы. С одной стороны, УК не отвечают за действия жильцов и не должны решать проблемы с шумящими в своих квартирах гражданами. С другой стороны, компании нужно обеспечивать комфорт собственников жилья, поэтому она обязана содействовать разрешению ситуаций с его нарушением.

Наиболее правильно управляющей организации при наличии жалобы действовать следующим образом (по шагам).

1. Разобраться в произошедшем. Нужно понять, действительно ли стороны конфликта можно четко разделить на пострадавших и нарушителей. Нередко жильцы в результате ссор начинают оговаривать друг друга. С каждой из сторон стоит провести профилактическую беседу. Упор в них делается на положения закона, а также на возможные меры при повторении нарушений – вызов полиции, замеры уровня шума и последующий штраф. При понимании неотвратимости наказания большинство нарушителей начинает вести себя в рамках установленных норм.

2. Уточнить, вызывалась ли полиция. Если до этого еще не дошло, то инициатором может выступить сама УК. Нередко жильцы приходят к управляющей компании уже после того, как к ним приезжали полицейские. Например, инцидент случился ночью с субботы на воскресенье, и специалисты УК узнали о нем лишь в понедельник. В таком случае управляющая организация на свое усмотрение может связаться с участковым и предложить помощь в решении проблемы.

3. Уточнить, кого еще вызвали жильцы. Они могли обратиться, к примеру, в Роспотребнадзор или к каким-то общественным защитникам прав граждан. Им также можно предложить посильную помощь.

4. Подать в суд на нарушителей тишины. В числе прочих это может сделать и сама УК. Предварительно для этого нужно собрать доказательную базу – результаты экспертизы шума, показания свидетелей, аудио- и видеофиксацию нарушения и так далее. Борьба за комфорт жильцов будет отличным способом повысить их лояльность.

Однако порой все названные выше инстанции оказываются не в состоянии повлиять на правонарушителей, и тогда приходится идти в суд. И для этого в первую очередь потребуются любые доказательства и все копии жалоб и заявлений, отправленных в управляющую компанию, участковому и т. д. Суд не принесет желаемого результата, если истцы не предъявят серьезных доказательств, как то:

• дубликаты письменных жалоб;
• подписанный экспертами акт о выявленном шуме;
• показания свидетелей нарушения;
• видеозаписи, подтверждающие время появления шума в часы, запрещенные по закону о тишине в 2018;
• аудио с записью нарушения.

Как правило, суд назначает слишком шумному соседу штраф в качестве административного наказания, а иногда и предписывает выселить его из занимаемого помещения. Однако это возможно только в том случае, если нарушитель снимает квартиру, а не является ее полноправным владельцем.

Если владельца квартиры за нарушение покоя остальных жильцов выселить нельзя, то содержащихся им домашних животных – вполне возможно. В начале марта 2018 года Можайский суд принял решение о выселении из квартиры слишком шумной собаки. Обеспечение этого вердикта возложено на приставов. Речь шла о восьмилетнем родезийском риджбеке, крупном псе, который громко выл каждую ночь. Оказалось, что хозяева оставляли его в ночное время одного, так как были на работе.

С помощью суда и закона о тишине управляющая организация может решить другую насущную проблему – запретить посуточную сдачу квартир. Именно так жители одного из домов Красноярска в начале 2018 года добились запрета на ведение нелегального гостиничного бизнеса. В доме на ул. Республики сдавалось сразу 18 квартир на двух этажах. Инициативная группа собрала около 150 подписей и попросила контролирующие органы вмешаться. В итоге прокуратура прекратила деятельность по сдаче квартир.

При необходимости инициатором этого может выступить и УК, если в одном из ее домов ведется аналогичная деятельность, и она создает проблемы жильцам или самой управляющей организации. Для этого нужно собрать как можно больше подписей соседей, зафиксировать факты неоднократного нарушения их покоя или порчи общедомового имущества, после чего можно обращаться в суд.

Сдача нескольких квартир в одном доме вполне подходит под определение гостиничного бизнеса, а его можно вести только в нежилых помещениях. Для этого подойдут исключительно квартиры на первом этаже, переведенные в нежилой статус. В остальных случаях можно говорить о нарушениях законодательства, с которыми УК должна бороться, особенно если затрагиваются ее интересы.

