Определение и указание своей национальной принадлежности. Право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Право на пользование родным я

С 1 июня 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О безопасности дорожного движения” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 23.05.2015).

В частности, изменились ст. 20 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 196-ФЗ): теперь запрещено работать водителем, не имея российского водительского удостоверения.

Изначально планировалось, что запрет начнет действовать с 1 июня 2015 г. , однако этот срок был перенесен на 1 июня 2017 г.

По общему правилу иностранные граждане, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при их отсутствии — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении установленных законодательством ограничений (п. 12 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ). Такое ограничение установлено этим же законом.

Извлечение из Федерального закона № 196-ФЗ

Статья 25. Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами

[…]
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Таким образом, с 1 июня 2017 г. иностранные граждане (в т. ч. граждане из стран ближнего зарубежья), осуществляющие предпринимательскую и трудовую деятельность, которая непосредственно связана с управлением транспортными средствами, должны допускаться к управлению ими только при наличии российского национального водительского удостоверения .

То есть при приеме на работу по профессии водителя иностранный гражданин помимо документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ, должен предъявить работодателю водительское удостоверение российского образца.

КАК ИНОСТРАНЦУ ПОЛУЧИТЬ РОССИЙСКОЕ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ?

В пункте 18 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ закреплена возможность обмена иностранного водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение.

Порядок обмена устанавливается Правительством РФ. В соответствии с п. 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее — Правила) обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных п. 9 Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Для обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение представляются следующие документы (п. 39 Правил):

Заявление;

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Медицинское заключение;

Иностранное национальное водительское удостоверение.

Порядок сдачи экзаменов для получения российского национального водительского удостоверения установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений .

КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРОЗИТ ЗА НАРУШЕНИЕ?

Федеральным законом от 07.05.2013 № 92-ФЗ введена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения.

Соответствующие изменения внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Извлечение из Кодекса РФ об административных правонарушениях

Статья 12.32.1. Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения

Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

Иностранные граждане могут получить водительское удостоверение для работы или вождения личного транспортного средства практические на тех же основаниях, что и граждане РФ. Отличие здесь будет заключаться только в необходимости предоставления специфических документов, подтверждающих, что иностранец живёт и работает на территории России на законных основаниях. К таким документам относятся:

1. Паспорт (своего государства) и вид на жительство с отметкой о регистрации, если иностранец проживает в РФ постоянно.
2. Паспорт с отметкой о временной регистрации, если гражданин находится на территории РФ временно.
3. Беженцам нужно представить справку, подтверждающую этот статус. Если статус только оформляется, справку заменяет свидетельство о рассмотрении заявления.
4. При получении в РФ временного убежища – документ, подтверждающий этот статус.
5. Для граждан, въехавших в РФ без визы, – миграционная карта, свой паспорт, уведомление о прибытии (отрывной корешок).

В остальном пакет документов будет таким же, как и для россиян. Вам нужно будет предоставить:

1. Документ, подтверждающий личность и регистрацию (смотрите выше).
2. Заявление, написанное от руки (образец можно найти в отделении ГИБДД, куда вы придёте подавать документы).
3. Медицинскую справку.
4. Документ о прохождении обучения в сертифицированной автошколе.
5. В некоторых случаях – фотографии матовые 3х4. Иногда их делают непосредственно в ГИБДД.

Трудности, как правило, вызывает получение медицинской справки. Для того чтобы её оформить, нужно отправиться в любой медицинский центр (частный) или клинику по месту жительства. Быстрее и удобнее проходить обследование в специализированном медцентре. Здесь нужно обратиться в регистратуру и оформить карточку для медицинского освидетельствования. В карточке будут делать отметки врачи, на осмотр к которым вы приходите. Осмотр наркологом и психиатром осуществляется в нарко- и психдиспансере по месту регистрации. Остальными специалистами – в том медицинском центре или поликлинике, куда вы обратились. После прохождения всех врачей терапевт выдаст необходимую вам справку.

