Периодичность обновления инструкций по охране труда. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Одним из ключевых документов организации, содержащих требования охраны труда, является инструкция по охране труда. Требования инструкций по охране труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей.

Инструкции по охране труда являются локальными нормативно-правовыми актами организации, разработавшей и утвердившей эти инструкции.

• по видам выполняемых работ;
• по должностям (профессиям)

Разрабатываются инструкции по охране труда на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда. При отсутствии таковой – на основе правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации поставляемой изготовителем оборудования (паспорт, руководство по эксплуатации), а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда – это обязанность работодателя (Статья 212 ТК РФ). Работодатель в свою очередь, самостоятельно определяет лиц, которые будут заниматься непосредственно разработкой/пересмотром инструкций по охране труда.

Самый частый вопрос, возникающий при разработке (пересмотре инструкций): “Должен ли инженер (специалист) по охране труда разрабатывать инструкции?” – Руководители подразделений, начальники участков, мастера и т.д. – организуют труд подчинённых им лиц и занимаются формированием документов инструктирующих их. Специалист по охране труда выступает в роли ответственного за соответствие инструкций требованиям. Для того он и специалист в области охраны труда, чтоб участвовать в разработке итогового проекта инструкции перед утверждением. Ответственность же за все нюансы, которые должны быть описаны в инструкции по охране труда, лежит на руководителях подразделений.

Согласно п.7.16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.

В соответствии с должностными обязанностями специалиста по охране труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 N 37, специалист по охране труда оказывает подразделениям предприятия методическую помощь при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.

Инструкции вводятся в действие начиная со дня их утверждения.

Разработка проекта инструкции по охране труда на основании перечня:

Требования инструкции излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

1. Общие требования охраны труда

• указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. Требования охраны труда перед началом работы . В раздел рекомендуется включать:

• порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
• порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
• порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
• порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

3. Требования охраны труда во время работы . В разделе рекомендуется предусматривать:

• способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
• требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях . В разделе рекомендуется излагать:

• перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
• действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. Требования охраны труда по окончании работы . В разделе рекомендуется отражать:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
• порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
• требования соблюдения личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда рекомендуется оформлять в соответствии с приложением N 8 к Методическим рекомендациям по разработке государственных требований охраны труда.

Где должны храниться инструкции по охране труда

Действующие инструкции для работников участка/подразделения, а также перечень инструкций должны храниться у руководителя подразделения.

Также комплект инструкций может быть выдан работнику на руки при прохождении первичного инструктажа на рабочем месте.

Допускается размещение инструкций на информационных стендах или стендах по охране труда, располагающихся непосредственно на рабочих местах или участках.

Пересмотр инструкций по охране труда

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в 5 лет, непосредственными руководителями подразделений.

Также инструкции могут пересматриваться досрочно при:

• пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на пять лет.

Алгоритм пересмотра инструкции аналогичен алгоритму ее разработки.

Ввод в действие инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда, являются локальными нормативными актами предприятия. Конкретный порядок введения в действия, а также момент, с которого они начинают действовать, нормативно не установлен и определяется организацией самостоятельно.

Таким образом можно заключить, что инструкции по охране труда вводятся в действия с момента их утверждения первым или уполномоченным на то лицом организации. Но так как порядок введения в действие инструкций по охране труда определяется самой организацией, то, например, при пересмотре всего пакета инструкций, возможно издание приказа о вводе в действие инструкций по охране труда с какой-то определенной даты, необязательно с момента их утверждения.

Учет работодателем инструкций по охране труда

Занесение в журнал учета инструкций по охране труда производится, в соответствии с требованием Приложения 9 к Методическим рекомендациям по разработке государственных требований охраны труда.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

В том случае, если на предприятии отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке инструкции по охране труда для работников, работодатель, может быть привлечен к административной, уголовной и материальной ответственности.

Указанное нарушение требований охраны труда может быть установлено в ходе плановой или внеплановой проверки федеральной инспекцией труда.

Обязательно занесение инструкций в журнал учета инструкций по охране труда.

Добрый день, коллеги! Вопрос поступил от Екатерины «Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?»

Ответ:

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» установлено, что проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.

Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Контрольза своевременным пересмотром инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Образец приказа «О продлении срока действия инструкций по охране труда»

ОАО «Монтажник»

ПРИКАЗ

«___» _______ 20__г. № 03

г. Москва

«О продлении срока действия инструкций по охране труда»

В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Продлить срок действий инструкций по охране труда для:

• уборщика служебных помещений;
• водителей автомобилей.

