Где получить справку о смерти и чем она отличается от свидетельства? Где можно получить справку о смерти и что для этого нужно сделать Справка на погребение форма 33

Когда человек покидает этот мир, его родственникам приходится решать сложные вопросы, связанные с документальным оформлением ухода из жизни. Однако чаще всего люди не разбираются в правилах составления бумаг до момента наступления трагедии, но действовать нужно быстро. Для этого необходимо знать, куда обращаться и какие бумаги запрашивать в госорганах. Рассмотрим, что представляет собой справка о смерти и каков процесс ее оформления.

Особенности процедуры

Справка о смерти необходима родственникам покойного для получения погребального пособия. Она нужна как доказательство факта ухода физлица из жизни и того, что его можно уволить с работы, выписать из жилья и т. д.

Различают следующие виды документов

Свидетельство о смерти доказывает факт того, что гражданин мертв. Оно оформляется на специальном бланке и отличается от медицинской справки высокой степенью защиты. Только с гербовым свидетельством можно обращаться в судебную инстанцию с иском по имущественным, наследственным и прочим вопросам, возникающим у родственников усопшего.

Что касается справки по форме № 33, то ее получение необязательно. Она нужна исключительно в тех случаях, когда родственники покойного собираются оформить погребальное пособие. Такая бумага выдается в ЗАГСе после того, как получено медицинское свидетельство о смерти из медучреждения (морга). Соответственно все 3 вида справок нельзя считать равноценными, поскольку главным является свидетельство о смерти.

Оформление бланка № 33 осуществляется по месту:

• расположения медучреждения, в котором зафиксировали факт смерти;
• смерти;
• последней прописки.

Справку выдают в один день с гербовым свидетельством. Оба документа направляются территориальным органом ЗАГС по месту постоянного проживания покойного, и оплачивать их не нужно. Если гражданин РФ умер в чужой стране, свидетельство придется получать именно там. В каждом государстве действуют свои правила выдачи и требуются определенные документы. Кроме того, в данном случае необходимо заявить в консульство РФ.

Для получения оформленного бланка 33 заявителю нужно предоставить свой паспорт и паспорт покойного гражданина, а также свидетельство о смерти с медучреждения (морга). На основании этой документации органы ЗАГС выдают гербовое свидетельство и справку о смерти. При этом сотрудник ЗАГС забирает для подшивки к делу бумагу из медучреждения по форме 106/у-08.

Какие бывают формы документа

Существует 2 вида справки о смерти: № 33 и № 34. Если первая из них выдается бесплатно вместе с гербовым свидетельством и предназначена для предоставления в качестве доказательства факта смерти физлица с целью оформления материального пособия на погребение, то вторая является платной архивной справкой.

В форме 33 указываются следующие сведения:

• дата и № записи акта гражданского состояния;
• ФИО с датой рождения покойного;
• причина ухода из жизни;
• дата с местом смерти;
• наименование органа ЗАГС;
• место госрегистрации;
• дата выдачи.

Внизу страницы обязательно проставляются печать с подписью руководителя органа актов гражданского состояния. В форме 34 не указываются дата рождения с причиной ухода физлица из жизни, но отмечается тот факт, что ее можно дополнять иными сведениями.

Для оформления государственного пособия на погребение скончавшегося гражданина потребуется унифицированная справка о смерти. Помимо этого документа близким умершего необходимо предоставить и другие бумаги.

Справка 33 о смерти, что за документ и зачем нужен

В случае летального исхода на родных или близких скончавшегося ложатся не только хлопоты в связи с траурными мероприятиями, но и заботы по сбору документов с целью подтверждения факта действительной кончины гражданина.

На основании предоставленных бумаг, компетентные учреждения и организации производят следующие действия:

1. Выписку умершего из квартиры.
2. Увольнение покойного гражданина с работы.
3. Прекращение различных выплат (пенсии, пособий, заработной платы и других).

Близкие скончавшегося могут получить государственное пособие, положенное лицам, взявшим на себя расходы в связи с похоронами лица. Эта выплата представляет собой частичную компенсацию затрат лицу, оплатившего траурную церемонию. Основным документом, подтверждающим право близких людей умершего на материальную помощь на погребение, является справка о смерти гражданина, или форма 33 .

