Статью 81 семейного кодекса рф. Практическое применение оснований

Официальный текст :

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Комментарий юриста :

Действующий Семейный кодекс воспринял уже сложившуюся традицию взыскания алиментов с родителей на несовершеннолетних детей именно в виде ежемесячных платежей в долевом отношении к заработной плате и (или) иному доходу родителей. Традиционным является и размер этих долей. Однако законодатель отказался от установления минимального и максимального размера алиментов. При взыскании алиментов с обоих родителей их размер определяется в соответствующих долях заработка и (или) иного дохода каждого из них. Если алименты взыскиваются с одного из родителей, то предполагается, что другой родитель тратит на ребенка примерно столько же средств. Однако суд не вправе требовать от родителя-истца представления соответствующих доказательств ни по просьбе родителя-ответчика, ни по собственной инициативе. Закон учитывает кроме денежных средств ежедневный труд родителя, проживающего совместно с ребенком, по уходу за ним и по его воспитанию. Алименты в размере, установленном пунктом 1 данной статьи, взыскиваются лишь в судебном порядке только при отсутствии оформленного надлежащим образом соглашения об уплате алиментов, в котором могут быть предусмотрены иные доли заработка и (или) иного дохода родителей либо установлена выплата алиментов в твердой денежной сумме или иным способом. Однако указанный в законе размер алиментов является минимальным при их уплате по соглашению. Поэтому если размер алиментов в соглашении будет ниже указанного в пункте 1 статьи 81, оно может быть признано недействительным.

Пункт 2 данной статьи дает возможность для более широкого судебного усмотрения по сравнению с прежним законодательством. Действующий Семейный кодекс предоставляет суду право по просьбе одной из сторон увеличить размер взыскания, если он слишком низок, или уменьшить его, если заработок плательщика слишком высок, отчего явно превышаются разумные материальные потребности ребенка. Вопрос об увеличении или об уменьшении размера доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов может быть разрешен судом как при рассмотрении дела о взыскании алиментов, так и при предъявлении какой-либо из сторон иска об уменьшении или об увеличении их размера уже после их взыскания. При выплате ответчиком алиментов на детей от разных матерей, вопрос о приведении размера алиментов в соответствие с пунктом 1 статьи 81 должен быть разрешен не в порядке изменения способа исполнения решений суда (статья 203 Гражданского Процессуального Кодекса), а при предъявлении им иска об уменьшении размера алиментов, поскольку добровольно он вправе выплачивать алименты в любом размере. Судебная практика по данному вопросу является устойчивой, суды практически не допускают ошибок в подобных случаях. Если ответчик не обращается к суду с просьбой об уменьшении размера алиментов по тем основаниям, что их сумма явно превышает разумные потребности ребенка, он вправе в порядке изменения способа исполнения судебного решения просить суд о перечислении на счет ребенка не более 50% алиментов ().

При увеличении или уменьшении размера долей суд учитывает материальное и (или) семейное положение сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Под материальным положением понимается наличие у сторон фактических и потенциальных источников дохода, в том числе возможность получить средства на содержание от лиц, обязанных их предоставлять. С другой стороны, подлежат учету затраты лица на самого себя и на лиц, которых оно по закону обязано содержать. Под семейным положением понимается, во-первых, отношение лица к браку (холост, вдов, разведен и т.п.), во-вторых, наличие у лица на иждивении несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи, которые вправе требовать от него содержания и (или) членов семьи, обязанных оказывать ему материальную помощь. Иными, заслуживающими внимания обстоятельствами признаются любые события, состояния или иные факты, могущие в каждом конкретном случае оказать влияние на материальное положение сторон. В частности, к таким обстоятельствам можно отнести уничтожение или повреждение имущества одной из сторон в результате явлений стихийного характера, хищения и т.п., смерть близких, необходимость ухода за ними, наличие у одной из сторон лиц, которых она хотя и не обязана по закону содержать, но является их единственным кормильцем (малолетняя племянница, престарелая тетя и т.п.).

