Безопасными считаются условия труда при которых. Официальная терминология Что такое Безопасные условия труда, что означает и как правильно пишется. Безопасные условия труда

Любая деятельность человеческого существа, даже самая полезная, может оказаться источником серьезных негативных влияний. Вред, причиняемый ею, может состоять в травмах, болезнях (в т. ч. с потерей трудоспособности) и даже в летальном исходе. Навредить сам себе человек может и во время отдыха-досуга, и получая образование, а уж тем более в трудовом процессе.

То есть любая, без исключения, деятельность для нас с вами несет в себе потенциальную угрозу здоровью. Данное утверждение является аксиомой, положенной в основу вопроса обеспечения человеческой безопасности. Какие же выводы отсюда следуют? Главный из них: абсолютное обеспечение безопасных условий труда на производстве - недостижимый идеал. В частности, не бывает стопроцентно надежных в этом плане рабочих процессов или типов производственного оборудования.

Безопасные условия труда - это миф или все же нет?

Прежде ответим на вопрос - что такое опасность? Этим термином обозначается совокупность всех явлений, факторов, процессов и вещей, которые могут воздействовать на здоровье и жизнь человека негативно. Существует такая организация - МОТ (Международная По ее данным, каждый год в нашем мире на производстве гибнут работающие, в количестве порядка двух миллионов человек.

Классифицировать вредные и опасные можно по-разному. В нашей стране принято идентифицировать их, аттестуя по условиям труда. Влияние их на организм разбивают, согласно соответствующему ГОСТу, на несколько факторов:

• физические;
• химические;
• биологические;
• психофизиологические.

То есть безопасные условия труда - это те, в которых отсутствуют или минимизированы действия всех вышеперечисленных групп.

Что конкретно нам грозит

К первым из них (физическим) можно отнести всё, что движется:

• механизмы и машины;
• детали оборудования цехов;
• сырье;
• заготовки;
• рабочие материалы, которые могут передвигаться в процессе производства;
• конструкции, способные разрушиться, или подверженные обрушению горные породы.

Сюда же можно причислить и воздух рабочего пространства с повышенной загазованностью или запыленностью, слишком высокую или низкую температуру материалов и рабочих поверхностей, а также недостаточный или слишком сильно нагретый воздух рабочей зоны.

Кроме того, в список физических факторов включаются слишком высокие либо, наоборот, низкие цифры уровней вибрации, шума, ультра- и инфразвука, барометрического давления, влажности, ионизации воздуха, а также чрезмерно большие цифры напряжения в электрических цепях и ионизирующего излучения.

А что еще вредно?

То же самое относится к уровням статического электричества, повышенной напряженности различных полей - магнитных и электрических - недостатку естественного освещения или полному его отсутствию. Таким фактором может быть слишком сильная яркость света либо его пульсация, сниженная контрастность, чрезмерно высокие уровни радиации (инфракрасной и ультрафиолетовой), лишняя блесткость и т. п.

Опасными факторами считаются острые края, заусенцы и всяческие шероховатости, имеющиеся на поверхностях оборудования, инструментов, рабочих заготовок, а также удаление места работы на значительную высоту от уровня пола.

Не только механика

Другую группу - химически опасных и вредных факторов - составляют те вещества, которые плохо воздействуют на наш с вами организм. Такое влияние может быть токсическим, раздражающим, сенсибилизирующим, мутагенным либо канцерогенным, а также угнетающим репродуктивную функцию. Проникать в организм они могут разными способами - сквозь слизистые оболочки, кожу, органы дыхания либо по ЖКТ.

Под биологическими "вредностями" понимаются как микроорганизмы патогенного типа (вирусы, бактерии грибы, простейшие и т. п.) вкупе с продуктами собственной жизнедеятельности, так и макроорганизмы, то есть самые разные растения и животные.

Психофизиологические факторы имеют место в виде перегрузок физического характера (могут быть статическими либо динамическими) и нервно-психического склада (выражающихся в виде умственного перенапряжения, эмоциональных "напрягов" либо обычной монотонности труда).