Помимо федерального пособия, некоторые субъекты РФ устанавливают региональные выплаты в связи со смертью родственника, при получении которого необходимо предъявить, в том числе, официальный документ по форме 33.

Кто выдает и где получить справку о смерти по форме №33

Выдает справку уполномоченное учреждение - территориальный орган ЗАГС при предъявлении заявителем:

• удостоверения личности умершего;
• собственного гражданского паспорта;
• заключения медицинской организации о кончине лица.

Оформить справку можно совместно со свидетельством о смерти родственника. Оплачивать госпошлину за выдачу документа не нужно. Если документ утерян, его дубликат выдается учреждением, ранее выдавшим оригинал. По юридической силе дубликат и оригинал идентичны.

ВАЖНО! Законодательством установлен срок обращения за формой 33 - он равняется 6-ти месяцев с даты смерти близкого.

Заявление о выдаче документа подается:

1. По месту кончины гражданина и нахождения медицинской организации, зафиксировавшей момент смерти.
2. Прописки умершего.

ВНИМАНИЕ! В случае смерти человека на территории другой страны, для получения документа, свидетельствующего о его смерти, родственникам потребуется обращаться в иностранное уполномоченное учреждение и консульство РФ. Пакет документов должен соответствовать законодательству иностранного государства.

Образец и бланк

Документ свидетельствует о кончине гражданина и должен содержать данные о:

1. Фамилии, имени и отчестве покойного.
2. Месте, времени и дате кончины лица.
3. Причине, по которой лицо скончалось.
4. Номере записи акта гражданского состояния.

Действительность справки подтверждается наименованием органа, выдавшего документ.

бланк справки о смерти по форме 33. ⇐

Куда обращаться за пособием

Государственную помощь в виде пособия на погребение можно получить в следующих организациях:

1. В территориальном подразделении Пенсионного фонда РФ, если скончавшийся являлся неработающим пенсионером;
2. В компании, где на момент смерти работал скончавшийся гражданин.
3. В орган соцзащиты населения.
4. В военкомат, если погибший - военнослужащий или вышедший в запас.

В зависимости от учреждения, куда необходимо обратиться, список требуемых документов может дополняться, например, трудовой книжкой скончавшегося.

Другие документы, подтверждающие смерть человека

Выданная по форме 33 справка не является единственным доказательством смерти гражданина. Кроме него, близкие и родственники скончавшегося могут подтвердить печальный факт:

1. Медицинским заключением (свидетельством) о фиксации момента смерти. Документ выдается моргом или организацией, где произошла смерть пациента. В медицинский документ допускается вносить изменения. На основании заключения в органе ЗАГС регистрируют актовую запись и выдают свидетельство о смерти гражданина.
2. Свидетельством о смерти - главным документом, подтверждающим факт смерти лица. Документ изготавливается на специальном бланке и не допускает внесения изменений.
3. Архивной справкой по форме 34. Она не содержит информации о причине смерти человека, но в специальной строке документа можно указать иные сведения, содержащиеся в актовой записи. Справка выдается после оплаты госпошлины 100 р.

Кроме медзаключения, все документы оформляются в органе ЗАГС.

ВАЖНО! У многих возникает вопрос, почему необходимо оформлять столько документов. Назначение этих бумаг неравнозначно. Медицинское заключение заберет сотрудник учреждения ЗАГС при оформлении свидетельства о смерти, которое является основным подтверждающим документом, а справка 33 необходима лишь для получения материальной помощи в связи с похоронами.

В заключение следует напомнить, что для доказательства факта смерти гражданина и получения пособия на погребение следует обратиться в орган ЗАГС, предоставить необходимые документы и оформить справку по форме 33. Важно не пропустить установленный законом срок, после истечения которого компенсировать часть расходов на траурные мероприятия не получится.

Обзор государственных выплат в связи со смертью граждан РФ, прописанных в Москве в 2018 году.

Социальное пособие на погребение является базовой мерой господдержки при погребении гражданина РФ. Пособие на погребение выплачивается на погребение каждого гражданина РФ, вне зависимости от места его погребения, если обращение за пособием последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти. Пособие выдается ответственному лицу вне зависимости от степени родства умершему. Пособие выплачивается единовременно фиксированной суммой.

Основными документами для получения пособия являются гербовое свидетельство о смерти и справка по форме 33 на получение пособия на погребение. Оба этих документа оформляются в ЗАГС или МФЦ.