Суд вправе учесть материальное и семейное положение обеих сторон, а не только родителя-плательщика алиментов. Имеется в виду материальное и семейное положение как самого ребенка, достигшего 14 лет, если он самостоятельно предъявляет иск о взыскании алиментов, так и второго родителя как стороны в гражданском процессе и как лица, обязанного содержать ребенка наравне с плательщиком алиментов. Суд не вправе учитывать материальное или семейное положение других (кроме родителя и усыновителя) законных представителей ребенка: опекуна (попечителя) и приемных родителей. По сложившейся практике при взыскании алиментов судом не принимается во внимание наличие у ребенка собственного имущества или самостоятельного заработка, не учитывается заработок или иной доход родителя-истца и наличие у него имущества. Однако при рассмотрении иска об изменении размера алиментов все это может быть учтено в совокупности с другими обстоятельствами.

Если алименты подлежали взысканию или были ранее взысканы в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика, то при изменении их размера они должны быть установлены также в долях (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9). Ошибочными следует признать решения тех судов, которые при взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей или при изменении их размера указывают этот размер не в долевом отношении к заработку, а в процентах. Так в решении одного из судов Ставропольского края об изменении размера алиментов указано, что с плательщика алиментов на содержание каждого ребенка следует взыскать по 16,5%. По другому делу взыскано на содержание двоих детей с плательщика алиментов по 17% его заработка. Следует иметь в виду, что указанный в законе размер алиментов в долевом отношении к заработку плательщика не полностью совпадает с его обозначением в процентах.

Статья 81 Семейного кодекса РФ учитывает как интересы детей, так и их родителей. Благодаря ней можно узнать, как начисляется размер алиментных выплат.

Нередки случаи, когда рождение малыша нежелательно и, как результат, многие семьи рушатся из-за этого, а ребенок остается на попечении одного из родителей. Поэтому была создана статья 81 в Семейном кодексе Российской Федерации, которая предусматривает, что определенная сумма денег будет удерживаться из зарплаты одного из родителей на содержание ребенка.

Статья 81 в Семейном кодексе Российской Федерации защищает интересы детей.

Взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка

Статьи Семейного кодекса выступают в роли основополагающего документа, который создан для урегулирования семейных отношений. Он дает гарантию того, что несовершеннолетние дети смогут получать материальную помощь вплоть до достижения восемнадцати лет. Однако, стоит отметить существование случаев, когда алиментные выплаты производятся до шестнадцатилетия.

Взыскание алиментов с плательщика осуществляется несколькими способами:

• Посредством добровольного соглашения. Каждый родитель, не проживающий со своим отпрыском, обязан материально помогать своему ребенку, не достигшему совершеннолетнего возраста. Он вправе осуществить нотариальное соглашение с бывшим супругом или супругой. В данном документе будут указаны размеры алиментных выплат, которые будут полагаться на всех детей в семье. Одному несовершеннолетнему ребенку, согласно 81 статьи, будет полагаться 1/4, на двоих детей — 1/3, а на троих и более детей будет уходить 1/2 от заработной платы плательщика.
• В судебном порядке. Если ответчик откажется выполнять свои родительские обязанности, суд вынесет решение, которое обяжет его выплачивать определенную сумму в пользу иждивенца. В качестве инициатора искового заявления может выступать родитель, на чьем иждивении остались дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также опекун.

Во время судебного разбирательства доля алиментных выплат может быть увеличена или уменьшена. Сумма изменится только в пропорциональном отношении, но недопустимо ее изменение на твердую сумму. Поэтому, благодаря фиксированной выплате, судьи защищают не только интересы детей, но и их родителей, даже тогда, когда они скрывают свои доходы для того, чтобы уменьшить выплаты.

Смотрите также:

Составление соглашения об уплате алиментов

Взыскание алиментов в твердой сумме

Если официальный доход ответчика не установлен, судьи устанавливают твердую ставку выплат. Также в 81 статье показаны и другие ситуации, при которых определение размера и начисление алиментов в судебном порядке осуществляется в твердой сумме:

• получение заработной платы иностранными деньгами или в натуральном виде;
• у плательщика отсутствует постоянный доход.

Определение размера взыскиваемых алиментных выплат в твердой сумме тесно связано с уровнем прожиточного минимума в регионе.

Дополнительное финансирование

Статья 81 Семейного кодекса Российской Федерации в 2017 году дает право ответчику выплачивать сумму алиментов, которая будет значительно превышать средние размеры, установленные на государственном уровне. Так, с помощью заключенного нотариального соглашения с прописанными условиями о воспитании отпрыска, второй родитель может проявить большую заботу о своем ребенке.

