Административно предупредительные. Предупредительные меры по травматизму. Виды административного принуждения

С раннего детства родители возили меня отдыхать к небольшому родниковому озеру. Я любила это озеро, его чистую и прохладную воду. Но, внезапно для нас, оно начало пропадать и почти исчезло. Оказалось, что местный фермер стал орошать свою землю водой из этого озера, и его нерациональная деятельность осушила водоем буквально за три года, оставив всю округу без воды, а нас - без озера.

Природопользование

Использование природных богатств влечет за собой определенные последствия, и мне бы хотелось, чтобы эти действия были направлены на созидание, а не на разрушение. С развитием техники люди все активнее пользуются природными ресурсами, используют их для своих личных потребностей и обогащения. Причем, такая деятельность может быть как рациональной, так и нерациональной. Первая не вредит природе, не изменяет ее вид и свойства, тогда как вторая приводит к истощению месторождений и загрязнению атмосферы.

Примеры рационального природопользования

Рациональное использование ресурсов подразумевает их максимально возможное разумное потребление. Для промышленности это может быть использование замкнутого цикла воды, использование альтернативных видов энергии, переработка вторсырья.

Таким примером также есть создание парков и заповедников, использование новых технологий, которые не загрязняют воздух, почву и воду.

Примеры нерационального природопользования

Неразумные и халатные примеры природопользования можно наблюдать на каждом шагу, и все мы уже расплачиваемся за такое небрежное отношение к природе. Вот некоторые из таких примеров:

В своей жизни я довольно редко наблюдаю рациональное использование ресурсов, начиная от отдельно взятых людей до масштабов корпораций и стран. А хотелось бы, чтобы люди больше ценили нашу планету и разумно использовали ее дары.

— тип взаимоотношений человека с окружающей средой, при котором люди способны разумно осваивать природные ресурсы и предупреждать негативные последствия своей деятельности. Примером рационального природопользования служит создание культурных ландшафтов, применение малоотходных и безотходных технологий. К рациональному природопользованию относят внедрение биологических методов борьбы с вредителями сельского хозяйства. Рациональным природопользованием также можно считать создание экологически чистых видов топлива, совершенствование технологий добычи и транспортировки природного сырья и др.

В Беларуси осуществление рационального природопользования контролируется на государственном уровне. С этой целью принят ряд природоохранных законов. Среди них законы «Об охране и использовании животного мира», «Об обращении с отходами», «Об охране атмосферного воздуха».

Создание малоотходных и безотходных технологий

Малоотходные технологии — производственные процессы, которые обеспечивают максимально полное использование перерабатываемого сырья и образующихся отходов. При этом в окружающую среду возвращаются вещества в относительно безвредных количествах.

Частью глобальной проблемы утилизации твердых бытовых отходов является проблема переработки вторичного полимерного сырья (особенно пластиковых бутылок). В Беларуси их ежемесячно выбрасывается порядка 20-30 млн штук. На сегодняшний день отечественными учеными разработана и применяется собственная технология, позволяющая перерабатывать пластиковые бутылки в волокнистые материалы. Они служат фильтрами для очистки загрязненных сточных вод от горюче-смазочных материалов, а также находят широкое применение на автозаправочных станциях. Фильтры, изготовленные из вторичного сырья, по своим физико-химическим показателям не уступают аналогам, сделанным из первичных полимеров. К тому же их стоимость в несколько раз ниже. Кроме того, из полученного волокна изготавливают щетки машинных моек, упаковочную ленту, черепицу, тротуарную плитку и др.

Разработка и внедрение малоотходных технологий диктуется интересами природоохранной деятельности и является шагом к разработке безотходных технологий. Безотходные технологии подразумевают полный переход производства к замкнутому ресурсному циклу без какого-либо воздействия на окружающую среду.

Начиная с 2012 г. в СПК «Рассвет» (Могилевская область) запущена крупнейшая в Беларуси биогазовая установка. Она позволяет перерабатывать органические отходы (навоз, помет птиц, бытовые отходы и т. д.). После переработки получают газообразное топливо — биогаз. Благодаря биогазу хозяйство может полностью отказаться от обогрева теплиц в зимний период дорогостоящим природным газом. Кроме биогаза, из отходов производства получают и экологически чистые органические удобрения. Данные удобрения лишены патогенной микрофлоры, семян сорняков, нитритов и нитратов.

Другим примером безотходной технологии может служить производство сыров на большинстве молочных предприятий Беларуси. В данном случае получаемая от производства сыра обезжиренная и лишенная белков сыворотка полностью используется как сырье для хлебопекарной промышленности.

