Главная » Оформление документов » Подрядчик некачественно выполнил работу. Что делать? Претензия по качеству выполненных работ

Подрядчик некачественно выполнил работу. Что делать? Претензия по качеству выполненных работ

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда или требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, если условия по договору неполные или вовсе отсутствуют. Результат выполненной работы в момент передачи заказчику, как правило, должен:

соответствовать требованиям, указанным в договоре;
быть пригодным для использования в пределах срока, установленного договором, либо в обычные сроки для использования результата работ такого рода (п. 1 ст. 721 ГК РФ).

Рассмотрим, какие требования к качеству могут быть предъявлены.

Требования к качеству

Требования к качеству выполненных работ могут быть прямо предусмотрены в договоре подряда, в том числе в виде отсылки к какому-либо стандарту, руководству, приложению и т. д. Например, в договоре может быть указано, что по своему внешнему виду результат выполненных работ должен полностью соответствовать эскизу, предоставленному заказчиком. Если будет обнаружен брак, заказчик по своему выбору может (ч. 1 ст. 723 ГК РФ):

потребовать от подрядчика безвозмездно устранить недостатки в разумный срок;
соразмерно уменьшить установленную за работу цену;
возместить свои расходы на устранение недостатков, если такое право заказчика предусмотрено в договоре подряда.

Бывает, что требования к качеству выполненных работ предусмотрены в договоре не полностью или вовсе отсутствуют.

Требования к качеству работ могут предъявляться законами или иными правовыми актами. Причем за их несоблюдение подрядчик несет юридическую ответственность не только перед своим заказчиком, но и перед государством в лице его уполномоченных органов.

Предъявление претензий

Претензии к качеству работы заказчик должен предъявить непосредственно при принятии результата выполненной работы от подрядчика. Это следует из пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса.

Изъяны в работе, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки, характеризуются как явные недостатки. Обнаруженные недостатки заказчику следует оговорить в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку.

Если явные недостатки не были выявлены, то в упомянутых документах следует указать на возможность последующего предъявления требования об устранении выявившегося брака. Например, в акте можно сделать такую запись:

«Качество работ неудовлетворительное. Более подробные сведения будут отражены в соответствующем акте».

Как правило, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на явные недостатки (п. 2, 3 ст. 720 ГК РФ).

Заказчик, обнаружив недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21 февраля 2012 г. № А45-11742/2011).

Недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, являются скрытыми. О них заказчик обязан известить подрядчика в разумный срок по их обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК РФ). При этом претензии к качеству могут быть предъявлены в промежуток времени, длительность которого не превышает гарантийный срок.

Не исключено, что по поводу недостатков выполненной работы или их причин между заказчиком и подрядчиком может возникнуть спор. В такой ситуации по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении. Так поступить нужно и в случае, если речь идет о недостатках, которые были умышленно скрыты подрядчиком. Все разногласия по качеству работ разрешаются проведением независимой экспертизы (см. постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17 июля 2009 г. по делу № А53-18502/ 2008).

Гарантийные сроки

Если на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками этого результата, могут быть предъявлены заказчиком при определенном условии. А именно, недостатки должны быть обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи конечного итога деятельности. Причем законом, договором или обычаями делового оборота может быть определен и иной период времени (п. 2 ст. 724 ГК РФ). Предельный срок обнаружения недостатков в результатах работ, выполненных по договорам строительного подряда, составляет пять лет (ст. 756 ГК РФ).

Обычно гарантийный срок отсчитывается с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен былбыть принят заказчиком (п. 5 ст. 724 ГК РФ).

Предположим, покупатель не может использовать результат выполненной работы, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по причинам, которые зависят от подрядчика. Тогда гарантийный срок не начинает отсчитываться до устранения соответствующих обстоятельств последним.

Внимание

Случается, что в течение гарантийного срока подрядчик полностью переделывает некачественную работу. В этом случае на новую работу устанавливается такой же гарантийный срок, что и на предыдущую. Если, разумеется, иное не предусмотрено договором.

Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого результат работы не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков. Но только при условии извещения продавца о недостатках этого результата (п. 2 ст. 471, п. 6 ст. 724 ГК РФ).

Пример 1

ООО «Альта» (подрядчик) и ЗАО «Дельта» (заказчик) заключили между собой договор на ремонт офисного помещения.

Спустя некоторое время отремонтированное помещение было сдано заказчику. Однако подрядчик не вынес из него все свое оборудование. Из-за этого ЗАО «Дельта» не смогло начать пользоваться офисом.

В рассматриваемой ситуации гарантийный срок будет исчисляться с того момента, когда ООО «Альта» освободит помещение. При этом требуется наличие претензии.

Пример 2

ЗАО «Пирамида» (заказчик) приняло отремонтированный офис от ООО «Мастер» (подрядчик) 12 марта 2012 года. В договоре подряда гарантийный срок на результат выполненной работы составляет шесть месяцев, то есть до 12 сентября того же года.

Через месяц заказчик обнаружил, что в некоторых местах облупилась краска, отвалилась плитка, и немедленно известил об этом подрядчика. Последний в недельный срок с момента извещения устранил недостаток в своей работе. Для этого заказчику необходимо было покинуть офис.

Договором может быть установлен гарантийный срок менее двух лет. Несмотря на это, претензии к подрядчику заказчик все равно вправе предъявить в течение этих двух лет. Обязательное условие - он должен доказать, что недостатки в работе возникли еще до того, как она была принята заказчиком (п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Отметим, что подрядчик в свою очередь обязан немедленно предупредить заказчика при обнаружении, в частности, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы, и до получения от него указаний приостановить работу (п. 1 ст. 716 ГК РФ).

«Постгарантийный» брак

Обнаружив брак в работе после того, как на нее истек гарантийный срок, заказчик может подать иск в суд.

Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений - три года (ст. 196, п. 1 ст. 725 ГК РФ). Данный срок исчисляется с момента, когда работа была сдана заказчику.

Если гарантийный срок не был установлен, то подать в суд иск о ненадлежащем качестве работы заказчик может в течение пяти лет с момента приемки результата работы.

Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, то течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом (п. 2 ст. 725 ГК РФ).

Оформление претензии

Претензия помогает урегулировать отношения между сторонами. Она представляет собой способ досудебного урегулирования спора между заказчиком и подрядчиком, в том числе по поводу качества выполненной работы.

Важный момент

Если заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности начинается со дня заявления о недостатках (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

Претензия предъявляется в письменной форме.

Претензионное письмо заказчик может вручить лично в руки сотруднику подрядчика. При этом последний должен поставить на одном его экземпляре подпись, число и должность. Данный экземпляр является доказательством того, что претензия была доставлена. При отказе в приеме претензии ее можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Датой предъявления претензии считается дата штемпеля почты предъявителя претензии о принятии письма или дата непосредственного вручения претензии стороне, которой она предъявляется.

Важно иметь доказательства того, что претензия по договору подряда была получена другой стороной.

Претензия должна максимально точно описывать сложившуюся ситуацию. В жалобе указываются все выявленные недостатки и предъявляемые требования, нормы права и условия договора, которые были нарушены противоположной стороной. Претензию нужно писать в жестко-требовательном стиле. В ней должны содержаться не просьбы, а требования.

Как правило, в претензии указывается:

адресат претензии;
наименование «Претензия». Отметим, что название не имеет существенного значения. Жалобу можно назвать как угодно, например «Уведомление», либо вообще не называть, главное, чтобы документ по сути был претензией. Однако, чтобы у суда не возникало лишних вопросов, если есть такая возможность, письмо следует назвать претензией;
дата подачи претензии;
полное наименование заявителя претензии, в том числе данные свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
местонахождение и банковские реквизиты заявителя;
обстоятельства, на которых основаны претензионные требования;
разногласия, возникшие вследствие того, что одна из сторон не выполнила условия договора: подробное описание обстоятельств, вызвавших предъявление претензии;
расчет убытка (расчет суммы требования, что в совокупности позволит стороне рассмотреть претензию по существу);
предложения относительно вариантов урегулирования спора;
срок для ответа на претензию;
перечисление документов приложения.