Взыскание алиментов осуществляют судебные приставы

Именно судебными приставами определяется основной размер взыскиваемых алиментов. В процессе этого они учитывают:

• в каком материальном положении находятся стороны;
• есть ли у ответчика дети или иждивенцы;
• изменилось ли материальное состояние ответчика в связи с болезнью или инвалидностью.

Размер алиментов, согласно ст. 81 СК РФ, во многом будет зависеть и от положения ребенка:

• занятие частным предпринимательством;
• нахождение на лечении;
• пребывание в санатории.

Все эти обстоятельства необходимо подтвердить в документальном виде. Выплаты на их осуществление будут разовыми и в твердой валюте.

При определении размера и начислении алиментных средств необходимо обратить внимание на то, что получать материальную помощь со стороны второго родителя имеют право не только дети, которые родились в браке, но и дети, появившиеся на свет вне брачных уз.

Каждый ребенок, согласно ст. 81 СК РФ, имеет равные права и может получать материальную заботу со стороны обоих родителей. Если родители по каким-либо причинам погибают, дети наследуют обязательную долю части имущества.

Ст. 80, 81 СК РФ закрепляют обязанность и порядок уплаты средств на детей до 18 лет. Взыскание осуществляется в судебном порядке.

Общие правила

Согласно ст. 81 СК РФ , размер алиментов на детей (несовершеннолетних) при отсутствии соглашения устанавливается ежемесячно в доле от заработка родителей. Величина части зависит от количества иждивенцев, не достигших 18 лет. На одного ребенка полагается 1/4, на 2-х - 1/3, на 3-х и больше - 1/3 от зарплаты или другого дохода.

Величина долей может быть изменена судом в зависимости от семейного/имущественного статуса сторон и прочих существенных факторов.

Ст. 81 СК РФ с комментариями (2016 г.)

Рассматриваемая норма не изменила правил, ранее предусмотренных в КоБС РСФСР, о расчете содержания на несовершеннолетних. Обусловлено это тем, что целью взыскания доли от заработка родителей выступает охрана интересов ребенка, обеспечение не только необходимых средств к существованию, но и сохранение по возможности того уровня жизни, который имел ребенок во время совместного проживания с родителями. Анализируя ст. 80, 81 СК РФ с комментариями юристов, нужно отметить, что эксперты указывают и на преимущества установленного порядка для граждан. Обуславливается данное мнение тем, что предусмотренные правила исключают необходимость повторного обращения в судебную инстанцию с требованием изменить величину суммы в связи с увеличением/уменьшением дохода родителя, обязанного ее отчислять.

Особенности корректировки

В ранее действовавшей 68 статье КоБС присутствовал закрытый перечень случаев, в которых допускалось уменьшать величину сумм, взыскиваемых на содержание детей до 18 лет. В ст. 81 СК РФ такой список отсутствует. Решение этого вопроса остается на усмотрение судебной инстанции. Соответствующая рекомендация присутствует в пленарном постановлении ВС № 9 от 25.10.1996 г. Суды при рассмотрении дел, касающихся установления отцовства и взыскания алиментов, обязаны принимать во внимание семейное и материальное положение и прочие существенные обстоятельства, как это зафиксировано ст. 81 СК РФ.

В частности, необходимо учитывать нетрудоспособность лица, которому участник спора должен предоставлять содержание, наличие заболевания или наступление инвалидности, препятствующей продолжению прежней трудовой деятельности, поступление несовершеннолетнего на работу или ведение им предпринимательской деятельности, влекущие признание полной его дееспособности. Анализируя ст. 81 СК РФ с комментариями судей, можно сделать вывод, что увеличение/уменьшение величины доли заработка или другого дохода, взыскиваемой на содержание ребенка, в зависимости от семейного/имущественного статуса родителя, уплачивающего ее, производится для реализации индивидуализированного подхода при разрешении споров. При этом пункт второй ст. 81 СК РФ предусматривает изменение суммы в зависимости от числа детей.

Пояснения

Дети плательщика вправе рассчитывать на равное содержание, вне зависимости от того, проживают они совместно с обязанным родителем или отдельно. На это также не влияет характер осуществления выплат - добровольно или по предписанию суда. Наличие второго родителя у ребенка, степень его обеспеченности во внимание не принимаются при определении величины взыскиваемой доли с дохода другого взрослого.

Это обуславливается тем, что обязанность по предоставлению средств на содержание несовершеннолетним детям мать и отец несут индивидуально. Имущественное положение ребенка не выступает как достаточное основание для корректировки размера алиментов.

