Обжалование адм протокола. Обжалование административного протокола. Возражения на протокол — структура, образец

Вы столкнулись с сотрудниками ГИБДД, и в отношении вас был составлен административный протокол? Как быть в таком случае: оплатить штраф? Или все-таки пытаться отстоять свои нарушенные права в государственных органах?

Отстаивать права надо в случае полной уверенности того, что протокол, составленный в отношении вас, не является законным. Вы можете сами попытаться разобраться в такой сложной правовой ситуации. Но консультация юриста в таком случае будет совершенно не лишней. Грамотный специалист без труда сможет разобраться в неоднозначной правовой ситуации и помочь в процедуре обжалования протокола ГИБДД.

Действуем оперативно

В самом протоколе нарушения правил дорожного движения указывается пункт, в соответствии с которым к водителю могут применяться те или иные виды правового воздействия. Если ГИБДД обвиняет вас в правонарушении, а вы не согласны с этим обвинением, то можно вообще не подписывать протокол. Двое понятых должны подтвердить факт того, что вы отказались от подписи протокола. Если вы все же решитесь подписать этот документ, то не спеша внимательно прочитайте его и изучите каждый пункт. Ведь часто сотрудники ГИБДД надеются на невнимательность водителя и пользуются этим.

В графе «объяснения» можно написать свое возражение относительно действий сотрудников ГИБДД, например, если вам не разъяснили ваши права и обязанности, сами понятые не были привлечены со стороны и заинтересованы в исходе дела, никто не нарушал правил. Важно иметь в машине видеорегистратор. Это не прихоть, а полезное устройство, которое позволяет запротоколировать ситуацию на дороге. И вы сможете благодаря видео доказать свою правоту в той же судебной организации.

Настаивайте на том, чтобы инспектор ГИБДД записал в протокол данные свидетелей. В незаполненных строках протокола желательно ничего не писать и просто поставить прочерки. Не забудьте о своевременном получении копии протокола об административном правонарушении.

Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?

Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.

Если жалоба отклонена вышестоящими должностными лицами ГИБДД, то в таком случае можно обращаться непосредственно в судебные организации. Только имейте в виду то, что ваше исковое заявление должно быть подкреплено серьезными фактами, указывающими на вашу правоту. В судебный процесс можно привлечь третьих лиц или свидетелей, которые помогут вам в итоге выиграть дело благодаря своим показаниям.

На основании стандартного протокола об административном правонарушении выпускается еще один процессуальный документ, который называется постановлением по делу об административном правонарушении. В нем указываются виды правовых санкций, применяемых к водителю и статья КОАП, по которой автолюбитель в дальнейшем будет нести индивидуальную ответственность. Если за совершенное противоправное действие предусмотрен еще и штраф, то водителю выписывается еще и квитанция об его оплате с номером счета государственной автоинспекции. При лишении прав решение о штрафе и административном аресте автолюбителя принимает только районный или мировой судья , помните об этом. Без постановления судьи сотрудники ГИБДД не вправе привлекать вас к подобной мере ответственности перед законом.

​Все материалы по делу, например при лишении прав, представители ГИБДД направляют для рассмотрения в суд. Виновный водитель вызывается в административное производство специальной повесткой, в которой он извещается о месте и времени судебного заседания.

Проще или нет обжаловать постановление в суде, сказать сложно. Ведь удачный исход дела напрямую зависит от доказательственной базы, представленной автолюбителем. Она должна быть убедительной, полной и исчерпывающей. Помните о процессуальных сроках обжалования постановления о правонарушении, они равны десяти календарным дням . Если вы хотите обжаловать действия судьи, то писать жалобу следует в вышестоящий районный суд в том случае, если дело рассматривалось мировым судьей. Действия районного судьи можно обжаловать в порядке кассационного рассмотрения, то есть при обращении в надзорные инстанции, функции которых лежат непосредственно на прокуратуре.

При составлении жалобы будьте крайне внимательны, не допускайте никаких фактических ошибок. Обращайте внимание на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола ДТП на месте автоинспекторами. Часто инспекторы неправильно указывают дату или время составления административного протокола либо допускают разнообразные фактические ошибки, которые могут стать зацепкой в положительном исходе вашего правового вопроса. Запомните, если дело направлено на новое рассмотрение, то гипотетически вы сможете уйти от административной ответственности из-за истекшего трехмесячного срока действия постановления ГИБДД .

