Присяжные заседатели: зарплата, требования, порядок отбора, статус. Роль в судебном процессе присяжных заседателей Платят ли деньги присяжным заседателям

Ничего не подозревая вы открываете почтовый ящик и вам в руки падает бумажка: вы включены в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели. Это значит, что в любой момент в течение следующих четырех лет вас могут вызвать в суд для рассмотрения уголовного дела. Что это такое и зачем оно нужно?

Материалы по теме:

Присяжные заседатели - это судьи-непрофессионалы, участвующие в судебном рассмотрении уголовного дела наравне с профессиональным судьей. присяжных назначается по ходатайству обвиняемого на процессах по тяжким и особо тяжким уголовным преступлениям.

Именно присяжные принимают решение о виновности или невиновности подсудимого. На основании этого решения судья и выносит приговор по делу. Если вердикт присяжных - «невиновен», судья выносит оправдательный приговор, даже если не согласен с вердиктом присяжных. Оправдательный приговор суда присяжных может отменить только Верховный суд.

Смысл суда присяжных - в противостоянии коррупции судебной системы. Ведь судью могут «прикормить» , на него может надавить вышестоящее начальство и так далее. Повлиять такими способами на мнение 12 случайно отобранных присяжных гораздо сложнее.

Как составляются списки

Раз в четыре года в каждом субъекте Российской Федерации составляются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели. В Москве предварительные списки составляются в префектурах административных округов. Делается это путём случайной выборки - специальная компьютерная программа в произвольном порядке отбирает установленное число граждан из списка округа.

После составления предварительного списка префектура извещает об этом население. В

течение двух недель после этого , включенные в список, имеют право обращаться в префектуру с заявлением о самоотводе. Основаниями для самоотвода могут служить следующие причины:

  • возраст моложе 25 лет и старше 65;
  • неснятая или непогашенная судимость;
  • пребывание под следствием;
  • недееспособность, признанная в судебном порядке;
  • ограниченная в судебном порядке дееспособность;
  • алкоголизм, наркомания, токсикомания - для тех, кто состоит на учете в наркодиспансере;
  • хронические и затяжные психические расстройства - для тех, кто состоит на учете у психиатра;
  • незнание или недостаточное знание языка, на котором ведется судопроизводство;
  • неспособность исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденная медицинскими документами;
  • работа на государственных или выборных должностях в органах местного самоуправления;
  • уход за ребенком до трех лет.
  • религиозные убеждения, которые делают невозможным участие в осуществлении правосудия.

Также присяжными не могут быть священнослужители, военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, имеющие специальное звание сотрудники органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы , таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также имеющие лицензию частные детективы. А также лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред общественным и государственным интересам (врачи, пилоты авиалиний и т.п.).

После уточнения списков префектуры передают их в правительство Москвы. На основании этих списков составляется единые общий и запасной список присяжных заседателей столицы, который подписывается мэром города и скрепляется печатью. После этого списки передаются в , которые по мере необходимости будут вызывать кандидатов на процессы.

Как отбирают присяжных

После того, как судья назначил подготовительное заседание по делу, которое будет рассматриваться с участием присяжных, начинается их отбор для участия в процессе.

Первичный отбор присяжных на процесс происходит путем случайной выборки из общего списка кандидатов. Секретарь судебного заседания или помощник судьи проверяет, нет ли у отобранных кандидатов обстоятельств, препятствующих их участию в процессе в качестве присяжного.

После проверки всем включенным в предварительный список высылается повестка с указанием даты и времени прибытия в суд. Повестка высылается не позже, чем за 7 суток до подготовительного заседания.

На этом заседании происходит формирование коллегии присяжных. В этом принимают участие все участники процесса: судья, обвинитель и подсудимый. Стороны могут заявлять отводы: как мотивированные — например, если кандидат скрыл, что работал судьей, так и немотивированные — если кандидат не понравился стороне. Количество немотивированных отводов ограничено: по 2 кандидата каждой стороне.

В это же время и сами кандидаты могут заявить мотивированный самоотвод. Кроме указанных выше причин, для такого самоотвода есть еще две:

  • если в течение года кандидат уже был присяжным;
  • если кандидат имеет обоснованные сомнения в своей объективности по данному конкретному делу.