Необходимо подчеркнуть, что справка 33 выдается в единственном экземпляре во избежание многократного получения пособия.

Совершеннолетние граждане

Пособие на погребение для совершеннолетних граждан РФ, прописанных в Москве, выплачивается в различных инстанциях в зависимости от наличия или отсутствия официального трудоустройства.

Необходимо заметить, что при оформлении пособия на погребение человека, трудоустроенного на нескольких работах по совместительству, пособие на погребение выплачивается только одной организацией. При этом работодатель, выплачивающий пособие, забирает оригинал справки о смерти.

Если пенсионер был официально трудоустроен, то пособие на погребение выплачивается по месту трудоустройства.

Несовершеннолетние граждане

Что касается погребения несовершеннолетних граждан РФ , размер пособия и место его выплаты зависят от трудоустройства родителей.

Пособие на погребение представляет собой часть социальной помощи, выделяемой гражданину, который взял на себя расходы на похороны умершего человека (родного или близкого). Получить единовременную выплату на погребение может только тот, который взял все похоронные расходы на себя и готов предоставить документальное их подтверждение. С 1 февраля 2019 года размер федерального пособия на погребение составляет 5946 рублей 47 копеек . При этом существуют увеличенные пособия, а также городские доплаты к пособию, которые зависят от региона и ряда других факторов.

Пособие на захоронение не выплачивается, если вы воспользовались услугой безвозмездного погребения. Если вы уже получили пособие на погребение, то вы не сможете бесплатно установить надгробный памятник на могиле.

Наличие и размер увеличенных пособий на похороны зависят от того, кем был умерший человек:

• умерший работал на день смерти;
• умерший не работал на день смерти;
• умерший был неработавшим пенсионером;
• умерший был несовершеннолетним;
• умерший пострадал из-за аварии на Чернобыльской АЭС / на ПО «Маяк»;
• умерший был военнослужащим (госслужащим);
• умерший был инвалидом или участником Великой Отечественной войны;
• в случае рождения мертвого ребенка.

В данной публикации мы расскажем про особенности оформления пособия на погребение , что позволит избежать многих бюрократических проволочек.

Какая материальная помощь на погребение предусмотрена в 2019 году

В Федеральном Законе №8-ФЗ от 12.01.1996 зафиксировано право на социальную помощь на погребение. Это прописанное законом право, на так называемую материальную помощь, является гарантией, которую государственные органы власти предоставляют гражданам РФ в случае смерти их родных или близких.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ №8 от 12.01.1996 года в случае, когда похороны осуществлялись за счет денежных средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего - государством выплачивается им социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона ФЗ №8 от 12.01.1996 года, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года (на 1 февраля 2019 года размер социального пособия на погребение составляет 5946 рублей 47 копеек) исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. (при этом коэффициент индексации определяется ежегодно Правительством РФ).

Кто вправе получить право на пособие на погребение

В случае если гражданин произвел захоронение умершего за собственные средства, он вправе претендовать на пособие на погребение. Государственное пособие на погребение могут получить:

• Супруги
• Близкие родственники усопшего
• Другие лица, находящиеся в родственных связях с покойным
• Законные представители покойного
• Прочие лица, которые возложили на свои плечи обязанности по организации и осуществлению погребения

Какой предусмотрен размер пособия на погребение

Стоимость погребальных услуг – это и есть размер материальной помощи, которая будет выплачена государством. Давайте рассмотрим перечень услуг, которые будут в денежной форме компенсированы государством:

• Оформление документов для похоронной процедуры
• Выдача и транспортировка гроба и прочих предметов, которые нужны для захоронения усопшего
• Перевозка тела покойного или его останков на кладбище либо в крематорий
• Погребение покойного или кремация с последующей выдачей урны с прахом

Несмотря на дороговизну по сегодняшним меркам процедуры погребения, государство выделяет сущие «крохи» - максимальный размер пособия на погребения составляет 4000 рублей. И даже учитывая ежегодную индексацию в соответствии с уровнем инфляции, выделенной суммы, на похороны все равно не хватит. С 1 ферваля 2019 года размер пособия на погребение составит 5946,47 рублей.