Основное правило при обжаловании протокола ГИБДД заключается в соблюдении всех процессуальных сроков. Будьте внимательные и воспользуйтесь помощью юриста при написании искового заявления и при составлении жалобы на действия сотрудников ГИБДД.

Что делать если ваша жалоба была оставлена без удовлетворения?

Вспомните один интересный факт, который гласит о том, что обстоятельства указанные в самом постановлении не относятся к числу доказываемых обстоятельств в судебном порядке. Способов обжалования протокола масса, но можно попробовать избежать ответственности просто напросто затягивая административное производство, не являясь в ГИБДД или в судебные заседания. Так поступать можно, но не рекомендуется. Ведь при надлежащем извещении вы сознательно нарушаете законодательство Российской Федерации, а за это тоже может быть предусмотрена правовая ответственность.

В жалобе на протокол можно указать факт не разъяснения вам прав и ваших обязанностей, отсутствие понятых лиц при составлении самого протокола, неправильно проведенное медицинское освидетельствование, привлечение свидетелей заинтересованных в исходе дела, наличие фактических ошибок в протоколе. Как видите, обжаловать постановление ГИБДД не сложно, но вам необходимо набраться терпения и собрать максимальное количество доказательств для благополучного исхода вашей правовой проблемы. Не бойтесь защищать свои нарушенные права и обязательно обращайтесь к грамотным юристам, если вы не уверены в правильности своих действий.

Любое совершенное правонарушение должно быть необходимым образом зафиксировано.

Это касается как административных проступков, так и деяний, преследуемых в уголовном порядке.

Выявление противоправных действий оформляется в виде протокола.

В нашей новой публикации мы разберемся с тем, возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении.

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

• открытие административного дела органами прокуратуры;
• получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
• фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
• наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.

Сроки

Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

Однако само постановление выносится спустя некоторое время.

Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.

Причины для обжалования

Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

Свидетели и подписание документа

Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ .

В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.

Объяснения

В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.

Это является правом, но не обязанностью гражданина.

Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.

Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.

Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.

Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.

Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.

Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.

Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.

Результаты проверки

Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.

Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:

• несоблюдение санитарных норм;
• продажа некачественных товаров или услуг;
• отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
• предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)

Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.

Куда обращаться

Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.

А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.

Госпошлина

Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП . Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.

Копии протоколов, особенности их получения

Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП) административный протокол представляет собой документ, призванный фиксировать несоблюдение норм КоАП, а также все имеющие значение обстоятельства.

В этом административном документе отражаются такие сведения, как:

• время и место оформления;
• данные сотрудника, составившего документ (Ф. И. О., должность);
• идентифицирующие сведения о правонарушителе;
• установочная информация о свидетелях и потерпевших (Ф. И. О., адреса);
• обстоятельства совершения правонарушения (место, время, факты);
• ссылка на статью КоАП, предусматривающую ответственность за совершенное нарушение;
• пояснения о совершенном проступке от нарушителя или его представителя;
• иная имеющая значение информация.

При этом вопрос о возможности обжалования административного протокола возникает довольно часто, поэтому стоит рассмотреть данную тему подробнее.

Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?

Действующие законодательные акты не делегируют субъектам возможность обжаловать административную протокольную документацию. Согласно требованиям ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать можно постановление по делу о нарушении в области административного законодательства или определение об отказе в возбуждении дела.

Базовые же отличия административного протокола от постановления заключаются в следующем:

1. Время оформления. Протокольный документ служит для фиксации факта совершенного нарушения, поэтому оформляется в начале административной процедуры, тогда как постановлением данная процедура завершается — соответственно, в нем отражаются и установленные факты, и санкции.
2. Лица, правомочные формировать документ. Протокол формируют только уполномоченные на это должностные лица, постановление же могут выдать как должностные лица, так и судьи или административные органы.
3. Законодательная возможность обжалования. Для постановления такая возможность предусмотрена, для протокола — нет.

Положения действующего законодательства предусматривают, что безошибочность составления административного протокольного документа оценивается судьей либо уполномоченным должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). Если установлено, что в протоколе имеются недостатки, он возвращается на доработку лицу, его вынесшему.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении, если его обжалование не допускается?