После того, как сформирована коллегия из 12 присяжных и минимум двух запасных, начинается процесс. Принимать в нем участие присяжный обязан от начала до конца.

Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным

1. . Разумеется, по закону работодатель обязан вас отпустить на все время процесса. По месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы. присяжного заседателя или перевести его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения обязанностей в суде запрещено статьей 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». Однако на практике - сами понимаете. Если процесс длится три дня - начальство поскрипит зубами и отпустит. А если три месяца? Или год? А ведь такие случаи по особо тяжким уголовным преступлениям - не редкость.

Если работника больше некем заменить, руководитель предприятия может обратиться в суд с заявлением об освобождении этого работника от почетной обязанности присяжного. Как правило, суды в таких случаях идут навстречу.

Конечно, за откровенное нарушение закона работодателю грозит штраф, а в случае увольнения суд однозначно восстановит вас на работе. Но штраф этот - от 500 до 1000 рублей (Статья 17.5. КоАП РФ). А как комфортно вам будет работаться на старом месте после восстановления по суду - можно заранее представить. Кроме того, всем хорошо известны способы «уйти человека по собственному желанию».

2. . Законом предусмотрено вознаграждение за исполнение этой обязанности за счет средств федерального бюджета присяжному выплачивается «компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период ». Кроме того, присяжным компенсируют стоимость дороги до суда и обратно. Это выгодно тем, у кого совсем маленькая зарплата: должностной оклад судьи в Москве - чуть больше 20000, соответственно, если ваша зарплата меньше 10000, то за дни, проведенные в суде, вы получите больше, чем на работе. А вот если вы получаете львиную долю зарплаты в конверте, или в виде премии - вы окажетесь в большом минусе. Который никто не компенсирует.

3. Безопасность. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законами РФ. Уголовный кодекс предусматривает особую ответственность за посягательство на присяжных. Для охраны присяжных могут быть приняты такие же меры, как и для защиты судей. В теории. На практике в нашей стране механизм не отработан. Так что, вынеся обвинительный вердикт суровому дяде с не менее суровыми родственниками, вы можете стать объектом их мести. Конечно, это случается не каждый день, но по крайней мере один прецедент гибели присяжного заседателя существует. Женщину, входившую в составе коллегии, вынесшей обвинительный приговор членам некой преступной группировки, вскоре сбила машина, скрывшаяся с места преступления.

4. Моральный аспект. Вы готовы решать судьбу человека? Вы сможете сделать это беспристрастно? Вы уверены, что, вынося решение, будете опираться исключительно на доказательства, исследованные на судебном заседании, а не на субъективное восприятие преступника или потерпевшего? В качестве примера для размышления можно привести исследование психологов, согласно которому красивым людям выносится на 10-15% больше оправдательных вердиктов, чем физически непривлекательным. Быть присяжным - очень большая ответственность. Наверное, каждый, оказавшийся в коллегии присяжных, хоть раз да задумался: а что чувствовали люди, вынесшие обвинительный вердикт, когда спустя лет пять всплывали новые факты и выяснялось, что преступление совершил совсем не тот человек, который с их помощью сел в тюрьму. Видимо, именно поэтому суды присяжных выносят ощутимо больше оправдательных приговоров, чем обычные суды.

Как отказаться от роли присяжного

1. Написать заявление о самоотводе, пока списки рассматриваются в префектуре. Если нет реальной причины - запаситесь медицинской справкой или сошлитесь на религиозные убеждения - их трудно проверить. Можно заручиться поддержкой работодателя - особенно если вы работаете в социально значимой сфере. Например, учитель может принести заявление от директора о том, что его не кем заменить - нельзя же оставить детей без уроков. Решение по вашему заявлению должны принять в пятидневный срок. Обжаловать его можно в суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

2. Далеко не всем приходят письма о включении в список кандидатов. Иногда они по разным причинам теряются, и вы сталкиваетесь сразу с повесткой в суд. Если не хотите идти - берите . Если такой возможности нет, подумайте о самоотводе. В ход могут пойти все те же религиозные убеждения.

