Главная » Недвижимость » Заявление в суд о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала. Вопрос времени: срок получения материнского капитала после рождения ребенка. Сколько длится оформление, рассмотрение и выдача сертификата? Срок рассм

Заявление в суд о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала. Вопрос времени: срок получения материнского капитала после рождения ребенка. Сколько длится оформление, рассмотрение и выдача сертификата? Срок рассм

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

КонсультантПлюс: примечание.

Действие ч. 1.3 ст. 8 не распространяется на лиц, подавших заявление о направлении средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья до 29.03.2019 (ФЗ от 18.03.2019 N 37-ФЗ).

1.3. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона;

КонсультантПлюс: примечание.

Действие п. 8 ч. 2 ст. 8 не распространяется на лиц, подавших заявление о направлении средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья до 29.03.2019 (ФЗ от 18.03.2019 N 37-ФЗ).

8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
  - второго ребенка;
  - последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
только в исключительных случаях сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
статус заявителя (мать, отец, ребенок);
данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
информация о гражданстве;
СНИЛС заявителя (если есть);
полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
номер телефона для связи;
если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
перечисление всех приложенных документов;
дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)

Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

шапку (государственный герб РФ, название документа);
реквизиты (серия, номер сертификата);
подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Чтобы поддержать разные категории населения, в государстве создано несколько видов соцпомощи, льгот, привилегий. Для семей с двумя и больше детьми основной поддержки является возможность получения материнского (семейного) капитала.

Этот вид помощи стал уже привычным для населения. Он введен с целью поощрения к семейной жизни, улучшения демографической ситуации в стране, обеспечения детей и их родителей необходимыми ресурсами для полноценного существования и развития в социуме.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Рассматриваемую разновидность соцпомощи называют также семейным капиталом или сокращенно МК. Прежде чем подавать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала или для использования в полном объеме, необходимо вкратце ознакомиться с его понятием, с условиями получения, параметрами и в каких случаях можно использовать средства.

Процесс использования материнского капитала состоит из двух частей: оформление сертификата и непосредственное распоряжение деньгами. Рассмотрим вторую часть, так как она наиболее важная, ведь помощь оформляется, чтобы быть реализованной в жизни семьи.

Средства МК начисляются родителям после рождения второго и последующих детей. Нет важного значения, рождены или усыновлены они. Программа стартовала в 2007 году, поэтому оформить ее могут только те, у которых второй ребенок родился включительно после 01.01.2007 г. То есть, если у пары есть уже один несовершеннолетний ребенок, родившийся до указанной даты, а второй или последующий родился после нее, то можно рассчитывать на эту помощь от государства.

Особенности маткапитала:

Можно оформить только один раз за всю жизнь.
Приоритетный получатель – мать ребенка. В отдельных случаях получает или сам ребенок.
Начисляется только безналичным способом. Допускается обналичивать только антикризисные выплаты, если они будут предусмотрены в законодательстве на текущий год. В предыдущем году такая выплата составляла 25 тыс. руб.
Средства можно использовать только на .
Программа продлена до конца 2019 г.
Размер в 2019 г. составил 453 026 руб.
Индексация суммы заморожена на три года. То есть, если ситуация в экономике не улучшиться, три следующие года сумма не будет меняться, учитывая инфляцию.
Сумма одинаковая независимо от количества детей (начиная от двух и больше).
Не зависит от материального состояния получателей – семья может быть достаточно обеспеченной и это никак не влияет на возможность оформить помощь.
Выплачивается в порядке очереди, поэтому заявление на разрешение использовать деньги следует подать за несколько месяцев до оплаты услуги или товара.
На помощь не налагаются какие-либо налоги вообще.
можно сдавать когда угодно после рождения ребенка, дающего право на помощь, срок не имеет ограничения.
Для того чтобы получить помощь, иные виды господдержки не должны использоваться.