2.Контроль за исполнением приказа возложить на А.И. Петрова специалиста по охране труда.

Директор М.И. Михайлов

Исполнитель Леонид Александрович Иванов

Тел. 22-22-22

С приказом ознакомлены:

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Является обязанностью работодателя, но так как эти документы содержат множество нюансов, в которых сам руководитель организации, как основной работодатель может просто не разбираться, то он имеет право привлечь к разработке этих инструкций и правил других должностных лиц организации.

Особенности составления документа

Разработка и утверждение инструкции

Разработка инструкции по охране труда и порядок её утверждения осуществляется на основании главы 5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ №80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» . Согласно этого НПА:

• Инструкция разрабатывается с учётом должности и профессии работника, для которого она составляется, а также вида выполняемой им работы - п. 5.1 Методических рекомендаций .
• Инструкция разрабатывается с учётом требований - п. 5.2 Методических рекомендаций.
• Основой для разрабатываемой инструкции служит типовая отраслевая или межотраслевая инструкция по охране труда. Если такой инструкции нет, то она составляется на основе требований безопасности указанной в документации изготовителя оборудования. Кроме того, в инструкции учитываются условия производства самой организации. Все эти требования разрабатываются с учётом профессии и должности работника, для которого они разрабатываются, а также вида выполняемой им работы - п. 5.3 Методических рекомендаций .
• При разработке инструкции работодатель обязан учитывать мнение профсоюзного органа, но эти мнения должны быть изложены в письменном виде - п. 5.4 Методических рекомендаций .
• Для реконструированного и нового производства возможна разработка временной инструкции - п. 5.5 Методических рекомендаций .

Важно! Пересмотр и проверка инструкций проводиться работодателем не реже одного раза в 5 лет - п. 5.6 Методических рекомендаций .

Досрочный пересмотр инструкций

• Если изменяются условия труда.
• Если пересматриваются отраслевые и межотраслевые типовые инструкции, на основании которых была разработана инструкция предприятия.
• Если в организации внедряются новые технологии и техника.
• В случае аварий, профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по результатам материалов расследований и их анализа.
• По требованию органов по охране труда.

Важно! Инструкция может быть продлена на следующий срок только в том случае, если условия труда работника, для которого она разрабатывалась, не изменились - п. 5.8. Методических рекомендаций.

Утверждённые инструкции должны храниться с таким расчётом, что бы они были доступны и удобны для ознакомления. Они могут быть вывешены в доступном для работников месте, либо выдаваться для ознакомления, либо храниться в любом другом доступном месте - п. 5.10 Методических рекомендаций .

Обеспечение безопасных условий труда

Заполненный образец документа

ПРИКАЗ

_______________ №______

Об утверждении инструкций по охране труда

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда, ранее согласованные протоколом профсоюзного комитета от «__» _____ 20__ г. № ____ по прилагаемому перечню.
2. ________________________ (кому) ознакомить с инструкциями по охране труда всех работников до «___» __________ 20___г.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________ .

Директор

Приложение №1
к приказу
от «__» _____ 20_г. № __

Перечень инструкций по охране труда

№ инструкции	Наименование инструкции

Приложение №2
к приказу
от «__» _____ 20_г. № __

ВЫПИСКА
из протокола заседания профсоюзного комитета
________________________________________

«__» _______ 20__ г. №___

СЛУШАЛИ: О согласовании инструкций по охране труда в составе:

1. Инструкция вводного инструктажа по охране труда.
2. Инструкция № 2 по охране труда для работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах.
3. Инструкция № 3 по охране труда для уборщиц.
4. Инструкция по пожарной безопасности.
5. …………………………………………….

ПОСТАНОВИЛИ:
Согласовать выше перечисленные инструкции по охране труда и представить на утверждение директору.

Председатель профкома ______________ _______________

Секретарь ______________ _______________

Выписка верна ______________ _______________

ПРИКАЗ

_______________ № ______

Об утверждении инструкций по охране труда

В соответствии с п.п.5.6.,5.8. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 г. № 80 , в связи с тем, что условия труда работников не изменились,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Продлить срок действия инструкций по охране труда № № __________ на последующие 5 лет до __________ .
2. Довести настоящий приказ до всех работников.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________.

Законодательство, официально принятое в современном цивилизованном мире, требует, чтобы рабочее место каждого трудоустроенного гражданина отвечало стандартам, контролирующим соблюдение безопасности, а также охраняющим жизнь и здоровье. Российскую нормативную базу в данном аспекте представляет Трудовой кодекс, постановления, принятые Министерствами труда и образования, а также ряд отраслевых правовых актов.