Следует знать, что при определенном раскладе наказание может понести истец, а не ответчик по делу о шуме в жилых помещениях. Например:

• истец применял силу к соседу, нарушавшему покой;
• кричал посреди ночи в попытке заглушить нарушителя;
• угрожал навредить здоровью соседа;
• выкрутил пробки, из-за чего весь дом остался без электричества;
• нападает на ответчика без оснований по закону о тишине в 2018, а только из собственной неприязни.

Конечно, ситуация может складываться непредсказуемо и порой выходить из-под контроля, но главное – держать себя в руках и стремиться к мирному разрешению конфликта и поиску компромисса. В любом случае скандалы и угрозы вряд ли решат проблему, а значит, лучше всего обращаться к представителям закона.

Как составить заявление о нарушении Федерального закона № 52 в 2018 году

Пострадавшим от громкого шума следует составить заявление, содержащее их жалобу на соседей-нарушителей. Такой документ можно направить участковому (и даже написать вместе с ним по имеющимся образцам) или в другие инстанции, защищающие права граждан на полноценный отдых. Если нет возможности обратиться для подачи заявления лично, то его следует отослать заказным письмом с уведомлением.

Закон позволяет составить такой документ в свободной форме, но с учетом требований к оформлению официальных документов (строгий стиль, отсутствие излишней литературности, ясность и краткость изложения, конкретные примеры и описания ситуаций, выверенные факты). Заявление о нарушении закона о тишине в 2018, как и любое другое, может быть написано от руки или напечатано и должно состоять из основных элементов, таких как:

1. «шапка» документа;
2. основной текст, содержащий жалобу и характеристику ситуации;
3. подпись заявителя, дата и приложение.

В «шапке» заявления следует прописать реквизиты отправителя и получателя:

• название и номер участкового пункта полиции, а также ФИО участкового уполномоченного;
• ФИО гражданина, составляющего документ, его контактные данные для осуществления обратной связи.

• лаконичное описание конфликтной ситуации;
• факт совершенного правонарушения (время, дата, обстоятельства);
• ссылки на соответствующие пункты закона;
• формулировку просьбы заявителя (чего он ждет от участкового).

Оптимальным размером такого заявления будет страница текста (но не более двух). Составителю не стоит путать его со школьным сочинением и использовать приемы художественной выразительности. Кроме того, следует избегать оскорбительных характеристик, нецензурной лексики или оценочных суждений о соседях, нарушающих покой жильцов дома. Текст должен быть грамматически верным, понятным, логичным, выдержанным в уважительном тоне и давать отсылки к закону о тишине 2018.

Заключительная часть документа включает в себя дату составления заявления, подпись и фамилию гражданина, обратившегося в правоохранительные органы. В дополнение ко всему документ может содержать перечень приложенных доказательств нарушения (аудио- и видеофайлы, фотографии, результаты экспертизы).

При подаче заявления важно отследить, чтобы оно было зарегистрировано во входящей документации у участкового.

Штрафные санкции по закону

Нарушение режима тишины по закону классифицируется как административный проступок, потому обычной мерой наказания за это является штраф. Сначала правонарушителям выносится предупреждение, а затем в случае ослушания назначаются штрафные санкции. В прошлом году суммы, которые придется уплатить буйным соседям, увеличились.

Наказание в случае нарушения федерального закона грозит не только физическим лицам, но и организациям. При этом штрафы для последних в разы больше, чем для простых шумных соседей. Физическому лицу в случае этого административного проступка придется выплатить 500 рублей или более, а вот предпринимателю – от 10 до 80 тыс. рублей.

Компании, чья деятельность создает чрезмерный шум в жилом секторе, рискуют не только получить штраф, но и подвергнуться более серьезным санкциям. Например, суд может приказать прекратить работу предприятия на следующие три месяца.

Кроме того, определены различные варианты наказания не только для превышения уровня звука в запрещенные часы. Официальным текстом Кодекса об административных правонарушениях РФ (в статьях 6.3 и 6.4) предусмотрены следующие административные взыскания:

Чтобы уточнить все детали наложения штрафа за данное правонарушение, стоит обратиться к региональным законам, так как условия, сроки и даже окончательные суммы устанавливает местное правительство.

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

1. через отделение банка;
2. при помощи системы онлайн-банков;
3. посредством платежных терминалов, принимающих оплату штрафов, налогов и т. д.

