Понятие и задачи адвокатуры. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Организация оказания юридической помощи адвокатом Виды юридической помощи оказываемый адвокатами гражданам и организациям

Адвокаты, оказывая юридическую помощь:

1. Дают консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2. Составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие доку-менты правового характера;

3. Участвуют в качестве представителя доверителя в граждан-ском судопроизводстве;

4. Участвуют в качестве защитника или представителя довери-теля в уголовном и административном судопроизводстве;

5. Участвуют в качестве представителя доверителя в разбира-тельстве дел в третейском суде , международном коммерческом ар-битраже (суде) и иных органах разрешения споров;

6. Представляют интересы доверителя в государственных орга-нах, общественных объединениях и иных организациях;

7. Представляют интересы доверителя в государственных орга-нах, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодатель-ством иностранных государств, уставными документами между-народных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Республики Казахстан;

8. Участвуют в качестве представителя доверителя в исполни-тельном производстве, а также при исполнении уголовного нака-зания.

Адвокаты оказывают иную юридическую помощь, не запре-щенную законодательством. Лицо, обратившееся за помощью, свободно в выборе адвоката, за исключением случаев, когда адво-кат назначается ему для оказания юридической помощи бесплат-но, а также в качестве защитника по уголовным делам, по которым его участие обязательно, если подзащитный не выбрал или не мог выбрать себе адвоката. Профессиональная защита по уголовным делам осуществляется только адвокатами.

Адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен в соответствии с процессуальным законом:

1. Защищать и представлять права и интересы лиц, обратив-шихся за юридической помощью, во всех судах, государственных, иных органах и организациях, в компетенцию которых входит раз-решение соответствующих вопросов;

2. Запрашивать во всех государственных органах и негосудар-ственных организациях сведения, необходимые для осуществле-ния адвокатской деятельности;

3. Самостоятельно собирать фактические данные, необходимые для оказания юридической помощи, и представлять доказатель-ства;

4. Знакомиться с материалами, касающимися лица, обративше-гося за помощью, включая процессуальные документы, следствен-ные и судебные дела, и фиксировать содержащуюся в них инфор-мацию любым способом, не запрещенным законодательными ак-тами;

5. С момента допуска к участию в деле иметь свидания наедине со своим подзащитным без ограничения их количества, продол-жительности и в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таковых свиданий;

6. Запрашивать на договорной основе заключения специали-стов для разъяснения вопросов, возникающих в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных знаний в обла-сти науки, техники, искусства и в других сферах деятельности;

7. Заявлять ходатайства, приносить в установленном порядке жалобы на действия должностных лиц органов юстиции, прокура-туры, дознания, предварительного следствия и суда, а также иных должностных лиц, ущемляющих права и охраняемые законом ин-тересы лиц, обратившихся за помощью;

8. Знакомиться с информацией, составляющей государственные секреты, а также с информацией, содержащей военную, коммерче-скую, служебную и иную охраняемую законом тайну, если это не-обходимо для осуществления защиты или представительства при проведении дознания, предварительного следствия и в суде, в по-рядке, предусмотренном законодательными актами;

9. Использовать все не запрещенные законом средства и спосо-бы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за юри-дической помощью;

10. Совершать иные действия, не противоречащие законода-тельству.

Государственный орган или должностное лицо не могут отка-зать в признании права адвоката представлять интересы лица, об-ратившегося за юридической помощью.

Существует несколько видов оказания адвокатом юридической помощи. Каждый из них может быть условно разделен на ряд эта-пов. Вместе с тем есть стадия, без которой не обходится не один из видов юридической помощи,— принятия поручения. После обраще-ния гражданина и выяснения существа дела, а также объема юриди-ческой помощи адвокат и лицо, к нему обратившееся, как правило, заключают соглашение об оказании юридической помощи.

Особая необходимость в юридической помощи возникает в уго-ловном судопроизводстве. Участие адвоката по уголовным делам регламентировано в статьях 70—74 Уголовно-процессуального ко-декса РК, которые предусматривают участие адвоката в уголов-ном судопроизводстве в качестве защитника. Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявле-нии удостоверения адвоката и ордера, удостоверяющего его пол-номочия на ведение конкретного дела. Следует учесть, что подо-зреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника, но такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого, обвиняемого в присутствии уча-ствующего в деле защитника.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявле-ния обвинения либо признания лица в соответствии с ч. 1 ст. 68 УПК подозреваемым.

Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозре-ваемых, обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитой в уголов-ном процессе называется совокупность процессуальных действий, направленных на опровержение обвинения, на установление не-виновности обвиняемого, или на смягчение его ответственности. Где есть обвинение, должна быть и защита.