3. Обязательно заявите о самоотводе, если вы не уверены в своей объективности. Это уже не «откос», это ваша прямая обязанность!!! Например, усомниться в себе нужно, если:

  • Вы знакомы хоть с кем-то из участников процесса: судьей, секретарем суда, подсудимым, адвокатом, потерпевшим, прокурором, следователем, который вел дело, и полицейскими, которые принимали участие в его расследовании. А также с их близкими друзьями или родственниками.
  • Если вы знаете об обстоятельствах дела из непроцессуальных источников: например, случайно услышали бурное обсуждение этого дела заинтересованными сторонами. Или даже бабушками у подъезда.
  • Если вы или кто-то из ваших близких в свое время стали жертвой аналогичного преступления. Согласитесь, сложно быть объективным, когда в памяти регулярно всплывают собственные негативные переживания.

Самоотвод заявляется в письменной форме. Если сведения, которые содержаться в заявлении, носят слишком личный характер, судья примет решение, не оглашая его причин.

4. И, наконец, последний способ «откосить» от почетной обязанности: просто не прийти в суд. Хотя участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом, наказание за его неисполнение пока не предусмотрено. Точнее предусмотрено только для тех, кто уже отобран в присяжные и принес соответствующую клятву. Им за неявку грозит штраф до 25 МРОТ. А вот кандидаты в присяжные пока еще ничем не рискуют.

Как стать присяжным

Кто-то же должен это делать! Тем более, что суд присяжных иногда является единственным шансом невиновного человека в борьбе с бездушной, хорошо отлаженной системой. Если вы чувствуете в себе силы для участия в процессе, у вас есть время и желание - нужно лишь прийти в префектуру и написать соответствующее заявление. И тогда вас обязательно включат в список кандидатов на следующий четырехлетний период.

Согласно законодательству, все граждане РФ имеют право участвовать в правосудии. Основной способ реализации данного права состоит в сборе коллегий присяжных заседателей при рассмотрении уголовных дел областными судами.

Выбираются они из народа – из списков граждан с учетом установленных ограничений (по возрасту, состоянию здоровья, и т.д.).

Работая в суде в качестве присяжного заседателя, человек не может одновременно выполнять свои обязанности по основному месту работы.

Следовательно, он не получает зарплату. Поэтому каждому присяжному заседателю бюджетом выплачивается компенсация, о расчете которой и поговорим далее.

Также обсудим понятия присяжные заседатели, оплата труда, компенсации.

Как работают присяжные заседатели

Присяжные заседатели – это выбранные в случайном порядке граждане РФ 25-65 летнего возраста, отвечающие установленным критериям (не состоящие на учете в наркотическом и психоневрологическом диспансере, не судимые, и т.д.).

Изначально выбираются кандидаты в присяжные заседатели, после чего изучаются данные о них и принимается решение относительно возможности или невозможности их участия в слушании.

При этом берется во внимание и мнение самих граждан, которые могут оформить отвод в установленном порядке. В слушании участвует коллегия из двенадцати присяжных.

Они имеют право исследовать материалы дела и принимать участие в голосовании относительно его вопросов. Каждый присяжный должен высказать своё лично непредубежденное мнение относительно наличия фактов преступления и достаточности подтверждений и оснований считать подсудимого виновным или невиновным, а также отвечать на другие вопросы, поставленные в ходе рассмотрения дела.

Расчет компенсационного вознаграждения присяжным заседателям

Как уже было отмечено, обязательными участниками слушания уголовных дел по особо тяжким преступлениям в областных судах являются присяжные заседатели. Оплата труда за период их участия в судебных слушаниях осуществляется государством пропорционально количеству отработанных дней со средств федерального бюджета.

При этом на время слушаний для них законом не предусмотрено сохранение заработной платы по их основному месту работы. Следовательно, выплачиваемое бюджетом вознаграждение присяжного заседателя не должно быть менее его среднего заработка, и при соблюдении данного условия исчисляется в размере половины должностного оклада судьи.

А для проведения расчета суммы компенсации он должен предоставить в суд справку с основного места работы о среднем заработке. Из вышесказанного следует, что оплата труда каждого отдельного присяжного заседателя может отличаться.

Итак, за время работы в суде присяжные заседатели теряют свою среднюю зарплату на основном месте работы и имеют право на получение компенсации (в сумме, не меньшей, чем такая зарплата) с федерального бюджета.