Остается добавить, что безопасные условия труда - это те, при которых одни и те же факторы исключены из состава разных подгрупп.

Качество и количество

Количественными характеристиками воздействия того или иного фактора на какой-то объект является его вероятность и масштаб причиняемого им ущерба. Количественная оценка включает понятие допустимого значения риска, так как определение безопасности, принятое в отечественных стандартах, подразумевает отсутствие рисков, считающихся недопустимыми.

Причем речь идет о тех, что связаны с причинением ущерба жизни либо здоровью людей, имуществу любых лиц (как физических, так и юридических, муниципальному и государственному), а также окружающей среде.

Безопасные условия труда - определение

Таким образом, под безопасностью производственной деятельности понимается состояние всех трудовых процессов такое, при котором недопустимый риск нанесения ущерба всеми вышеперечисленными факторами отсутствует либо минимален.

Термин "безопасные условия труда" подразумевает именно такие его условия, при которых воздействие на работников опасных и вредных факторов производства либо вовсе исключается, либо имеет уровень, не превышающий установленный стандартный норматив.

Как же выяснить уровень опасности?

Для определения таких условий существует необходимость комплексной оценки рисков. В качестве информации для подобного исследования используют данные статистики о характере и частоте проявления вредных факторов и последствиях (заболеваниях, травмах) на разных рабочих местах, в производственных подразделениях и т. д. А кроме того, учитываются нормативы по гигиене и охране труда, принятые на государственном уровне.

Для каждого вида экономической деятельности безопасные условия труда - это те, что соответствуют официально разработанным показателям производственного травматизма, считающимся базовыми.

Как же подсчитывают эти данные на практике? Теоретически ближе всего к реальной цифре травматизма стоит показатель относительной частоты травмирования. Это число получают суммированием количества всех названных случаев за определенный период рабочего времени. Таким периодом, например, может служить год либо заданное число часов работы. Для событий, частота которых является относительно редкой, временной период удобнее брать более продолжительным - например, равным десятилетию.

Обеспечение безопасных условий труда - как это делается

В нашей стране существует понятие коэффициента тяжести и частоты несчастных случаев. Разумеется, каждое конкретное производство имеет свои собственные условия и обстоятельства труда. Но в то же время, обеспечение безопасных - достаточно типичный процесс.

Суть его - в идентификации вредных и опасных факторов производства, анализе и оценке рисков и управлении последними. Таким образом, обеспечение такого важнейшего фактора производства, как безопасность труда, относится к основополагающим и очень непростым техническим, научным и организационным проблемам, входящим в качестве составной части в комплекс

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что в России труд охраняется. Трудовой кодекс РФ развивает данный принцип и указывает, что одной из основ трудового права является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (ст. 2 ТК РФ).

Более подробно эти принципы развернуты в отдельном разделе кодекса – Раздел Х «Охрана труда». Там мы находим и понятие.

Безопасные условия труда - это такие условия, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов либо исключено, либо уровни воздействия не превышают установленных нормативов.

Скачайте документы по теме:

Охрана трудовой деятельности – это целый комплекс мероприятий, целый «мир» в сфере трудовых отношений со своими нормами и правилами их применения, подготовкой специалистов, применением технологий и методик, системой управления рисками, оценкой и экспертизой. И это неудивительно, ведь на кону стоит безопасность, здоровье и порой даже жизнь человека, осуществляющего профессиональную деятельность. Таким образом, основной целью мероприятий является обеспечить безопасность условий труда .

Обеспечение безопасных условий

Каким образом, по каким направлениям обеспечивается охрана, указано в ст. 210 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ предписывает также, что обеспечить безопасное условие труда – это обязанность работодателя. Закреплено это в ст. 22 ТК РФ. Для этого он:

• применяет средства индивидуальной и коллективной защиты;
• обеспечивает безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
• приобретает за счет собственных средств спецодежду и спецоборудование работникам;
• обучает безопасным приемам и методам работы;
• проводит инструктажи, стажировки, обучения, проверку знаний, организует допуски и проверки состояния определенных работников перед началом выполнения функциональных обязанностей;
• организует спецоценку условий труда ;
• организует медосмотры работников;
• предоставляет работникам исчерпывающую информацию о мероприятиях по охране труда;
• предотвращает аварийные ситуации, организует устранение последствий аварийных ситуаций, организует расследования несчастных случаев, анализ их причин, оказывает помощь пострадавшим;
• обеспечивает наличие, составление, предоставление и разработку всей необходимой документации в сфере охраны труда и другие мероприятия.

