Охрана труда и техника безопасности в организации. Чем охрана труда отличается от техники безопасности. Обязанности службы ОТ

6. Техника безопасности на производстве

Предприятия пищевой промышленности отличаются большим разнообразием производств, каждое из которых имеет специфические технологию, оборудование, сырьё, готовую продукцию и трудовые операции, образующие систему человек – трудовая операция – производственная среда – средства производства – предметы труда, безопасность которой должна обеспечивать охрана труда.

Производственное оборудование должно быть безопасным при монтаже, эксплуатации и ремонте.

Оборудование в зависимости от назначения, конструкции, характеристики рабочей среды, а также условий протекания технологического процесса подразделяется на оборудование повышенной опасности и неопасное. Повышенная опасность оборудования определяется наличием вредных и опасных факторов, при нарушении тех или иных правил техники безопасности они могут привести к аварии или несчастному случаю.

Повышенная опасность технологического оборудования в значительной степени зависит от свойств перерабатываемых им веществ. Первостепенная роль в обеспечении безопасной эксплуатации оборудования принадлежит его безопасной конструкции, оснащенной необходимой контрольно-измерительной аппаратурой, приборами безопасности, блокировочными устройствами, автоматическими средствами сигнализации и защиты, которые контролируют соблюдение нормальных режимов работы оборудования, а также исключают возможность возникновения аварий и несчастных случаев.

Устройство, монтаж, обслуживание и эксплуатация оборудования должны отвечать требованиям ГОСТ 12.2.003 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.2.12.4 «ССБТ. Оборудование продовольственное. Общие требования безопасности», а также отраслевых стандартов.

Согласно этим стандартам производственное оборудование оснащается встроенными устройствами для удаления выделяющихся в процессе работы вредных, взрыво- и пожароопасных веществ непосредственно в местах их образования и скопления. Встроенные вентиляционные системы должны быть сблокированы с пусковым устройством технологического оборудования, обеспечивающим их одновременный запуск.

Конструкция производственного оборудования должна быть выполнена так, чтобы исключить возможность случайного соприкосновения работающих с горячими частями и тем самым защитить их от ожогов.

Для обеспечения безопасности конструкция производственного оборудования предусматривает защиту обслуживающего персонала от поражения электрическим током, включая случаи ошибочных действий.

Рабочие органы машин, которые совершают опасное инерцинное движение, во всех случаях отключения оборудования должны работать в режиме автоматического торможения.

Конструкция оборудования не должна затруднять загрузку, полное удаление продукта и санитарную обработку оборудования, должна обеспечивать безразборную мойку и исключать образование заторных зон.

Все операции по обработке, мойке и чистке оборудования должны быть механизированы и безопасны для обслуживающего персонала.

Монтажные, демонтажные и ремонтные работы на предприятиях мясной промышленности осуществляют в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами.

К производству работ по монтажу и демонтажу оборудования и конструкций допускаются рабочие не моложе 18 лет, прошедшие вводный инструктаж по технике безопасности, специальный технический минимум, курсовое обучение правилам техники безопасности и получившие удостоверение на право производства указанных работ.

Конструкции и оборудование перед подъемом очищают от грязи и ржавчины. Отдельные детали во избежание их падения при подъеме предварительно закрепляют.

При выполнении монтажных работ применяют стальные канаты крестовой свивки с органическим сердечником. Нельзя применять бракованный канат (трос) для выполнения монтажных работ. Монтажник обязан хорошо знать нормы браковки канатов из-за износа и коррозии. При обнаружении в канате оборванной пряди канат к дальнейшей эксплуатации не допускается. Перед началом работ следует сообщать машинисту крана о массах поднимаемых конструкций и элементов. Нельзя допускать пересечения и соприкосновения стальных канатов с электрокабелями и электропроводами.

При монтаже оборудования и конструкций монтажнику запрещается: поднимать конструкции, вес которых превышает грузоподъемность крана или лебедки; поднимать конструкции, засыпанные землей, заложенные другими предметами, примерзшие к земле; поправлять ударами молота или лома чалочные канаты и загонять стропы в зев крюка; удерживать руками или клещами соскальзывающие с оборудования (конструкции) при их подъеме чалочные канаты (при соскальзывании канатов рабочий должен немедленно дать сигнал об опускании конструкции на землю и лишь после этого исправить канатную обвязку); находиться на оборудовании (конструкции) во время его подъема; находиться под поднимаемым грузом, а также в непосредственной близости от него; оттягивать груз в косом направлении во время его подъема, перемещения и опускания; освобождать краном или подъемным механизмом защемленные конструкциями канаты; оставлять грузы подвешенными на время перерыва в работе.

