Договор в университет на обучение. Договор оказания услуг по обучению на курсах физического лица. Учебный план - «за семью печатями»

Вуз заключил со студентом договор на обучение. Одно из условий договора: при его расторжении по инициативе учащегося ранее оплаченные суммы за период обучения не возвращаются. Суд признал это условие незаконным, и учреждению пришлось уплатить штраф. Избежать подобных сложностей поможет наш материал.(Постановление ФАС РФ Дальневосточного округа от 5 апреля 2010 г. № Ф03-1710/2010).

Форма договора

Учреждения могут оказывать дополнительные (в том числе платные) образовательные услуги. Такое право им предоставлено пунктом 4 статьи 50 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Договор на платное обучение, который заключают вузы, представляет собой самостоятельный тип договора возмездного оказания услуг. Правоотношения в этом случае регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Примерная форма такого договора утверждена приказом Минобразования России от 28 июля 2003 г. № 3177. Обычно учебные заведения берут ее за основу, чтобы разработать свой собственный вариант.

Существенные условия

Без ряда существенных условий договор считается незаключенным.

Это предмет договора, срок обучения, размер платы и порядок расчетов, ступени и формы получения образования, вид документа об образовании, условия расторжения договора, ответственность сторон.

ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

В договоре необходимо четко прописать то, какие услуги будут оказываться учащемуся. Обратите внимание: перечень платных образовательных услуг, а также порядок их предоставления должен быть предусмотрен в уставе (положении) образовательного учреждения. Это следует из пункта 3 Правил оказания платных образовательных услуг, который утвержден постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505.

При этом перечень платных услуг ограничен, формируется с учетом пункта 4 Правил. Так, к платным образовательным услугам относятся:

Обучение по дополнительным образовательным программам;

Преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

Репетиторство;

Занятия по углубленному изучению предметов.

За плату вузы могут реализовывать и другие образовательные услуги. При условии, что они не приводят:

К снижению установленной наполняемости классов;

К делению классов на подгруппы при реализации основных образовательных программ.

Также нельзя за плату проводить факультативные, индивидуальные занятия в группах, курсы за счет часов, отведенных на основные общеобразовательные программы.

ЗАКЛЮЧАЕМ ДОГОВОР С РОДИТЕЛЯМИ В ПОЛЬЗУ СТУДЕНТА

Сторонами договора на платное обучение выступают вуз и (потребитель образовательной услуги). Если студент не достиг совершеннолетия, то подписать с ним договор можно при условии письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Это следует из статьи 26 Гражданского кодекса РФ.

В случае если студент имеет заработок или иной доход и может сам оплачивать обучение, то для заключения договора согласия его представителей не требуется. Правда во избежание проблем рекомендуется даже в этом случае заручиться согласием родителей. Либо иметь документ, который подтверждает, что у студента достаточно доходов для оплаты обучения.

Также несовершеннолетний может заключать договор без согласия родителей, если он признан полностью дееспособным в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса РФ.

Но обычно на практике договор на обучение вуз заключает с родителями в пользу третьего лица, то есть студента (ст. 430 Гражданского кодекса РФ).

Такая форма наиболее оптимальна для того, чтобы беспрепятственно получить по НДФЛ на обучение. Напомним, что такие вычеты полагаются родителям за обучение своих детей в возрасте до 24 лет (опекунам или попечителям, если возраст учащегося не превышает 18 лет). Размер вычета соответствует фактическим расходам на обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка. При этом, по мнению чиновников, чтобы получить вычет, в договоре должен быть указан именно родитель (опекун, попечитель) ребенка (письма Минфина России от 15 ноября 2007 г. № 03-04-05-01/367, ФНС России от 31 августа 2006 г. № САЭ-6-04/876@, УФНС России по г. Москве от 17 декабря 2004 г. № 11-11н/81156).

ОТДЕЛЬНО ПЛАТУ ЗА ИТОГОВУЮ АТТЕСТАЦИЮ УСТАНАВЛИВАТЬ НЕЛЬЗЯ

Пунктом 17 Правил оказания платных образовательных услуг определено, что оплачивать услуги образования необходимо в порядке и сроки, указанные в договоре. При этом плата может быть внесена сразу целиком или авансом (можно предусмотреть график платежей). Это позволяет делать статья 37 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Устанавливать отдельную плату за пересдачу экзаменов, контрольных работ, итоговую аттестацию запрещено (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Также нельзя помимо платы за образование устанавливать единовременные суммы на содержание вуза. Это противоречит пункту 8 статьи 41 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

И еще одно. Нельзя устанавливать условие, по которому студент считается принятым в вуз только после поступления денег на учреждения. Это подтверждается арбитражной практикой (например, постановление ФАС Северо-Кавказкого округа от 26 ноября 2008 г. № Ф08-7124/2008).