Например, для уплаты штрафа за нарушение через онлайн-систему клиентам Сбербанка нужно пройти регистрацию, авторизоваться на персональной странице, кликнуть на пункт «Платежи и переводы» и выбрать вариант оплаты по реквизитам. По завершении оплаты лучше всего распечатать дубликат квитанции и направить его заказным письмом туда, где был назначен штраф. Это действие подтвердит исполнение правонарушителем своих обязательств.

Московский закон о тишине в 2018 году: нюансы и отличительные черты

Ученые давно пришли к единому мнению по поводу нагрузки, которой подвергается нервная система и организм жителя большого города. Чем крупнее населенный пункт, чем активнее в нем жизнь, тем больший стресс давит на горожан ежедневно. Потому закон о шуме в Московской области в 2018 имеет большое значение.

На сегодняшний день требования к фоновому шуму в разное время суток в столице регламентируются двумя основными документами , определяющими необходимые для отдыха горожан условия, а конкретно:

1. Законом г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12 июля 2002 г.;
2. Федеральным законом № 52 от 30 марта 1999 г.

Распространенной ошибкой СМИ является смешение этих актов и распространение представления о том, что именно это представляет собой закон о тишине г. Москвы 2017, текста которого в самостоятельном варианте не существует.

Законодательство защищает ряд помещений и зданий от ухудшения шумового фона и причисляет к поступкам, нарушающим покой, следующие действия граждан и организаций:

• Работу звукоусилителей, радио, аудио- и видеосистем и любых иных проигрывателей на повышенной громкости в течение дня и в любом формате в ночной период. Никакие из перечисленных категорий техники не должны быть применены в обход установленных ограничений в транспорте, на автомобилях, в киосках и ларьках.
• Работу автосигнализаций в жилом секторе посреди ночи, если это мешает отдыху горожан.
• Разгрузку и погрузку, стройки, ремонтные работы и иную шумную деятельность в ночное время, предусмотренную законом.
• Применение пиротехники (петард, салютов, фейерверков, хлопушек и т. д.) в период с 23 до 7 часов.
• Ночные разговоры, крики, танцы, пение и исполнение музыки.

Любые из перечисленных действий классифицируются как административные правонарушения и могут стать причиной штрафа.

Согласно редакции закона № 42 от 1 января 2016 года в столице запрещено превышение нормы шума в 40 дБ в дневное время и в 30 дБ в ночное (с 11 вечера до 7 утра).

Начиная с 2007 года, в Москве существует собственный Кодекс об административных правонарушениях, в который 1 января 2016 г. была включена статья 3.13 . К этому пункту отсылает закон о тишине в Московской области в 2018, определяя как административные проступки, требующие денежного взыскания или предупреждения, следующие действия:

• организацию ремонта, строительства и перепланировки в запрещенные часы;
• любое несоблюдение нормативов тишины в период с 23 до 7 часов утра.

Кроме официального предупреждения нарушителям может быть назначен штраф того размера, что соответствует их статусу:

• физическое лицо должно будет выплатить 1-2 тыс. рублей;
• должностное лицо – 4-8 тыс. руб.;
• юрлицо – 40-80 тысяч руб.

Не так давно был проведен интернет-опрос, привлекший внимание 276 000 жителей Москвы, согласно результатам которого абсолютное большинство ответивших (примерно 70 % респондентов) страдают от грохота строительных и ремонтных работ, проводимых соседями. Эта статистика стала важным фактором для принятия соответствующих поправок. Обратимся к нововведениям, принятым 1.01.2016 и вошедшим в закон о тишине в Московской области в 2017, чтобы разобраться, какие требования предъявляются к организации ремонта.

В текущей редакции в столице и Подмосковье действует запрет на ремонтные работы и любые создающие шум стройки в период между 19 и 9 часами. В официальные праздники и по воскресеньям делать ремонт не разрешается вовсе.

Интересно и введение своеобразной льготы для новостроек: в первые полгода после сдачи объекта жильцы могут продолжать ремонт по старым требованиям – в период с 8 утра до 9 вечера.

В дополнение к этому закон ограничивает продолжительность шумных мероприятий. Во-первых, ремонт и перепланировка не могут иметь непрерывную длительность в течение шести и более часов. Во-вторых, в многоквартирных жилых зданиях недопустимо затягивать стройку больше чем на три месяца. За нарушение указанных сроков по закону о шуме в 2017 предусмотрен денежный штраф.