Практическое применение оснований

Анализ перечня причин, предусмотренных в указанном выше постановлении, позволяет заключить, что подход к решению вопроса о допустимости уменьшения величины взыскиваемых долей с доходов родителей существенно изменился. Положения СК представляются более гибкими, в сравнении с ранее действующими правилами. Они позволяют учитывать имущественные возможности плательщиков. Суду разрешено уменьшить размер алиментов, если родитель, обязанный к их выплате, не только имеет инвалидность 1-3 групп, но и не в состоянии осуществлять прежнюю трудовую деятельность в связи с серьезным заболеванием.

Здесь имеется в виду работа, требующая специальных профессиональных навыков. К примеру, деятельность музыкантов, других лиц творческих профессий. В качестве основания для уменьшения величины отчисления может выступать нетрудоспособность родственника, которому, согласно законодательству, обязанный родитель должен предоставлять содержание. К таким лицам, в частности, относят супруга (бывшего в том числе), достигшего пенсионного возраста или имеющего инвалидность 1-2, а в ряде случаев и 3 группы, его совершеннолетних сестер и братьев.

Особый случай

Как выше было указано, в качестве одного из оснований для уменьшения величины выплат может выступать поступление ребенка на работу или осуществление им предпринимательской деятельности.

Между тем, удовлетворение соответствующих требований будет зависеть от причин, по которым несовершеннолетний решил зарабатывать средства сам. Если это было вызвано неполучением необходимых сумм от родителей, то в уменьшении доли, взыскиваемой с дохода, будет отказано.

Приказ и решение

Вид постановления будет зависеть от характера требования. Если взыскание алиментов сопровождается вопросом установления отцовства, выносится решение. Если требования связаны только с установлением обязанности осуществлять выплаты и определением величины сумм, принимается судебный приказ. Следует сказать, что мировой суд не может его выдавать при подаче иска о взыскании алиментов.

Дополнительно

Если в процессе исполнения постановления о взыскании ребенок, в отношении которого алименты были присуждены, переходит на содержание и воспитание к родителю, осуществляющему соответствующие платежи, а взыскатель, в свою очередь, не отказался их получать, освобождение от последующей уплаты производится посредством предъявления иска. Обусловлено это правилами, установленными в ГПК.

Если взыскатель предъявляет отказ на последующее получение присужденных ранее сумм, исполнительное производство должно быть прекращено. Соответствующее указание присутствует в пленарном постановлении № 9 (16 пункт). Требования, касающиеся взыскания сумм на содержание несовершеннолетних и оспаривания записи об отцовстве, подлежат рассмотрению в рамках одного искового производства. Для полной и своевременной реализации требований, установленных в исполнительных документах, ФССП разработала методические рекомендации.

Детство, материнство и семья находятся под защитой государства. Родители вправе и должны заботиться о детях, их воспитывать (ч.ч.1, 2 ст. 38 Конституции РФ) .

Семейный кодекс РФ, регулирующий семейные отношения, исходит из принципов равенства прав супругов в семье, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей (ч. 3 ст. 1) .

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей содержится в международных правовых актах (Конвенция ООН о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. (ст. 27)), а также в нормах национального права (Конституция РФ (ст. 38) и СК РФ (п. 1 ст. 60, 80)).

Согласно ст. 81 СК РФ предусматривает, что, если отсутствует соглашение об уплате алиментов, то алименты на несовершеннолетних детей подлежат взысканию в судебном порядке с их родителей. Алименты взыскиваются ежемесячно. Их размер законодательно установлен. На одного ребенка взыскивается 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.

Если после установления размера алиментов в судебном порядке, изменяется семейное и материальное положение плательщика алиментов, то он может обратиться в суд с требованием изменить ранее установленный размер алиментов либо просить суд освободить его от их уплаты (ст. 119 СК РФ). При рассмотрении дел об изменении размера алиментов или освобождении от их уплаты суд вправе учесть иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов») .

Исходя из анализа норм семейного законодательства, можно сделать вывод о том, что сам факт изменения семейного или материального положения плательщика алиментов не является безусловным основанием для уменьшения размера уже установленных и взыскиваемых алиментов. В целях принятия объективного и справедливого решения суду необходимо выяснить, действительно ли материальное и семейное положение плательщика алиментов изменилось настолько, что он не может выплачивать их в прежнем размере.