В соответствии со ст. 71 УПК РК участие защитника в произ-водстве по уголовному делу обязательно в случаях, если:

1. Об этом ходатайствует подозреваемый, обвиняемый, подсу-димый;

2. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не достиг совер-шеннолетия;

3. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осущест-влять свое право на защиту;

4. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не владеет язы-ком, на котором ведется судопроизводство;

5. Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свобо-ды на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

6. К обвиняемому, подсудимому применен арест в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационар-ную судебно-психиатрическую экспертизу;

7. Между интересами подозреваемых, обвиняемых, подсуди-мых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия;

8. В производстве по уголовному делу участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;

9. При рассмотрении дела в суде участвует государственный об-винитель;

10. Обвиняемый, подсудимый находится вне пределов Респу-блики Казахстан и уклоняется от явки в органы предварительного следствия.

Если при наличии указанных обстоятельств защитник не при-глашен самим подозреваемым, обвиняемым, подсудимым их за-конными представителями, а также другими лицами по их по-ручению, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие защитника на соответствующей стадии процесса, о чем им выносится постановление, обязательное для профессиональной организации адвокатов.

Защитник, как правило, приглашается подозреваемым, обви-няемым, подсудимым, их законными представителями, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Подозреваемый, обвиняемый или под-судимый вправе пригласить для защиты нескольких защитников.

В тех случаях, когда участие избранного или назначенного за-щитника невозможно в течение длительного (не менее пяти суток) срока, орган, ведущий уголовный процесс, вправе предложить подозреваемому, обвиняемому, подсудимому пригласить друго-го защитника или принять меры к назначению защитника через профессиональную организацию адвокатов или ее структурные подразделения. Орган, ведущий уголовный процесс, не вправе ре-комендовать в качестве защитника определенное лицо.

В случае задержания или заключения под стражу, если явка за-щитника, избранного подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, невозможна в течение двадцати четырех часов, орган, осущест-вляющий уголовное преследование, предлагает подозреваемому, обвиняемому, подсудимому пригласить другого защитника, а в случае отказа принимает меры к назначению защитника через про-фессиональную организацию адвокатов или ее структурные под-разделения.

Расходы по оплате труда адвокатов могут быть отнесены за счет государства и в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 71 УПК РК, когда адвокат участвовал в производстве расследования или в суде по назначению, без заключения соглашения с клиентом.

С момента допуска к участию в деле защитник вправе:

1. Иметь с подозреваемым или обвиняемым свидания наедине и конфиденциально без ограничений их количества и продолжи-тельности;

2. Собирать и представлять предметы, документы и сведения, необходимые для оказания юридической помощи;

3. Присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и (или) обвиняемого, а также в иных следственных и процессуальных действиях, производимых с их участием или по их ходатайству либо ходатайству самого защит-ника;

4. Заявлять отводы;

5. Знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных дей-ствий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и (или) обви-няемому, а по окончании дознания, упрощенного досудебного про-изводства или предварительного следствия — со всеми материала-ми дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, за исключением списка обвинения;

6. Заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер безопас-ности;

7. Зчаствовать в предварительном слушании дела, судебном разбирательстве в суде любой инстанции, выступать в судебных прениях, участвовать в заседании суда при возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

8. Знакомиться с протоколом судебного заседания, проставляя свои подписи под последней строкой текста на каждой странице и в конце протокола, а при ознакомлении с частью протокола судеб-ного заседания проставляя подписи в конце каждой страницы и в конце этой части, и приносить на него замечания;

9. Получать копии процессуальных документов;

10. Возражать против незаконных действий лица, ведущего уго-ловный процесс, и иных лиц, участвующих в уголовном процессе, требовать внесения этих возражений в процессуальные документы;

11. Приносить жалобы на действия и решения дознавателя, сле-дователя, прокурора и суда и участвовать в их рассмотрении;

12. Использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону

Защитник, участвующий в производстве следственного дей-ствия, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам после окончания допроса следователем или дознавателем. Следователь, дознаватель может отвести вопросы защитника, но обязан занести все заданные вопросы в протокол. В протоколе следственного дей-ствия защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты его записи.

Защитник не вправе: совершать каких-либо действий против интересов подзащитного и препятствовать осуществлению при-надлежащих ему прав; вопреки позиции подзащитного признавать его причастность к преступлению и виновность в его совершении, заявлять о примирении подзащитного с потерпевшим; признавать гражданский иск; отзывать поданные подзащитным жалобы и хо-датайства; разглашать сведения, которые стали ему известны в свя-зи с обращением за юридической помощью и ее осуществлением.