В некоторых местностях и районах «работает» районный коэффициент к заработной плате, поэтому, согласно данному коэффициенту устанавливается предел суммы пособия на погребение. Вдобавок, на региональном уровне могут быть установлены дополнительные пособия. К примеру, в столице, если умерший постоянно проживал в Москве, то доплата к федеральному пособию на похороны от Правительства Москвы составит 11 000 рублей, в итоге общая сумма выплат на погребение составит 16 946 рублей 47 копеек в 2019 году.

Размер «погребальной компенсации» от государства напрямую связан с категорией граждан, за захоронение которых оно выплачивается. Например, если гражданин осуществляет похороны инвалида и ветерана Великой Отечественной Войны, то государство может выделить ему порядка 38 400 рублей.

Какие документы нужны для получения пособия на погребение

У гражданина, имеющего право на получение социального пособия на погребение, имеется 6-ти месячный срок, чтобы собрать необходимый пакет документов и подать его для оформления выплаты. Данный срок начинает исчисление с момента смерти человека, похороны которого взял на себя и оплатил заявитель.

Перечень документов, которые понадобится для оформления пособия на погребение, в большинстве случаев включает соответствующее заявление, в котором гражданин прописывает:

1. Наименование органа государственной власти, являющегося адресатом заявления;
2. Ф., И., О. и место проживания покойного;
3. Ф., И., О., место жительства и контактная информация гражданина, пишущего заявление;
4. Паспорт заявителя, претендующего на получение пособия;
5. Способ перечисления денежной суммы в счет пособия(в случае если деньги будут переводиться по безналичному расчету, заявителю нужно предоставить номер оформленного банковского счета);
6. Справка о смерти, заполненная по форме №33;
7. Полученное в органах ЗАГС свидетельство о смерти;
8. Бумага, которая подтверждает, что покойный был зарегистрирован по месту жительства (к примеру, это может быть выписка из домой книги, справка из организации жилищного фонда или копия выписки ил лицевого счета);
9. Справка в случае рождения мертвого малыша после 154 дня беременности (вдобавок, понадобится бумага, которая подтверждающая место регистрации родителей умершего ребенка);
10. Квитанции и счета на услуги ритуальной конторы;
11. Документ, который подтверждает факт отсутствия официального места трудоустройства покойного гражданина на момент его смерти(это может быть справка об увольнении, справка из пенсионной службы, трудовая книжка, справка из органов занятости);
12. Пенсионное удостоверение покойного;
13. Справка из ПФР о том, что пенсия была назначена;
14. Если гражданин проходил обучение на очной форме, потребуется справка из общеобразовательного учреждения, подтверждающая данный факт;
15. Справка из банка, где указана информация о реквизитах лицевого счета гражданина, обращающегося за компенсацией.

Получение справки о смерти по форме 33

Чтобы получить пособие заявителю необходимо получить справку о смерти человека, захоронением которого он занимался. Справка о смерти по форме 33 выдается в отделе ЗАГС на основании свидетельства о смерти по форме N 106/у-08, полученного от медучреждения (морга) в которое был доставлен умерший. В случае как естественной и неестественной смерти человека - факт его смерти подтверждается медучреждением, в которое было доставлено тело. Справка о смерти выдается органом ЗАГС либо по месту прописки умершего, либо в отделе ЗАГС по месту смерти, обслуживающий данный район.

Чтобы оформить справку по форме №33 родственнику покойного или другому законному представителю понадобится иметь при себе такой пакет документов:

1. Паспорт самого заявителя
2. Паспорт покойного гражданина
3. Свидетельство о смерти с мед учреждения (морга)

Итак, на основании вышеуказанных документов органами ЗАГС выдается справка о смерти по форме 33 и свидетельство о смерти.

Свидетельство о смерти, выданным органами ЗАГС по форме 33, не стоит путать со свидетельством о смерти по форме 106/у-08, которое выдается в медицинском учреждении. Сотрудник ЗАГС при оформлении документов свидетельство о смерти от медучреждения забирает себе и оставляет в деле.

В свидетельстве о смерти от медучреждения содержится информация:

1. Ф., И., О. покойного
2. Место, где прописан усопший
3. Причина, вызвавшая смертельный исход
4. Дата рождения покойного
5. Дата смерти
6. Место смерти
7. Ф., И., О. врача, который выдал справку
8. Дата выдачи документа

На документе в обязательном порядке должна стоять подпись врача и печать медицинского учреждения.