Для оформления МК необходимо обратится в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (прописки, фактического нахождения) или в МФЦ. Туда следует сдать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала (пишется по шаблону на месте), а также копии паспорта, свидетельства о рождении детей (судебное решение об усыновлении), карту пенсионной страховки. Если у одного из родителей нет гражданства, то надо сдать документы подтверждающее его наличие у ребенка из паспортных служб.

Документы можно прислать почтой, а также подать в электронном виде при наличии электронной подписи через сайт госуслуг или на сайте ПФ РФ. Они могут быть сданы представителем с доверенностью.

ПФ рассматривает документы в месячный срок и выдает сертификат на материнский капитал – это главный документ, подтверждающий оформление помощи, и теперь его владелец, если наступили условия, дающие право использовать средства, может подать заявление на распоряжение МК

Способы распоряжения средствами

Маткапитал выдается на детей, которые имеют российское гражданство. Взрослые тоже должны иметь его, кроме случаев указанных ниже. Он предназначен как напрямую для потребностей ребенка (например, образование), так и для поддержания семьи (покупка дома и подобное) и выдается одному из родителей.

Возможность потратить деньги появляется после достижения ребенком 3 лет, кроме случаев, когда нужно оплатить , кредит на жилье, . Направления, на что можно тратить средства, строго определены в законодательстве – не допускается их тратить помощь на иные нужды.

С целью защиты от растраты не на нужды, предусмотренные законом, запрещено (кроме антикризисных выплат), а также существует особый порядок распоряжения им. Для этого необходимо написать заявление и пройти некоторые обязательные процедуры.

Возможность оформления семейного капитала предусмотрена для следующих категорий граждан:

Женщине с российским гражданством после рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей начиная с 01. 01. 2019 г.
Аналогично – мужчине, если он выступает единственным усыновителем и есть судебное решение об этом.
Детям (гражданам РФ) до совершеннолетия или для учащихся на очной форме до 23 лет при условии, если по отношению к ним прекратилось право на господдержку их опекуна (родителя). Использование средств несовершеннолетними осуществляется с согласия органов опеки или новых назначенных опекунов.
Для отцов, которые являются усыновителями (гражданство не имеет значение), если право на поддержку женщине, родившей ребенка, прекращено. Причинами этого может быть ее смерть, преступление против ребенка, отсутствие прав родителя.

Важный момент: нельзя оформить сертификат при усыновлении детей супруга (пасынки) а также, если оформлено опекунство. Деньги перечисляются безналичным способом на счета соответствующих организаций. Наличными можно получить только антикризисные выплаты.

Как уже было сказано выше, само оформление сертификата сроками не ограничено. Это же касается и распоряжение средствами. Они могут быть использованы даже через несколько лет после рождения ребенка.

Тратить деньги можно частями и в полном объеме на один вид расходов или на разные потребности в границах, допускаемых законом и ровно столько, сколько стоит товар или услуга. По общему правилу ими можно воспользоваться только после исполнения ребенку, давшего право на помощь, 3 лет .

Но существуют следующие исключения, когда средствами можно распорядиться сразу:

единовременный антикризисный транш;
выплата ипотеки, жилищных кредитов, включая первоначальный взнос;
приобретение товаров соцадапатации для детей-инвалидов;
если есть решение суда по этому вопросу.

Маткапитал используется с предварительной подачей заявления: обладателю сертификата необходимо подать его и прилагаемые документы в отделение ПФР по месту регистрации или жительства или в МФЦ. Подать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала может и представитель с доверенностью, выданной именно на эту процедуру, а также через интернет (требуется электронная подпись) или почтой (при этом требуется нотариальное оформление копий, что стоит недешево).

Распоряжаться данным видом поддержки можно согласно закону по четырем направлениям: улучшение условий проживания, увеличение пенсионных накоплений, и .

Пополнение накопительной части пенсионного фонда – гражданин будет иметь право использовать деньги до пенсионного возраста и сможет оплатить ими образование ребенка или улучшение жилья. Пользоваться деньгами (срочными выплатами) можно будет и после пенсионного возраста.

