Во сколько можно сверлить в выходной день. Закон о тишине в московской области. Правила проведения ремонтных работ в регионах
Вопросам сохранения в столице режима тишины в ночное время суток посвящен Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года (последняя редакция закона состоялась 14 декабря 2016 года). Базируется этот закон на многих государственных нормативах и ГОСТах, которые описывают приемлемый уровень шума и вибраций в городских многоквартирных домах.
В соответствии с этими нормами комфортным уровнем шума в дневное время считается шум в пределах от 40 до 55 дБ , а в ночное время — от 30 до 45 дБ . Для сравнения, уровень шума от автомобильной сигнализации находится в пределах 80 дБ.
Превышение этих рекомендованных уровней шума уже может послужить возникновению у человека психических расстройств, а также вызвать бессонницу и ряд серьезных заболеваний, вплоть до гастрита, язвы или проблем с сердечной деятельностью.
Какие помещения защищаются Законом о тишине?
В соответствии с в 2019 году ночным временем считается период с 23 часов вечера до 7 часов утра. И в это время должна соблюдаться максимально возможная тишина. Но это касается не всех помещений и территорий, а только следующих их типов:
- жилые многоквартирные дома, дошкольные учреждения образования и помещения, связанные с социальным обслуживанием населения;
- больницы, санатории и прочие объекты, связанные с социальным обслуживанием;
- гостиницы и общежития;
- подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, санаториев, гостиниц, общежитий, домов отдыха и различных объектов социального назначения;
- придомовые территории, а также территории, прилегающие к объектам, описанным в предыдущих группах;
- площадки для отдыха, которые находятся вблизи городских многоквартирных домов, а также больших скоплений частных жилых домов.
Режимы тишины в Москве, время прекращения ремонта
Нарушать режим тишины в Москве, если дело касается ремонтных работ, а также работ по переустройству или перепланировке жилых квартир и нежилых помещений (которые не являются общим имуществом владельцев квартир в многоэтажках) в соответствии с законом о тишине нельзя в следующие временные интервалы:
- в будние дни — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня (так называемый «тихий час»);
- в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Исключением является проведение ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых комнат в многоквартирных домах, с момента ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
Получается, что проводить шумовые работы в Москве в новых многоэтажках разрешается в любое время, за исключением ночного (с 23 часов вечера до 7 часов утра).
Какие действия считаются нарушением тишины?
Не каждое действие, сопровождаемое высоким уровнем шума за пределами официально разрешенного времени проведения шумных работ, будет считаться нарушением закона о тишине.
- использование пиротехники в ночное время;
- громкий звук из телевизоров, магнитофонов, компьютерных колонок и иных звуковоспроизводящих устройств (громкие звуки не должны доноситься не только из жилых квартир и домов, но и из киосков, павильонов, лотков, а также транспортных средств, припаркованных рядом с домами);
- громкая игра на музыкальных инструментах;
- громкие крики, свист, пение;
- строительные, ремонтные и погрузочные работы;
- автомобильная охранная сигнализация, работающая в ночное время;
- прочие схожие действия, сопровождаемые высоким уровне шума (свыше 55 дБ).
На какие действия не распространяется закон о тишине?
Не любое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также в период с 19 часов вечера до 9 часов утра (и с 13 до 15 часов) будет считаться нарушением закона о тишине. Власти города Москвы решили не наказывать за высокий уровень шума следующие действия:
- ликвидация или предотвращение последствий стихийных бедствий, аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, а также любая деятельность, целью которой является обеспечение безопасности граждан;
- отправление религиозных культов со стороны различных конфессий, если это является требованием канона данной религии;
- прочие действия, за которые положена отдельная административная ответственность (в рамках федерального законодательства).
Ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время
Если тишина и покой граждан будут нарушены в ночное время или ремонтные работы будут проводиться за пределами разрешенного в законе интервала (за пределами периода с 9 утра до 19 часов вечера, за исключением «тихого часа» с 13 до 15 часов дня), то нарушителя будет ожидать административная ответственность в рамках Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»от 21 ноября 2007 года:
- для физических лиц — штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц — штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей;
- для организаций — штраф от 40 000 до 80 000 рублей.