Поскольку КоАП РФ определяет точные требования к содержанию административной протокольной документации (п. 2 ст. 28.2), отсутствие или неточное внесение указанных сведений в нее может трактоваться как значительные недочеты протокола, что приведет к признанию протокола недопустимым доказательством (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В связи с этим на этапе подготовки к рассмотрению дела по существу возможно только подать возражения на протокол.

Правомочие заявлять возрождения имеют субъекты, перечисленные в главе 25 КоАП РФ, в том числе:

• указанный в протоколе нарушитель;
• потерпевший;
• доверенные лица сторон (например, законные представители привлекаемого лица).

Сроков для внесения возражений на протокол законодательством не определено, однако очевидно, что обжалование протокольной документации должно осуществляться в рамках 2-месячного срока, установленного для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Возражения на протокол — структура, образец

Возражение на протокол об административном правонарушении формируется в произвольной форме с соблюдением стандартной структуры, принятой на практике, включающей:

1. Данные рассматривающего дело должностного лица, судьи, административного органа.
2. Базовый раздел, в котором указываются нарушения, допущенные при составлении протокола.
3. Просительную часть.
4. Приложения.
5. Указание даты и подпись.

К примеру, возражения на протокол могут выглядеть так:

Не знаете свои права?

Не согласны с содержанием процессуального документа, который является предположительным доказательством несоблюдения норм КоАП РФ?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К сожалению, возможность обжалования кодексом не предусмотрена. Вместе с тем доводы о недопустимости конкретного подтверждения могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в апелляции.

Основные понятия

Правонарушению присваивается статус административного, если оно влечёт лишение в виде санкций государственно-властного характера.

При этом юридическое лицо считается виновным в случае, когда ресурсы для соблюдения установленных правил имелись, но не были предприняты все необходимые меры.

Кроме того, факт наказания организации не снимает ответственности с гражданина. Стоит учесть, что описанный принцип работает и в обратную сторону.

Возбуждение дела

Сначала выясняются обстоятельства отступления от нормы закона. Перечень оснований закреплён в КоАП и не может быть дополнен региональными актами. Это связано с тем, что порядок производства находится в ведении РФ.

Список поводов включает:

• должностным лицом выявлены данные, указывающие на действительность события, например, нарушение ПДД;
• от органов охраны правопорядка, других государственных структур или местных властей поступила соответствующая информация, это могут быть результаты произведённой проверки;
• получено (появилось в СМИ) письменное либо устное обращение от гражданина или организации;
• фиксация проступка средствами фото- и видеозаписи в автоматическом режиме, так как презумпция невиновности не распространяется на собственников ТС, земельных наделов и объектов недвижимости;
• заявление участника дела о банкротстве или органа управления должника;
• решение комиссии антимонопольного ведомства;
• акт производственного охотничьего инспектора.

Все материалы рассматриваются должностными лицами. Если выявлено достаточно информации, подтверждающей факт нарушения, инициируется производство.

Таким образом, дело считается возбуждённым с наступлением обстоятельств, приведённых ниже:

• составлен акт осмотра места происшествия;
• подготовлен первый отчёт обеспечения процессуальных действий;
• сформирован ;
• вынесено определение о переходе к начальной стадии производства и проведение расследования, если это необходимо;
• принято решение.

Документ составляется немедленно после установления факта совершения проступка либо в течение двух суток, если требуется:

• выяснение условий инцидента;
• поиск сведений о физическом лице или организации.

Официальная бумага должна содержать данные согласно списку:

• дата и место составления;
• ФИО и должность ответственного за подготовку;
• данные о потенциальном нарушителе;
• имя, адрес проживания каждого свидетеля и потерпевшего;
• место, время, суть произошедшего;
• статья КоАП или другого законодательного акта, предусматривающего наказание за совершённое противоправное действие;
• объяснения гражданина либо представителя компании, в отношении которых инициировано производство;
• другая информация, имеющая значение для рассмотрения дела.