В процессе участия по уголовным делам защитник обязан ис-пользовать все законные средства и способы защиты в целях выяв-ления обстоятельств, опровергающих обвинение или смягчающих ответственность подозреваемого, обвиняемого, и оказать им необ-ходимую юридическую помощь.

В случаях, если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не достиг совершеннолетия или не владеет языком, на котором ведет-ся судопроизводство, а также при принудительном направлении об-виняемого на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу отказ обвиняемого от защитника не может быть принят органом, ведущим уголовный процесс. Отказ от защитника не лишает обви-няемого или подозреваемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в деле.

Когда лицо, пострадавшее от преступлений нуждается в содей-ствии в отстаивании своих прав и интересов либо не имеет возмож-ности лично участвовать в уголовном процессе, в дело вступает профессиональный представитель, то есть адвокат. Потерпевшим признается любой гражданин, которому причинен физический, моральный или имущественный вред. Потерпевший может пользо-ваться услугами адвоката-представителя не только когда он не мо-жет или не хочет лично осуществлять свои права, но и тогда, когда, участвуя в процессе, нуждается в морально-психологической под-держке или в профессиональной юридической помощи.

Адвокаты по гражданским делам могут быть представителями по поручению. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Полномочия адвоката на веде-ние конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юри-дической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально — договором, заключен-ным адвокатом с клиентом.

Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требо-ваний и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования постановления суда, требования принудительного исполнения судебного постановления, получения присужденных имущества или денег.

Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должны быть спе-циально предусмотрены в доверенности, выданной представляе-мым. Представления защитника о своей процессуальной функции и процессуальном положении находят конкретное выражение в его участии в доказывании. Позиция предопределяет деятельность за-щитника по конкретному делу, его отношение к основным право-вым и этическим вопросам дела.

Завершающая стадия работы адвоката при рассмотрении и раз-решении как гражданских, так и уголовных дел в суде — судебные прения. Выступление адвоката в прениях подводит итог всей его работе. Основная цель выступления адвоката в судебных прениях — убедить суд в своей правоте, способствовать вынесению судом решения в пользу своего доверителя.

Адвокатура как органическая часть правоохранительной си-стемы должна защищать права и законные интересы физических и юридических лиц, тем самым служить укреплению правовой культуры и ориентировать правосознание всех субъектов права на строгое соблюдение требований законности.

Адвокатура - это добровольное объединение юристов, оказывающих правовую помощь на профессиональной основе гражданам и организациям, всем, кто в этом нуждается.

Закон «Об адвокатуре в Республике Беларусь», принятый Верховным Советом 15 июня 1993 г., определяет адвокатуру как независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.

Адвокатура -- негосударственная и некоммерческая организация, а самоуправляемая юридическая организация. Она содействует защите прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, укреплению законности и правопорядка, нравственно-правовому воспитанию населения .

Слово «адвокатура», как и многие другие юридические термины, происходит от латинского слова «advocare», что означает приглашать, призывать; «advocatus»- выступающий в защиту другого, поверенный в судебных делах консультант в области права.

Адвокатская профессия - одна из самых древних и престижных юридических профессий, родоначальником которой считается древнеримский философ, политический деятель, ученый, публицист, выдающийся оратор Марк Юлий Цицерон. Его имя стало нарицательным и вошло в сокровищницу мировой культуры.

Многовековую историю имеет адвокатура и в Беларуси. Она начинается с XVI столетия, когда этот институт получил законодательное оформление. В Статутах Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 гг. достаточно подробно регламентировался правовой статус «прокураторов» (так именовались в то время адвокаты), их права, обязанности, правила этики, случаи бесплатного оказания адвокатской помощи.

Дореволюционная адвокатура в целом являлась демократическим институтом в правовой системе того времени, а адвокаты -- наиболее либеральной частью буржуазной интеллигенции. деятельность коллегий защитников в республике.

Одним из конституционных прав граждан является право на юридическую помощь, в том числе пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.