Как поступить, если соседи игнорируют закон о тишине?
Жители города Москвы, равно как и любых других регионов России, вправе жаловаться на нарушение их тишины и покоя в предусмотренное для этого время, в полицию, управляющую компания, в Роспотребнадзор или суд.
Проблема с высоким уровнем шума в большинстве случаев возникает с соседями по многоквартирному дому. Поэтому на первом этапе всегда следует попытаться договориться с нарушителями спокойствия мирно, не прибегая к помощи контролирующих органов. Если дело касается проведения ремонта в неустановленное время, то можно просто договориться о другом времени, ссылаясь на московский Закон о тишине № 42.
Если мирно договориться не получается, то лучше всего пригласить к себе в дом сотрудников Роспотребнадзора, чтобы они измерили уровень шума во время проведения ремонтных или иных работ в неположенное для этого время. Однако за подобную услугу придется заплатить.
С заполненным протоколом о превышении допустимого уровня шума уже можно смело обращаться к участковому полицейскому для составления протокола об административном правонарушении.
При нарушении закона о тишине можно обратиться и напрямую к сотрудникам полиции. Но прибегать к этому лучше всего при систематическом и злостном нарушении закона. В ином случае лучше поговорить с участковым о том, как лучше всего воздействовать на соседей.
Гораздо более действенным способом наказать нарушителей является коллективное заявление от нескольких жильцов дома, переданное участковому. В этом случае нарушителя в скором времени почти наверняка будет ожидать штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
Альтернативные варианты воздействия на соседей — написание жалобы в управляющую компанию (ЖЭК) или подача судебного иска.
Региональные законы о тишине и покое
В качестве итога скажем, что в других регионах России принимаются свои, местные законы о тишине, которые могут сильно отличаться от московского закона. К примеру, ночным временем в Казани считается период с 23 часов до 6 часов утра, а в Екатеринбурге — с 22 часов до 8 утра. В Архангельской области в ночное время запрещен лай, вой и другие звуки от домашних животных, а в Ставрополе — танцы.
В Санкт-Петербурге ночное время такое же, как и в Москве, но в выходные и праздничные дни в городе нельзя шуметь до 12 часов дня. Административный штраф за нарушение тишины в Петербурге составляет 5 000 рублей (для организаций — до одного миллиона рублей).
Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» позволяет проводить строительные и ремонтные работы с временным ограничением. Строительные работы, которые сопровождаются высоким уровнем шума, проводятся с 7 утра до 11 ночи. Другие правила проведения ремонта в выходные и праздничные дни рассмотрены ниже.
В соответствии с установленным федеральным законодательством ремонтные работы в выходные и праздничные дни можно проводить с 10 утра до 10 вечера. Если работа ведется непрерывно, то после 6 часов должен следовать час перерыва. Другими словами, непрерывные ремонтные или строительные работы не могут длиться больше 6 часов.
Общая продолжительность ремонта/строительства квартиры или дома не должна превышать более 90 дней (включая выходные). При нарушении этого срока соседи могут направить жалобу участковому, который привлечет вас к административной ответственности.
Оборудование и инструменты, которые используются при строительных и ремонтных работах многоквартирного дома в выходные дни, должны отвечать следующим условиям:
- Экономия трудовых затрат;
- Малый вес;
- Эффективность;
- Портативность;
- Безопасность.
Уровень создаваемого шума инструментами не должен превышать 40 дБА (как в будни, так и в выходные).
Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», запрещающий шуметь в выходные, был принят Государственной Думой 12 марта 1999 года, а одобрен Советом Федерации спустя 5 дней того же года. Последние изменения были внесены 1 июля 2017 года. В законодательных положениях рассматриваются аспекты по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С их помощью реализуются некоторые конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и охрану их здоровья.
Время для проведения ремонтных работ в субботу и воскресенье
В каждом конкретном регионе Российской Федерации действует свой закон. Единых законодательных положений, которые бы регулировали уровень допустимого шума и временные рамки проведения строительных и ремонтных работ в выходные не существуют. В некоторых случаях законодательные положения противоречат друг другу. Правила использования сверления перфоратором в выходные и праздничные дни не исключение.