Кроме того, в претензии указывается, что, если не будет достигнуто взаимоприемлемое решение или пройдут разумные сроки для ответа на претензию, потерпевшая сторона будет вынуждена обратиться в суд для урегулирования разногласий.

Следует иметь в виду, что требования должны быть четко сформулированными и лаконичными. Действующим законодательством не установлена единая форма претензии. Однако из ее содержания должны быть четко понятны суть и обоснованность претензионных требований.

Адресатом претензии должно выступать лицо, которое является непосредственным нарушителем прав предъявителя претензии. При адресации корреспонденции, содержащей претензионные требования, иному лицу (например, материнскому обществу, управляющей компании и т. д.) она не может рассматриваться как претензия.

Претензию от имени организации вправе подписывать:

руководитель организации;
во время отпуска (болезни) руководителя - лицо, которое согласно учредительным документам исполняет его обязанности и которому предоставлены соответствующие полномочия; - любое иное лицо, имеющее подобные полномочия согласно доверенности.

Подача иска в суд

Сторона, которой направлена претензия, должна на нее ответить в течение 30 дней либо срока, указанного в договоре (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Справочно

Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого результат работы не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков. Но только при условии извещения продавца о недостатках этого результата.

Неполучение ответа на претензию либо получение ответа, не удовлетворяющего требования заявителя, дает ему право обратиться в арбитражный суд для разрешения спора по существу.

Следует иметь в виду: арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец не выполнил претензионный или иной досудебный порядок (например переговоры) урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный федеральным законом или договором. Поэтому, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка (п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 148 АПК РФ).

При нарушении лицом, участвующим в деле, срока представления ответа на претензию, оставлении претензии без ответа арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (п. 1 ст. 111 АПК РФ).

В заключение отметим следующее. Бывает, что контрагент принимает претензию к рассмотрению, признает содержащиеся в ней требования, но исполнять лежащую на нем обязанность, то есть нести меру ответственности, не спешит. Когда претензия может считаться удовлетворенной - при ее признании или при ее фактическом удовлетворении? Претензию можно считать удовлетворенной только в последнем случае.

М.В. Гребенаров, налоговый юрист

То, что я напишу здесь, достаточно трудно понять, и еще сложнее объяснить. Тем не менее, я верю, что мы все подсознательно знаем, о чем идет речь, и со временем смысл сказанного будет раскрываться всё полнее.

Многие из понятий, которые я использую, не имеют однозначного определения и допускают различные трактовки. Не цепляйтесь к словам - просто попробуйте почувствовать то, что за ними стоит.

Итак, начнем. То, о чем я собираюсь поговорить, я называю Качеством. Качество - не синоним правильности. Это нечто большее. Правильно выполненная работа - это еще не работа, выполненная Качественно. Это просто работа, удовлетворяющая чьим-то правилам. А что, если нет того, чьи правила надо выполнять?

Для тех, кто не понимает разницы, всегда возникает вопрос: зачем делать что-то сверх правил? Зачем делать качественнее, чем меня просят? Зачем делать качественно то, что никто не увидит и не оценит? Зачем делать то, за что мне не платят?

Никто не сможет дать на этот вопрос убедительного ответа. Ответа, который расставил бы всё по местам и дал бы каждому достаточную мотивацию для Качества. А когда убедить нельзя, остаётся только верить и выбирать с кем по пути. Для тех, с кем мне по пути, я решил написать манифест.

Но сначала немного теории.

Самым родственным понятием Качеству на данный момент я считаю древнегреческое Арете. Этим словом называлось совершенство в чем-либо, будь то военное дело, спорт, искусство или знания. Арете было тесно связано с личной эффективностью и максимальным раскрытием человеческого потенциала. Рискну предположить, что для древних греков Арете было смыслом жизни.

Поэтому, возвращаясь к вопросу, зачем поступать качественно, если этого не просят - можно дать ответ: поступать иначе противоречит смыслу жизни. Поступать иначе - значит пренебрегать своими возможностями. Пренебрегать потенциалом, данным человеку, когда он пришел в этот мир.

Но как добиться Качества?

Возможно, и на этот вопрос нельзя дать логического ответа. Мы выяснили, что недостаточно просто выполнять работу по правилам. То проявление Качества, которое может быть описано словами, автоматически превращается в правила, и мы возвращаемся к тому, с чего начали.

Значит, у Качества есть и другое проявление. Помимо логического, рационального, есть еще и второе - духовное, романтическое проявление качества. То необъяснимое, что внушает благоговение тем, кто соприкасается с ним.

Научить Качеству нельзя, но можно задать себе вопросы: люблю ли я то, что делаю? Не стыдно ли мне за это? Могу ли я вдохновиться своей работой и вдохновить других? Совершил ли я хотя бы маленький подвиг, стал ли хоть немного лучше?

А еще можно спросить себя: если бы я знал, что этот поступок станет последним в моей жизни, сделал бы я его так же?

Можно еще много сказать о Качестве, но Качество заключается и в краткости. Поэтому я попробую декларировать главные принципы в виде короткого манифеста:

Манифест Качества

Сделать работу правильно - еще не значит сделать ее Качественно;
Сделать работу Качественно важнее, чем получить за это вознаграждение;
Работу можно делегировать, но это не избавляет от ответственности за её Качество;
Ответственность за Качество - это честность человека по отношению к себе;
У Качества есть три врага: «Я этого не умею», «Это не моя работа» и «Я сделал всё, что мог»;
У Качества есть три друга: внутренний покой, концентрация на цели и уверенность в успехе;
Качество не в перфекционизме, а в гармонии и эффективности;
Качество не знает, что является работой, а что нет. Оно есть во всех делах и поступках;
Кто осознал Качество однажды, будет стремиться к нему всегда и во всём.

Это только первая моя попытка приблизиться к пониманию Качества. Я верю, что эту тему можно и нужно исследовать. Надеюсь, что в мире станет больше людей, которым не всё равно.

Закончить эту статью я хочу цитатой из замечательной биографии Стива Джобса, написанной Уолтером Айзексоном:

«Прошло полвека, а этот забор на заднем дворе дома в Маунтин-Вью так и стоит. Показывая мне его, Джобс гладил штакетины и вспоминал урок, который преподал ему отец. Нужно тщательно отделывать обратную сторону шкафа и забора, учил Пол. Неважно, что они не на виду. «Ему нравилось все делать хорошо. Даже то, что никто никогда не увидит».

Качество строительства является комплексной задачей, за выполнением которой должны следить строительные организации, которые занимаются проведением того или иного вида работ. Эта задача включает в себя необходимость соблюдения целого списка строительных норм и правил, а также стандартов государственного образца.Примечательно, что за выполнением качества строительства должны также следить проектировщики, да и непосредственно сами заказчики. Только в этом случае гарантируется высокая надежность и прекрасные эксплуатационные характеристики тех зданий и сооружений, которые были возведены. При этом также немаловажно обеспечить безопасность данных сооружений для людей, а также экономичность в процессе эксплуатации. Другое дело, что эти условия соблюдаются не всегда, и тогда может понадобиться помощь привлеченных специалистов, которые осуществляют определение качества выполненных работ, так как заказчик самостоятельно не может справиться с поставленной задачей.

На сегодняшний день существует специальная многоступенчатая система, которая направлена на осуществление контроля качества в строительной отрасли. Эта система включает в себя выполнение множества компонентов, таких как осуществление входного контроля качества тех строительных материалов, которые применяются, а также оборудования и конструкций.