Также государство защищает дневной сон маленьких детей, проживающих в столице. Законодательно установлен период покоя с часу дня до трех. Правительство определило этот промежуток как время, когда большинство малышей отдыхают, а значит, требование не шуметь распространяется не только на два обеденных часа по будням, но и по субботам и воскресеньям. Если соседи пренебрегают установленным режимом спокойствия, обеспокоенные жильцы вправе обратиться в полицию и потребовать административного наказания для нарушителей.

Есть стандартные исключения из закона – события, не считающиеся нарушением закона о тишине в 2017, например, спасательные операции и аварийные работы в ночное время суток. К этому перечню московский Кодекс об административных правонарушениях добавляет официальные мероприятия, организованные властями.

Так что, если в Москве проводится день города, чрезмерный шум не расценивается как правонарушение.

В настоящее время Государственная Дума рассматривает предложение классифицировать поступки чересчур громких соседей как мелкое хулиганство и задерживать нарушителей на 15 суток или приговаривать к 40 часам работ. Несмотря на то, что многие уставшие жители многоквартирных домов облегченно вздохнули бы, будь принята эта инициатива, остается вопрос, как относиться к тем случаям, когда источником шума является детский крик.

Юристы убеждены, что такая поправка к закону в 2018 не будет принята, ведь ни один наряд полиции не станет вламываться в квартиру с плачущим младенцем из-за жалобы соседей. Максимум, что сделают служители правопорядка, – составят протокол, а это они делают и сейчас.

Если все-таки необходимо доказать, что громкие жильцы мешают здоровому отдыху и спокойному нахождению дома, заявителям рекомендуют обратиться в Роспотребнадзор. К ним пришлют эксперта, который измерит уровень шума в помещении и составит заверенный акт.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2018 году СПб

В северной столице России для регулирования уровня шума также опираются на два основных нормативно-правовых акта: Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 12 мая 2010 г. (конкретно на статью 8).

Так, закон в СПб, Мурманске, Твери, Нижнем Новгороде, Татарстане, Нижегородской и Челябинской областях, текст которого тоже не существует в виде отдельного документа, определяет следующие предельные показатели для уровня шума в жилых помещениях:

1. днем (с 7 до 23 ч.) – 40 дБ;
2. ночью (с 23 до 7 ч.) – 30 дБ.

Но редакция Кодекса об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге 2016-го года корректирует ночной режим отдыха, увеличивая время покоя (с 22 часов до 8 утра). Всякое нарушение покоя граждан в этот десятичасовой отрезок расценивается как административное правонарушение и может быть наказано по закону (предупреждения, штрафы, иные установленные санкции).

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает перечень действий, создающих чересчур громкий шум и мешающих здоровому отдыху горожан, проживающих в многоквартирных домах. Отдельно оговариваются нормы поведения в будние дни, по ночам, в праздники и выходные. Важно знать, что в Санкт-Петербурге запрещены любые виды ремонта и стройки в субботу, воскресенье и государственные праздники в первой половине дня – с 7 утра до полудня.

Некоторые регионы, опираясь на опыт других государств, включают в свой закон в 2018 промежуток времени, предназначенный для дневного отдыха (например, для соблюдения режима сна у младенцев или для «тихого часа», необходимого некоторым работающим в нестандартном графике людям).

Обычно режим ограничения шума вводится дополнительно в промежуток между 13 и 15 часами. Отметим, что в Петербурге это время не регламентировано и не предусмотрено местными нормативными актами.

Так что, если есть необходимость привлечь к ответственности слишком громких соседей, следует опираться в первую очередь на ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в самой последней редакции.

В Петербурге денежные штрафы за превышение уровня шума определяются в следующих границах:

• гражданам – от 500 до 4000 рублей;
• представителям власти – от 5 до 10 тыс. руб.;
• юридическим лицам – от 25 до 50 тысяч руб. либо судебный запрет на осуществление деятельности на протяжении 90 дней.

Примите к сведению: в соответствии с законом о тишине в Санкт-Петербурге правоохранительные органы могут только вынести предупреждение нарушителю, если он при поступлении жалобы тут же и полностью устранит причину шума. Однако повторное сообщение о превышении уровня звука уже повлечет за собой денежное взыскание.