Внедрение малоотходных и безотходных технологий предполагает также переход к следующему шагу в рациональном природопользовании. Это использование нетрадиционных, экологически чистых и неисчерпаемых природных ресурсов.

Для экономики нашей республики использование ветра как альтернативного источника энергии особенно актуально. На территории Новогрудского района Гродненской области успешно работает ветроэнергетическая установка мощностью 1,5 мВт. Этой мощности вполне достаточно для обеспечения электричеством города Новогрудка, в котором живет более 30 тыс. жителей. В ближайшее время в республике появится более 10 ветропарков с мощностью более 400 мВт.

Более пяти лет на тепличном комбинате «Берестье» (г. Брест) в Беларуси эксплуатируется геотермальная станция, которая в процессе работы не выбрасывает в атмосферу углекислый газ, оксиды серы и сажу. В то же время данный вид энергии снижает зависимость страны от импортных энергоносителей. Белорусские ученые подсчитали, что благодаря извлечению из недр земли теплой воды экономия природного газа составляет около 1 млн м3 в год.

Пути экологизации сельского хозяйства и транспорта

Разработка экологически чистых видов топлива для транспорта не менее важна, чем создание новых автомобильных технологий. Сегодня известно немало примеров, когда в качестве топлива в транспортных средствах используется спирт и водород. К сожалению, массового распространения данные виды топлива пока не получили из-за низкой экономической эффективности их использования. В то же время все шире стали использоваться так называемые гибридные автомобили. Наряду с двигателем внутреннего сгорания они имеют и электродвигатель, который предназначается для передвижения в пределах городов.

В настоящее время в Беларуси работают три предприятия, выпускающие биодизельное топливо для двигателей внутреннего сгорания. Это ОАО «Гродно Азот» (г. Гродно), ОАО «Могилевхимволокно» (г. Могилев), ОАО «Белшина» (г. Бобруйск). Эти предприятия производят около 800 тыс. т биодизельного топлива в год, большая часть которого экспортируется. Белорусское биодизельное топливо представляет собой смесь нефтяного дизельного топлива и биокомпонента на основе рапсового масла и метанола в соотношении 95 % и 5 % соответственно. Данное топливо позволяет снизить выбросы углекислого газа в атмосферу по сравнению с обычным дизельным топливом. Ученые установили, что производство биодизельного топлива позволило нашей стране сократить закупку нефти на 300 тыс. т в год.

Известно также, что солнечные батареи используются в качестве источника энергии для транспорта. В июле 2015 г. швейцарский пилотируемый самолет, оснащенный солнечными батареями, впервые в мире провел в беспосадочном полете более 115 ч. При этом он достиг высоты около 8,5 км, используя во время полета исключительно солнечную энергию.

Сохранение генофонда

Виды живых организмов планеты уникальны. В них сохраняется информация обо всех этапах эволюции биосферы, что имеет практическое и большое познавательное значение. В природе нет бесполезных или вредных видов, все они необходимы для устойчивого развития биосферы. Любой исчезнувший вид никогда больше не появится на Земле. Поэтому в условиях повышенного антропогенного воздействия на окружающую среду крайне важно сохранить генофонд существующих видов планеты. В Республике Беларусь для этой цели разработана следующая система мероприятий:

• создание природоохранных территорий — заповедников, национальных парков, заказников и т. д.;
• разработка системы наблюдения за состоянием окружающей среды — экологического мониторинга;
• разработка и принятие природоохранных законов, предусматривающих различные формы ответственности за негативное воздействие на окружающую среду. Ответственность касается загрязнения биосферы, нарушения режима заповедных территорий, браконьерства, негуманного обращения с животными и др.;
• разведение редких и находящихся на грани исчезновения растений и животных. Переселение их на охраняемые территории или в новые благоприятные места обитания;
• создание генетического банка данных (семян растений, половых и соматических клеток животных, растений, спор грибов, способных к воспроизведению в будущем). Это актуально для сохранения ценных сортов растений и пород животных или находящихся под угрозой исчезновения видов;
• проведение регулярной работы по экологическому образованию и воспитанию всего населения, и в особенности подрастающего поколения.

Рациональное природопользование — тип взаимоотношений человека с окружающей средой, при котором человек способен разумно осваивать природные ресурсы и предупреждать негативные последствия своей деятельности. Примером рационального природопользования является использование малоотходных и безотходных технологий в промышленности, а также экологизация всех сфер хозяйственной деятельности человека.