Кроме того данная задача включает также операционный контроль над качеством строительных и монтажных работ, а также соблюдение существующих основных технологических регламентов. При этом специалисты, которые осуществляют определение качества выполненных работ, также следят за тем, чтобы обеспечить технический надзор , архитектурный и строительный надзор, а также авторский надзор. Таким образом, данный подход позволяет в полной мере обеспечить эффективное противодействие дефектам, браку и недоделкам в строительной сфере.

Очень часто при работе службы заказчика возникают ситуации, когда в процессе проведения экспертизы выясняются вопиющие случаи нарушения качества строительных работ. Естественно, что лучше всего, если эти случаи обнаруживаются в процессе, и их можно каким-либо образом устранить. Хорошим примером является нарушение технологии при возведении фундамента. Без своевременного мониторинга такая работа подразумевает, что все последующие этапы строительства будут не только лишены смысла, но и опасны для жизни и здоровья человека. Именно поэтому желательно, чтобы контроль над выполнением работ производился на каждом этапе строительства. Своевременное исследование фундамента позволяют выявить нарушения на ранней стадии, тем самым, предъявив претензии строительной организации, а также оперативно решить возникшую проблему. Примечательно, что результаты проведения строительной экспертизы являются исчерпывающим аргументом для того чтобы с его помощью можно было обратиться в суд для того, чтобы доказать свои права, а недобросовестных исполнителей привлечь к ответственности.

При использовании опыта специалистов нашей компании, вы имеете прекрасную возможность получить именно такой объект строительства, который вам необходим. При этом он будет функционировать долго, и его не нужно будет в скором времени подвергать ремонту. Определение качества выполненных работ осуществляется специалистами нашей компании, которые имеют огромный опыт работы в данной сфере, и потому с радостью помогут вам решить все поставленные перед ними задачи.

Существует ряд основных способов, согласно которым определяется качество выполненных работ. В первую очередь речь идет о тщательном соблюдении технологии производства работ, а также о входном контроле над всеми строительными материалами, которые поступают на строительную площадку. При этом у специалистов нашей компании имеется достаточно опыта и необходимого оборудования для того чтобы проверять конструкции еще на этапе их возведения. При этом могут исследоваться такие показатели конструкций, как положение в пространстве либо горизонтальность перекрытий. Также в нашем арсенале есть множество современных лазерных приборов, которые позволяют измерить углы, расстояния и уровни. Также существуют приборы, которые позволяют измерить прочность бетона, не прибегая/прибегая к его разрушению. Также в случае необходимости мы можем определить глубину расположения арматуры из стали, а также проверить множество других параметров конструкций.

Определение качества выполненных работ часто включает использование инструментальных методов, к которым относятся разнообразные проводимые измерения, которые осуществляются при помощи приборов специального типа. В своей работе мы также часто используем фотофиксацию, которая в обязательном порядке по завершению работы вносятся в экспертное заключение. Естественно, что часто также случаются ситуации, в которых определить качество выполненных работ конструктивно проблематично. Все же, в том случае, если на то имеется достаточно оснований, конструкции могут разбираться, после чего уже осуществляется контроль качества. Очень показательна в этом случае ситуация с фундаментом. При исследовании фундамента, используется вскрытие земельных слоев, для визуально-инструментального обследования.

Определение качества выполненных работ является одной из основных задач, которые должен решать строительный контроль, так как осуществить эти работы самостоятельно для владельца объекта не представляется возможным.

В процессе определения качества выполненных работ специалисты в обязательном порядке:

изучают проектно-техническую документацию;
осуществляют проверку наличия и полноты исполнительной и сдаточной документации;
определяют фактические прочностные характеристики материалов несущих конструкций, что позволяет в дальнейшем решить широкий спектр задач;
используют специальные инструментальные методы, которые позволяют определить параметры дефектов и повреждений;
осуществляют необходимые замеры;
также специалистами могут отбираться образцы материалов для того чтобы над ними могли быть проведены соответствующие испытания в лабораторных условиях.

Определение качества выполненных работ имеет логическое завершение, которое заключается в выдаче специального заключения, которое является достаточным основанием для претензий либо обращения в суд. Заключение составляется с учётом тех вопросов, которые были предварительно поставлены заказчиком, и потому необходима их правильная формулировка. Также специалисты в заключении описывают все использованные методы, которые позволили решить задачу. Также даются рекомендации относительно того, как может быть решена проблема. Практика показывает, что чем раньше будет устранен дефект, тем надежнее будет итоговая конструкция. Кроме того, в процессе работ заказчику проще предъявить имеющиеся претензии исполнителю.

Со своей стороны мы гарантируем высокий профессионализм сотрудников, которые берут на себя все ответственность за проводимые ими работы. Результат сотрудничества способен удовлетворить любого клиента.

Последнее обновление Февраль 2019

При покупке товара предъявить претензию и добиться правоты легче, чем отстаивать свои интересы при некачественно выполненной работе. Если Вы столкнулись с неблагополучным исполнителем (подрядчиком), то, чаще всего, возникают проблемы с:

надлежащим качеством работы (в том числе несоответствие работы целям и индивидуальным запросам потребителя);
сроком выполнения работ;

Претензии к качеству работы можно предъявить:

в процессе выполнения работы;
при приемке выполненной работы;
в период гарантийного срока;

Проверка в процессе выполнения работы

Поводом для такой проверки являются:

Очевидность что работы выполняются неправильно (некачественно или с отступлениями от технологий) и общий результат, соответственно, будет плачевный.
Например , при покраске автомобиля, исполнитель не изолирует стекла, фары, молдинги и иные элементы автомобиля специальными химически-стойкими материалами, что в итоге приведет к дефекту стекол, фар и прочих элементов машины, не подлежащих покраске.
Сомнения в качестве материалов , которые использует исполнитель.
Например , при возведении жилого дома подрядчик использует «БУшные» кирпичи.
Выполнены скрытые работы , то есть те, которые после сдачи работы целиком не будут видны.
Например , при ремонте квартиры делали отопительный стояк, который по проекту встраивается в толщу стены и в последующем будет скрыт под шпаклевкой и обоями.

Заказчик должен действовать деликатно и мотивированно . То есть при выдвижении претензий необходимо пояснить, почему возникли сомнения в качестве работы и что хочется услышать от исполнителя по этому поводу.

Претензию следует оформлять письменно , четко ставя вопросы и требуя ответа.

Совместный осмотр . После этого совместно с исполнителем необходимо произвести визуальный осмотр работы, которая уже выполнена на момент заявления претензии. В процессе осмотра можно осуществлять замеры, частичную разборку, вскрытия и прочие действия. Никогда не будет лишним пригласить на проверку специалиста.

Непригодный материал . Если некачественность связана с использованием непригодного материала, требуете документацию на такие материалы (о соответствии качеству, о том, где у кого приобретались и пр.) и взять образцы для их проверки на соответствие стандартам в компетентном органе.

Например , потребитель заказал работы по утеплению жилого дома. При монтаже утепляющего материла, выяснилось, что внешний вид материала вызывает сомнение. Документов на утеплитель подрядчик не представил. При проведении экспертизы строительного материала выяснилось, что утепляющий элемент долгое время пролежал на открытом пространстве, в связи с чем, под воздействием влаги и солнца потерял свойства эластичности, теплоустойчивости и подвержен быстрому гниению. Работы с таким материалом, следует остановить, так как желаемого эффекта для потребителя не будет.

В результате проверки возможны три типичные ситуации:

СИТУАЦИЯ	ВАШИ ДЕЙСТВИЯ
Работа некачественная, но можно ее переделать в процессе выполнения работы	Потребовать от исполнителя письменное признание допущенного им нарушения: подтверждение обоснованности возражений заказчика; при этом изменений в договор внесено не будет; указать, что конкретно будет им переделано.
Работа некачественная и продолжение ее невозможно без устранения нарушений	Потребитель может предъявить требования в соответствии с законом о защите прав потребителей.
Исполнитель не признает некачественность работы и свою вину	Предъявить претензию о приостановлении работы для проведения экспертизы.