Государство возлагает реализацию этой публично-правовой функции, прежде всего на адвокатуру. Ее статус регулируется «Основными положениями о роли адвокатов», принятыми Конгрессом ООН в 1990 г., Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре» и изданными в соответствии с ним нормативными актами. Адвокатура представляет собой независимый правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность. Любая деятельность считается профессиональной, если она представляет собой основной источник получения дохода, средств к существованию, заработка для этого лица. Правозащитную деятельность запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организациях, за исключением научной и педагогической деятельности. Осуществление правозащитной функции на профессиональной основе связано с наличием специального разрешения (лицензии) и обязательным членством в адвокатском объединении -- коллегии адвокатов. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона «Об адвокатуре» профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами. Основное назначение адвокатуры - оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям. В Законе «Об адвокатуре» устанавливаются повышенные требования к лицам, желающим заниматься адвокатской деятельностью, закрепляются права и обязанности адвокатов, предусматривается дисциплинарная ответственность адвокатов за действия, противоречащие закону и нормам профессиональной этики, определяется порядок оплаты труда адвокатов. Понимание юридической помощи как помощи, осуществляемой на профессиональной основе адвокатами-специалистами в области права, характерно и для международно-правовых актов, и для законодательства большинства развитых государств (Германии, Франции, Англии, США и др.) 2 . Поэтому Республика Беларусь, возлагая ее осуществление, главным образом, на адвокатов, идет в русле мировой практики. При этом государство гарантирует получение юридической помощи всем, кто в ней нуждается, без какого-либо ограничения.

Принципы адвокатуры: - добровольность членства, т.е. вступление и выход из коллегии адвокатов по собственному желанию; - самоуправление, т.е. наличие собственных выборных руководящих, исполнительных и контролирующих органов, решения которых обязательны для исполнения всеми членами коллегии.

Адвокатские объединения самостоятельно решают вопросы:

• - о приеме и отчислении, поощрениях и дисциплинарной ответственности своих членов;
• - самофинансирование, т.е. существование за счет собственных денежных средств, полученных за оказание юридической помощи, и материальное участие всех членов коллегии в создании ее имущественной базы путем ежемесячных отчислений из своего заработка;
• - независимость и подчинение только закону, т.е. самостоятельное решение всех вопросов внутренней организации коллегии на основе действующих нормативных актов, ее устава и решений органов адвокатского самоуправления, а также запрет на вмешательство в профессиональную деятельность адвоката;
• - сотрудничество с государственными органами в деле обеспечения независимости деятельности адвокатуры, доступности юридической помощи, защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

Адвокатура обладает рядом признаков, придающих ее правовому статусу особый характер:

• - стать членом коллегии адвокатов может не любое лицо (как членом политической партии), а лишь профессиональный юрист, отвечающий требованиям, указанным в законе, и имеющий специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью;
• - адвокатура объединяет своих членов по профессиональному признаку, а не по производственному (месту работы), как профессиональные союзы.

Поэтому членами одного профсоюза становятся лица различных профессий, работающие на одном предприятии, в одной отрасли, а членами коллегий адвокатов состоят только адвокаты;

Заниматься адвокатской деятельностью могут только члены коллегии адвокатов. Если лицо выходит из ее состава, то работать в качестве адвоката, даже будучи профессиональным юристом, оно не вправе.

Отсутствие же членства в творческих союзах (писателей, художников, композиторов) и других общественных организациях не препятствует осуществлению профессиональной деятельности. Членство в коллегии адвокатов является обязательным условием для занятия адвокатской деятельностью для членов коллегии адвокатская деятельность является основным занятием и единственным источником средств к существованию. Ее нельзя совмещать со службой в государственных и иных организациях. Членство же в других общественных объединениях связано с удовлетворением непрофессиональных интересов индивида, его духовных или иных нематериальных потребностей, оно не приносит дохода и не препятствует его работе в любой сфере деятельности.

Задачи адвокатуры:

• 1) оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Эта помощь, оказывается, по всем отраслям права и во всех судах, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами;
• 2) участие в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан. Оно выражается в чтении адвокатами лекций, проведении бесед и «круглых столов» на правовые темы перед населением, выступлениях с докладами на научно-практических семинарах и конференциях юристов, в средствах массовой информации;
• 3) служение принципам законности, справедливости и гуманизма. Адвокат защищает только законные интересы лица, обратившегося к нему за юридической помощью, и использует для этого лишь средства и способы, предусмотренные законом. Представляя одну из сторон в правовом споре, в уголовном или гражданском процессе, адвокат обеспечивает состязательность правосудия, что является необходимым условием для принятия справедливого решения. Адвокат оказывает юридическую помощь любому лицу независимо от его правового статуса (подозреваемому, обвиняемому, осужденному) и тяжести совершенного преступления или иного правонарушения.

Адвокатура в Республике Беларусь -- это объединение юристов, имеющих специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью и оказывающих на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь .

Основные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами:

1) Дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству. По совету адвоката заинтересованные лица возбуждают судебный спор или прекращают его, вступают в сделки или отказываются от их совершения, настаивают на каком-либо праве или отказываются от него. Квалифицированный юридический совет способствует ликвидации необоснованных правовых конфликтов, восстановлению нарушенных прав или предупреждению правонарушений. Поэтому нередко от деятельности адвоката зависит, будут или не будут перед судом возбуждены дела, в которых одна из сторон занимает неправильную, необоснованную позицию.