Порядок составления включает следующие требования:

• всем участникам разъясняются их права и обязанности, причём этот факт должен быть зафиксирован;
• документ подписывается составителем и лицом, допустившим нарушение, кроме того, в акт заносят отметку об отказе поставить визу;
• копии бумаги вручаются заинтересованным сторонам.

Исключительные случаи

Кодекс содержит ряд ситуаций, в которых сразу формируется постановление по делу об административном правонарушении.

Такое решение, как правило, содержит данные, перечисленные ниже:

• ФИО и должности ответственных лиц (судьи или коллегиального органа);
• дата и место проведения разбирательства;
• факты;
• ссылка на часть нормативного акта, предусматривающую ответственность за совершённый проступок либо указание основания для прекращения производства;
• определение, подкреплённое конкретными доводами;
• информация о получателе штрафа, если он был наложен;
• порядок возвращения или обращения залога;
• способ передачи владельцу изъятых вещей и документов;
• возложение обязанности пройти лечение, социальную реабилитацию или профилактическую диагностику;
• объём вреда, подлежащий компенсации;
• срок и способ оспаривания.

КоАП определяет несколько условий, при выполнении которых акт не требуется:

• на месте происшествия назначено наказание в виде денежного взыскания или предупреждения;
• правонарушение в области дорожного движения либо благоустройства территории выявлено с помощью средств автоматической фиксации изображения и собственник ТС представил доказательства, что автомобиль находился во временном пользовании у другого субъекта;
• через автоматизированную информационную систему ФНС поступила жалоба, указанное лицо признало наличие вменяемого события и добровольно исполнило требование;
• дело возбуждено прокурором при осуществлении надзора за соблюдением Конституции и выполнением законов РФ.

Кто уполномочен составлять протокол?

Документ об административном правонарушении формируется ответственным сотрудником в пределах компетенции конкретной инстанции. Кроме этого, такой возможностью наделены представители федеральных и местных органов исполнительной власти.

Подготовка к рассмотрению дела

В первую очередь необходимо решить следующие вопросы:

• время и место заседания;
• вызов участников;
• истребование дополнительной информации;
• назначение исследовательских мероприятий;
• перенос разбирательства;
• возвращение протокола и других материалов составителю ввиду того что оформление было произведено неправомочным лицом либо без учёта установленного порядка, или представленные сведения недостаточны, а восполнить их в процессе не представляется возможным;
• передача документов в другое ведомство, так как дело не относится к компетенции органа, или вынесено решение об отстранении судьи.

Производство прекращается в связи с некоторыми обстоятельствами:

• отсутствие факта нарушения или его состава, например, не достигнут возраст, установленный Кодексом;
• вред причинён для устранения опасности, угрожающей личности, интересам государства или общества;
• амнистия;
• законодательная основа утратила силу, кроме случая, когда за то же деяние ответственность расширена до уголовной;
• истечение периода давности;
• по данному факту уже ведётся производство или вынесено постановление о его прекращении, возбуждено уголовное дело либо уже назначено наказание;
• ответчик, являющийся физическим лицом, ушёл из жизни;
• имеются особые основания для освобождения от административной ответственности, например, гражданин добровольно сдал наркотические и психотропные вещества, приобретённые без цели сбыта;
• выявлено нарушение, связанное с вождением автомобиля несовершеннолетним;
• глава местного самоуправления или руководитель муниципального предприятия в установленном порядке вносил предложение о направлении средств на выполнение уставных задач, но деньги не выделялись.

Можно ли обжаловать протокол административного правонарушения в арбитражном суде?

Отстаивая свои законные интересы в экономической сфере, физические и юридические лица вправе оспаривать в порядке искового производства ненормативные акты, решения и действия:

• федеральных и региональных властей;
• организаций, наделённых государственными или публичными полномочиями;
• компетентных сотрудников официальных структур, в том числе судебных приставов-исполнителей.

На основании АПК РФ суд может объявить рассматриваемый документ несоответствующим законодательству и вынести решение о признании бумаги или процедуры недействительной.

В свою очередь, положения КоАП предусматривают следующее:

• о совершении административного проступка формируется протокол;
• вопрос о правильности составления акта выясняется на этапе подготовки к рассмотрению дела;
• решение о возвращении материалов выносится до начала разбирательства.