Описанный выше пакет документов нужно предоставить в ГИБДД по месту проживания или регистрации. Далее, если документы оформлены правильно, вам назначат дату проведения экзаменов. В случае отказа укажут конкретную причину или ошибку в документации.

Теоретический экзамен проводится устно или на компьютере. Вождение сдаётся на автодроме и в городе. Если экзамен сдан успешно, инспектор выдаст квитанцию для оплаты государственной пошлины. В 2018 году её размер – 2 000 рублей. Затем вы получаете удостоверение выбранной категории. Если вы проживаете на территории РФ постоянно, то срок его действия – 10 лет. Если временно ‒ оно выдаётся на период, соответствующий сроку проживания на территории РФ, но может продляться.

Что делать, если уже есть иностранные права?

Обратите внимание, что если у вас есть национальные права вашей страны, то для обычных туристических поездок вам не придётся получать российское водительское удостоверение. Оно обязательно потребуется только в том случае, если вы намерены работать по найму на автомобиле. Замена производится в МРЭО ГИБДД по месту регистрации после сдачи экзамена и предоставления стандартного набора документов. Единственное отличие ‒ вам не нужно обучаться в автошколе и предъявлять соответствующие справки. В остальном процедура будет такой же, как при получении прав впервые.

Время чтения: 5 минут

Приезжие граждане часто сталкиваются с необходимостью решения различных юридических вопросов на территории России. Особенно если речь идет про людей, планирующих оставаться и работать в стране долгое время. Для многих становится актуальной замена иностранного водительского удостоверения на российское в 2019 году. Поэтому необходимо разобраться, обязательно ли это, можно ли менять права всем иностранцам или только отдельным их категориям и что для этого понадобится.

Может ли иностранец получить права в России

Начнем с того, можно ли иностранному гражданину получить водительские права в России. Стоит подчеркнуть, что сам факт иностранного гражданства не препятствует получению удостоверения российского образца для управления автомобилем. Но в этом вопросе все будет зависеть от трех ключевых факторов:

• Имеет ли мигрант временную или постоянную регистрацию на территории России.
• Есть ли у иностранного гражданина права, выданные в другой стране.
• Отвечают ли эти права международным требованиям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, которых придерживается РФ.

Так, гражданские права приезжих, которые прибыли в РФ на длительный срок и оформили в связи с этим вид на жительство (ВНЖ), приравниваются к гражданским правам россиян. В том числе это относится к возможности оформления удостоверения на вождение транспортных средств.

Что касается того, можно ли с разрешением на временное проживание (РВП) получить водительские права, то ответ будет также утвердительным. Но только в том случае, если у иностранца нет прав, выданных в другом государстве.

И в случае с РВП, и в случае с ВНЖ права выдаются на срок действия регистрации в России. После ее продления удостоверение водителя также можно будет пролонгировать, подав соответствующее заявление в ГИБДД.

Многие интересуются, может ли иностранец получить водительские права в России, если у него уже имеется национальное водительское удостоверение (ВУ) своей страны. Если у приезжего оформлен ВНЖ, то такая возможность есть.

Если же у мигранта на руках только РВП, то, как мы уже отметили, данная процедура для него невозможна. В этом случае придется выждать установленное законом время, получить вид на жительство и уже затем сделать российские права.

Обратите внимание - если имеющееся ВУ не отвечает международным требованиям, то поменять его на права в РФ в любом случае не удастся.

Обязательно ли менять свои права на российские

Однозначный ответ дать нельзя. Все опять же будет зависеть от ситуации. И здесь нужно знать несколько важных моментов.

Обязательным является обмен водительского удостоверения другого государства на документ российского образца для тех, кто работает в РФ по трудовому или иному договору либо занят бизнесом, оформив ИП.

Предполагается, что такие мигранты будут использовать машину в рабочих целях, будь то услуги извоза на корпоративном транспорте или деловые поездки на личном авто.

Соответствующее постановление было принято еще осенью 2014 года, после чего окончательные сроки оформления документов неоднократно сдвигались. Последний раз новый закон отложил оформление водительских прав для иностранных граждан до 1 июня 2017 года. На эту дату и нужно ориентироваться приезжим, официально трудоустроенным в России.