Каждое из этих направлений является самостоятельным – регулируется совокупностью нормативных актов, проверяется инспекторами ГИТ, требует составления большого количества специальных локальных нормативных актов.

Условия труда

Одним из наиболее важных и масштабных направлений в охране трудовой деятельности – это обеспечение максимально комфортных и безопасных для работника факторов при выполнении им функциональных обязанностей.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые оказывают влияние на работоспособность и здоровье работника (такое определение мы видим в части 2 ст. 209 ТК РФ).

Понятно, что на практике имеются работы, где обеспечить полностью безопасность не представляется возможным – ряд производств, добывающих предприятий и производств переработки изначально являются потенциально опасными. Тогда законодательство предписывает компенсировать вредное воздействие таких факторов на работников – предоставлением дополнительного отдыха, обязанностями работодателя обеспечивать средствами защиты, контролировать состояние здоровья, устанавливать уменьшенные нормы рабочего времени . Подробнее описание данных льгот мы найдем в соответствующих нормах ТК РФ.

Для удобства правового регулирования, для оценки воздействия и необходимости применения компенсационных мероприятий все условия труда подразделяются на группы.

1 класс – оптимальные условия труда. Это обычные рабочие места, где вредные факторы на сотрудника не действуют или не превышают нормативный уровень;

2 класс – допустимые условия труда. Это рабочие места, где степень воздействия вредных факторов не превышает нормативный уровень, а организм сотрудника восстанавливается в период отдыха или к началу следующего рабочего дня;

3 класс – вредные условия труда. Здесь уровни воздействия вредных и опасных производственных факторов превышают нормативные. В 3 классе вредных условий выделяют четыре подкласса. При разделении на подклассы учитываются последствия воздействия вредных факторов на организм работника и время, необходимое для восстановления.

4 класс – опасные условия труда. Вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах данного класса создают угрозу жизни работника, а последствия их воздействия обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.

Почему важно определять условия труда?

Потому что трудовое законодательство предписывает в обязательном порядке указать условия труда работника в трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним (абз. 9 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Таким образом, одной из главных обязанностей работодателя – обеспечить безопасные условия труда, определение же, насколько условия безопасны или опасны, производится с помощью специальной оценки.

Специальная оценка условий труда

Для того чтобы работодателю определить, к какой категории относятся условия труда его сотрудников, необходимо провести специальную оценку.

Все отношения в связи с проведением специальной оценки регулируются специальным нормативным актом - Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Также принята специальная методика проведения спецоценки , которая утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

После проведения данной процедуры работодатель получает информацию: к какому классу (и подклассу) относятся условия труда на созданных им рабочих местах. Из анализа полученной информации делаются выводы о необходимости мер поддержки работника, обязательности предоставления ему льгот, предусмотренных законом.

Приказ о проведении специальной оценки условий труда

Вопросы по условиям труда в 2017 году мы собрали в нашем материале .

Что же оценивается и анализируется в ходе оценки? Какие параметры позволяют сделать вывод, являются ли внешние воздействия рабочего места на работника вредными и опасными и насколько? В результате специальной оценки условий труда выявляются объективные количественные данные по физическим, химическим и биологическим факторам, в том числе:

• температуре, освещенности, влажности, скорости движения воздушных масс (если рабочее место расположено на открытом воздухе);
• тепловых, ионизирующих, электромагнитных и других излучениях различного происхождения;
• производственном шуме, ультра- и инфразвуковом воздействии;
• общей и локальной вибрации;
• наличии в воздухе взвесей, аэрозоли, пыли;
• наличии химических веществ, смесей, в т.ч. некоторых веществ биологической природы (антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов).