Плата может быть внесена как в безналичном порядке, так и через кассу учреждения. Получать наличную оплату учреждению можно без применения контрольно-кассовой техники. Такая возможность предоставлена статьей 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

Договор на обучение в вузе заключается между образовательным учреждением и студентом, однако в некоторых случаях к его подписанию привлекается третье лицо, которое обязуется оплатить услуги. Академии, университеты и институты могут самостоятельно составлять контракты – единой формы не существует.

Основные пункты договора на обучение в вузе

У контрактной формы обучения есть много подводных камней, они возникают из-за некорректности договоров, заключаемых между высшим учебным учреждением и студентами. Чтобы сделать соглашение максимально прозрачным и соответствующим действующему законодательству, в договор на целевое обучение в вузе следует включить такие пункты:

• перечень услуг (в том числе наименование специальности, перечень занятий и учебных тем);
• срок действия договоренности и срок для совершения акцепта (согласия оплатить услуги);
• условия для расторжения соглашения;
• полный перечень прав и обязанностей каждой стороны;
• порядок переноса занятий и отработки пропусков;
• общая стоимость программы обучения;
• порядок расчета (ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная оплата), а также способ перечисления средств;
• основания для расторжения договоренности;
• юридический адрес и другие реквизиты исполнителя.

Среди обязательных приложений к контракту – программа обучения. В ней должен быть указан список учебных дисциплин, общее количество часов по каждому предмету, перечень тем. Кроме программы, к документу прилагается график занятий.

Обратите внимание: в образец договора на обучение в вузе следует внести данные о порядке индексации оплаты. Студент имеет право узнавать о повышении стоимости обучения заранее.

На этой странице вы можете скачать готовый контракт, который полностью соответствует законодательству РФ. Изменение гибкого шаблона займет не более нескольких минут.

Сентябрь 21

Платное обучение: как заключить договор с вузом

Собираетесь поступить на платное отделение? Первым делом вам предстоит заключить договор - через это проходят все платники, независимо от того, какой они выбрали вуз - государственный или негосударственный. Стоит ли многократно перечитывать и перепроверять документы? Практика показывает, что стоит. К сожалению, даже бренд серьезного и уважаемого вуза не дает гарантии, что договор составлен корректно.

Как известно, доверчивость - плохой советчик в юридических и финансовых делах, поэтому на какое-то время вам придется стать Эркюлем Пуаро: не верить никому на слово и быть внимательным к любым мелочам.

Все по закону

Прежде всего, нужно ознакомиться с законодательной базой. Сложность состоит в том, что не существует жестких правил по оформлению договоров в сфере платного образования. Фактически, все нормативные акты признают лишь сам факт заключения сделки.

Из письма Департамента экономики и финансов Минобразования: «В соответствии с п.2 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» вуз самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу высшего учебного заведения».

Министерство образования РФ разработало примерную форму договора на оказание платных образовательных услуг. Она носит рекомендательный характер - вузы имеют право менять и подгонять ее под себя. Понятно, что, когда единой формы договора нет, трактовать его положения можно по-разному.

Не имея специальной подготовки, разобраться во всех юридических тонкостях непросто. Для ликвидации «юридической безграмотности» можно отправиться на семинар, который проводит Общество защиты прав потребителей образовательных услуг (ОЗППОУ). Такой семинар рассчитан на четыре часа. Специалисты общества расскажут, как должен выглядеть «правильный» договор, на какие пункты стоит обратить особое внимание. Стоимость обучения - от 150 р.

Досадные ошибки и грубые нарушения

Чтобы показать, как должен выглядеть корректный договор, пойдем от противного: перечислим наиболее распространенные нарушения, которые встречаются при заключении договоров.