Каким образом и где можно получить пособие на погребение

Всех заявителей волнует вопрос, как получить пособие на погребение, должны помнить, что данная компенсация выдается заявителю в день обращения в государственные органы. Заявление и пакет дополнительных документов гражданин имеет право передать тремя способами:

• Лично;
• С помощью сайта государственных услуг.
• Прибегнув к услугам представителя.

Ряд уполномоченных органов вправе выдавать заявителям пособие на погребение. К ним относятся:

1.Пенсионные органы, которые выдавали покойному пенсию.

2.В случае если покойный не подлежал обязательному страхованию, то пособие могут выдать органы социальной защиты.

3.Организации (прочие работодатели), на которых возложена задача страхователя по обязательному социальному страхованию в связи с или нетрудоспособностью:

• Одного из его родственников;
• Законного представителя;
• Члена семьи, который не достиг совершеннолетия на день его смерти;

4.Органами страхового фонда, территориально закрепленными за местом проживания умершего, которые зарегистрировали:

• Умершего гражданина на день его смерти;
• Одного из членов семьи покойного;
• Родственника (не достигшего совершеннолетия) покойного на день его смерти;
• Законного представителя покойного гражданина.

Подведем итоги: гражданину, который заплатил за погребение покойного можно оформить пособие от государства и для этого ему нужно собрать достаточно весомый пакет документов. На законодательном уровне дается гарантия, что органы, которые приняли заявление гражданина на пособие, должны рассмотреть его в тот день, когда было обращение.

На заседании Экспертного совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, проведенного 16 ноября 2011 года, обсуждались вопросы, вытекающие из практики регистрации смерти органами ЗАГС. В частности, были рассмотрены следующие вопросы.

1. Порядок заполнения формы № 16.

Статья 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон) закрепляет требования к форме, правилам и срокам подачи заявления о смерти. Подача заявления о смерти является обязанностью лиц, перечисленных в ч. 1 вышеуказанной статьи, в частности, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

Заявление о смерти может быть подано как в письменной, так и в устной форме.

Согласно разъяснению, полученному из Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации (справка о телефонном разговоре), заявление о смерти в письменной форме целесообразно принимать лишь в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти, регистрация смерти на основании решения суда и т.п.).

Форма письменного заявления о смерти гражданина утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (форма 16).

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона устанавливает, что для регистрации акта гражданского состояния, то есть составления актовой записи и последующей выдачи свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, заинтересованное лицо должно предоставить установленный Федеральным законом перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния. Так, в соответствии со ст. 64 Федерального закона основанием для государственной регистрации смерти является медицинское свидетельство о смерти, вступившее в законную силу соответствующее решение суда, документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного.

Также для регистрации акта гражданского состояния заинтересованное лицо обязано предоставить документ, удостоверяющий его личность.

Данный перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Согласно статьи 67Федерального закона в запись акта о смерти вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;
• причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);
• реквизиты документа, подтверждающего факт смерти;
• фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;
• серия и номер выданного свидетельства о смерти;
• фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

Вывод: Учитывая, что заявление о смерти может быть подано как в письменной, так и в устной форме, принятия заявления органами ЗАГС в письменной форме в обязательном порядке не требуется. Заявление о смерти в письменной форме целесообразно принимать лишь в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти, регистрация смерти на основании решения суда и т.п.).

2. Порядок оформления представительства в органах ЗАГС.

Федеральным законом определен круг лиц, обязанных не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего заявить о смерти в орган записи актов гражданского состояния. К данным лицам отнесены, в том числе, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

Таким образом, при наличии родственников умершего, обязанность заявить о смерти законом возлагается на последних.

Данные действия вправе совершать представитель родственника умершего в силу полномочия, основанного на доверенности.

В частности, возможность участия представителя предусмотрена пунктом 2 ст. 11 Федерального закона.

При этом следует иметь в виду, что отношения представительства, основанного на доверенности, характеризуются двумя признаками: представитель может действовать только от имени представляемого и в интересах представляемого.

В соответствии с п. 2 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.).

В настоящее время в Республике Башкортостан сложилась практика обращения в органы ЗАГС с заявлениями о смерти граждан и получения свидетельств о смерти и справок формы № 33 сотрудниками специализированных служб по вопросам похоронного дела, действующих на основании доверенности, выданной руководителем соответствующей организации.