В регионах шумовые работы в выходные дни по закону:
- Нельзя проводить в праздничные и в выходные дни;
- По будням ремонт можно делать с 9 утра до 7 вечера. Допустимое время в некоторых регионах — до 22 часов;
- Должны длиться не более 6 часов. После непрерывного ремонта в выходные следует час перерыва;
- Уровень шумов от электрических или обычных строительных инструментов не должен превышать 40 дБА;
- Запрещается транспортировка строительного мусора в лифтах общего пользования. Чтобы воспользоваться обычным лифтом и не нарушать закон, используйте специальную упаковку для строительного мусора.
Наказание и штрафы
Если вы решили затеять ремонт в выходные после 11 часов ночи, соседи могут написать заявление на вас в соответствующие государственные органы. Штрафные санкции для физических лиц относятся к ступенчатой системе.
Иными словами, за каждое последующее выявленное нарушение штраф будет увеличиваться:
- Первое предупреждение — штраф от 1000 до 3000 рублей;
- Второе предупреждение — 4000 рублей;
- Третье предупреждение — 5000 рублей.
Штрафные санкции предусматриваются не только для физических, но и должностных лиц. Но размер штрафа существенно отличается. Размер наказания за несоблюдение закона «О тишине» :
- Первое предупреждение — 5000 рублей;
- За третье и последующие нарушения — до 50 тысяч рублей.
Юридические лица также получат штрафы, если закон «О тишине» не соблюдается:
- Первое предупреждение — 20 000 рублей;
- Третье и последующее нарушение — 150 000 рублей.
Описанные выше штрафы не действуют в ряде случаев, предусмотренных законодательством:
- Во время проведения религиозных мероприятий;
- Во время наступления чрезвычайных ситуаций или других срочных мероприятий для ликвидации последствий.
Ремонт - хлопотное дело, отнимающее много сил и нервов. Задействован и денежный аспект: материалы для отделки стен, инструменты стоят дорого, хозяева всегда нервничают, боятся сделать неправильный выбор. Вся эта нервотрёпка дополняется хаосом в квартире.
Все стремятся закончить ремонт как можно скорее. Для этого приходится трудиться в выходные и праздники. Возникает конфликт интересов: у соседей в это время другие планы.
Поскольку планировка любого многоквартирного дома предполагает низкую степень звукоизоляции помещений, шум от проведения строительных работ будет мешать соседям.
Важно! Если поступили жалобы и просьбы прекратить шуметь в определённое время, стоит пойти на компромисс. Вступать в конфликт - проигрышный вариант.
У соседей могут быть маленькие дети, которые не заснут под шум, испугаются. В праздники звуки перфоратора и молотка огорчат гостей, собьют праздничный настрой.
Ситуации отличаются, как поступать, каждый решает сам. На случай конфликтных ситуаций существует свод законов, предусматривающих разрешённый уровень шума в разное время.
Стоит прекратить работы, если соседи вас просят это сделать в определённое время:
- Ночью.
- В праздничные дни.
- В выходные.
- Рано утром.
Соседи не виноваты в том, что отделочные работы вашей квартиры активно продвигаются, а в глазах полно азарта и решимости закончить всё прямо сегодня.
Войдите в их положение, окажись вы на их месте, вам бы ситуация доставила такие же неудобства. Жить в отремонтированной квартире придётся долго, с соседями лучше дружить.
Порядок проведения ремонта в 2018 году
Когда разрешено превышать уровень шума в 2018 году:
Таков закон в 2018 году. Отвечая на вопрос, можно ли сверлить и шуметь в выходные дни и праздники - определённо: нет.
Что если соседи шумят в процессе ремонта и как добиться тишины в положенные часы
Произвол со стороны живущих через стенку людей - досадная ситуация. Ремонт у соседей может отравлять жизнь продолжительное время.
Ситуация требует деликатного отношения. Прежде всего, следует поговорить с соседом, попытаться разрешить ситуацию мирным способом.
Помните главный девиз всех китайских единоборств: главная победа - не одолеть врага, а превратить его в друга.
Если вы долго терпели шум, и сейчас точка кипения достигла своего пика, не спешите идти на конфликт.
Ремонт - сложный и неприятный процесс, а жизнь в многоквартирном доме предполагает соблюдение некоторых правил общежития.