Если исполнитель не реагирует на требование потребителя о проведении проверки качества работы и продолжает ее выполнять в прежнем порядке. В таких ситуациях не следует беспокоиться, так как в итоге такая работа не будет принята при ее сдаче. И исполнитель понесет ответственность.

Если ненадлежащую работу нельзя будет увидеть при обычной приемке (допустим, исполнитель выполняет подряд с нарушением качества скрытых работ), заказчик должен проявить активность.

Сследует предъявить письменную претензию о прекращение ведение работы.
Необходимо задокументировать недостатки в работе (осуществить фото-, видеозапись)
Организовать проведение экспертизы качества работы.

Такие действия охладят пыл исполнителя, а в последующем не дадут ему возможность уйти от ответственности (даже если он предпримет искусные попытки скрыть недостатки).

Перечень требований потребителя и условия их предъявления, в случае ненадлежащей работы по качеству и срокам выполнения, аналогичны тем, которые применяются при оказании услуг (см. и ). Потребитель может также рассчитывать на покрытие убытков и уплату неустойки. Основания и порядок применения такие же, как и пр оказании услуг (см. , ).

Что делать, если акт подписан, но работы не выполнены

Иногда акты выполненных работ потребителем подписываются «авансом» (когда работы еще не начаты) или «вслепую» (только документально). На такие ухищрения идут подрядчики для уклонения от ответственности за просрочку выполнения работы или ее неподобающее качество. Как признать фиктивный акт недействительным?

Составить письменную претензию

Претензия вручается исполнителю лично или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением, она должна содержать:

аннулирование подписи заказчика в актах;
признание отсутствие факта принятия работы или его надлежащее принятие;
приостановку оплаты по договору.

Поскольку письменная претензия чаще всего не имеет должного воздействия, особо рассчитывать на нее не приходится и следует сразу приступить к экспертизе.

Приемочная комиссия

Когда исполнитель возражает или не реагирует на претензию, необходимо создать приемочную комиссию и произвести приемку работ. Исполнителя обязательно необходимо уведомить письменно о дате и времени приемки работы. В комиссию должны входить:

заказчик;
исполнитель или его доверенное лицо представитель;
независимый специалист соответствующего профиля.

Если исполнитель не является на комиссию , то она проводится заочно (без него). Комиссионный состав с участием независимого специалиста делают приемку полносильной. Обязательно следует составить комиссионный акт приемки.

Если исполнитель явился на экспертизу, но отказывается подписать акт , то об этом указывается в акте, что подтверждают остальные члены комиссии.

Второй экземпляр акта вручается исполнителю, даже если он отказался от подписи. А если он не присутствовал или отказался принять акт, то отправляется ему по почте.

Проблемные ситуации с фиктивными актами

Исполнитель требует оплату по договору на основании фиктивных актов

Поскольку с заказчика принудительно получить деньги возможно только в судебном порядке, спешить с оплатой невыполненных работ не стоит. Нужно лишь направить претензию в адрес исполнителя с требованиями о качестве или своевременности выполнения работы. В случае судебного разбирательства потребителю нужно предъявить имеющиеся претензии, комиссионный акт и прочее и пояснить, что произошло на самом деле.

Заказчик оплатил работы, а исполнитель не хочет выполнить работы до конца

Есть два пути решения проблемы:

вернуть деньги;
заставить выполнить работу до конца.

Сначала потребитель отправляет претензию. А потом необходимо обратиться с иском в суд, указав соответствующее требование:

односторонний отказ от договора и возврат денег;
понуждение к исполнению договора в натуре.

Заказчик оплатил работы, но исполнитель ничего не сделал, уклоняется от контактов, не возвращает деньги

Эта ситуация более сложная. Порядок действий по возврату денег таков:

направление претензии исполнителю об отказе от договора и возврате денег;
предъявление иска в суд;
направление в полицию заявления о факте мошенничества;
взыскание денег через судебного пристава.

Выявление недостатков при приемке работы

Исполнитель должен объявить о готовности сдать работы по качеству. До момента фактического принятия работы подписывать документы о готовности заказа (подряда) не следует.

Приемка работы осуществляется совместно сторонами. Качество работы проверяется:

визуальным осмотром;
проверкой функциональной пригодности (включение, запуск, извлечение потребительских свойств и пр.);
специальными измерениями и тестированиями (для этого могут использоваться специальные проверочные приборы, которые имеются у исполнителя или привлеченного для приемки специалиста);
пояснениями исполнителя;
прочие мероприятия, в зависимости от свойств результата работы.

Если работа является простой и знание о требованиях к качеству доступно любому человеку, то проверка может ограничиться проверочными действиями самого заказчика.

Например , сдаются работы по монтажу карнизов и пошиву занавесок. Потребитель видит, что карниз смонтирован аккуратно и по уровню, без перекосов. Занавески без затяжек, дырок, имеют прочный, неброский и строгий шов, петли достаточно крепкие и края занавесок ровные, без замахрений. Можно считать, что такая работа считается хорошо выполненной. Ее можно принять.

Когда же выполненный труд - сложный результат, то такую работу необходимо принимать со специалистом. Услуга независимого специалиста может стоить 1000-5000 рублей, но это убережет от больших потерь.

Например , сдаче подлежит отремонтированный двигатель. Простой человек не заметить неправильной работы или недопустимого способа ремонта. А вот специалист сразу это определит и в некоторых случаях даже без спецприборов (по звуку, зазорам, выхлопным газам и пр.).

При приемке не следует быть пассивным . Ни в коем случае не нужно бояться своей некомпетентности в профессиональных вопросах. Будь-то, приемка осуществляется со специалистом или без него, необходимо задавать исполнителю вопросы по всем интересующим моментам и требовать от него разъяснений и консультаций.

Знайте, что отговорки типа: «это не важный вопрос», «никто не жалуется», «всем так делаем», «я не должен отвечать, смотрите сами», «это от меня не зависит» и пр. - первые звоночки того, что с работой что-то не так. Добросовестный исполнитель гордиться результатом и будет с удовольствием рассказывать, что им сделано и как это будет служить потребителю.

Но на этом приемка не закончена. Есть еще один важный этап – подписание документов о сдаче работы или отказ от ее приемки.

Два варианта приемки работы

Успешная приемка

Прежде чем подписывать документы о приемке следует внимательно ознакомиться с содержанием актов и проверить достоверность:

времени сдачи;
предмета работы и ее объем;
данные об исполнителе (важно чтобы они были правильно отражены в актах, так как эти документы впоследствии будут необходимы для гарантийного обращения).

Внимательно читайте все приписки и дополнения, так как «хитрые» исполнители могут изменять первоначальные договоренности, указанные в договоре (например, о гарантийных условиях).

При обнаружении новых правил и условий, которые ухудшают положение заказчика, требуйте их исключения из актов.

П одписывайть акты только тогда, когда они уже подписаны исполнителем.

Обнаружение недостатков

Правильно отказывайтесь от подписания документов, то есть просто отказ от своей подписи недостаточен. Поскольку в некоторых случаях отсутствие подписи трактуется как согласие заказчика , а работа считается автоматически принятой. А в случае гибели результата работы (например, в ходе стихийных бедствий) печальные последствия перекладываются на плечи потребителя.

Поэтому при получении акта о выполненной работе ставьте в нем отметку об отказе в приемке работы и перечисляйте недостатки . Либо укажите в акте, что будут представлены письменные возражения. И немедленно после неблагополучной приемки работы пишите мотивированный отказ с указанием конкретных недоделок и недоработок и вручайте под роспись исполнителю (либо отправляйте по почте заказным письмом с уведомление в адрес исполнителя).