Рациональное и нерациональное природопользование

Выполнила: студентка 212 группы

Нищета Наталья Игоревна

Научный руководитель: к.ф.н.,ст. преподаватель

Павлова Наталья Владимировна

Шадринск 2013

Введение…………………………………………….........................3

Глава 1. Рациональное и нерациональное природопользование..5

1.1. Рациональное природопользование…………………………6

1.2. Нерациональное природопользование……………………...8

Глава 2. Рекрационное природопользование……………………..9

Заключение………………………………………………………...16

Список использованных источников…………………………….17

ВВЕДЕНИЕ

Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек – часть природы, её порождение, он может производить, только используя её ресурсы, и жить только в тех природных условиях (температура, давление, влажность, состав атмосферы и др.), к которым он генетически приспособлен. Много лет стремясь покорить природу и господствовать над ней, человек неожиданно для себя оказался на грани экологической катастрофы. «Парниковый эффект», «озоновая дыра», «кислотные дожди», нехватка чистой воды и продуктов питания, сырьевые и энергетические кризисы, загрязнение Мирового океана – все эти проблемы встали перед человеком, грозя гибелью и требуя немедленного решения. Едва ли можно назвать в наши дни более важную глобальную проблему, чем рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. Её

решение возможно только на основе экологических знаний. Этой проблеме посвящен реферат, так как она актуальна в наше время. Природопользование – это использование природных ресурсов, поэтому для понимания поставленной проблемы, первоначально остановимся на самих природных ресурсах.

Многие ученые (Ю.К. Ефремов, В.А. Анучин, И.Я. Блехмин, В.А. Минаев, Н.Ф. Реймерс и др.) считают, что термин «природопользование» включает в себя освоение, использование, преобразование, воспроизводство и охрану природных условий и ресурсов человечеством. Необходимо отметить, что понятия «освоение», «использование», «преобразование», «воспроизводство» означают не просто механические процессы, а их сложное единство и являются следствием глубокого взаимопроникновения и взаимодействия. Таким образом, природопользование предусматривает не только экономически и экологически эффективное вовлечение природно-территориальных комплексов в процесс общественного производства, но и их преобразование, восстановление и охрану.

Человечество не может существовать, не используя природные ресурсы, не влияя на их количество и качество, а следовательно, не внося изменений в окружающую его природную среду. Эти изменения, связанные с деятельностью человека, называются антропогенными. Процесс эксплуатации природных ресурсов в целях удовлетворения материальных икультурных потребностей общества называется природопользованием. Оно может быть рациональным (разумным) и нерациональным. Само понятие рациональности предполагает опору на разум и знания. Поэтому под природопользованием принимают также науку, разрабатывающую общие принципы осуществления всякой деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на них, которые помогут избежать экологической катастрофы.

В основе природопользования должны лежать экология и открываемые ею законы взаимодействия различных природных систем. Под рациональным природопользованием понимается изучение природных ресурсов, их бережная эксплуатация, охрана и воспроизводство с учётом не только настоящих, но и будущих интересов развития народного хозяйства и сохранения здоровья людей. К сожалению, современное состояние природопользования в большинстве случаев может быть охарактеризовано как нерациональное, ведущее к истощению (вплоть до исчезновения) природных ресурсов, даже восстановимых; загрязнению окружающей среды. Причин здесь много. Это и недостаточное познание законов экологии, и слабая материальная заинтересованность производителей, и низкая экологическая культура населения и др.

ГЛАВА 1. РАЦИОНАЛЬНОЕ И НЕРАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Воздействие человека на окружающую среду может быть как осознанным, так и стихийным, случайным. Прямое воздействие связано с непосредственным влиянием человека на природу и природные компоненты в процессе природопользования. К нему относятся промыслы (охота, рыбная ловля, сбор дикорастущих ягод, грибов), промышленное и сельскохозяйственное производство (осушение, орошение, создание искусственных водоемов и др.). Понятие и виды природопользования

Косвенное воздействие обусловлено взаимодействием компонентов и элементов природы. Например, вырубая леса (прямое воздействие), человек влияет на изменение глубины залегания грунтовых вод, климата, ухудшает условия жизни для многих видов растений и животных, содействует развитию эрозии почвы и т.д. Чаще всего встречается комбинированное воздействие человека на природу. В зависимости от форм воздействия возникают разной степени сложности проблемы защиты того или другого ресурса природы (при прямом воздействии ресурс защитить легче).
Различают рациональное и нерациональное природопользование. Рациональное природопользование предполагает разумное освоение природных ресурсов, предупреждение потенциально вредных воздействий человеческой деятельности, поддержание и повышение продуктивности труда и привлекательности природных комплексов и отдельных природных объектов. При рациональном природопользовании улучшаются условия жизни людей. В Законе Республики Беларусь «О защите окружающей среды» сказано, что «рациональное использование природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды, необходимости обновления природных ресурсов и недопущения необратимых результатов для окружающей среды и здоровья» является одним из основных принципов охраны окружающей среды. К важнейшим принципам рационального природопользования относятся:

а) соответствие характера и способа использования природных ресурсов конкретным местным условиям;

б) предвидение и предотвращение негативных последствий природопользования;

в) повышение интенсивности и комплексности использования природных ресурсов;

г) сохранение научной и эстетической ценности природы;
д) уменьшение потерь природных ресурсов;

е) всемирная «экологизация» общественного производства.

Понятно, что ресурсы действительно ограничены и необходимо относиться к ним экономно. При нерациональном использовании ресурсов говорить о проблеме их ограниченности необходимо, ведь если не остановить пустую трату ресурса, в будущем, когда он будет необходим, его просто не будет. Но, хотя проблема ограниченности ресурсов ясна уже давно, в разных странах можно увидеть яркие примеры расходования ресурсов попусту. Например, в России в настоящее время государственная политика в области энергосбережения основана на приоритете эффективного использования энергетических ресурсов и осуществлении государственного надзора за этим процессом. Государство настаивает на обязательности учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов. В государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства включены показатели их энергоэффективности. Важным направлением является сертификация энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств и, конечно, энергетических ресурсов. Все это базируется на сочетании интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов, а также на заинтересованности юридических лиц в эффективном использовании энергетических ресурсов. При этом, даже на примере среднего Урала, ежегодно в области расходуется 25-30 миллионов тонн условного топлива (т у.т.), а нерационально используется примерно 9 миллионов т у.т. Получается, что в основном нерационально расходуются именно привозные топливно-энергетические ресурсы (ТЭР). При этом около 3 миллионов т у.т. можно сократить за счет организационных мероприятий. Большинство планов по энергосбережению преследуют именно эту цель, но пока не могут ее добиться.

Также примером нерационального использования полезных ископаемых может служить открытый карьер по добыче угля под Ангреном. Кроме того, на ранее разработанных месторождениях цветных металлов Ингичка, Куйташ, Калкамар, Кургашин потери при добыче и обогащении руды достигли 20-30%. На Алмалыкском горнометаллургическом комбинате несколько лет тому назад из обрабатываемой руды не полностью выплавлялись такие сопутствующие компоненты, как молибден, ртуть, свинец. В последние годы, благодаря переходу к комплексному освоению месторождений полезных ископаемых, степень непроизводственных потерь значительно снизилась, но до полной рационализации ещё далеко.

Правительство утвердило программу, направленную на приостановление деградации почв, в результате которой ежегодный ущерб, наносимый экономике, составляет более 200 млн. USD.

Но пока программа только вводится в сельское хозяйство, а в настоящее время процессами деградации различной степени затронуто 56, 4% всех сельскохозяйственных угодий. По оценкам ученых, процессы деградации почвы усилились в последние десятилетия в результате нерационального использования земельных ресурсов, уменьшения площадей защитных лесонасаждений, разрушения противоэрозионных гидротехнических сооружений, природных катаклизмов. Финансирование программы на гидромелиоративные противоэрозионные работы предусматривается осуществить за счет внебюджетных фондов заинтересованных министерств и ведомств, денежных средств от купли-продажи земель публичной собственности, от сбора земельного налога, за счет средств хозяйствующих субъектов и государственного бюджета. По мнению экспертов, задействованных в программы поддержки сельского хозяйства, проблема деградации почвы обостряется с каждым днем, но осуществление государственной программы более чем проблематично в условиях финансового дефицита. Государству не удастся собрать необходимые средства, а хозяйствующие субъекты аграрного сектора не располагают средствами для инвестирования в почвозащитные мероприятия.

Лесные ресурсы России составляют пятую частью лесных ресурсов планеты. Общий запас древесины в лесах России составляет 80 млрд. куб. метров. Экологически безопасное развитие экономики и общества во многом зависит от уровня сохранности и полноты реализации богатейшего потенциала биологических ресурсов. Но леса в России постоянно страдают от пожаров и поражения вредными насекомыми и болезнями растений, что является в основном следствием низкой технической оснащенности и ограниченного финансирования государственной службы охраны лесов. Объемы лесовосстановительных работ за последние годы сокращены и в ряде регионов уже не соответствуют лесохозяйственным и экологическим нормативам.