Условия использования для образования: возраст ребенка от 3 до 25 лет , частное или государственное учреждение должно находиться в России. В этом случае заявление подают за полгода до даты, когда надо внести деньги за учебу. Под целями образования подразумевают обучение в ВУЗах, услуги учреждений типу яслей и детских садов, специализированные школы (музыкальные, художественные), секции по спорту, программы от государства.

Средства можно использовать для ипотеки и займов, но только для покупки или улучшения жилищных условий. Почти каждое кредитное учреждение имеет специальные программы для МК. Деньги нельзя потратить на штрафные санкции по кредитам.

Под улучшением жилищных условий подразумевают такие меры:

реконструкция, перестройка с целью увеличить площадь;
покупка жилья;
выплата долей в новостройках;
возведение дома: зарплата для строителей, компенсация стоимости стройматериалов, механизмов, иные строительные затраты.

Семейный капитал также может быть использован на социальную адаптацию детей-инвалидов, приобретение необходимого медицинского или специализированного оборудования для них и услуг.

Правила заполнения заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Возможность тратить средства имеют граждане, получившие сертификат. Как уже было сказано, для этого необходимо, чтобы прошло 3 года с рождения ребенка или чтобы возникли обстоятельства, дающие право использовать средства сразу.

Чтобы использовать средства, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ. Образец документа шаблонный, он выгладит как бланк с заполняемыми полями. Его форма закреплена Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н. Он заполняется обладателем сертификата или его представителем с доверенностью.

В него требуется внесение таких данных:

наименования отделения ПФ;
Ф. И. О. заявителя, включая девичью фамилию и его статус (мать, отец и т. д.);
дату рождения получателя, СНИЛС;
реквизитов сертификата и паспорта заявителя;
адреса места фактического проживания и регистрации, контактных данных (телефон, электронная почта);
всю идентификационную информацию о ребенка и о его метрических документах;
вида расходов (выбрать один из вариантов) и сумму;
списка приложений;
если документы подаются доверенным лицом, надо указать полную информацию о нем и о его доверенности;
дата и подпись.

Часть средств можно получить наличными в рамках единовременной антикризисной выплаты, как правило, она предусматривается каждый год (на начало 2019 г. ее пока нет). Эти деньги можно обналичить в любые сроки. Порядок их выплаты регулируется приказом Минтруда №313н.

Для их получения оформляют заявление в ПФ. Оно подается по таким же правилам, как при процедуре подачи заявления на распоряжения деньгами, указанной выше. Допускается его подавать одновременно с заявлением об оформлении МК.

Если средства МК уже использовались и их недостаточно, то выдаваемая сумма будет равна остатку. Рассмотрение заявления в части ЕВ и их выдача осуществляется в месячный срок после сдачи документов.

Список документов

Есть общая документация и специальная, подаваемая вместе с заявлением на распоряжение средствами МК.

Первая состоит из следующего:

сертификата (его копии);
страхового пенсионного свидетельства владельца сертификата;
паспорта;
СНИЛСа;
доверенности и паспорта представителя;

Второй тип документов зависит от целей, на которые будут использованы деньги.

Для того чтобы получить помощь соответственно выбранному направлению, необходима подача таких документов (для каждой конкретной цели свой документ):

Нотариально заверенного обязательства всех членов семьи купить жилое помещение в долевую собственность или иным способом.
Копию договора купли-продажи с рассрочкой или участия в долевом строительстве, строительного подряда, копию разрешения на строительство и свидетельства о праве собственности на земельный участок для этого. А также копии целевых договоров ипотеки и кредитования, выданные средства по которым предназначены для улучшения жилищных условий. Иные документы, связанные с улучшением жилья.
Договор найма жилья в общежитии, договора образовательного учреждения о предоставлении услуг и подобные документы.
Документы, подтверждающие статус детей-инвалидов, а также договора о предоставлении услуг специализированными учреждениями, документация на покупаемые товары для инвалидов (платежки, сертификаты). Также потребуется акт проверки наличия купленного товара в семье от органа исполнительной власти РФ (органа соцзащиты, опеки).