Претензии о качестве в гарантийный период

Практика отношений заказчика и исполнителя знает следующие виды гарантий:

Гарантия 2 года, а для недвижимости 5 лет – это стандартный срок.

При обнаружении недостатков потребителю достаточно заявить об этом. Исполнитель должен оправдываться. То есть он организовывает проверку результата работы, устанавливает и разбирается в причинах и т.д.

Гарантия менее 2 (5) лет или вообще отсутствие гарантии.

Потребитель, обращающейся в негарантийный период, должен доказать, что недостатки возникли из-за исполнителя, которые были невидны при приемке работы.

Гарантия более 2 (5) лет

В случае, когда прошло 2 года с момента сдачи работы и истек срок гарантии, но не истек срок службы работы (а если срок службы не установлен – 10 летний период), то, при существенном недостатке, можно требовать от исполнителя бесплатный ремонт. Если в течение 20 дней недостаток не устранят, можно заявлять другие требования потребителя.

Обращаться к исполнителю необходимо в письменной форме. В претензии указать:

кто исполнитель и заказчик;
когда заключался договор на выполнение работы;
какой конечный результат работы и когда он был сдан потребителю;
когда и какие недостатки обнаружились, и почему их не было видно при приемке работы;
четкое формулирование требования потребителя;
дата и подпись.

Обращение в суд

Если между заказчиком и исполнителем возник спор о процессе и результате работы, который не поддается разрешению переговорным путем, то выход из таких ситуаций – обращение в суд. Алгоритм действий потребителя при обращении в суд.

1. Формулирование проблемы

Нужно четко определиться, в чем суть требования и что именно желает заказчик от исполнителя.

2. Досудебные переговоры

Потребитель должен исчерпать все способы урегулирования проблемы в досудебном порядке, то есть пройти стадию призыва к добровольному исполнению требований. У потребителя должны остаться письменные подтверждения, что он реагировал на нарушения договора, допущенные исполнителем, подрядчиком (мотивированный отказ от принятия работ, заявление о требованиях в связи с некачественной работой или несвоевременным выполнением условий договора и пр.). Кроме того, необходимо представлять в суд ответы исполнителя (отклонение требований, пояснение на отказ от принятия работы и пр.).

3. Добыча доказательств

Следует запастись доказательствами вины исполнителя (заключение экспертизы о некачественной работе, о ненадлежащем материале, использованном при выполнении работы и пр.).

Например , потребителю изготовили некачественную мебель, он принял ее и в процессе эксплуатации выявился брак. Можно пригласить эксперта, который поведет беспрепятственно исследование.

Экспертизу нельзя будет провести, если потребитель на этапе сдачи работы отказался от ее принятия и не получил результат работы. Однако потребитель может требовать проверки качества, просить исполнителя назначить экспертизу. Но даже если это не делает исполнитель, отчаиваться не стоит, в суде можно заявить о проведении судебной экспертизы.

4. Досудебная претензия

Исполнителю необходимо предъявить досудебную претензию о некачественной или несвоевременной работе. Когда заявление потребителя о нарушении его права осталось без удовлетворения (исполнитель не согласен с ними или уклоняется от ответа), следует предъявлять предсудебную претензию. В ней следует указать:

данные об исполнителе и заказчике;
реквизиты договора на выполнение работы;
когда и какая работа выполнялась;
какие сроки и насколько были нарушены;
была ли принята работы или нет;
когда обнаружен недостаток;
в чем он выражается (подробно описать, как он сказывается на потребительских свойствах работы);
когда было представлено заявление потребителя о нарушении потребительских прав (вкратце его содержание и четко, какое именно требование было выдвинуто)
что было предпринято исполнителем (провел проверку, экспертизу, представил письменный отказ, уклонился от ответа и пр.);
какие результаты проверки качества или экспертизы;
в чем несогласие заказчика с проверкой качества исполнителем, с экспертизой;
почему потребитель не согласен с отказом исполнителя от добровольного удовлетворения требования;
предупреждение об обращении в суд, в случае отказа от исполнения претензии в добровольном порядке в срок, устанавливаемый потребителем (обычно такой срок составляет от 7 до 30 дней на усмотрение потребителя).

5. Обращение в суд

В суд предъявляется исковое заявление со всеми документальными приложениями (в копиях):

договор на выполнение работы;
документы об оплате;
мотивированный отказ от принятия работы;
заявление о нарушение прав потребителей и требование об их устранении (это одни документ, как правило, это претензия о качестве или о сроках выполнения работы);
проверка качества и/или экспертиза;
ответы исполнителя на заявления и претензии заказчика;
досудебная претензия.

Иск подается по выбору истца (потребителя) по месту:

заключения договора;
выполнения работы;
проживания заказчика.

Госпошлиной подача иска не облагается.

Подготовку иска и ведение дела в суде лучше поручить профилированному юристу. Если отсутствуют деньги на юридические услуги, то можно обратиться в муниципальный или государственный орган по защите прав потребителей (при роспотребнадзоре и при местных администрациях). Там услуги оказываются на безвозмездной основе.

Как договариваться с исполнителем и правильно составлять договор

Гарантия надлежащего выполнения работ - правильно оформленные документы:

договор;
смета;
документы об оплате и т.д.

Что нужно знать при заключении договора

Потребителю нужно согласовать существенные условия договора в выгодном для себя свете. К существенным условиям договора о выполнении работы необходимо относить:

предмет договора;
цена и порядок оплаты работы;
срок выполнения;
чей материал, при производстве работ;
вопросы качества результата;
порядок приемки;
гарантийные обязательства;
прочие обязательства.

Предмет договора

Он предусматривает:

что именно заказывает потребитель;
какой способ (метод) выполнения работы применяется исполнителем;
какой должен быть результат работы.

В договоре должно быть четко прописано, что желает заказчик и правильно ли его понимает исполнитель (подрядчик), во избежание возможных споров.

Если суть и смысл работы предельно ясен.

Например , ремонт автомашины, то предмет можно прописать в самом бланке договора, в общем тексте. Это будет выглядеть так: «…. Провести ремонтные работы по замене стартера. Заменяемый агрегат представляется исполнителем и должен быть оригинальной запчастью от завода изготовителя».

Когда при выполнении работы множество нюансов, то стороны согласовывают отдельный документ (спецификация, приложение к договору и пр.), на который должна быть ссылка в тексте договора. Классическим примером являются работы по изготовлению и монтажу кухонной мебели. Заказчик и исполнитель согласовывают:

цвет;
конфигурацию;
комплектность;
размеры, виды материалов и пр.

Такой объем информации размещать по тексту договора неудобно (договор будет громоздким и плохо читаемым). Поэтому удобнее все описания, схемы, эскизы представить в виде приложения к договору. Эти приложения также подписываются как договор и являются его неотъемлемой частью.

Цена договора

Обычно в стоимость работ включаются две позиции:

собственно, сами работы;
расходные материалы, аренда оборудования и иные затраты необходимые для выполнения заказа (подряда).

В большинстве случаев договор предусматривает смету. Если исполнитель не предлагает ее, то заказчик может ее потребовать.

Смета эта дополнительный документ к договору. Она содержит подробные сведения о составе выполняемой работе и используемых материалах, а также их стоимость. Смета, как правило, составляется отдельно и согласовывается сторонами до подписания самого договора. Потребитель может корректировать смету, конечно же, в разумных пределах, иначе исполнитель может просто отказаться от заключения договора.

Сметы бывают двух разновидностей:

Твердая

Где точные объемы работы и стоимость. Когда исполнитель точно знает весь регламент работ, перечень и расход материалов и пр.