Для реализации этой важной функции в юридических консультациях республики осуществляется прием граждан дежурным адвокатом ежедневно. В целях расширения для населения возможности получить необходимую помощь дежурства адвокатов организуются в судах, приемных местных органов власти и управления, на предприятиях, в редакциях газет, на радио и телевидении. При этом граждане заранее широко информируются о времени и месте такого приема. Устные справки по законодательству -- это информация о наличии соответствующей правовой нормы и ее содержании, а письменные -- это изложение на бумаге текста соответствующей статьи, подписанное дежурным адвокатом и удостоверенное печатью юридической консультации. Правильное юридическое заключение зависит от полноты выяснения фактических обстоятельств и от умения адвоката формулировать спорный правовой вопрос. Клиенты на приеме нередко излагают много лишнего, не имеющего отношения к делу, или, наоборот, умалчивают о важных обстоятельствах, которые кажутся им малозначительными. Иногда в силу субъективных качеств, а также беспокойства, взволнованности, раздражения, неприязни и прочих причин они не могут последовательно и объективно изложить фабулу своего дела, чтобы свести ее к отчетливой юридической формуле.

От адвоката требуются большое умение и такт в выяснении существа вопроса. Беседа должна протекать в спокойной обстановке и под руководством адвоката направляться в сторону делового обсуждения конкретного случая. Не следует задерживать внимания на деталях, не имеющих правового значения, но не нужно произвольно сужать круг важных фактических обстоятельств. Принятие обоснованного заключения, умение просто и доходчиво объяснить его гражданину обеспечивают ответное понимание даже самых сложных юридических советов, а вместе с ними и содержания закона. В итоге решение конкретного случая приобретает эффект общественного значения. Так, под влиянием консультационной работы адвоката формируется общественное мнение о действующем законодательстве. Поэтому следует стремиться к тому, чтобы не допускать в этой важной работе никакой небрежности, непродуманных советов и просто ошибочных суждений.

• 2) Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера. Наиболее распространенными документами правового характера, которые составляются дежурным адвокатом после дачи консультации, являются различные заявления в суд по гражданским делам. Их техническое исполнение обеспечивается на компьютере или пишущей машинке секретарем, который и вручает их клиенту. Последний самостоятельно подает эти заявления в соответствующие органы правосудия. Остальные документы правового характера: ходатайства, кассационные или надзорные жалобы, возражения, замечания на них, замечания на протокол судебного заседания и другие составляются, как правило, адвокатом, ведущим дело, который и подает их в соответствующие инстанции. Процессуальный документ, поданный в суд, придает определенное направление движению дела и влияет на развитие судебной деятельности. Ознакомившись с удачно составленным процессуальным документом, судья сразу уясняет себе существо спора, правовую позицию лиц, участвующих в деле, и процессуальные действия, которые необходимо провести в порядке подготовки дела. Ему не придется лишний раз приглашать стороны на прием, опрашивать их по обстоятельствам дела, предлагать представить дополнительные доказательства и т.д. По гражданским делам заявления, как правило, составляются от имени клиентов и за их подписью. Однако это не снимает с адвоката профессиональной обязанности обеспечить надлежащее качество юридических документов, форма и содержание которых в равной степени приобретают важное значение. Кроме процессуальных документов, адвокаты составляют и иные документы для направления в любые государственные органы и общественные организации, например в органы социальной защиты населения, службу занятости, налоговые органы, ЖЭС и др. Таким образом, исполнение документов правового характера адвокатом способствует их соответствию требованиям закона, установленной форме и ускорению процесса их рассмотрения.
• 3) Осуществление представительства в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Дела юридических лиц ведут в суде их органы либо их представители (ст. 70 ГПК). В качестве представителей по гражданским делам обычно выступают адвокаты, оказывающие юридическую помощь заинтересованным лицам в защите прав и охраняемых законом интересов и содействующие суду в осуществлении правосудия и соблюдении законности. Адвокат добровольно избирается стороной (третьим лицом, заявителем и др.) и действует в пределах предоставленных полномочий. Правоотношения возникают из договора поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Содержание судебного представительства составляют процессуальные действия адвоката, последствия которых распространяются на доверителя. Доверитель определяет объем полномочий адвоката и поручает ему ведение дела. Полномочия адвоката удостоверяются следующими документами, которые должны быть представлены суду: ордером юридической консультации на право участия в производстве по гражданскому делу; лицензией на занятие адвокатской деятельностью (ч. 3 ст. 75 ГПК). В отличие от других представителей для адвоката не требуется наличие письменной доверенности, так как доверитель своим устным заявлением, сделанным в суде, уполномочивает адвоката на участие в деле. Письменная доверенность необходима лишь тогда, когда адвокат представляет интересы клиента в суде в его отсутствие. Письменные доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке либо в ином, предусмотренном ст. 76 ГПК. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью ее руководителя, скрепленной печатью. Доверенность может быть выдана на совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного дела, нескольких дел или на представление интересов доверителя в суде по любому делу в течение определенного срока (ч. 2 ст. 75 ГПК).
• 4) Участие в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков. Общество и государство заинтересованы, чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден, а при назначении судом меры наказания виновному были учтены обстоятельства, смягчающие его ответственность. Поэтому подозреваемый и обвиняемый, согласно ч. 1 ст. 17 УПК, имеют право на защиту, которую они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника--адвоката. Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягчающих ответственность обвиняемого, и оказывать им необходимую юридическую помощь (ч. 2 ст. 48 УПК). Защитник допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, а также с момента его фактического задержания по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения (ч. 4 ст. 44 УПК).