К слушанию дела привлекаются абсолютно разные, незнакомые между собой и незаинтересованные присяжные заседатели. Оплата труда может быть неодинаковой для каждого из них.

А чтобы узнать порядок расчета суммы вознаграждения и свои права в случае, если Вас призвали к рассмотрению дела в роли присяжного заседателя, обратитесь за профессиональной юридической консультацией.

Федеральным законом "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.

Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в "Российской газете", предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.

Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в "конверте". Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.

КОМПЕТЕНТНО

Алексей Шурыгин,

представитель Верховного Суда РФ:

Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один - платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.

Справка "РГ"

В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы - оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).

А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый "народный" судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды - профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.

Система суда присяжных дает возможность гражданам принимать участие в правосудии. Более трети всех жителей России склонны доверять этому институту, нежели тем судам, где только судьи решают, виновен человек или нет. Это значит, что граждане полагают, что суд присяжных честнее, и здесь мнение независимо. Законодательством страны закреплено то, что участие в суде присяжных является долгом каждого гражданина.

Когда рассматривается определенная категория уголовных дел, то законодательством гарантировано то, что обвиняемого будут судить с участием присяжных заседателей. Это особая форма судебного разбирательства, когда суд состоит не только из профессиональных судей, но и из присяжных заседателей, которые не являются профессионалами.

В данном процессе профессиональные судьи решают, те вопросы, которые требуют именно познаний юридических, это что касается квалификации преступления, меры наказания и прочих моментов. Что же касается присяжных заседателей, то это простые граждане, которые решают вопрос о том, виновен человек или нет. Причем не следует забывать о том, что мнение присяжных заседателей не должно зависеть от того, что по этому поводу думают судьи.

Кто является присяжным заседателем?

Присяжными заседателями считаются те участники судебного процесса, которые рассматривают дело, и могут принимать решение наряду с судьями. Они не имеют юридического образования и не являются профессионалами в данной сфере. Это граждане, которые не являются заинтересованными, и которые отбираются независимым путем. Для каждого дела отбираются другие присяжные.

Их помощь необходима правосудию исключительно в тех делах, которые являются сложными и предусматривают уголовное наказание, в тех делах, где необходимо объективное и непредвзятое мнение. Списки присяжных формируются заранее, а отбор кандидатов происходит с помощью специальной программы.

Присяжным заседателем может стать любой гражданин России. Но при выборе кандидатов имеется ряд ограничений. Так, присяжными заседателями не могут стать определенные категории граждан:

  • Юристы, занимающие государственную должность или работающие в компаниях.
  • Люди, которые находятся на учете в таких учреждениях, как наркологический диспансер или психоневрологический центр.
  • Граждане, дееспособность которых ограничена или недееспособные люди.
  • Те люди, которые в силу различных причин, не могут объективно оценивать сложившуюся ситуацию.
  • Подозреваемые в совершении определенных преступлений или те граждане Российской Федерации, которые имеют судимость.

Закон Российской Федерации от 20.08.2004 года «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» определяет, как граждане становятся арбитражными и присяжными заседателями. Закон гласит о том, что к числу присяжных также не могут относиться такие категории граждан:

  • которые к моменту судебного разбирательства еще не достигли 25 лет;
  • которые не владеют языком, на котором происходит судебный процесс;
  • лица, имеющие недостатки в психическом или физическом развитии, которые могут препятствовать рассмотрению дела.

Все остальные граждане, которые не относятся к данному списку, могут быть присяжными заседателями, причем они могут брать участие в судебном процессе независимо от своего желания. Списки кандидатов в присяжные заседатели формируются на год, и публикуются в средствах массовой информации. Кроме того, каждому кандидату сообщают об этом в письменном виде, отослав письмо по почте. Список кандидатов в присяжные перепроверяется каждый год.

Таким образом, понятно, что к присяжным выдвигаются определенные требования, но присяжным может стать любой человек. Важно учитывать то, что юридические познания каждого из них должны быть приблизительно равными.

Достоинства и недостатки

Попытаемся разобраться в том, необходим ли стране суд присяжных. Он имеет две стороны, позитивную и негативную, и связано это с тем, что в качестве присяжных призывают не только людей без юридических познаний, но и часто тех, кто не имеет ни доброй воли, ни какой-либо морали.