Подумайте, так ли серьёзно вас беспокоит шум? Ситуацию может исправить музыка, или телевизор? Дело вовсе не в соседском шуме, а в том, что у вас накопился стресс, и вы стремитесь выплеснуть эмоции.
Не принимайте решений через призму эмоций. Но если ситуация лишает комфорта, сна и нервных клеток, следует идти на решительные меры.
Что делать, если соседи шумят в неположенное время:
- Попросите прекратить шум. Сделайте это вежливо, в форме дружеской просьбы. Такой подход в 50% случаев увенчается успехом.
- Если поступил отказ - объясните, что ситуация вынуждает вас обратиться к служителю закона.
- Если вы снова получили отказ, вернитесь в квартиру, и подождите полчаса. Сосед может отказать вам, но прекратить шум, испугавшись наказания.
- Шум продолжается? Вызывайте участкового. Вы сделали всё, что могли.
Есть случаи, когда шум в неположенное время допускается законом. Мать маленького ребёнка, который плачет ночью, точно не оштрафуют за превышения уровня шума.
Разрешается проводить ремонтные и спасательные работы, когда аварийная ситуация угрожает жизни граждан, вредит имуществу, несёт ущерб государственной собственности.
В остальных случаях, ночью, в выходные и праздники должна соблюдаться тишина.
Важно! Нормальный уровень шума в помещении - это разговор спокойным тоном. Придерживайтесь этой грани, включая музыку и телевизор.
Штрафные санкции, за невыполнение закона
Закон разных регионов предусматривает наказание за превышение уровня шума в неположенное время в виде штрафа от 500 до 3000 рублей. Точный размер штрафа можно узнать по месту жительства.
Важно! Если планируете ремонт, постарайтесь заранее предупредить соседей, что скоро у вас будет шумно.
Объясните, что если шум будет доставлять неудобства, они могут смело постучать в вашу дверь, и вы прекратите работы до наступления положенного часа.
С соседями лучше дружить, в трудной ситуации они помогут. А ссоры только осложнят жизнь, отнимут нервы и здоровье.
Если ремонт происходит за стеной и вы опасаетесь, что ваш приход спровоцирует конфликт: воспользуйтесь советами психолога.
Как попросить соседа перестать шуметь, и не получить отказ:
- Улыбайтесь. Шум - это ещё не конец света.
- Дружелюбным тоном поприветствуйте соседа, представьтесь.
- Попросите проводить работы немного тише, объясните, чем именно мешает звук.
- Просьба предполагает дружелюбный тон. Просите так, будто вы отпрашиваетесь у начальства. Человек не должен ощутить агрессии с вашей стороны.
- Хорошо, если в конце дня вы придёте к соседу с пирогом или напитком. Это поможет вам найти общий язык. Во время ремонта людям не до готовки, порадуйте их. Потом вам проще будет обратиться к ним за помощью.
- Отнеситесь с пониманием, не принимайте на свой счёт грубость, не вступайте в конфликт.
Помните: все люди разные. Если не удаётся найти общий язык с соседом, просто соблюдайте правила приличия, говорите уважительно.
За ругань и оскорбления тоже предусматриваются штрафы. Дружелюбие и доброта - ключ к выходу из любой подобной ситуации.
Полезное видео
Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.
Федеральный закон о тишине в 2019 году
Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.
Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:
- уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
- предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.
Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.
Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).
«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году
Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:
- в будни с 22.00 до 8.00;
- во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
- в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.
Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.
К «шумным» действиям закон причисляет:
- громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
- игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
- пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
- разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
- крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
- все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).
В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.
Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине
Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.
До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.
Как измеряется шум во время ремонтных работ
Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.
Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:
- А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
- В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).
Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).
Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:
- Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
- Измеряют в квартире истца уровень шума.
- Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
- Идут в гости к нарушителю.
- Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
- Записывают все результаты замеров в составленный акт.
Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.
Штрафные санкции за нарушение тишины
Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:
- в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
- во второй раз – 4000 рублей;
- в третий раз – 5 тысяч рублей.
Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).
Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:
- Во время религиозных мероприятий.
- При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
- Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.
То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.
Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей
Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.