Ни заказчик, ни исполнитель не в воле изменить содержание подписанной сметы (это гарантия для сторон). Но есть исключение - когда резко возрастает цена материалов, которые исполнитель приобретает для выполнения заказа и он не в силах повлиять на их уровень.
Например , после заключения договора на изготовление ювелирного изделия из серебра, на мировом рынке резко возросла цена на серебро, допустим, вдвое. Исполнив заказ по сметной стоимости, исполнитель понесет явный убыток . Тогда исполнитель может просить заказчика об увеличении цены договора (изменение сметы). Если потребитель отказывается, то исполнитель может расторгнуть договор, но только в судебном порядке. Он должен доказать объективность роста цен и убыточность заказа (подряда).

Приблизительная

Исполнитель предлагает примерный фронт работы и цену за нее. Обычно такие сметы имею место при выполнении очень большого объема работы (например, возвести жилой дом) или изготовление вещи с индивидуальными требованиями потребителя. Тем не менее, незначительное отступление от сметы не дает право исполнителю увеличивать свое вознаграждение. Такая возможность возникает, если для завершения работы требуются дополнительный и значительный объем работы.

Исполнитель должен своевременно извещать об этом заказчика и в случае отказа может в одностороннем внесудебном порядке отказаться от договора, рассчитывая на вознаграждение согласно выполненному объему в пределах сметы (то есть на вознаграждение в части фактически уже выполненной работы).

Если же исполнитель не известил об этом потребителя своевременно, а поставил его в известность по факту (например, при финишной сдаче работ), то ни о какой увеличении стоимости заказа речи быть не может.

Срок выполнения работы

Вообще законом предусмотрено два вида сроков:

предусмотренные правилами по выполнению отдельных видов работ, утвержденные Правительством РФ;
договорные.

Чаще срок работ определяется по обоюдной договоренности. Потребителю нужно иметь хотя бы малейшее представление о том, в какой период могут выполняться подобные работы, тогда он сможет отстоять разумный срок работы, предлагаемый исполнителем.

Сроки должны четко прописываться в договоре. Обычно указывают:

дата, с которой должна начаться работа и дата, когда она должна быть закончена;
только дата, когда должна быть закончена работа;
период, в течение которого работа выполняется и дата, не позже которой исполнитель должен приступить к заказу.

Если срок по каким-то причинам не указан в договоре, то работу выполняют в разумный срок, то есть примерно равный сроку для выполнения аналогичных работ у этого же исполнителя, либо усредненный срок других исполнителей-конкурентов.

Материал для работ

Работы могут выполняться с использованием материалов:

исполнителя (если об этом указано в договоре или, когда об это в договоре умалчивается);
предоставляемых заказчиком (об этом нужно четко указать в договоре).

В случае проблем с качеством материалов, в зависимости от того кем они представлены, могут возникнуть следующие ситуации:

	Материал заказчика	Материал исполнителя
Правомочия заказчика требовать		заменить материал на качественный устранить недостатки в материале (если их можно исправить) вернуть деньги за материал (при этом заказчик может предоставить свой материал или вовсе расторгнуть договор на выполнение работ в одностороннем порядке) передать материал для устранения недостатков третьему лицу и требовать возмещение расходов на устранение
Правомочия исполнителя требовать	предупредить о некачественном материале и потребовать замены на доброкачественный если потребитель не заменит материал, отказаться от выполнения работы

Кроме того, могут быть споры по поводу неправильного расходования или хранения материалов, в том числе не обеспечение сохранности от хищения.

Если исполнителю передан материал, который по своим свойствам может приходить в негодность или естественным образом убывать (уменьшаться), то исполнитель не несет никакой ответственности. За исключением, когда он знал о таких качествах материала, но умолчал об этом и не предпринял мер по его оперативному использованию в дело.

Когда исполнитель к добротному материалу относится недобросовестно (неправильно расходует или не обеспечивает его сохранность), то он должен нести ответственность. Так в случае утраты материала исполнитель должен:

в течение трех дней приобрести за свой счет новый такой же материал;
либо уплатить заказчику двойную стоимость этого материала и возместить дополнительные прямые расходы.
Например , затраты на доставку материала к месту выполнения работы. Стоимость определяется на основании документов заказчика, подтверждающих цену, а при их отсутствии стоимость приравнивается к рыночной

Вообще исполнитель должен предоставлять потребителю подробный отчет об использовании материала (для чего, в каком количестве, остаток и пр.), а также возвращать неизрасходованный материал по окончании работ.

Касаемо доставки материалов. Организацией доставки и несение соответствующих расходов возлагается на то лицо, чьи материалы используются в работе.

При заключении договора следует лишь позаботиться об указании:

кто будет представлять материал для работы;
в какие сроки;
в каком количестве и какого качества.

Качество работ

Это основной показатель к чему должен стремиться исполнитель, и в чем больше всех заинтересован потребитель. Уровень контроля качества устанавливается:

либо условиями договора;
либо непосредственно законами;
если о качестве нет упоминаний ни в договоре, ни в законе, то исходя из обычных, общепринятых требований.

Качество - это не только соответствие результата работы СНиПам, ГОСТам, ТУ и другим стандартам (сведения о них обычно отражаются в постановлениях правительства, письмах министерств и пр.), но и соответствие привычным нормам и представлениям, складывающихся у большинства людей.

Не будет лишним оговорить в договоре требования к качеству. Если требования обычные, то можно ограничиться такими формулировками как:

«Качество, соответствующее требованиям закона»
«Качество соответствующее обычно предъявляемым требованиям и стандартам» и пр.

Если заказчик желает нечто индивидуальное или у него свои запросы к качеству и цели использования результата работы. Тогда в договоре нужна четкость и ясность. Иначе вещь (изделие) будет выполнена по стандартным нормам и, хоть это и будет отступлением от договоренности, но доказать это будет невозможно.

С понятием качества также связывает цель, которую преследует потребитель при заказе работ. Цели работ бывают двух видов:

обычная, которая применяется к сходным результатам работам (например, ремонт кровли)
индивидуальная, особенности которой определяет заказчик из своих личных потребностей (например, тюнинг мотоцикла). Самое главное условие индивидуального заказа -выполнимость и отсутствие угроза вреда здоровью, жизни, имуществу и окружающей среде.

Порядок приемки

Часто споры с исполнителем связаны именно с нарушением порядка сдачи результата работы. Самым распространенный способ защиты исполнителя в суде – ссылка на несоблюдение потребителем процедуры приемки работы.

Приемка включает в себя три основных этапа:

уведомление потребителя исполнителем о готовности работы;
фактическая приемка (осмотр, испытания, измерения и пр.);
подписание документов (акты, справки и пр.).

В договоре следует предельно понятно обозначать:

как извещается заказчик об исполнении заказа, подряда (письменно, устно, по почте, лично, посредством электронного уведомления и пр.);
в какой период и где потребитель должен приступить к приемке работы;
в какой срок результат работы должен быть принят или поступить мотивированный отказ от приемки;
требуется ли участие в приемке специалистов, представителей муниципальных и государственных органов и пр.
Например , ввод в эксплуатацию жилого дома, производится муниципальным органом, который создает для этих целей специальные комиссии. Уместно сдачу дома подрядчиком заказчику совместить с мероприятиями, проводимыми комиссией по вводу в эксплуатацию
не позднее какого срока потребитель должен подписать документы о выполнении работы (кто их подготавливает).

Факт приемки работы это не только проверка качества, но и действие подтверждающее переход права собственности на результат работы. Поэтому необходимо тщательно относиться к составлению документации о приемке. По общему правилу такие документы подготавливает исполнитель, но заказчик должен быть начеку и следить, чтобы эти документы содержали точное и понятное:

описание работы;
дату сдачи;
данные о потребителе и иную необходимую информацию.