Причем для лиц с ВНЖ оформление новых прав должно быть осуществлено в срок до 60 дней со дня выдачи разрешения на постоянное проживание или со дня въезда в РФ (если ВНЖ был получен ранее – в консульстве за пределами России).

Если обнаружится, что замена водительского удостоверения иностранного государства на российское произведена не была, а приезжий все равно использует машину на территории РФ в рабочих целях, то либо на самого мигранта, либо на его работодателя будет наложен административный штраф.

Причиной этого законодательного нововведения стали многочисленные ДТП с участием водителей-иностранцев, крайне плохо знающих местные правила дорожного движения. Особенно тех мигрантов, которые оказывают услуги пассажирских перевозок и транспортировки грузов.

Актуальным остается вопрос, нужно ли менять водительские права иностранцу, получившему ВНЖ, но не работающему на территории России или использующему авто только в личных целях. В этих случаях замена ВУ не требуется. Также не нужно менять права тогда, когда транспортное средство используется для работы на международных маршрутах.

Разумеется, требование о замене ВУ на документ российского образца распространяется и на , использующих машину для работы. Правда, на данный момент многие жители полуострова пользуются пока еще старыми водительскими удостоверениями.

Больше полезной информации для тех, кто располагает правами, выданными в Украине, – в отдельной статье: « ».

Как поменять иностранное удостоверение на российское

В начале статьи мы уже отметили, что иностранное гражданство как таковое не является препятствием для оформления удостоверения водителя в РФ. Те же, кто интересуются, например, как поменять казахстанские или узбекские права на российские в 2017 году, должны знать, что процедура идентична той, что проходят водители в России.

Ее этапы:

1. Собрать и подать документы в ГИБДД по месту регистрации.
2. Сдать экзамен: теоретический и/или практический.
3. Если предыдущий пункт был успешно реализован, заплатить . для оплаты предоставят в ГИБДД.
4. Получить права. Перед этим старый документ (если он есть) будет изъят сотрудником Госавтоинспекции, а имеющиеся в нем будут перенесены в новое ВУ.

Эти же требования будут предъявляться ко всем, кто интересуется, как поменять белорусские или украинские водительские права на российские, а также к гражданам других стран.

Трудности может вызвать замена национального водительского удостоверения ПМР на российское. Все дело в том, что права, выданные в Приднестровской Молдавской республике, не отвечают требованиям Венской конвенции о дорожном движении в части произведения/дублирования всех записей в документе латинскими буквами. В этом случае закон предписывает сделать перевод записей, внесенных в водительское удостоверение, и нотариально их заверить. Только после этого можно будет попробовать решить вопрос о замене прав.

Документы

Пакет бумаг, требующихся для того, чтобы получить разрешение на вождение транспортного средства, стандартный. В первую очередь Госавтоинспекция хочет, чтобы вы доказали свое право на управление автомобилем, предъявив справку о прохождении медицинского обследования, а также подтвердили успешную сдачу экзаменов и оплату сбора в бюджет.

Тонкости вопроса

Как и любая другая юридическая процедура, обмен водительского удостоверения иностранным гражданам связан с некоторыми нюансами, которые стоит знать.

Какие права нельзя обменять

Не подлежат обмену по установленной процедуре документы:

• Поддельные. Если такие у иностранца обнаружат, то ему грозит серьезное административное наказание.
• В которых имеются сомнительные сторонние приписки, пометки.
• Оформленные вразрез с установленными стандартами. Например, когда в документах отсутствуют какие-то печати, подписи.
• Не соответствующие Венской конвенции о дорожном движении.

Нужны ли экзамены

Да, они в обязательном порядке потребуются для всех. При этом для граждан, сдающих на права категорий A, B, C и D, предусмотрено проведение как теоретического, так и практического тестирования. Водителям категории Е понадобится сдать только практическую часть, а водителям троллейбусов и трамваев - только теоретическую.

Перед тем как получить водительское удостоверение, иностранному гражданину придется сдать на отлично теоретическую часть, без этого к практической он допущен не будет.