Из судебной практики можно сделать некоторые выводы о протоколе

• он не обладает свойствами ненормативного документа;
• это процессуальная бумага, фиксирующая факт нарушения, которая является одним из доказательств по делу;
• АПК не предусматривает возможность обжалования в виде заявления самостоятельного требования.

В данном случае процессуальные операции регулируются КоАП, имеющим одинаковую юридическую силу с АПК. То есть, оспаривание действий лица, осуществляющего производство, реализуется в порядке, установленном административным законодательством.

Протокол не несёт самостоятельных последствий для субъекта, в отношении которого составлен.

Поэтому:

• он не может быть признан государственным актом, оспариваемым в арбитражном суде;
• правомерность формирования документа контролируется на этапе оценки законности постановления о привлечении к административной ответственности (процессуальный акт, который можно обжаловать согласно КоАП);
• опротестование рассматриваемого официального отчёта не предусмотрено законодательством, об этом, в частности, свидетельствует сложившаяся судебная практика.

Таким образом, обжаловать протокол в арбитражной инстанции не получится.

Оформление нарушения ПДД: цена ошибки

В случае, когда инспектор ДПС собирается составить акт о несоблюдении правил дорожного движения, владельцу ТС необходимо обратить внимание на некоторые моменты.

А именно

• требование о присутствии защитника вполне правомерно;
• неточность, допущенная при указании даты, места, времени, существа проступка, ФИО и должности лица, являющегося составителем документа, негативно сказывается на процессе оспаривания;
• утверждение о том, что близкие родственники не могут быть свидетелями – безосновательно;
• несогласие с мнением сотрудника полиции нужно зафиксировать в графе, отведённой для объяснений;
• если имеется схема происшествия, видеоматериалы или показания прибора для измерения скорости, то они должны быть доступны для ознакомления;
• протокол разрешается изучать в течение любого времени, которое необходимо, чтобы удостовериться в правильности его оформления, ведь именно от этого зачастую зависит успех в суде.

Образец поведения в спорной ситуации

Ни один водитель не защищен от штрафов. Бывают ситуации, когда инспектором ГИБДД составляется протокол о правонарушении, которого на самом деле не было. В связи с этим возникают вопросы о том, можно ли оспорить протокол об административном правонарушении, и как это сделать. Жаловаться на неправомерные действия инспектора ГИБДД можно, но при этом нужно грамотно ее составить.

Каждый водитель должен своевременно узнавать об изменениях в ПДД – то, что еще месяц назад не считалось нарушением, сейчас уже может быть им. Например, теперь уже нельзя совершать на пешеходном переходе обгон, даже если на нем нет людей, хотя раньше это разрешалось.

Жалобу можно подавать в том случае, если сотрудником ГИБДД были допущены какие-либо нарушения, а также при несогласии со штрафом. Прежде чем решаться на то, чтобы попытаться оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, нужно выяснить, имеются ли доказательства невиновности (фото- и видеосъемка с камеры или регистратора, свидетели и прочее), так как если суд не признает жалобу обоснованной, придется выплатить двойной штраф.

Важно! Чтобы иметь возможность оспорить постановление (именно постановление, а не протокол), нужно следовать определенным правилам. Прежде всего, не стоит подписывать документ, если рядом с подписью имеется пометка «с нарушением согласен». Также в графе «объяснения» необходимо указать свою точку зрения произошедшего.

Если нет намерения подписывать протокол, нужно заверить отказ подписями двух понятых, чтобы потом подпись не появилась непонятно откуда. В каждой незаполненной графе следует поставить прочерк, чтобы впоследствии не появилась дополнительная информация. В протокол обязательно должны быть занесены свидетели, например, пассажиры, если инспектор - это делать отказывается, нужно самостоятельно занести их данные в графу «объяснения».

Прежде чем перейти к тому, как оспорить протокол об административном правонарушении, нужно понять, что обжалованию подлежит не сам протокол (это только информация о нарушении), а постановление, в котором указывается наказание. Обязательно нужно взять копию протокола, в противном случае будет трудно что-либо доказать.

В том случае, если возникает намерение оспорить не размер штрафа, а сам факт вынесения наказания, нужно при возможности зафиксировать на фото или видео место правонарушения.