Если потребитель уклоняется от приемки, то исполнитель может в одностороннем порядке подписать акты, и они будут являться доказательством успешной сдачи работ. Поэтому, если есть претензии к работе, следует писать соответствующий отказ. В нем указывается дефекты и брак, требование по их устранению, об уменьшении цены или отказа от исполнения договора и пр.

Гарантийные обязательства

Гарантия на результат работ устанавливается самим исполнителем. Чем продолжительнее гарантийный срок, тем легче потребителю, в случае неудовлетворительного качества, отстаивать свои права. В чем преимущества длительного срока гарантии (при обнаружении недостатка в гарантийный период):

потребителю не нужно доказывать вину исполнителя (так как если гарантии нет или ее короткий срок истек, обязанность доказывания своей невиновности в несоответствии качества ложится на заказчика);
дополнительные обязательства по удовлетворению прав потребителя, если гарантийный срок превышает 2 года (по общему правилу, по истечении двух лет в негарантийный период могут быть устранены только существенные недостатки).

Гарантия начинается со дня приемки работы и действует до окончания указанного в договоре периода.

Если в период гарантии устраняется недостаток, то срок этого устранения (с момента предъявления претензии и до официального принятия исправленных работы – подписание актов) не включается в общий срок гарантии, то есть гарантия продлевается автоматически.

В договоре нужно прописать что такое гарантийный случай. Вообще это недостаток работы, за которые отвечает исполнитель. Но не всегда гарантийность подтверждает исполнитель. Поэтому в договоре нужно сделать ссылку: «При любом обращении заказчика к исполнителю в гарантийный период относительно недостатка последний обязан в первую очередь дать мотивированный письменный ответ (является это гарантийным случаем или нет), а в последующем выполнять действия, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей». Умолчание о гарантийном случае дает возможность исполнителю злоупотреблять положением.

Например , заказчик обратился с претензией о качестве кухонного стола. Исполнитель при совместном осмотре согласился с доводом потребителя. В последующем он устранил недостаток и вернул вещь обратно, но при этом сообщил, что он ничего не делал, и обращение не было гарантийным случаем. В результате срок гарантии не продлился на период ремонта, а если у вещи возникнет повторный недостаток, то потребитель не сможет его квалифицировать как существенный (по признаку повторности). И таких примеров можно привести большое количество.

Иные положения

Также в договоре могут быть предусмотрены другие положения, которые, в зависимости от тех или иных обстоятельств, важны для потребителя:

об упаковке результата работы;
конфиденциальности и т.п.

Исполнителю просто следует пояснить причину важности таких дополнений в договор и вежливо попросить внести их.

Проверка реквизиты сторон

Сведения о потребителе содержат Ф.И.О, место жительства, паспортные данные и контактный телефон, адрес электронной почты.

Об исполнителе нужно указать все данные, в зависимости от организационно-правовой формы:

Как подписывать договор

Проект договора должен быть составлен в двух экземплярах одновременно со всеми приложениями. Подписывают договор как исполнитель, так и заказчик. Подписи ставятся внизу каждой страницы под текстом и в конце договора (в разделе реквизиты и подписи сторон). Кроме подписи исполнитель (подрядчик) должен поставить свою печать.

Также подписываются все приложения к договору (сметы, расчеты, схемы и пр.).

Один экземпляр остается у исполнителя, другой (со всеми приложениями) причитается потребителю.

С этого момента у сторон возникают договорные обязательства. Тем не менее, для заказчика это не повод забыть о заказе. Следует четко следить за надлежащим выполнением обязательств исполнителя.

Когда мы выступаем в качестве потребителя, то, к сожалению, велик риск не только приобретения некачественного товара, но и получения услуг, качество которых оставляет желать лучшего. Каждый день мы получаем огромное количество разнообразных услуг, которые затрагивают все сферы нашей жизни. К нашему счастью, законодательство, связанное с защитой прав потребителей, позволяет нам не только провести оценку качества получаемых услуг, но и получить защиту в случае, если мы сталкиваемся с недобросовестными исполнителями, а также оформить возврат денег.

Какие типы услуг относятся к потребительской сфере?

По своему существу таковой является любая услуга, которую оказывает организация (вне зависимости от того, носит она коммерческий характер или нет) или индивидуальный предприниматель, и которая направлена на удовлетворение потребностей человека, имеющих личный, семейный или иной характер.

Однако в зависимости от распространенности и востребованности имеется общепринятая классификация услуг. К наиболее распространенным относятся услуги:

Медицинского характера.
По предоставлению телефонной связи.
По осуществлению перевозок, в том числе пассажирских и грузовых.
В сфере образования.
Юридического характера.
Представляемые жилищно-коммунальными хозяйствами.
По предоставлению банковского обслуживания.
В сфере общественного питания.
По осуществлению авторемонта, а также по предоставлению автостояночных мест.
В сфере туризма.
Почтового характера.
По осуществлению страхования.
Электронные услуги.

Каждый из видов, несомненно, имеет свою определенную специфику. В общих случаях она определена соответствующими нормативными актами. Однако механизм, по которому реализуются права потребителя, а также сам порядок оказания услуг, носят общий характер.

Следует отметить, что услуга имеет место лишь в том случае, если она оказана на возмездной основе.

В чем отличие оказания услуги от выполнения работы

По существу, закон не предусматривает четкого различия между понятиями "работа" и "услуга".

Но граница эта все же существует, и определяется она на основе коммерческой практики и обычаев деловых отношений.

По нашему мнению, основным отличием услуг от работ является материальность конечного результата. Если в ходе осуществления деятельности был порожден какой-то объект или предмет, то речь, скорее всего, идет о процессе выполнения работ. Примером может служить изготовление мебели, строительство объекта недвижимости, шитье предметов одежды.

В том же случае, если речь идет о вещах менее материальных, о действиях, которые совершаются в пользу нас, результаты которых не настолько осязаемы, то в таком случае речь идет, скорее всего, об услуге. Примером может служить обучение определенной специальности, электронные услуги или представление наших интересов в судебной инстанции.

Но все же закон упоминает и услугу, и работу в общем, едином контексте. То есть, если и произойдет непреднамеренная подмена понятий услуг и работ, то существенного влияния это не окажет на суть дела в ходе судебного разбирательства.

Получается, что различие между понятиями услуги и работы носит скорее формальный характер.

Кто осуществляет оказание услуг?

Как мы отметили ранее, услуги бытового характера могут оказываться организациями, которые специализируются на выполнении услуг именно такого плана, либо индивидуальными предпринимателями. В частных случаях подобные организации должны иметь специальные лицензии, позволяющие оказывать конкретный вид услуг. Примером может быть оказание медицинских услуг.

Услуга, которую оказывает простой гражданин другому лицу, даже в случае наличия договора гражданско-правового характера не может подпадать под сферу защиты прав потребителей. Аналогичная ситуация складывается и в том случае, когда получателем оказываемой услуги является коммерческая организация.

Какими могут быть сроки оказания услуги?

Закон фиксирует три разновидности срока, в течение которых могут быть исполнены услуги:

Срок, который предусматривается и устанавливается актами нормативного характера. Такие сроки имеют законодательный характер, и лицо, которое оказывает услуги, не имеет права превышать их даже при наличии отдельной договоренности со своим заказчиком.
Срок договорного характера. Такой срок имеет место, если не установлено твердого срока законодательством.
Срок, имеющий меньшую продолжительность, чем та, которая установлена законодательно. Такой срок может быть установлен в случае наличия взаимной договоренности между потребителем услуги и ее исполнителем.

При несоблюдении данных сроков заказчик вправе потребовать перерасчета за услугу ненадлежащего качества.

Первый тип разновидности сроков достаточно редко распространен, так как законодательные нормы, регулирующие процесс оказания разных видов услуг, зачастую умалчивают о сроках, в течение которых услуги должны быть выполнены.