. Нет лицензии или аккредитации

Прежде чем подписывать договор с вузом, убедитесь в том, что у него есть лицензия и свидетельство о государственной аккредитации по вашей специальности. Казалось бы, этот пункт известен всем. Но практика показывает, что сотни студентов заключают договоры с вузами, не аккредитованными по конкретным направлениям или вовсе не имеющими лицензии (последнее - редкость, но при желании можно найти и такое). Не стоит воспринимать наличие лицензии как нечто само собой разумеющееся, лишняя проверка здесь не помешает: если с документами все нормально, вам предоставят их без проблем, если же возникают какие-либо заминки - стоит поискать более подходящее место учебы.

С аккредитацией дело обстоит несколько сложнее: аккредитацию проходит не вуз в целом, а конкретные направления и специальности (так, в новом вузе из трех-четырех направлений аккредитовано может быть лишь одно). Аккредитация подтверждает, что уровень подготовки по конкретному направлению соответствует Госстандарту. Без этого документа вуз не может выдать диплом государственного образца.
Нередко студенты попадаются на следующую формулировку: «по окончании вуза выдается диплом установленного образца». Звучит эта фраза заманчиво, однако «установленный образец» - всего лишь форма, которую принял вуз конкретный вуз, и никакого отношения к государственному диплому она не имеет.

Анатолий Сидоренко , председатель ОЗППОУ:

К сожалению, не спасает от неприятных моментов и доброе имя вуза, его бренд. Практика показывает, что у известных государственных вузов нарушений не меньше, а иной раз и больше, чем у негосударственных. До сих пор мы больше доверяли государственному, нежели частному образованию, и зачастую студенту, и его родителям даже в голову не приходит проверить наличие необходимых документов у государственного вуза. Хотя нередко встречаются случаи, в том числе и в государственных вузах, когда абитуриенту предлагают заключить договор на несуществующую специальность.

. Договор с филиалом вуза оформлен по документам головного отделения

Филиал вуза обязан иметь свои документы - лицензию и свидетельство о государственной аккредитации. Он не имеет право заключать договоры на основании бумаг центрального «офиса». При этом порядок и условия заключения договора у филиала могут быть такие же, как и у головного вуза.

. Учебный план - «за семью печатями»

После проверки основных документов успокаиваться рано: имеет смысл ознакомиться с учебным планом, по которому вам предстоит учиться в дальнейшем.

План и учебно-тематическая программа подробно описывают структуру вашего курса, набор дисциплин по конкретной специальности, количество лекционных академических часов, лабораторных занятий, семинаров, количество и характер отчетных работ - курсовых, зачетов и т.п., которые придется сдать. Понятно, что непрофессионалу весьма сложно оценить, соответствует ли конкретный план существующим стандартам. Тем не менее, определить, насколько серьезно вуз подходит к процессу обучения, навскидку тоже вполне реально.

Отказ предоставить учебный план (или любые другие бумаги, касающиеся организации учебного процесса) - вещь нешуточная.

. Раздута калькуляция стоимости обучения

Каждый вуз самостоятельно устанавливает стоимость обучения - ни верхней, ни нижней планки не существует. Тем не менее, какой бы ни была конечная цена, она не может быть взята «с потолка» - важно понимать, из чего она складывается.

Калькуляция стоимости обучения составляется на основании учебного плана, в ней учитывается количество академических часов, ставки преподавателей, оплата аренды и коммунальных услуг, расходные материалы, необходимые во время обучения. При изучении этой сметы стоит обратить внимание на некоторые нюансы: например, почему в нее заложены командировочные расходы преподавателей, если вы поступаете в головное отделение вуза, что входит в понятие «учебно-методической литературы», если учебники вам предлагают приобрести самостоятельно и т.п.

Калькуляция, как и учебный план, должна предъявляться по первому требованию студента, смета может быть прикреплена к договору в качестве дополнения.

. Порядок внесения оплаты (не позднее … числа … месяца).

«Условные единицы устанавливаются ученым советом вуза» - такая формулировка, заранее вбитая в договор, является нарушением прав студента: он поставлен в заведомо неравное положение по отношению к вузу. По законодательству студент и вуз при подписании договора должны находиться в равных условиях, а значит, порядок оплаты должен устанавливаться по обоюдному согласию.

. Не прописан порядок индексации оплаты

Не секрет, что при нынешнем уровне инфляции вузы вынуждены индексировать, а значит, периодически повышать стоимость обучения. Поэтому система индексации должна быть четко прописана в договоре. Студентов должны заранее предупреждать о повышении платы за обучение: в идеале решение об индексации должно приниматься совместно со студенческим советом вуза. В противном случае вы рискуете попасть в ситуацию постоянного спонтанного повышения стоимости обучения.