Адвокат может участвовать в качестве защитника в уголовном деле:

• - по приглашению подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, а также близких родственников, других лиц, по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемого. При этом размер гонорара определятся соглашением сторон;
• - по назначению органа, ведущего уголовный процесс, в случаях, когда участие защитника по закону является обязательным, а сам подозреваемый или обвиняемый или их законные представители его не пригласили.

Участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно, если подозреваемый или обвиняемый (ч. 1 ст. 45 УПК): сам ходатайствует об этом; является несовершеннолетним; не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо неграмотен; в силу своих физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту; подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления; между их интересами имеются противоречия или хотя бы один из них имеет защитника. В этих случаях орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор и суд направляют требование о выделении адвоката для ведения защиты по назначению в коллегию адвокатов (юридическую консультацию), которые обязаны незамедлительно, не позднее 24 часов с момента обращения, выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого, обвиняемого. В этом случае расходы по оплате труда адвоката относятся на счет государственного бюджета. В уголовном деле адвокат может представлять интересы потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, осуществляя все процессуальные права указанных лиц, кроме прав, не отделимых от их личности (например, дачи показаний и др.). В подтверждение своих полномочий защитника и представителя адвокат представляет органу, ведущему уголовный процесс, документ, указывающий на принадлежность к адвокатуре (удостоверение) и ордер юридической консультации на право участия в уголовном деле.

Адвокаты вправе оказывать физическим и юридическим лицам также и иную правовую помощь (ч. 2 ст. 5 Закона «Об адвокатуре»). К ней, прежде всего, относится юридическое обслуживание субъектов хозяйствования -- предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, в штате которых отсутствует должность юрисконсульта. Такие юридические лица нуждаются в правовой помощи и представительстве их интересов в судебных и иных органах. Для этого заключаются договоры между юридическими консультациями и субъектами хозяйствования об их правовом обслуживании адвокатами. Условия договора предусматривают характер и объем такого обслуживания, время и место работы адвоката, размер ежемесячного вознаграждения, порядок продления или расторжения договора. Адвокат-юрисконсульт осуществляет подготовку приказов, инструкций, договоров и других правовых документов, консультирует администрацию и работников этого предприятия по вопросам трудового и хозяйственного права, представляет интересы этого предприятия в общих и хозяйственных судах и других государственных органах. В зависимости от объема работы адвокат может осуществлять юридическое обслуживание нескольких субъектов хозяйствования.

Один из видов деятельности адвокатуры -- оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Республики Беларусь при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов по делам в судах, органах следствия, нотариата и других органах в Республике Беларусь и за границей, в том числе по уголовным, наследственным, пенсионным, алиментным делам, по делам о возмещении вреда. Осуществление этой функции возлагается на специализированную коллегию адвокатов - Белинюрколлегию.

Юридические услуги являются одними из самых востребованных, поскольку от решения правовых проблем зависит материальное благополучие населения. Поскольку при вступлении в правовое поле требуется профессиональное знание юриспруденции и практический опыт, то самостоятельные действия неэффективны и связаны со значительными рисками. Гораздо грамотней будет обратиться к юристу и воспользоваться его квалифицированными услугами. На государственном уровне осуществляется поддержка социально незащищенных слоев населения, которым услуги оказывается на безвозмездной основе.

Основные положения о бесплатной юридической помощи

Право на обслуживание льготных категорий граждан обусловлено ст. 48 Конституции РФ, а подробно раскрыто в ФЗ №324 “О бесплатной юридической помощи”. Закон устанавливает возможность оказания бесплатной юридической помощи, условия и возможные направления правовых вопросов, принимаемых к работе. Бесплатную юридическую помощь оказывают уполномоченные адвокаты, нотариусы, юрисконсульты и частные организации, получившие разрешение от региональной администрации.