Договорной тип сроков представляет собой самый распространенный вид. Данный срок должен быть предварительно согласован с заказчиком услуги, а затем зафиксирован в договоре, заключаемом на оказание услуг. На длительность срока исполнения влияние может оказывать огромное количество причин, начиная от общей занятости исполнителя и заканчивая личными просьбами заказчика. Причем в данном случае заказчик услуги не обязан по умолчанию принимать тот срок, который выдвигает исполнитель, а может активно участвовать в обсуждении его длительности. Такими исполнителями могут выступать работники сферы жилищно-коммунального хозяйства. Причем ненадлежащее качество услуг ЖКХ наблюдается довольно часто.

Случаи без указания сроков исполнения

Бывают случаи, когда договор был заключен без указания определенного срока исполнения. В таких случаях за него можно принять срок, который является достаточным при выполнении услуги подобного плана. Такую информацию потребитель может получить как у непосредственного исполнителя, так и у его конкурента.

Но все же, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, стоит проследить за тем, чтобы срок выполнения услуги был зафиксирован в договоре, а тот имел разумную длительность, которая будет соизмерима с объемом и сложностью предоставляемой услуги.

Какие нарушения могут возникнуть в процессе предоставления услуги?

Как правило, у потребителя возникает две основные претензии к лицу, которое предоставляет ему услугу:

Несвоевременное оказание услуги.
Оказание услуг ненадлежащего качества.

Как мы уже оговорили ранее, в договоре на оказание услуг должен быть зафиксирован срок их предоставления. Нарушения по срокам исполнения могут быть выражены в следующем:

Услуга оказывается несвоевременно. То есть для ее оказания исполнителю требуется срок больший, нежели оговоренный в заключенном договоре.
Несвоевременное начало процесса по оказанию услуги.
Нарушение сроков промежуточного характера. В данном случае подразумеваются нарушения сроков начала оказания услуги, либо нарушения сроков окончания оказания услуги. Данный тип нарушений часто встречается в том случае, если оказываемые услуги носят систематический характер, либо выполняются поэтапно.

Потребитель имеет право предъявить претензию и потребовать возврата денег относительно нарушения сроков в том случае, если:

На момент предъявления претензии оказание услуги находится в процессе, то есть либо оно ещё не начато вовсе, либо еще не завершено.
Процесс оказания услуги завершен, либо исполнитель только приступил к оказанию данной услуги. Другими словами, данный пункт можно пояснить следующим образом: то, что потребить обнаружил нарушение сроков исполнения услуги постфактум, не освобождает исполнителя от ответственности за предоставление некачественной услуги.

Следует отметить, что при предъявлении претензии потребитель не сможет реализовать все свои права, их круг все-таки должен быть ограничен здравым смыслом.

Важно понимать такой нюанс: если происходит нарушение сроков в связи с тем, что исполнитель устраняет качественные недостатки услуги, то данное нарушение не признается полномерным. Максимум, что может получить заказчик на свою претензию в данном случае, - это выплату неустойки.

Другим критерием оказания услуг ненадлежащего качества выступает их несоответствие тем целям, которые были оговорены заказчиком, а также несоответствие результата услуги стандартам, которые являются общепринятыми.

Перечень недостатков услуги

Перечень недостатков предоставленной услуги может быть довольно обширным, поэтому сам потребитель определяет показатели того, что услуга была оказана некачественно, и делает это он, исходя из своего личного жизненного опыта.

К основным критериям оценки качества услуг можно отнести следующие:

Исполнителем не достигнуты те цели, к которым стремился потребитель, заказывая определенную услугу.
Исполнитель оказал услугу непрофессионально, к примеру, с нарушением установленных технологий.
В процессе оказания услуги исполнитель пользовался материалами или инструментами, которые для этого непригодны.
По неосторожности либо некомпетентности исполнителя в процессе оказания услуги имуществу или здоровью заказчика был нанесен какой-либо вред.
Услуга была оказана качественно и своевременно, но результат ее отличается от того, который был запрошен заказчиком.

К кому следует обращаться с претензией?

Потребитель в первую очередь со всеми претензиями по оказанию услуг ненадлежащего качества и срокам выполнения услуг должен обратиться непосредственно к исполнителю. В том случае, если исполнитель отказывает заявителю в удовлетворении претензии, следующей инстанцией, в которую можно обратиться, является суд. В суд можно обратиться лично, посредством юриста, который имеет соответствующую доверенность, либо обратившись сначала в комитет по защите прав потребителей. Такие комитеты могут быть организованы как при муниципалитете, так и могут представлять собой обособленную общественную организацию. Подобные инстанции имеют право направлять иски в судебные органы на основании обращения потребителя.

Сроки, в течение которых потребитель может обратиться к исполнителю с требованиями

Потребитель услуг имеет право обратиться к исполнителю с требованием оценки качества услуг:

До инициации процесса по исполнению услуги, если имеется значительное нарушение срока начала предоставления услуги.
Непосредственно в процессе выполнения услуги, если для потребителя становится очевидным тот факт, что исполнитель не успеет предоставить услугу в оговоренные сроки, либо результат ее будет заведомо некачественным.
В момент осуществления приемки результатов.
В течение действия гарантийного срока, если таковой предусмотрен.
В течение двух лет с момента осуществления приемки результата услуги в том случае, если гарантийный срок составляет менее двух лет, либо не установлен вовсе. Однако в таком случае на потребителя возлагается обязанность по доказательству факта, что недостаток в услуге возник до того, как она была им принята.

Правильно оформляем и предъявляем претензию

Претензия по поводу того, что услуги оказаны в ненадлежащем качестве или несвоевременно, должна предъявляться только в письменном виде. В противном случае, если с исполнителем возникнет спорная ситуация, за разрешением которой придется обращаться в суд, потребитель не будет иметь доказательной базы, подтверждающей, что он вообще имел какую-либо претензию.

Часто бывают ситуации, когда заказчик обнаруживает недобросовестность исполнителя непосредственно в момент приемки результата услуги. То есть заказчика просто ставят перед фактом того, что результат услуги имеет именно такой, некачественный вид. В таких случаях не всякий потребитель может сразу же на месте предъявить претензию, причем в надлежащем виде. Специалисты по защите прав потребителей советуют при возникновении подобной ситуации отказаться от приемки результатов услуг, сославшись на желание привлечь специалиста к ответственности, либо на желание составить претензию на услуги ненадлежащего качества (образец представлен ниже).

В претензии обязательно нужно указать следующую информацию:

Полные сведения о лице, которое выступает в качестве исполнителя.
Полную информацию о потребителе, указав в обязательном порядке его Ф. И. О., а также контактные данные.
Дату, когда потребитель обратился за предоставлением услуги.
Сведения о заключенном договоре, если такой имеется (с указанием его номера и даты заключения).
Полное описание того, в чем именно, по мнению потребителя, заключается некачественность услуги.
Требования, удовлетворение которых преследуется потребителем. Причем требования должны иметь точную формулировку, которую нельзя будет истолковать двусмысленно.
Подпись заявителя, дата составления претензии.

После этого претензию можно предъявить исполнителю для подписания о приеме ее к рассмотрению, а в том случае, если исполнитель отказывается принимать претензию, ее следует направить посредством почты заказным письмом с уведомлением о вручении.

В том случае если исполнитель уклоняется от удовлетворения предъявленной претензии об оказании услуг ненадлежащего качества, заказчик имеет полное право обратиться для урегулирования ситуации в судебные инстанции.

И напоследок рассмотрим еще один вид услуг - медицинские. За качественное выполнение услуг в данной сфере боролись многие годы. Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования. При оказании платных медицинских услуг также должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи. И, как при рассмотрении неисполнения услуг других сфер, за оказание медицинских услуг ненадлежащего качества Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность.

Просмотров