Недостатки суда присяжных:

  • Люди, которых выбирают в качестве присяжных, не обладают юридическими познаниями. Многие из них смотрят телевизор, и обладают только той информацией, которую получают из средств массовой информации. А такие данные всегда являются отрывочными и далеко нечасто соответствуют истине.
  • Участие присяжного в судебном процессе – это результат случайной выборки электронной системы. При этом их отрывают от работы, начальство может выразить им свое недовольство, и во всем этом они склонны обвинять подсудимого. Поэтому мнение таких участников не всегда будет объективным.
  • Присяжными могут стать и пенсионеры, которым довольно скучно, и на суд они придут, чтобы поучаствовать в спектакле. Такие люди с лихвой выполнят свой долг, но не все из них при этом будут понимать, насколько важно их решение, и какую роль оно играет не только в судебном процессе, но и в жизни подсудимого.

  • Когда присяжные будут заседать в совещательной комнате, не все из них прислушаются к здравому смыслу и возьмут во внимание хоть какую-то логику вещей. Большинство из них будут подчиняться тем присяжным, которые уверенно и громко огласят свою точку зрения. В общем-то, никто разбираться особо и не будет, у всех дела ждут на работе, дома, поэтому присяжным точно не до подсудимого.
  • «Вор должен сидеть в тюрьме» - и это мнение большинства. Народ настроен на то, чтобы наказать подсудимого, нежели на то, чтобы его оправдать, ведь многие считают, что если дело дошло до суда, то подсудимый таки совершил преступление.
  • Не стоит забывать о таком участнике судебного процесса, как адвокат. Это очень важно, ведь он также влияет на мнение присяжных с помощью своей речи. Если адвокат оратор, то он сочинит такую плачевную речь, что убийцу могут оправдать, и случаев таких немало. Судья ничего при этом не может сделать, поскольку присяжные так решили. Поэтому мнение их может быть не всегда объективным.

  • Еще один негативный момент в этой системе – это налоги, которые ложатся на плечи простых налогоплательщиков. Ведь чтобы обеспечить явку на суд присяжных заседателей, необходимо тратить на это деньги. Вследствие, уменьшения социальных выплат и пенсий.

Если подытожить негативные стороны суда присяжных, то эта система не для российского законодательства. Правосудие вершиться непрофессионалами в данном случае, поэтому нельзя сказать, что цель его будет достигнута. Таким образом, вреда от присяжных гораздо больше, нежели пользы.

После того, как мы обсудили негативные стороны системы присяжных заседателей, необходимо перейти и к положительным моментам. Назовем их:

  • Хотя присяжных выбирают и не из профессионалов, сам процесс ведется судьей, а у него то точно есть юридическое образование. Именно судья помогает присяжным разобраться в юридических моментах и понять положения законодательства. Вместе с судьей оцениваются все доказательства, он руководит всем процессом, поэтому не даст присяжным ошибиться в своем решении.
  • Сейчас по телевиденью транслируется много программ на правовую тематику. Такие передачи помогают простым гражданам просвещаться, разбираться в законодательных моментах. И поэтому нельзя сказать, что человек, вызванный на суд в качестве присяжного, не знает даже самых элементарных вещей по части юриспруденции. Даже судьям и профессиональным юристам полезно смотреть такие программы.

  • Люди, которые приходят в суд и садятся на скамью присяжных, принимают участие в жизни другого человека, подсудимого. Люди от природы добры, и они не допустят того, чтобы суд вершился несправедливо. Поэтому нет никаких сомнений в том, что народ честный и объективный. Также нет и сомнений по поводу объективности каждого члена общества. Если какой-то присяжный мыслит необъективно, то существует право отвода, которым участники судебного процесса могут пользоваться при необходимости.
  • Судебный приговор – это законное решение, но оно может быть также и несправедливо по отношению к подсудимому. Приведем пример приговора, который случился в Англии. Муж избивал жену на протяжении долгих лет, и она его убила. Судья сказал подсудимой о том, что её казнят после того, как приговор будет вынесен, но приговор этот будут писать долго, долгие годы, и никогда не напишут, поэтому подсудимую отпустили. Мы видим, что в данной ситуации судья испытывает к подсудимой чисто человеческие чувства, поэтому не может выполнить свой долг как юрист, и вынести подсудимой смертный приговор. Подобная проблема отсутствует в суде присяжных. Они могут признать человека невиновным в том случае, когда у них сложилось именно такое впечатление о нем. Судья же подобного права не имеет.