Процедура, как оспорить протокол об административном правонарушении

Подавать жалобу можно на протяжении 10 суток с даты вынесения постановления, с учетом выходных и праздников, независимо от того, куда она будет подаваться – в ГИБДД или суд (соответственно ч.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Время пересылки не учитывается, подтверждением того, что жалоба была отправлена вовремя, послужит квитанция об отправке и штемпель на конверте. Если не было возможности вовремя подать жалобу, можно написать заявление с просьбой восстановить срок, но оно будет удовлетворено только при наличии уважительной причины. Подтверждением может служить, например, больничный лист.

Дело рассматривают по месту совершения нарушения. Если нужно рассмотреть его по месту жительства, то нужно написать соответствующее ходатайство. Дело рассматривают в течение 15 суток с момента поступления жалобы. При необходимости детального выяснения обстоятельств дела должностное лицо или судья могут продлить его не больше чем на месяц.

Как оспорить протокол об административном правонарушении в суде или ГИБДД:

1. Написать жалобу в ГИБДД или суд. В жалобе обязательно должны быть данные водителя, в отношении которого выписано постановление, контактные данные.
2. Текст жалобы должен быть максимально кратким. Чем больше страниц, тем выше вероятность того, что будут пропущены важные факты. Поэтому нужно описывать ситуацию, по существу. Рекомендуется использовать к тексту выдержки из КоАП РФ, ссылки на законодательные документы – это придаст больший вес жалобе.
3. Подкрепить свои слова документами, которые подтверждают невиновность, например, видео- и фотоматериалы.
4. В жалобе должна прослеживаться логичность: кто подает жалобу, по какому поводу, на каком основание и с чем не согласен, о чем просит, какие материалы могут подтвердить правоту.

Если уже имеется постановление судьи, то можно подавать жалобу на него, опять же в течение 10 суток:

• если решение выносилось мировым судьей, жалоба поступает в районный суд;
• если решение выносилось районным судом, жалоба адресуется областному суду.

Отдельно нужно выяснить, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры. Обжаловать его можно в том подразделении ГИБДД, которое вынесло постановление, или же в районном суде, где оно находится. Также можно подавать жалобу через сайт ГИБДД.

Существует несколько способов подтверждения своей невиновности:

1. Подтвердить, что в том момент водитель не находился за рулем. Это может быть командировочное удостоверение, билет в другой город или даже справка из отдела кадров, свидетельствующая, что он в то время находился на рабочем месте.
2. Предоставление данных с собственного видеорегистратора.
3. Отсутствие на фото четкого номера, запрещающих знаков, фиксации факта нарушения движения и прочее.
4. Несоответствие технических характеристики автомобиля. Например, автотранспорт просто не может развить ту скорость, которая указана в постановлении.

Обжаловать протокол можно на протяжении 10 суток со дня получения заказного письма.

Оспаривать протокол можно в ГИБДД или в суде. При обращении в ГИБДД можно жалобу подавать вышестоящему начальству (начальнику отделения, командиру подразделения). Если это не помогло, то можно обратиться в суд.

Лучше сразу же обращаться в суд, поскольку в ГИБДД редко принимают решение в пользу водителя. Дело в том, что в ГИБДД заявление рассматривают в отсутствие водителя, поэтому не удастся привести свидетелей и предъявить материалы, подтверждающие правоту.

Важно! Подача заявления в суд бесплатна, но нужно быть уверенным в своей правоте, так как в противном случае придется заплатить штраф в двойном размере. При необходимости можно обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции.

Если водитель не согласен с размером штрафа, то нужно обратиться к должностному лицу из группы ИАЗ.

Варианты вынесения постановлений в результате рассмотрения дела:

• постановление о наказании;
• прекращение делопроизводства об административном правонарушении.

Каждому водителю нужно знать, как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД, ведь успех зависит не только от правильности заполнения заявления, но и протокола. Поэтому к обжалованию нужно готовиться еще на стадии заполнения протокола, и внести в графу «объяснения» все, что поможет доказать правоту.

Видео, как оспорить протокол об административном правонарушении с камеры

По статистике, около трети всех жалоб на протоколы об административных правонарушениях, приводят к отмене постановлений судом. Поэтому, имея доказательства собственной невиновности, можно смело обжаловать протокол.