Дополнительно могут затребовать следующее:

разрешение попечительных органов, если заявление подается опекунами или приемными родителями;
подтверждение эмансипации (досрочной дееспособности): свидетельство о браке, решение судебных или попечительских органов, если заявление подает несовершеннолетний;
документы о родственной связи с владельцем сертификата.

Сам ПФ может запросить определенные документы в органах регистрации, если для гражданина их трудно достать. Заявление может аннулироваться, если до перечисления средств в 2-месячный срок подано еще одно заявление с такой просьбой.

Порядок подачи и требуемые документы закреплены в постановлениях Правительства РФ №№862, 926, 380. Список документации для получения ЕВ состоит только из пяти пунктов вышеуказанного основного перечня. Если подаются документы одновременно на оформление МК и ЕВ, то графу бланка заявления с параметрами сертификата заполняет позже работник ПФ.

Как подать

Заявление +о распоряжении частью средств материнского капитала и прилагаемые документы подаются в отделение ПФ по месту жительства или в ближайший МФЦ.

При личной подаче предоставляют копии документов и их оригиналы для сверки работником учреждения. При направлении почтой требуется их нотариальное оформление. Допускается подача представителем – он должен иметь доверенность и приложить ее копию к пакету документов.

При подаче через интернет нужна электронная подпись. Это можно сделать на сайте или ПФ. После сдачи документации в отделении ПФ выдают расписку-уведомление о принятии документов.

Документы следует подать не позднее 1 мая – для получения средств во втором полугодии или не позднее 1 октября – для перечисления денег в первом полугодии следующего года.

Если право на МК возникло у ребенка, заявление от его имени подается попечителям, приемными родителями, усыновителями с согласия органов опеки не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.

Самим ребенком также может быть подано заявление, если он достиг совершеннолетия или если полная дееспособность у него возникла досрочно. Если такой ребенок , то право распоряжаться средствами возникает по истечению 3 лет после этого.

На покупку жилья

Жилье должно находиться на российской территории. Ремонт не считается улучшением жилищных условий, соответственно, на него средства нельзя тратить. В нашем случае вместе с покупкой жилья рассмотрим и иные действия по его приобретению, поскольку они тесно связаны.

Итак, выплата МК на улучшение условий проживания подразумевает такие действия:

непосредственное приобретение готового жилья;
строительные или реконструкционные работы с привлечением специализированных организаций или без такового;
использование МК для компенсации затрат за уже созданный объект или проведенную реконструкцию;
выплата первоначального взноса, погашение тела займа и процентов при ипотеке или кредите на покупку или строительство жилья;
выплата взноса по договору долевого строительства;
вступительный или паевой взнос, если кто-либо из супругов является членом жилищно-строительных кооперативов.

К заявлению, помимо указанного уже основного списка, надо приложить следующее:

Копию зарегистрированного договора купли-продажи.
Копию документов о правах на жилье, приобретаемое с использованием МК или справку из ЕГРП.
Справку о неоплаченной сумме, если помещение приобретается в рассрочку.
Копия документов об участии в долевом строительстве, а также документы, подтверждающие оплаченную сумму и остаток.
При строительстве или реконструкции индивидуального жилья без привлечения организаций средства выдаются двумя траншами (по 50%). Необходимые документы: на земельный участок для ИЖС (договора аренды, пользования, срочного или постоянного пользования), разрешение на строительство, реквизиты банковского счета заявителя. Для получения остальной суммы спустя 6 мес. : документы, подтверждающие проведения работ по строительству или реконструкции.
Для компенсации затрат из МК на уже построенный дом необходимо предоставить документы на земельный участок, строение и подтверждение проведенных работ по строительству или реконструкции.
Для направления средств МК на ИЖС с привлечением организации потребуются все вышеуказанные документы плюс договор подряда.
При покупке дома для членов строительно-жилищных кооперативов: выписка из реестра, подтверждающая членство; справка о внесенных суммах и остатке; копия уставных документов кооператива.
Для использования средств МК на погашение жилищного кредита или ипотеки необходимо подать копии кредитных или ипотечных договоров, справку кредитора об уплаченной сумме, об остатке, свидетельство о праве собственности на построенное или купленное жилье. А также: документ о долевой участи, разрешение на строительство, выписку из реестра кооператива и справку о взносах, выписку из счета, на который поступили средства по кредиту или квитанцию.