  • Человек, который представлен на суде в качестве подсудимого, является частью общества. И присяжные также являются частью этого же общества. В суде все они рассматривают определенную ситуацию, в силу которой человек оказался на скамье подсудимых. Все присяжные голосуют, решая вопрос о виновности или невиновности подсудимого. И решение присяжных – это мнение общества. Если мнение общества не совпадает с тем, что прописано в законах, то возникает потребность скорректировать именно закон, поскольку законы писались именно для общества, а не наоборот.
  • В данной системе можно выделить еще один положительный момент. Он касается того, что государство избавляется от надобности содержать человека в тюрьме в том случае, если его оправдали присяжные. Это, своего рода, экономия бюджетных средств.

  • Множество светских судебных систем признают тот факт, что для правосудия необходимы присяжные. И такое мнение существует не пару лет, а столетия, а многие, как известно, не могут так ошибаться. Поэтому можно считать, что суд присяжных – это высшая мера справедливости в судебном процессе.

Подводя итоги всем аргументам «за» и «против», следует сказать, что суд присяжных – это не только оправданная система, но она имеет свои особенности. Нельзя ставить карательную функцию суда над его функцией справедливости. Нельзя осуждать и наказывать невиновного человека. Именно по данным принципам и действует суд присяжных, поэтому он так необходим в судебной системе страны.

Мировая практика

Суд присяжных отличается от обычного судебного процесса. Главное его отличие заключается в том, что в обычном суде участвует один судья или их трое. В суде присяжных кроме судьи участвуют еще и присяжные, которые руководствуются не только законом, но еще и разбирают фактически сложившуюся ситуацию. Присяжные – это не юристы, и не имеют к этому никакого отношения, поэтому они выражают мнение общества по поводу обстоятельств совершенного преступления.

Суд присяжных – это судебный процесс, который разрешает уголовные дела и разбирает их. Помимо уголовных дел, заседатели могут участвовать и в гражданских делах. В суде с участием присяжных, суд разделен на две части:

  • судьи, которые являются профессионалами;
  • непрофессиональные участники процесса, которые являются присяжными заседателями.

В данном случае судьи решают те моменты, которые относятся к правовому полю. Они решают те вопросы, которые требуют знаний законодательства и определенных навыков. Также, судьи квалифицируют и содеянное подсудимым, выбирая ему меру наказания. Присяжные же отвечают за то, что касается вопросов фактов, решая, виновен ли подсудимый или нет.

Если присяжные участвуют в гражданском суде, то их могут привлекать для того, чтобы решить вопрос об обоснованности требований и о том, насколько обоснованны суммы, требуемые в качестве компенсации или вознаграждения. И во всем случаях решения присяжных не зависят от того, какое мнение сложилось обо всем у судьи.

Суд присяжных впервые возник в Англии, что было в периоды Средневековья. В самой Англии суд присяжных имел место только в тех случаях, когда рассматривались определенные категории дел. Что касается США, то в штатах присяжные заседатели участвуют часто в судебных процессах, это приблизительно 20 000 процессов каждый год.

На протяжении всего времени существования суда присяжных, он остается объектом спора. И в споре этом участвуют не только юрист, но еще философы, политики и другие категории граждан. В основном, данный спор касается нескольких проблем, связанных с судом присяжных. Это значение суда присяжных, с одной стороны, такая система ограничивает злоупотребления судьей, вызывает доверие к суду, в котором присутствуют представители общества.

Также, можно говорить о том, что на судебные решения исключается воздействие извне. Но с другой стороны, граждане не слишком доверяют справедливости суда присяжных, считают его дорогим и могут расценивать как способ затягивании процесса. Многие считают, что лучше судья будет судить человека по закону, нежели люди, которые мало того, что являются непрофессионалами, так еще и без каких-либо навыков профессионального мышления.

Присяжные не могут следовать правовым предписаниям, соблюдать правовые нормы, и это мешает праву вершить правосудие. Вместо закона судебный процесс превращается на усмотрение людей, а он, между прочим, решает чью то судьбу. Каждый раз собираются новые присяжные заседатели. На какой срок избираются они? Список присяжных правительство пересматривает ежегодно, поэтому логично предположить, что присяжные могут выполнять свои функции на протяжении одного года.