. После расторжения договора деньги за текущий семестр не возвращаются

Это одно из грубейших нарушений, которые допускают негосударственные и крупные государственные вузы. Согласно закону о защите прав потребителя, студент имеет право расторгнуть договор с вузом в любое время без объяснения причин, уплатив часть цены, пропорционально оказанной услуге. Иными словами, если после месяца учебы вы решили уйти из данного института, с вас имеют право удержать деньги только за этот месяц, а не за весь семестр.

Фраза «часть суммы возвращается только в случае доказанного несоответствия уровня заявленных и реальных услуг…» абсолютно неправомочна.

Бывает и так, что расторжение договора и ответственности сторон четко не прописаны на бумаге: студента, который забирает документы, просто ставят перед фактом - деньги мы не возвращаем. Администрация вуза, как правило, ссылается на «внутренние должностные инструкции» и прочие туманные обстоятельства. По сути, такие действия противоправны, и любой юрист возьмется с легкостью это доказать.

Анатолий Сидоренко:

Мы периодически сталкиваемся с ситуацией, когда в ответ на несогласие с теми или иными условиями договора администрация вуза отвечает: «Это ваше личное дело. Вы можете либо соглашаться с нашим предложением, либо идти учиться в любое другое место». Это является прямым нарушением прав студента, в частности, ст. 43 Конституции РФ, гарантирующей право на образование, право выбора вуза и специальности. Почему человек должен идти еще куда-то, если он считает, что ему подходит именно этот вуз?..

Договор подписан. Что дальше?

Если, несмотря на все мудрые советы и предостережения, вы умудрились подписать «неправильный» договор, отчаиваться не стоит. В любой момент вы имеете право потребовать внести изменения в уже существующий документ или, в крайнем случае, его расторгнуть.

Большой ошибкой было бы сразу опустить руки и сказать себе: «тут ничего не попишешь». Напротив, если договор вас не устраивает, ваши права ущемляются, смело идите в деканат и излагайте свои просьбы и претензии (лучше сразу составить письменное заявление с подробным изложением сути претензии). Возможно, вам сразу пойдут навстречу, если нет - наберитесь терпения и спокойно направляйтесь в Министерство образования и науки РФ, Рособрнадзор, Общество защиты прав потребителей или, наконец, в прокуратуру. Важно помнить одно: если недовольство ваше обоснованно, а требования справедливы, у вас есть все шансы выиграть дело.

Важные документы

Гражданский кодекс Российской Федерации

Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.96 12-ФЗ

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 125-ФЗ

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции Федерального закона от 09.01.96 2-ФЗ (ст. 8-10, 12, 13, 32, 37)

Приказ Минобразования России от 24.02.98 501 «Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения в другое» (зарегистрирован Минюстом 08.04.98 1506)

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения» от 02.12.99 1323

Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения), учрежденные федеральными органами исполнительной власти (приказ Минобразования России от 24.02.98 500 зарегистрирован Минюстом России 23.04.08 1516) с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минобразования России от 16.03.99 640 (зарегистрирован Минюстом России 05.05.99 1775)

Рекомендации образовательным учреждениям высшего профессионального образования по основным процедурным вопросам функционирования приемных, предметных экзаменационных и апелляционных комиссий (письмо Минобразования России от 06.12.99 14-51-580 ин/12).

К чему вся эта спешка?

Подписание договора - дело непростое, поэтому не стоит спешить. Вы не обязаны подписывать договор, лишь только увидев его. Возьмите все бумаги домой, внимательно ознакомьтесь с ними, вчитайтесь в каждый пункт, а еще лучше - покажите их юристу.

Помимо договора, имеет смысл заранее ознакомиться и с уставом выбранного учебного заведения. Именно он определяет все внутренние нормы взаимоотношений и правила поведения в его стенах. Если в договоре говорится о том, что вас могут отчислить за нарушение устава, стоит заранее узнать, какие пункты нарушать не следует.

Чем грозит «договор присоединения»?

Подписывая договор, студент имеет право настаивать на корректировке тех или иных пунктов (это вытекает из положения о равных условиях для студента и вуза). Однако нередко, чтобы обойти этот щекотливый момент, вузы используют так называемый «договор присоединения»: форму, при которой вторая сторона (студент) присоединяется к существующему договору и, соответственно, заранее соглашается со всеми прописанными в нем условиями без права внесения каких-либо изменений. При этом на вопрос о возможных изменениях в договоре можно услышать: «Мы работаем только по такой схеме, и вас никто не заставляет поступать именно в наш вуз…».