Второй экзамен проводится не ранее чем через 7 дней и не позднее чем через 3 месяца после первого.

Замена прав с несколькими категориями

Очень часто приезжие автомобилисты интересуются, как обменять водительское удостоверение на российское, если в национальном ВУ открыто сразу несколько категорий.

В этом случае тестирование проводится с учетом требований для самой высокой из представленных в правах категорий. Например, если в старых правах были открыты категории A, B, C и D, то экзаменовать будут по категории D. Если же водитель по какой-то причине решит сдавать тестирование, например, только по категории С, то при успешном результате в российских правах ему откроют лишь три категории - A, B и C.

Возвращают ли старое удостоверение

Перед тем как поменять иностранные водительские права на российские в 2017 году, вам придется сдать старое удостоверение в ГИБДД. Однако если по какой-то причине у вас возникнет желание получить прежний документ обратно, так сказать, на память, то нужно просто сообщить об этом сотруднику Госавтоинспекции. Документ вернут, но при этом либо отрежут у него уголок, либо поставят штамп, свидетельствующий о том, что ВУ аннулировано.

Туристы из других стран достаточно часто задаются вопросом: — «Можно ли управлять транспортным средством на территории РФ иностранным гражданам?». Ответ на этот вопрос достаточно прост. На территории РФ разрешается водить автомобиль, имея при себе иностранные водительские права, но следует учитывать определенные нюансы.

В данной статье мы расскажем о том, какие иностранные водительские права позволяют управлять автомобилем на территории РФ, в течение какого времени это можно делать, а также расскажем обо всех нюансах, которые следует принять во внимание при вождении транспортного средства в России с иностранным водительским удостоверением.

Можно ли использовать в РФ

Вопрос, связанный с использованием иностранных водительских прав очень широко обсуждается в обществе. Высокий интерес обусловлен тем, что совсем недавно вступил в действие новый закон для граждан, использующий иностранные водительские права на территории РФ. Перед тем как рассмотреть новый закон стоит рассказать о том, можно ли иностранцам водить автомобиль на территории РФ по правам, выданным в другом государстве.

Российская Федерация подписала Венскую конвенцию, на основании которой граждане стран, являющихся участницей данной конвенции, имеют право передвигаться на транспортном средстве по территории РФ без необходимости получать международное водительское удостоверение. Таким образом, можно сделать вывод, что для передвижения по РФ необязательно получать водительские права международного образца. Стоит сказать, что Венская конвенция действует только в тех случаях, когда езда на автомобиле не направлена на получение прибыли.

До недавнего времени существовал перечень стран, граждане которых могли официально устроиться водителями без необходимости менять права своей страны на ВУ гражданина РФ. С 1 июля все иностранные граждане, желающие устроиться на работу водителем, обязаны предварительно оформить:

• Временную регистрацию;
• Страховой полис ОСАГО;
• Разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ;
• Полис обязательного медицинского страхования;
• Водительское удостоверение российского образца.

Под исключение попадают граждане Белоруссии, которые могут осуществлять свою трудовую деятельности без необходимости производить замену ВУ.

Срок действия

Что касается срока действия водительских прав, то он соответствует тому, который указан на ВУ. Следовательно, иностранные граждане могут управлять автомобилем на территории РФ до того момента, пока срок действия прав не истечет.

Для чего нельзя использовать иностранные права

Как мы уже говорили ранее, в данный момент действует запрет на осуществление грузопассажирских перевозок для граждан, не имеющих водительские права российского образца. В отношении граждан Белоруссии действует исключение. Запрет распространяется на различные виды трудовой деятельности, связанные с вождением автомобильного транспорта.

Некоторые граждане утверждают, что иностранцы могут устроиться в такси на основании иностранных ВП. Это является глубочайшим заблуждением. Деятельность таксопарков контролируется соответствующими органами, которые проверяют всех сотрудников перед официальным трудоустройством. Также стоит отметить, в отношении иностранного гражданина, занимающегося частным извозом, будут применены штрафные санкции за извоз без наличия соответствующей лицензии.