Суды трактуют непроведение спецоценки условий труда как нарушение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда. Если работодатель нарушил порядок, компанию и должностных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Эксперт организации, проводящей спецоценку, несет административную ответственность как должностное лицо (ст. 14.54 КоАП РФ).

Ответы на сложные вопросы по спецоценке . А что же с аттестацией рабочих мест? Ответ .

Ответственность за нарушение требований о безопасности труда

Как уже отмечалось, вопросы охраны труда касаются обеспечения сохранности жизни и здоровья работников. А жизнь и здоровье – одно из главных приоритетов, согласно Конституции РФ. Неудивительно, что и ответственность за деяния, создающие риск для здоровья и жизни работников, строгая и весьма разнообразная.

Кодекс об административных правонарушениях содержит статью 5.27.1., где предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Санкции – разнообразные размеры штрафов и административное приостановление деятельности.

Предусматривается также и уголовная ответственность, если виновные деяния привели к тяжелым последствиям – вред здоровью, смерть одного или нескольких человек. Ст. 143 УК РФ предусматривает такие санкции, как штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С целью обеспечения персоналу комфортной и безопасной атмосферы на рабочем месте, законодатель требует от работодателя соблюдения определенных условий. Что такое безопасные условия труда? Это выполнение работником своих обязанностей в условиях отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов. Обеспечение ему защиты от воздействия опасных и вредных факторов.

Даже если производство является вредным, безопасными будут считаться те условия, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов не превышают установленных нормативов.

• Запланировать мероприятия по охране труда.
• Организовать безопасные условия труда для каждого сотрудника.
• Учитывать и анализировать работу службы по охране труда.
• Стимулировать работников к соблюдению строгих инструкций, выполняя опасные работы.

Организация безопасных условий труда и обязанности работодателя

Все функции по организации безопасных условий труда возложены законодателем на работодателя и перечислены, как мы уже говорили, в ч. 2 ст. 212 ТК РФ.

Работодатель, в частности, обязан:

• создать на предприятии службу охраны труда;
• обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
• приобрести и выдать работникам средства защиты: индивидуальной (СИЗ) и коллективной. Приобретать работодатель обязан только те средства защиты, которые прошли специальные, предусмотренные законом процедуры сертификации и декларирования. Разные работы и профессии потребуют от работодателя индивидуального подхода к подбору средств защиты. Так, например, безопасные условия труда слесаря предполагают закупку еще и специального защитного чехла для рабочего инструмента, а безопасные условия труда при выполнении каменных работ предусматривают наличие касок, специальных креплений при работе на высоте.
• ссылка

• осуществлять контроль за применением работниками средств защиты: индивидуальной (СИЗ) и коллективной;
• купить и выдать сертифицированные или декларированные в соответствии с законом смывающие и обезвреживающие средства (в соответствии с установленными нормами) всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• соблюдать установленный режим труда и отдыха;
• обучать работников безопасным методам работы, приемам выполнения работ, учить оказывать первую помощь пострадавшим на производстве, проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
• организовывать контроль за условиями труда на каждом рабочем месте;
• проводить обязательные медосмотры и не допускать к работам тех сотрудников, которые не прошли медосмотр;
• вести расследование и учет несчастных случаев на производстве;
• проводить СОУТ и т.д.

Охрана труда дистанционных работников

Так, к примеру, в отношении охраны труда дистанционных работников работодатель обязан лишь:

• ознакомить работников с методами и приемами работы с оборудованием и средствами, которые работодатель рекомендовал или предоставил сам;
• расследовать и учитывать несчастные случаи и проф. заболевания;
• осуществлять соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний;
• выполнять предписания ГИТ.

Другие обязанности по охране труда дистанционного сотрудника работодатель обязан соблюдать, если они зафиксированы в трудовом договоре.

Если работодатель не выполняет какие - либо обязанности в сфере обеспечения охраны труда, он может понести за это наказание, предусмотренное законом.

Так, к примеру, допуск работника к труду без обучения и проверки знаний по охране труда, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Такой же штраф ждет виновных, допустивших на работу лиц, не прошедших обязательный медосмотр.