В 2018 году Законом о тишине запрещено шуметь в ночное время с 23 ч до 7 ч, часы тишины с 13 до 15 часов, праздничные дни. В каждом регионе устанавливаются свои временные рамки. За нарушение права соседей на отдых предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.
Что может быть хуже, чем проснуться в выходной день от громкого звука ремонта, который затеяли соседи? Многим жителям многоквартирных домов, к сожалению, знакома эта ситуация.
Защитить своё право на отдых и проводить ремонт возможно, если уметь договариваться с соседями и знать положения Закона о тишине.
Проведение шумного ремонта с учётом установленных норм допустимой громкости на федеральном уровне регулируется Законом № 52-ФЗ и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) 2.1.2.2645-10 .
Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10
Наименование | Время суток | Допустимый
уровень шума |
|
Минимальный | Максимальный | ||
Жилые помещения (квартиры, комнаты) | с 7 ч до 23 ч | 40 дБА | 55 дБА |
с 23 ч до 7 ч | 30 дБА | 45 дБА | |
Территория, прилегающая к жилым домам | с 7 ч до 23 ч | 55 дБА | 70 дБА |
с 23 ч до 7 ч | 45 дБА | 60 дБА |
Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.
Закон о тишине
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время можно шуметь.
К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:
- действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
- запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
- запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
- время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
- основания для привлечения к ответственности.
Временные рамки, когда можно делать ремонт
Субъекты РФ не пришли к единому мнению, в какое время суток можно делать ремонт, время отдыха и тишины устанавливается каждым субъектом отдельно.
Таблица 2. Законы о тишине субъектов РФ. Источник: СПС « Гарант»
Субъект РФ | Запрещенное время для ремонтных работ | Нормативный акт |
Кабардино-Балкарская республика | с 22 ч до 6 ч | Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ |
Чувашская республика | с 21 ч до 7 ч (пн-пт)
с 21 ч до 8 ч (выходные и праздничные дни) | Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 |
Красноярский край | с 22 ч до 9 ч | Закон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161 |
Приморский край | с 21 ч до 9 ч (пн-пт)
с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) с 13 ч до 15 ч | Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ |
Архангельская область | с 22 ч до 6 ч 20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах) | Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ |
Ленинградская область | с 23 ч до 7 ч (пн-пт)
с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) | Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз |
Новосибирская область | с 22 ч до 6 ч | Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ |
Омская область | с 22 ч до 8 ч с 13 ч до 14 ч (также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях) | Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ |
Пензенская область | с 23 ч до 6 ч (пн-сб)
с 22 ч до 6 ч | Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО |
Псковская область | с 23 ч до 6 ч (кроме выходных и праздничных дней) | Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ |
Самарская область | с 22 ч до 8 ч с 23 ч до 8 ч (летом) | Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД |
Санкт-Петербург | с 23 ч до 7 ч с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни) | Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70 |
Московская область | с 21 ч до 8 ч (пн-пт)
с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздничные дни) с 13 ч до 15 ч | Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ |
Москва | с 19 ч до 9 ч (пн-сб)
с 13 ч до 15 ч (тихий час) | Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42 |
Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.
Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:
- когда жизни граждан угрожает аварийная ситуация;
- наносится вред или ущерб имуществу;
- для предотвращения правонарушений;
- при ликвидации последствий стихийных бедствий.
Допустимый уровень шума строительной техники, инструментов
Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.
Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.
Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.
Ремонт в выходные дни, часы тишины
К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.
Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.
Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.
Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.
Как повлиять на соседей, которые делают ремонт в неположенное время
Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.
Куда обращаться
Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:
- Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
- Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем.
- Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
- Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
- Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.
Что делать, если сотрудник полиции не приехал или проявил бездействие
Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.
В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.
Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.
Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.
С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.
Как доказать, что шум был, если к приезду полиции уже утих
При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был слышен шум.
Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.
Как зафиксировать шум самостоятельно
В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:
- запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
- измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
- специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.
Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором
Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.
Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.
В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и в какое время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.
Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.
После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.
Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:
- основание проведения проверки;
- дату и место проведения;
- список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
- кем проведена проверка;
- название и характеристики прибора измерения;
- значение уровня шума, его параметры;
- расчёты уровня звука.
Виды ответственности за нарушение уровня звука
За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.