Обмен на российское удостоверение

Отдельно стоит рассмотреть процедуру получения водительского удостоверения российского образца для иностранного гражданина. Сразу стоит сказать, что работодатель не имеет права принять человека на должность водителя, если у него нет ВП российского образца. В связи с этим о замене ВП следует позаботиться заблаговременно.

Внимание

Если же работодатель примет на работу гражданина без водительских прав российского формата, то его могут оштрафовать на сумму до 50 тысяч рублей, а водителя оштрафуют на сумму до 15 тысяч рублей.

Для получения ВП нужного образца нужно составить заявление в ГИБДД. Образец заявления можно посмотреть на официальном сайте Госавтоинспекции или в любом его отделении. Составить заявление также можно в любом многофункциональном центре или на портале Госуслуги.

Заявление на замену ВУ можно разделить на следующие части:

• Шапка;
• Основная часть;
• Заключение.

В шапке документа указывается Ф.И.О лица, которому направляется заявление. В качестве адресата следует указать начальника отделения ГИБДД. Далее указываются личные данные автолюбителя (Ф.И.О, откуда прибыл заявитель, перечень документов, на основании которых гражданин может находиться на территории РФ).

К перечню документов, прилагаемых к заявлению, относятся:

• Паспорт или другое удостоверение личности, на основании которого можно идентифицировать личность гражданина иностранного государства;
• Иностранное ВУ;
• Документ, подтверждающий легальное нахождение на территории страны (миграционное свидетельство);
• Медицинская справка, на основании которой лицо допускается к управлению автомобилем;
• Полис обязательного страхования автогражданской ответственности.

Все перечисленные документы должны прилагаться к заявлению на замену ВУ.

Депутаты партии «Единая Россия» инициировали поправки в действующий закон, согласно которым срок замены водительских удостоверений, выданных в другой стране, должен быть продлен на один год. В первом чтении законопроект получил одобрение и иностранные права продлили на 2018 год, однако дальше дело не пошло и поправки не были приняты окончательно.

Иностранные водители в России

Авторы законопроекта, депутаты партии «Единая Россия», в пояснительной записке указали, что необходимость продления срока обмена иностранных водительских удостоверений на российские, связана с проблемами, с которыми сталкиваются работодатели иностранцев, поскольку именно на них лежит ответственность. Всего в стране, по данным законотворцев, трудится порядка 9,5 тыс. водителей-иностранцев и все они заняты в транспортных компаниях, предоставляющих услуги перевозок. Это такси, общественный транспорт, грузовые перевозки, междугородние.

Регионы, в которых работает наибольшее количество водителей:

• Смоленская область;
• Брянская область;
• Москва и Московская область.

Согласно действующему законодательству, каждый водитель, использующий удостоверение, выданное в другой стране, обязан обменять его на российский образец. Соответствующие поправки были внесены в ФЗ «О безопасности дорожного движения» в 2013 году. Внесенные корректировки установили срок – до 1 июня 2017 года. Но в действительности, по мнению авторов новых поправок, имеется ряд проблем, которые затрудняют процесс обмена, в том числе и технического характера.

Статистика ДТП с участием водителей, граждан иностранных государств

Отсутствие оборудованных площадок и подвижного состава для сдачи экзаменов (теоретического и двух практических – автодром и езда по городу) иностранцами можно решить альтернативными способами, уверены представители автошкол. При этом они отмечают, что очередное продление срока обмена прав может стать фатальным для остальных участников дорожного движения.

«В настоящее время количество ДТП с участием начинающих водителей составляет примерно 10–12%, водителей опасного пенсионного возраста – 7–8%, а вот с участием иностранных водителей – более 30% », – говорит глава «Гильдии автошкол» Сергей Лобарев. Также он отмечает, что школы готовы проводить бесплатные консультации и переподготовку водителей-иностранцев. При этом, согласно его данным, с момента принятия поправок в 2013 году, только 3% иностранных водителей в России сдали экзамены и получили удостоверения российского образца.