Необеспечение работников СИЗ грозит штрафом на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на ИП - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Безопасность – это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, уменьшающих вероятность (риск) воздействия на работающих опасных производственных факторов до приемлемого уровня.

Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Техника безопасности - это комплекс технических методов и средств, обеспечивающих производственную безопасность.

Гигиена труда - это система обеспечения здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.

Производственная санитария - это комплекс мероприятий и технических средств, имеющих цель довести до приемлемого уровня риск воздействия на работника неблагоприятных условий производственной среды.

Эргономика (от греческих слов: ergon - работа и nomos - закон) - это наука, изучающая человека в условиях производства с целью оптимизации условий труда, орудий труда и т.п., учитывая при этом антропологию, экономию сил и др.

Техническая эстетика - это наука, изучающая производственную среду с целью её гармонизации, улучшения, удобства и красоты. Техническая эстетика является теоретической основой дизайна.

Для создания безопасных и здоровых условий труда первостепенное значение имеет правовое и законодательное регулирование охраны труда.

Согласно статье 2 Конституции РФ, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В статье 7 говорится, что в РФ охраняются труд и здоровье людей. Значительным шагом по изменению положения с охраной труда стали "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда", введенные в действие с сентября 1993 года. Этот документ устанавливает гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками предприятий, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в трудовой деятельности и связи с ней.

Трудовые отношения всех работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности регулирует Кодекс законов о труде Российской Федерации. Он устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников.

Основой внедрения безопасных и безвредных условий труда является нормативно-законодательная база деятельности предприятий.

В Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе государственных нормативных правовых актов разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране груда.

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия, системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В зависимости от сферы применения правила и нормы по охране труда разделяются на единые, межотраслевые и отраслевые.

Единые правила и нормы определяют основные требования по охране труда, по устройству и эксплуатации промышленного предприятия с точки зрения создания технической безопасности и гигиены труда, оздоровления условий труда, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Они едины для всех отраслей народного хозяйства.

Межотраслевые правила и нормы регламентируют безопасность условий труда на тех или иных работах и производствах в разных отраслях народного хозяйства.

Отраслевые правила и нормы по охране труда характеризуются повышением уровня требований по охране труда по сравнению с общими и межотраслевыми нормами, в них полней регламентируются конкретные требования применительно к особенностям данной отрасли. Утверждаются министерствами и ведомствами, органами государственного надзора.

Большое значение в создании здоровых и безопасных условий труда имеет стандартизация. Она позволяет принять действенные меры по повышению технического уровня и упорядочению разработки нормативно-технической документации по безопасности труда.

В СССР с 1972 года создавалась Система стандартов безопасности труда (ССБТ), которая действует и сейчас.

Она включает в себя около 370 государственных стандартов, более 700 отраслевых. Нормы и требования, установленные в стандартах ССБТ, включены в более чем 70 тыс. стандартов и технических условий на конкретную продукцию и на производственное оборудование, материалы, вещества.

Нормы и требования стандартов ССБТ в обязательном порядке входят во все виды конструкторской, технологической, проектной документации, а также в правила, инструкции и другие документы по охране труда.

В ССБТ шесть подсистем:

• стандарты подсистемы 0 устанавливают цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ, терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных факторов; принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности;
• стандарты подсистемы 1 устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров;
• стандарты подсистемы 2 устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию; методы контроля выполнения требований безопасности;
• стандарты подсистемы 3 устанавливают требования безопасности к отдельным группам технологических процессов; методы контроля выполнения требований безопасности;
• стандарты подсистемы 4 устанавливают классификацию средств защиты, методы контроля и оценки средств защиты;
• стандарты подсистемы 5 устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям.

На основании государственных стандартов, входящих в ССБТ, с учетом специфики отраслей и республик разрабатываются отраслевые, республиканские стандарты на требования безопасности, а также технические условия на средства обеспечения безопасности труда (защиты).

Работодателям следует знать, что в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года), нормативные правовые акты, обеспечивающие безопасность и здоровье работников являются обязательными для соблюдения.