В крупных населенных пунктах организованы центры по оказанию бесплатной юридической помощи адвокатами. Сотрудники центров проходят аттестацию в квалификационных комиссиях, получают официальное разрешение на предоставление услуг. Обязательным условием является наличие высшего профильного образования и стажа профессиональной деятельности не менее трех лет.

Оплачивает деятельность организаций региональное правительство, для чего существует строгая отчетность. При обращении клиент должен предоставить удостоверяющий право документ или справку о совокупном доходе семьи за последние три месяца. В некоторых ситуациях достаточно направления из социальных органов с подтверждением льгот. Когда инвалид не имеет физической возможности посетить лично юридическое образование, то он обслуживается на дому, по предварительной договоренности.

Возникающие проблемы оказания бесплатной юридической помощи решаются в рабочем порядке. Это может быть отсутствие постоянной регистрации в районе проживания, гражданство другого государства или отсутствие российского паспорта. Для получения правовой поддержки в сложных случаях требуется написать заявление на имя руководителя организации, которое должно быть рассмотрено в течение 10 дней.

Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно осуществляется в следующих видах:

Предоставление консультаций по возникшим проблемам;
написание процессуальных документов или официальных писем в административные инстанции;
действия по защите в гражданском судопроизводстве или при спорах с государственными органами.

Три основных направления могут быть расширены иными действиями, если они не запрещены законом. Обратившийся гражданин получает исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, ему разъясняют, в какую официальную структуру следует обращаться, как сформулировать свои требования по защите интересов. Если гражданин желает продолжить правовую работу, то адвокат составит требуемые иски, претензии и ходатайства, напишет грамотное заявление по требуемому адресу.

Анализ предложенной ситуации может потребовать судебного или досудебного разбирательства, требующих работы защитника. Став доверенным лицом заявителя, адвокат соберет требуемые документальные свидетельства прав клиента, составит и направит требование в нужную инстанцию, соблюдая регламент. Присутствие специалиста в подобных спорах имеет важнейшее значение, его опыт и знание законов помогает пройти процесс с наименьшими временными затратами и добиться оптимальных результатов.

Льготные категории населения, имеющих право на бесплатные услуги

Законом определен список лиц, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи. В каждом регионе список может быть расширен, но не сокращен. Юридическую льготу получают:

Малоимущие семьи и граждане с доходом ниже прожиточного минимума;
инвалиды первой и второй групп;
неработающие пенсионеры;
дети сироты, дети с инвалидностью в лице своих родителей или опекунов;
несовершеннолетние, воспитывающиеся в социальных и исправительных учреждениях;
недееспособные и имеющие психиатрический диагноз лица в лице своих официальных представителей;
репрессированные или реабилитированные лица;
граждане, имеющие соответствующие награды и почетные звания.

Во многих субъектах Федерации список дополнен. В него входят беременные женщины, многодетные и одинокие матери, лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, вдовы военнослужащих. При первичном обращении адвокат устанавливает льготное право, объясняет, по каким направлениям клиент может рассчитывать на помощь. В любом случае, гражданин получает устную консультацию с объяснением правовых сторон вопроса.

Например, во многих случаях оказания юридической помощи бесплатно поддержка предоставляется, если заявитель является истцом по гражданским делам, но не ответчиком. Ограничения накладываются в случае, если речь идет не о защите личных интересов, но предпринимательской деятельности, профессиональных интересах клиента.

Онлайн консультации по интернету

Оказание юридической помощи бесплатно осуществляется для всех категорий граждан по интернету, в режиме реального времени. Обратиться на сайт можно в любое удобное время, конфиденциально, посредством звонка на телефон горячей линии или оставив запрос в специально отведенном окне главной страницы портала.

Отклик юридического сотрудника последует через несколько минут. Ответ на поставленный вопрос имеет правовую силу, отражает последние изменения и дополнения к законодательным актам. Полученной информацией можно воспользоваться для защиты своих интересов во всех инстанциях. Онлайн консультации помогают клиентам своевременно решить свои проблемы при отсутствии затрат.

Именно адвокат (а не заведующий консультацией и не руководящие органы иных адвокатских формирований) является субъектом защиты и представительства, именно он участвует в судопроизводстве и процессуальных правоотношениях. Адвокаты -- участники доказывания по конкретным уголовным, гражданским, административным делам; им принадлежит право собирания и представления доказательств, их проверки и оценки в определенном законом процессуальном режиме. На них возлагается обязанность использования всех предусмотренных законом средств и способов защиты, обоснования выдвигаемого в интересах подзащитного или доверителя тезиса. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. 3-е изд., испр. и доп. - Ростов на/Д.: Феникс, 2004. -- 256 с.