Срок действия инструкций по охране труда

Техника безопасности является очень важной областью для любого предприятия . Основным документом, контролирующим весь рабочий процесс, выступает инструкция по охране труда. Первостепенным предназначением вышеуказанной бумаги является инструктирование новоиспеченных работников в области безопасного выполнения должностных обязанностей.

Условия, которые содержатся в инструкции, обязательны к исполнению , вне зависимости от стажа работы и занимаемой должности. Если поведение подчиненного будет идти в разрез с инструкцией по охране труда, то руководитель учреждения может прибегнуть к крайней мере – расторгнуть договор о трудовых взаимоотношениях.

Cтатья 81 ТК РФ гласит о том, что руководитель не обязан отвечать за действия сотрудника, который хотя бы один раз допустил грубое нарушение требований, изложенных в документе, что послужило причиной наступления серьезных последствий (авария, травма производственного значения и т.д.).

Подчиненные, которым директор учреждения поручил разработать инструкцию о безопасном поведении на рабочем месте, достаточно часто забывают об одном важном моменте – документ актуален лишь в течение определенного срока , а затем – подлежит пересмотру. Важность этой процедуры состоит вот в чем. Штатная работа организации зависит от многочисленных факторов: технический износ приборов и оборудования, текущий ремонт, кадровая укомплектованность, регулярное повышение квалификации и пр. Все эти показатели отражаются на итоговом результате.

Итак, сколько лет действует принятая инструкция по охране труда? Нормы действующего законодательства рекомендуют производить пересмотр документа каждые 5 лет . Как показывает практика, если в течение этого времени предприятие не претерпело глобальных перемен, а также пересмотра стандартного пакета нормативных бумаг, то можно просто утвердить прежнюю инструкцию по охране труда.

Плановые пересмотры по графику

Пересматривать и перепроверять документ, регулирующий безопасную обстановку на рабочем месте, следует не реже 1 раза в 5 лет . Ответственными за выполнение подобных действий являются непосредственные начальники подразделений.

Если за все время действия инструкции по охране труда не произошло ни одного нештатного события (травма на производстве, авария и профессиональное заболевание), а в действующей нормативной базе ничего не изменилось, то ответственные должностные лица могут просто продлить срок действия внутреннего локального акта еще на 5 лет.

В каких случаях нужно досрочно вносить изменить

Наступление нижеприведенных обстоятельств требует безотлагательного пересмотра документа, касающегося охраны труда:

• модернизация касается отраслевых правил;
• исправления и нововведения вносятся в документы типового значения;
• обязанностью работника стало выполнение иных должностных обязанностей;
• предприятие переживает внедрение нового рабочего процесса;
• выполнение стандартных трудовых обязанностей привело к наступлению аварии, чрезвычайного обстоятельства или профессионального недуга;
• выдача предписания представителем трудовой инспекции.

Чаще всего внесение корректировок требуется ввиду изменения должностных обязанностей . При этом нужно правильно понимать обстановку: если новшества касаются лишь класса условий труда, то действующий документ следует оставить прежним. А если подчиненный приступил к выполнению иной работы, например, использовал полуавтоматическую сварку, а теперь перешел на ручной аппарат, то его следует ознакомить с измененной инструкцией.

Внедрение технологических новинок естественно влечет за собой корректирование действующих внутренних локальных актов . Если производится демонтаж старого оборудования, то руководитель подразделения обязательно должен распорядиться о составлении и утверждении нового документа, контролирующего безопасность и сохранность здоровья на рабочем месте.

Инспектор государственной инспекции по труду имеет право указать на пересмотр инструкции по охране труда, особенно, если реализации технологического процесса привела к наступлению производственной травмы . Изданию нового документа должны предшествовать такие мероприятия, как, тщательный анализ документов, расследование и т.д., ведь инструкция по охране труда должна являться рабочим инструментом, а не отпиской для проверяющих структур.

Порядок продления срока действия

Процедура пересмотра не описана действующим законодательством. Инструкция по охране труда является внутренним документом предприятия, поэтому считается, что каждый руководитель вправе установить индивидуальный порядок принятия и пересмотра данного нормативного акта.

Зачастую все происходит следующим образом:

1. Начальники структурных подразделений изучают нормативную базу, а затем разрабатывают и пересматривают документ.
2. Специалист отдела кадров составляет приказ.
3. Руководитель утверждает вышеописанные документы.