Нельзя сказать, что суд присяжных и далее будет в нашей стране или перестанет быть в ней. Его будущее является неопределенным. Споры по поводу данной системы идут не только в России, но еще в Англии и в США. Сторонники этой системы доказывают, что присяжные – это оплот против тирании, но противники, в свою очередь, утверждают, что эта система громоздка и достаточно неудобна, что присяжные некомпетентны, поэтому не могут решать столь важные вопросы.

Таким образом, существует двоякое мнение по поводу того, необходим ли суд присяжных или нет, какую роль он играет как для страны, так и тех граждан, которые оказались на скамье подсудимых. Так или иначе, суд присяжных возник давно, и до сих пор существует в отечественной правовой системе. К нему привлекаются представители общества, не имеющие юридического образования, но правовую сторону ситуации решает профессиональный судья.

C 1 июня 2018 года суд присяжных в России получил новые компетенции. Это связано с принятыми поправками к закону об УПК.

Рассказываем, каким будет суд присяжных с учетом принятых изменений.

Что изменилось

Поправки касаются трех основных новелл — рассмотрение дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах, рассмотрение дел присяжными в отношении женщин старше 18 лет, а также мужчин старше 65 лет. Ранее такие обвиняемые не имели права на суд присяжных, поскольку к ним не может быть применен самый суровый вид наказания — пожизненное лишение свободы. Новый закон расширяет число статей Уголовного кодекса, дела по которым могут рассматриваться присяжными. 

Также закон сокращает количество присяжных в областных и приравненных к ним судах. Если раньше коллегия присяжных состояла из 12 заседателей, теперь это количество сократилось до восьми. При этом в районном и гарнизонном судах в состав коллегии присяжных входят шесть человек.

Что такое суд присяжных и в чем заключается их работа

Суд присяжных состоит из коллегии заседателей и одного профессионального судьи. Присяжные — обычные граждане — решают, было ли совершено преступление и виновен ли подсудимый. На основе их вердикта судья определяет степень вины и назначает наказание.

В ходе процесса присяжные должны ответить на три вопроса:

  • доказан ли факт преступления;
  • доказано ли, что его совершил подсудимый;
  • виновен ли он в совершенном преступлении.

Обвинительный вердикт считается принятым, если большинство присяжных проголосовали за каждый из трех вопросов. Оправдательным считается вердикт, если не менее половины заседателей дали отрицательный ответ хотя бы на один вопрос. Если голоса разделились поровну, принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ по каждому вопросу.

Интересный факт

Оправдательный вердикт обязателен для исполнения судом. Обвинительный — нет. В первом случае суд оправдывает подсудимого. Во втором случае, если судья признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного, дело направляется на новое рассмотрение другим составом суда.

Продолжение

Какие дела рассматривают присяжные

Коллегиями присяжных рассматриваются уголовные дела.

В течение 2008-2013 годов из-под их компетенции были исключены такие статьи, как "Терроризм", "Захват заложников", "Массовые беспорядки", "Шпионаж", "Организация преступного сообщества", "Убийство", "Производство и сбыт наркотиков в крупном размере", "Изнасилования и сексуальные преступления против детей", "Покушения на общественных деятелей, сотрудников правоохранительных, судейских органов" и др.

Принятые поправки существенно расширяют их полномочия. Теперь к подсудности присяжных отнесены уголовные дела "Убийство без отягчающих обстоятельств" и "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего". Также присяжным возвращена подсудность дел по фактам убийства с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105), незаконного производства и сбыта наркотиков (ч.5 ст. 228.1), контрабанды наркотических средств организованной группой (ч. 4 ст. 229.1), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцида (ст. 357 УК РФ), которые ранее были исключены из компетенции присяжных в случаях, если в качестве наиболее строгого вида наказания к подсудимым не могло быть назначено пожизненное лишение свободы. 

К подсудности суду присяжных на уровне областных и им равных судов (где в компетенции суда присяжных остаются действующие 19 статей УК по наиболее тяжким преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь) дополнительно отнесены дела по этим же статьям в отношении женщин старше 18 лет и мужчин старше 65 лет.