Закон ввел существенное новшество, расширяющее поле деятельности адвокатов, повышающее престиж адвокатуры. «Представителями организаций органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом» (ст. 2 п. 4).

Адвокатами даются устные советы, составляются исковые заявления, жалобы, проекты договоров и других документов юридического характера.

Адвокаты не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях, исключая занятие научной, педагогической и иной творческой деятельностью.

правоохранительный адвокатура юридический помощь

Права и обязанности адвокатов

Адвокат имеет право:

Ш избирать и быть избранным в органы адвокатской палаты; ставить перед органам адвокатской палаты вопросы, касающиеся деятельности палаты, вносить предложения по улучшению ее работы и принимать участие в их обсуждении;

Ш принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами палаты его деятельности или поведения, а также выйти из состава адвокатской палаты.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен:

Ш представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;

Ш запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;

Ш опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих относящейся к делу информацией; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи и пр. (ст. 6 Закона).

Законом предусматриваются обязанности адвоката, имеющие как правовой, так и нравственный характер.

Адвокат обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства, честно, разумно добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами.

Адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя лица, производившего дознание, эксперта-специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи (ст. 6, 7). Новое законодательство о судопроизводстве -- гражданском, уголовном, административном, конституционном и арбитражном существенно расширило сферу деятельности адвокатов, способы и средства, используемые ими в защиту интересов обвиняемого и доверителя. Эффективность оказываемой адвокатом правовой помощи определяется не только уровнем его профессиональной подготовки, но и состоянием правовой системы, статусом личности в государстве. Конституция РФ 1993 г. в главе «Права и свободы человека и гражданина» сделала значительный шаг в направлении к построению правового государства. Учитывая прямое действие Конституции РФ и отражение ее принципов в отраслевом законодательстве, адвокат получил возможность воздействия на создание условий для реализации прав человека.

Большое значение для успешной деятельности адвоката имеет его независимость от государственных органов и органов адвокатского сообщества при определении средств и способов защиты интересов клиента, единственными критериями которых являются законность и нравственная безупречность.

Новый закон расширил гарантии независимости адвоката, указав, что вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом, запрещается. Не допускается истребование связанных с адвокатской деятельностью сведений. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства (ст. 18).

Возбуждение в отношении адвоката уголовного дела допускается только прокурором на основании заключения судьи районного суда (ст. 448 ч.1, п. 10 УПК РФ.

Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации (ст. 3 п. 4).

Данный вопрос подробно раскрывается главой 1 федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (далее по тексту «63-ФЗ»).
«Адвокат» — лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Это советник по правовым вопросам, который не вправе заключать трудовые договоры и заниматься иной коммерческой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Исключение составляют должности, занимаемые адвокатами в адвокатской палате.
«Адвокатская деятельность» – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката доверителям (физическим и юридическим лицам) в целях защиты прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Это некоммерческая деятельностью.

Виды юридической помощи адвокатов (статья 6 63-ФЗ):
1. Осуществление консультаций, справок по правовым вопросам в устной и письменной форме;
2. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера;
3. Представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
4. Участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5. Участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6. Участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суд) и иных органах разрешения конфликтов;
7. Представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8. Представление интересов доверителя в международных органах и организациях;
9. Участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10. Выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

«Адвокатура» является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Принципы организации и деятельности адвокатуры:
1) принцип законности. Адвокатская деятельность должна осуществляться при неуклонном соблюдении предписаний правовых норм. Недопустимо достижение целей и задач адвокатуры с применением незаконных методов и средств
2) принцип независимости. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатуры, за исключением случаев, когда эта деятельность противоречит законодательству РФ.
3) принцип самоуправления. Подразумевается самостоятельное определение адвокатом формы свой деятельности, самостоятельное формирование адвокатских объединений и органов адвокатского самоуправления. Государственная власть не может вмешиваться в деятельность данных органов.
4) принцип равноправия. Вне зависимости в какой форме осуществляется деятельность адвоката (индивидуальной или коллективной), государство не может представлять какие-либо преимущества или ограничения адвокатскому образованию.
5) принцип территориальности. Объединения адвокатов строятся по территориальному принципу.
6) принцип нравственных начал в работе адвоката. В своей деятельности адвокаты обязательно руководствуются не только нормативно-правовыми актами, но нормами морали и нравственности.