Также, с переходом к рыночным отношениям значительно увеличилось число лесопользователей, что в ряде мест привело к росту нарушений лесного и природоохранного законодательства при пользовании лесами.

Принципиально важным свойством биологических ресурсов является их способность к самовоспроизводству. Однако в результате постоянно усиливающегося антропогенного воздействия на окружающую среду и чрезмерной эксплуатации сырьевой потенциал биологических ресурсов сокращается, а популяции многих видов растений и животных деградируют и находятся под угрозой исчезновения. Поэтому для организации рационального использования биологических ресурсов необходимо, прежде всего, обеспечивать экологически обоснованные лимиты их эксплуатации (изъятия), при которых исключаются истощение и утрата способности биоресурсов к самовоспроизводству. К тому же цены за лесные ресурсы крайне низкие в России, поэтому леса вырубаются и не считаются большой ценностью. Но вырубив все лесное богатство, мы рискуем потерять огромные деньги на закупку древесины в других странах, а также уничтожить естественный очиститель воздуха. Федоренко Н. К оценке эффективности использования национальных ресурсов России. // Вопросы экономики.-2005-№8-с. 31-40.

Нерациональное природопользование

Нерациональное природопользование - это система производства, при которой широкомасштабно осваиваются легкодоступные природные ресурсы, при этом происходит их быстрое истощение ввиду не полной переработки. Таким образом, распространяется большое количество отходов и происходит загрязнение окружающей среды.

Такое природопользование характерно для быстрого развития хозяйства при отсутствии достаточно развитого научно-технического потенциала, и, хотя поначалу такая деятельность может давать неплохие результаты, впоследствии она всё же приводит к пагубным последствиям по отношении к экологической среде.

Примером нерационального природопользования может служить кампания по освоению целины в СССР в 1955-1965 годы. Причинами провала этой компании послужил ряд факторов: освоение целины началось без подготовки при отсутствии инфраструктуры - не было ни дорог, ни зернохранилищ, ни квалифицированных кадров. Природные условия степей также не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых.

Стоит отметить, что распашка земель производилась форсированными темпами и при огромных затратах. Благодаря такому колоссальному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако стабильности добиться так и не удалось: в неурожайные годы на целине едва ли могли собрать посевной фонд. Помимо этого из-за нарушения экологического равновесия и эрозии почв в 1962-1963 гг. появились пыльные бури. Так или иначе, освоение целины вступило в стадию кризиса, а эффективность возделывания снизилась на 65 %.

Все эти данные говорят лишь о том, что освоение почв происходило экстенсивным путём, но к эффективному результату, тем не менее, этот путь так и не привёл. Напротив, структура почв начала разрушаться, уровень урожая заметно уменьшился, а средства так и не оправдали своего вложения. Всё это, безусловно, свидетельствует о неэффективном использовании ресурсов в попытке быстро и сразу решить все сельскохозяйственные проблемы, не имея в качестве твёрдой опоры ни науки, ни высококачественных технологий, ни соответствующего уровня инфраструктуры, благодаря чему исход мог бы быть совсем иной.

Различия между рациональным и нерациональным природопользованием

Сравнив предварительно два понятия рациональное и нерациональное природопользование и проиллюстрировав их на примерах, мы можем соотнести их значения, сравнить и выявить фундаментальные различия между ними. Эти различия можно существенно обозначить в качестве двух путей развития: интенсивного и экстенсивного.

Первый путь полностью соответствует рациональному природопользованию. Он указывает на эффективное расходование ресурсов, которое вносит ощутимый вклад как в производство в целом, так и в высококлассные безотходные технологии, делая тем самым производство экологически безопасным и не несущим вреда природе. Кроме того интенсивный путь зачастую в полном объёме удовлетворяет культурные и материальные потребности общества.

Второй же путь, напротив, применим к нерациональному природопользованию. Его основными признаками являются непропорциональное соотношение между затраченными ресурсами и результатом, ориентирование на пространственное (количественное), а не на высокотехнологичное (качественное) значение, а также чаще всего несостоятельность в удовлетворении общественных потребностей. И, наконец, экстенсивный путь наносит колоссальный ущерб по природе посредством действий, не опирающихся на какие-либо научные разработки или технологии, выбросов химически вредных и опасных веществ, прочих отходов производства в окружающую среду. В том числе иногда этот урон может достигать экологической катастрофы и быть причинами отрицательных глобальных процессов и явлений, протекающих по всему миру.

рациональное нерациональное природопользование