В обоснование своих требований об уменьшении размера алиментов истцы ссылаются, как правило, на наличие детей от второго брака, отсутствие работы у супруга(и), оказание материальной помощи родителям, достигшим пенсионного возрасти, другим лицам, нуждающимся в их помощи, снижением уровня жизни, изменением места работа с более низкой заработной платой.

Судебная практика по делам о снижении размера алиментов в Российской Федерации сложилась неоднозначная. Обзоры судебной практики представлены как делами, по которым в уменьшении размера алиментов отказано, так и наоборот. В Алтайском крае мировые судьи выносят решения об уменьшении размера алиментов. Эта практика, к сожалению, устоявшаяся.

В каждом конкретном случае необходимо изучать все доказательства и обстоятельства, имеющие юридическое значение по делу.

Так, например, наличие у истца детей от второго брака автоматически не может влечь за собой уменьшение алиментов на несовершеннолетнего ребенка от первого брака, взысканных ранее по судебному приказу. Дети от второго брака воспитываются в полноценной семье, оба родителя ведут общее хозяйство и обязаны его содержать в силу закона. В этом случае юридически значимым обстоятельством будет являться то, что второй ребенок не находится в худшем положении, чем получатель алиментов, не получает средств, меньше, чем получатель алиментов. Следует выяснить, произошли ли изменения в материальном положении истца, которые не позволяют ему выплачивать алименты в прежнем размере. Не следует забывать, что материальное положение истца состоит не только из заработной платы истца, но и из иных доходов, а также из имеющегося на праве собственности у истца имущества (жилье, автомобили и др.). Как правило, истцы сознательно готовятся по искам о снижении размера алиментов, избавляясь от имущества и переписывая его на других родственников, тем самым умышленно ухудшая свое материальное положение. Как с этим бороться, законодатель еще не придумал.

Уменьшение размера алиментов мотивируется ссылкой на ст. 81 СК РФ. Однако п. 2 ст. 81 СК РФ регулирует возможность уменьшения или увеличения размера долей, установленных п.1 ст. 81 СК РФ, при первоначальном определении судом размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних в судебном порядке. Ст. 119 СК РФ применяется при изменении размера уже установленных судом алиментов. Следовательно, ст. 81 и ст. 119 СК РФ не могут применяться одновременно.

Аргументы истцов о снижении размера алиментов в связи с тем, что они помогают своим родителям-пенсионерам, также не могут служить однозначным основанием для удовлетворения иска, поскольку пенсионеры получают государственную пенсию. В случае, если они не признаны в силу закона нуждающимися в материальной помощи, то это не должно считаться веской причиной для снижения размера алиментов. На попечении истца могут находиться и другие лица, которым он может по собственному желанию оказывать материальную поддержку (друзья, родственники, коллеги), однако это не должно ущемлять законные права несовершеннолетних детей.

Абсурдным, по моему мнению, основанием для снижения размера алиментов на несовершеннолетних детей, является значительный доход плательщика алиментов. При этом плательщик доказывает, что сумма алиментов превышает необходимые потребности ребенка. Суд, с учетом баланса интересов ребенка и родителя, может снизить размер алиментов до приемлемого значения. В чем выражается этот баланс интересов? Кто будет оценивать приемлемое значение? Почему при увеличении дохода плательщика алиментов, размер алиментов (его доля) должны быть уменьшены? Возникает много вопросов, однозначные ответы на которые законодатель не дает.

В то же время является не допустимым желание одного родителя жить за счет алиментов, выплачиваемых другим родителем на содержание ребенка. Алименты должны тратиться на ребенка, его содержание и развитие.

Родители обязаны защищать интересы своих детей и исполнять свою законную обязанность по содержанию детей и обеспечению им должного уровня жизни. В случае, если сохранение прежнего размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не ущемляет прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав плательщика алиментов, размер алиментов уменьшению подлежать не должен.

В силу ст. 119 СК РФ уменьшение размера алиментов на детей является правом суда, которое он использует практически всегда. В связи с этим считаю, что Верховному Суду РФ, как высшей судебной инстанции, необходимо дать разъяснения по порядку применения ст. 81 и ст. 119 СК РФ в целях защиты имущественных прав несовершеннолетних детей и единообразного применения семейного законодательства на всей территории Российской Федерации.