В правильно выстроенной кадровой политике предприятия подготовке, повышению квалификационного уровня и обучению специалистов уделяется особое внимание. Частью подготовки сотрудников для предприятия может являться целевое обучение – получение высшего либо специального образования за счет работодателя.

Получение образования с его оплатой за счет государственного предприятия или структуры госорганов имеет свои особенности и сопровождается определенными обязательствами для всех трех сторон, которые включаются в договоры о целевом обучении и целевом приеме.

Специфика обучения по направлению предприятия

Целевое обучение в том его виде, в котором оно сегодня действует в системе высшего образования, стало частью пилотного проекта по совершенствованию обучения и последующему плановому трудоустройству специалистов.

Целевой прием является разновидностью конкурсного отбора при приеме в ВУЗ для обучения в рамках установленной квоты, а его суть сводится к следующему:

• Заказчик (предприятие, госструктура) заключает с учебным учреждением договор на подготовку специалиста и направляет на обучение выбранного кандидата.
• Обучение проводится на платной основе, и оплачивается предприятием. Получить знания по целевому обучению направленный кандидат может в учреждениях, обучающих по программам высшего образования.
• По окончании обучения дипломированный специалист обязан отработать на предприятии срок, установленный условиями соглашения о целевом обучении.

Договор о целевом обучении: чем регламентируется

Аспекты целевого приема и обучения регламентируют нормы ст. 56 Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации». Предприятие и ВУЗ подписывают договор о целевом приеме, а с направляемым на обучение будущим специалистом предприятие заключает договор о целевом обучении. Образец этих договоров утвержден постановлением Правительства РФ № 1076 от 27.11.2013 г.

Договор о целевом приеме образовательное учреждение может заключать только с госструктурами (органами власти субъекта РФ или местного самоуправления, госкорпорацией или госучреждением, унитарным или муниципальным предприятием, федеральным госорганом), или предприятием, в уставном капитале которого принимает участие государство.

Этапы оформления соглашения

Подписанию договора об обучении по целевой квоте предшествует этап подготовки и согласований:

• организация предлагает кандидату (или поступающий ходатайствует перед организацией) возможность получить образование по программе целевого обучения специалистов. При получении согласия гражданина согласовываются существенные условия обучения (направление, специальность, форма обучения);
• ВУЗ устанавливает квоту на целевое обучение, после чего объявляет условия подготовки специалистов;
• после объявления объема квоты, организация-заказчик направляет в учреждение образования проект предложений о заключении договора о целевом приеме и список кандидатур, с которыми предприятие заключает договор о направлении на прохождение обучения, с указанием отделения и специальности.

По завершению согласований, стороны подписывают договоры между:

• ВУЗом и организацией, направившей абитуриента;
• организацией, направляющей на целевое обучение и будущим специалистом.

Существенные условия договора целевого обучения

В договор о целевом обучении (образец, заполненный по стандартной форме), кроме обязательств предприятия по направлению будущего специалиста на обучение и организации для него производственной и преддипломной практики, необходимо включить следующие существенные для подготовки сотрудника условия:

• условия по социальной поддержке обучающегося. К таким условиям могут быть отнесены:

• предоставление жилья либо возмещение оплаты за жилое помещение, где студент будет размещаться в период обучения;
• оплата дополнительных учебных программ;
• предоставление удобного графика работы (при очном обучении, совмещаемым с работой);
• возможность и условия материального стимулирования и помощи, и др.

• определение срока обязательной отработки в организации после завершения целевого обучения и обязанность работника отработать указанный период в соответствии со специальностью, полученной в ходе обучения;
• перечень оснований, которые могут освободить студента от обязательств по обязательной отработке без возмещения затрат, которые понес работодатель на оплату целевого обучения.

Итак, если между ВУЗом и организацией типовая форма соглашения практически не изменяется, то договор о целевом обучении между организацией и работником может быть дополнен особыми условиями, поэтому перед подписанием сторонам необходимо досконально изучить его содержание. Особое внимание следует уделить наличию условий соцподдержки учащегося, возможности досрочного расторжения договора об обучении по целевому направлению, продолжительности обязательной отработки на предприятии по окончании ВУЗа, а также условиям возмещения затрат на оплату обучения сотрудника, в случае отказа последнего от выполнения обязательств по договору.