Потребуется также нотариально оформленное обязательство заявителя передать жилье в общую собственность членам семьи, включая детей. То есть, недвижимость не может оформляться только на одного гражданина, поскольку помощь предназначена для всей семьи.

Удовлетворение бланка

Для реализации имеющегося семейного сертификата необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о распоряжении и соответствующим пакетом документов, который составляется в зависимости от выбранного направления реализации денежных средств, предусмотренных в рамках программы материнского капитала. На 2017 год законом предусматриваются 4 направления использования маткапитала:

(независимо от очередности их рождения или усыновления);

После приема заявления с полным комплектом необходимых документов специалисты ПФР согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение месяца проверяют данные сведения и выносят решение о направлении средств семейного капитала по выбранному заявителем направлению. После одобрения согласно Постановлению Правительства № 253 от 03.03.2017 года деньги перечисляются на банковский счет в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок также составлял один календарный месяц).

В течение какого времени перечисляют материнский капитал

С 3 марта 2017 года период получения средств материнского капитала с момента регистрации заявления работниками Пенсионного фонда или МФЦ, поданного обладателем сертификата с полным перечнем требуемых документов, до зачисления денег на указанные в заявлении реквизиты лицевого счета не может превышать 1 месяца и 10 рабочих дней (1.5 календарных месяца).

При этом в данном сроке можно выделить два основных периода:

Период рассмотрения, предоставленных сведений;
Период перечисления средств, предусмотренных сертификатом, на счет.

Первый срок составляет не более 1 месяца . Отсчитывается он с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами специалистами МФЦ или ПФР. За это время сотрудники Пенсионного фонда проверяют:

достоверность поданных заявителем документов;
корректность заполненного заявления;
законность сделки, производимой с использованием данного капитала.

В данный промежуток времени также производятся межведомственные запросы, необходимые для уточнения данных при вынесении решения работниками ПФР об удовлетворении заявления.

Завершается данный срок вынесением решения:

о выделении средств держателю сертификата по выбранному им направлению;
об отказе в финансировании (с указанием причины).

Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца ). Этот период рассчитывается со дня принятия положительного решения до дня зачисления денежных средств на счет, который указывается заявителем в зависимости от выбранного направления использования сертификата. Например.

От подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала до выплаты - 1 месяц 10 дней

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 года № 253 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сокращается срок выплаты средств материнского капитала. Если ранее на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала в соответствии с законом отводился 1 месяц и еще 1 месяц - на перечисление средств, то теперь срок перечисления средств сокращен до 10 дней . Весь период получения средств материнского капитала - от подачи заявления на распоряжение до выплаты средств составит 1 месяц 10 дней.

За 10 лет действия государственной программы материнского (семейного) капитала владельцами сертификата стали более 747 тысяч семей Москвы и Московской области. Более 15% обладателей полностью использовали его средства.

Постановление Правительства также вносит изменения в перечень документов для распоряжения материнским капиталом. Теперь, если семья приняла решение направить средства на улучшение жилищных условий, в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, органы ПФР принимают копию выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как это было раньше, информирует ПФ РФ .

Это нововведение связано с изменениями в федеральном законодательстве, в соответствии с которыми государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется не свидетельством о государственной регистрации права собственности, а выпиской из ЕГРП. Выдача свидетельств о государственной регистрации прав прекращена.

Напомним, средствами материнского капитала можно распорядиться по четырем направлениям: улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 тыс . рублей.

Для вступления в программу материнского капитала у россиян есть еще два года: для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.