В приказе следует отразить наименования инструкций , которых коснулись изменения.

При этом нельзя забывать о том, что новоявленный документ обязательно следует довести до сведения заинтересованных лиц. Кроме того на обратной стороне инструкции по охране труда должны расположить свои подписи разработчики инструкции и начальники подразделений.

Первая страница продленного документа не может обойтись без следующих реквизитов:

• даты, фиксирующей срок внесения корректив;
• штампа, отражающего факт осуществления пересмотра;
• подписи, занимаемой должности и расшифровки лица, отвечающего за актуальность и законность документа, обеспечивающего безопасность на производстве;
• срока действия обновленного локального акта.

Действующего трудового законодательства требует, чтобы для каждого гражданина, приступающего к выполнению обязанностей на новом рабочем месте, был проведен комплекс вводных мероприятий: инструктаж, стажировка и проверка знаний, касающихся безопасного рабочего процесса.

Важно! Работника нельзя винить в том, что он нарушил требования охраны труда, если работодатель не обеспечил своевременное ознакомление с ними.

В ст. 225 ТК РФ изложено условие, что инструктирование, обеспечивающие безопасность рабочего процесса, а также обучение оказанию первой помощи в случае наступления непредвиденных обстоятельств, является обязанностью именно работодателя. Соответственно, если директор организации не потрудился выполнить вышеуказанные требования законодательства, то он не имеет права обвинять подчиненных в нарушении требовании инструкции по охране труда .

Инструктаж, гарантирующий безопасное выполнение должностной инструкции, предусматривает внимательное ознакомление со следующими моментами:

• факторы, которые в рабочем ритме способны нанести вред жизни и здоровью подчиненного;
• варианты выполнения обязанностей, изложенных в должностной инструкции, без получения какого-либо вреда;
• требования нормативных актов, описывающих охрану труда.

Сведения, указанные в инструкции по охране труда, актуальны для всех граждан, с которыми устанавливаются трудовые взаимоотношения на постоянной или временной основе, командировочных сотрудников, а также студентов, проходящих производственную практику.

Если организация небольшая (менее 50 человек) и штатное расписание не включает в себя такую должность, как инженер по охране труда, то руководитель имеет право возложить обязанности по реализации ознакомления на любого другого работника .

Обязательно ли пересматривать инструкции?

Действующая нормативно-правовая база гласит о том, что инструкция по охране труда не только должна присутствовать на каждом предприятии, но и являться актуальной.

В штатном стандартном режиме внутренний локальный акт, обеспечивающий безопасный рабочий процесс, пересматривается каждые 5 лет , а в случае наступления определенных событий (чрезвычайное обстоятельство, перевод на другую должность, выдача предписания контрольным органом и т.д.) – по мере их реализации .

Если предприятие не располагает инструкцией по охране труда или не следит за ее своевременным обновлением, то руководитель рискует заплатить штраф, размер которого варьируется от 5 до 80 тыс. руб .

Данное видео поможет разработать инструкцию по охране труда для предприятия.

Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок

2.8.7.Инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже I раза в 2 года. В случае изменения состояния или условий эксплуатации энергоустановки соответствующие дополнения и изменения вносятся в инструкции и доводятся записью в журнале распоряжений или иным способом до всœех работников, для которых знание этих инструкций обязательно.

Что включает в себя комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению?

2.9.1. На всœе контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и производственных ремонтах.

Вместе с тем, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов, тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает:

Своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору;

Проведение работ по калибровке средств измерений, не подлежащих поверке;

Обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации;

Обслуживание, ремонт средств измерений, метрологический контроль и надзор.

Кто несет ответственность за сохранность установленных на ТЭ средств измерений?

2.9.9. Персонал, обслуживающий оборудование тепловых энергоустановок, на котором установлены средства измерений, несет ответственность за их сохранность. Обо всœех нарушениях в работе средств измерений сообщается подразделœению, выполняющему функции метрологической службы организации.

Какие документы составляются на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок?

2.9.11. На всœе контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодичных поверках и производственных ремонтах.

Вместе с тем, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.

Какой срок хранения показаний регистрирующих приборов?

2.9.18. Записи показаний регистрирующих приборов подлежат хранению не менее 2-х месяцев.

На что должна быть направлена работа при эксплуатации тепловых энергоустановок?

2.10.1. Работа при эксплуатации тепловых энергоустановок должна быть направлена на создание в организации системы организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок" 2017, 2018.