Таким образом, вне компетенции суда присяжных остаются лишь уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет. 

Статистика

Последние годы суды присяжных продемонстрировали, что они чаще выносят оправдательные приговоры, чем при рассмотрении дел в обычном порядке. В 2017 году из 318 тысяч подсудимых, чьи дела рассматривались судом в общем порядке, были осуждены 67% (212 тыс.), 0,9% (2,9 тыс.) оправданы, в отношении 1,2% (3,9 тыс.) дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 28% (90 тыс.) — по нереабилитирующим. 11% (23 тыс.) суды смягчили обвинение. С учетом дел, рассмотренных в особом порядке, в 2017 году были оправданы 0,3% подсудимых. После вердиктов присяжных в 2017 году осуждены 446 человек, 52 (10%) оправданы. 

Продолжение

Кто может стать присяжным

Присяжным может стать любой гражданин России, если он:

  • достиг 25 лет;
  • не был судим;
  • дееспособен;
  • не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Кандидатами в присяжные не могут быть:

  • лица, занимающие государственные или выборные должности;
  • священники;
  • военнослужащие;
  • сотрудники правоохранительных и судейских органов.

Одно и то же лицо не может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного более одного раза в течение года.

Как выбирают присяжных

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели формируются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс ГАС "Выборы". Имена случайным образом отбирает компьютерная программа. После этого списки утверждаются властью региона и публикуются в СМИ.

При назначении суда присяжных из общего списка также случайным образом отбирают кандидатов в коллегию. Не менее чем за неделю до подготовительного заседания отобранным кандидатам рассылаются повестки.

На подготовительном заседании проходит дополнительный отбор, в котором участвуют судья, подсудимый и обвинитель. Стороны процесса могут отклонять кандидатуры присяжных, если они им по какой-то причине не понравились. Однако без мотивировки обвинение или подсудимый могут отклонять не более двух кандидатов каждый.

После окончания формирования коллегии ее члены избирают председателя из своего состава, а затем приносят присягу.

Обратите внимание

После присяги за неявку в суд присяжному будет грозить административная ответственность.

Продолжение

Сколько длится судебный процесс

Согласно закону граждане призываются к исполнению обязанностей присяжных на десять рабочих дней. Если рассмотрение уголовного дела затягивается;— на все время рассмотрения этого дела. Это означает, что суд может длиться от пары недель до нескольких месяцев. В особо сложных случаях процесс может растянуться на год-полтора.

Если человек работает, как он может оставить работу так надолго

По закону работодатель обязан отпустить сотрудника на время выполнения обязанностей присяжного. Пока длится процесс, присяжного не имеют права лишить положенных льгот, уволить или перевести на другую должность по инициативе работодателя.

Только если сотрудника некем заменить, работодатель может попросить освободить его от обязанностей присяжного. Например, директор школы может попросить отвод для учителя, чтобы дети не остались на долгое время без занятий.

А что с деньгами

Если человек безработный или у него низкий оклад, ему платят 50% от зарплаты судьи данного суда (например, в Москве это около 20-30 тыс. в месяц), исходя из количества дней, проведенных в качестве присяжного.

В остальных случаях присяжному выплачивается из бюджета его средняя зарплата по основному месту работы.

Помимо этого, присяжному оплачивают дорогу до суда и обратно.

Что делать, если человек не хочет быть присяжным

Кандидат в присяжные может взять мотивированный самоотвод. Как мы уже упоминали, это могут сделать лица, которых не стоит отвлекать от служебных обязанностей. Помимо учителей это могут быть пилоты, врачи скорой помощи и т.д.

Также кандидат в присяжные может отказаться от участия в деле, заявив, что сомневается в своей объективности.

Наконец, если вам пришла повестка для участия в суде присяжных, вы можете ее просто проигнорировать, так как ответственности за неявку на подготовительное заседание не существует. Но не забывайте, что участие в суде присяжных — это гражданский долг каждого россиянина.

Статистика

Статистика о том, сколько человек игнорируют повестки или не попадают в коллегии из-за самоотвода, не публикуется. Однако по данным фонда "Общественное мнение", в 2006 году 78% россиян не хотели бы оказаться в числе присяжных.

Продолжение

Материал подготовлен при участии ТАСС-Досье



Просмотров