Однако, специализированные службы по вопросам похоронного дела, в случае обращения в органы записи актов гражданского состояния от собственного имени, не могут считаться представителями.

Пунктами 1 и 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Учитывая, что законом не предусмотрена нотариальная форма доверенности при представлении документов для государственной регистрации акта гражданского состояния, отсутствуют основания для предъявления указанных требований к лицам, выступающим в качестве представителей.

Кроме того, имеется письмо Федеральной регистрационной службы от 21.06.2007 № 11-348, разъясняющее порядок оформления полномочий представителя для подачи заявления о государственной регистрации расторжения брака, которое можно применить по аналогии к государственной регистрации смерти.

Вывод: При принятии органами ЗАГС РБ заявлений о смерти (устных или письменных) необходимо требовать от заявителей, не являющихся родственниками умершего, подтверждение полномочий в форме доверенности, оформленной от имени родственника умершего в простой письменной форме.

3. Порядок выдачи справки о смерти № 33 и ее дубликата.

Справка о смерти, форма которой утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (форма № 33), наряду со свидетельством о смерти, является документом, подтверждающим государственную регистрацию акта гражданского состояния.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п. 3 ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона, в том числе, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти.

На основании справки о смерти производится выплата социального пособия на погребение в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 8-ФЗ).

В п. 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденного постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.02.1996 года № 16, установлено, что основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление от граждан, указанных в пункте 5 Порядка, и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГС.

На основании изложенного, справка о смерти необходима для реализации гражданами права на получение пособия на погребение в случаях, определяемых законом и в порядке, регулируемом ведомственными актами.

В случае, когда первично выданная справка о смерти формы № 33 утеряна, органом ЗАГС может быть выдан дубликат данной справки. В этом случае заявителю необходимо написать заявление о выдаче дубликата необходимой справки, с указанием причины повторного обращения и уплатить государственную пошлину в размере, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Злоупотребление правом на получение пособия на погребение, равно как и разглашение сведений, отнесенных законом к категории, находящихся в особом режиме защиты, влечет наступление гражданской, либо уголовной ответственности.

В свою очередь, требований о запрете выдачи справок о смерти их дубликатов заинтересованным лицам действующее законодательство не содержит.

Вывод: выдача справок о смерти и их дубликатов органами ЗАГС заинтересованным лицам, не являющимися родственниками умершего, должна осуществляться также на основании доверенности, оформленной от имени родственника умершего в простой письменной форме.

Принимая во внимание финансовый характер данных справок, органу ЗАГС, выдавшему дубликат справки о смерти необходимо дополнительно запрашивать сведения (о возможной выплате пособия) от органов, осуществляющих назначение и выплату государственных пособий (орган социальной защиты, пенсионный фонд) по месту жительства родителей либо с места их работы, по последнему месту жительства умершего.

Заслушав и обсудив информацию участников Экспертного совета, заседание отмечает, что вопросы, вынесенные на повестку дня заседания, вызывают определенные трудности в практической деятельности органов ЗАГС республики. Выработка рекомендаций в решении проблемных вопросов, требующих обсуждения и вынесения коллегиального решения с целью установления единой правоприменительной практики необходима, поскольку в условиях пробелов в законодательстве исключительно практика применения и единые требования в исполнении спорных правовых норм позволит обеспечить неукоснительное и единообразное исполнение федерального законодательства.

В целях формирования единообразной практики применения законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния заседание Экспертного совета решило:

1. Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан:

1.1. В ходе реализации имеющихся полномочий продолжить обобщение практики применения законодательства об актах гражданского состояния.

Срок: постоянно.

1.2. При получении разъяснений Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации о применении на практике положения статьи 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния», а также о порядке выдачи органами ЗАГС Российской Федерации справок о смерти формы № 33, довести их до сведения органов ЗАГС РБ.

2. Управлению ЗАГС РБ:

2.1. Информировать органы ЗАГС РБ о том, что в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти (более месяца), регистрация смерти на основании решения суда и т.п.) заявление о смерти целесообразно принимать в письменной форме.

Срок: ноябрь-декабрь 2011 года.

2.2. Отложить рассмотрение вопроса о порядке повторной выдачи справки формы № 33 до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (выписка из протокола от 31.10.2011 № 309 заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва).

Председатель Экспертного совета С.Д. Яндурин