Монтажные (демонтажные) и ремонтные работы на территории и в цехах действующих и реконструируемых предприятий требуют особого внимания с точки зрения техники безопасности. При этом учитывают условия действующего или реконструируемого предприятия, которые чаще всего характеризуются повышенной опасностью со стороны действующего оборудования и транспорта, стесненностью площадок и рабочих мест монтажников, а также значительным ограничением зоны действия монтажных механизмов. Перед началом работ на территории или в цехе действующего предприятия начальник цеха или участка и представитель монтажной организации, ответственный за производство работ, оформляют акт-допуск, в котором указывают место, наименование и время производства работ, а также перечисляют мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ, которые должны быть выполнены до начала монтажа. Перед началом работ в местах, где имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемых работ, перед их выполнением ответственному исполнителю выдается наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.

Машины, аппараты, электродвигатели и приборы управления должны быть тщательно заземлены. Состояние заземляющих устройств следует систематически проверять.

Все вращающиеся части надо снабжать защитными и оградительными устройствами. До начала работы оборудование и рабочий инструмент промывают раствором хлорной извести и ополаскивают теплой водой.

Все опасные зоны (приводные, передаточные, исполнительные механизмы) ограждают. Ограждения должны быть легкими, прочными, надежно закрепленными, а во время ремонта, чистки и осмотра оборудования должны легко сниматься. Отверстия в станинах машин, через которые руки рабочих или их одежда могут попасть в движущиеся части механизма, также ограждают.

Как отдельные узлы, так и машины в целом, не должны создавать при работе шума и вибраций выше уровня, допустимого нормами.

Горячие поверхности оборудования, кроме разъемных и подвергающихся частой мойке, должны быть изолированы, чтобы температура на поверхности изоляции не превышала 35°С. Наружная поверхность изоляции должна быть гладкой, устойчивой к влаге и механическим повреждениям.

Для смазки шарикоподшипников, валов и осей следует применять консистентную смазку УС и Л, а червячной пары редуктора - жидкую смазку - машинное масло Л. Смазочные материалы рекомендуется сменять в роликовых подшипниках через 3 месяца; в червячном редукторе - через 3-4 месяца; в осях колес - через 6 месяцев.

Расположение и конструкция узлов и механизмов машин, пусковых и тормозных устройств должны обеспечивать свободный и удобный доступ к ним, безопасность при монтаже, эксплуатации и ремонте. Элементы управления сконструированы так, чтобы исключалось их случайное или произвольное включение и выключение.

Указание мер безопасности эксплуатации шприца вакуумного КОМПО-ОПТИ 2000-01.

1. К работе на шприце допускаются лица, изучившие паспорт оборудования и прошедшие инструктаж по технике безопасности.

2. Для обеспечения безопасности при работе на шприце запрещается:

Эксплуатировать шприц при отсутствии надежного заземления, при неисправных составных частях и электрооборудовании;

Производить санобработку и работы по устранению дефектов при подключенном к сети шприце;

При прерванной подаче электроэнергии нахождение переключателя «СЕТЬ» в положении «I»;

Установка винтов в положение, отличное от указанного;

Эксплуатация шприца при падении уровня масла в вакуумном насосе ниже середины контрольного отверстия или визуальном обнаружении через иллюминатор задней обшивки наличия водомасляной эмульсии в насосе.

3. Периодически, не реже одного раза в 6 месяцев, контролировать электробезопасность шприца путем проверки сопротивления между заземляющим болтом (винтом) и любой доступной к прикосновению металлической нетоковедущей частью шприца, которая может оказаться под напряжением. Сопротивление должно быть не более 0,1 Ом.

Заключение

Целью данной курсового проекта является получения навыков подбора оборудования технологической линии по производству вареных колбас, планировки цеха, расчета и проектирования машин и аппаратов перерабатывающей промышленности.

По заданным исходным данным произведён технологический и прочностные расчеты. Подобран электродвигатель 5А132М6У3 , определена производительность кг/г, рассчитана ременная передача, корпус.

Отдельный раздел посвящен технологической схеме, правилам эксплуатации и требованиям безопасности, размещению оборудования в цеху.

Процесс формования пищевых сред – один из самых сложных процессов пищевой технологии. Именно в этом процессе во всем многообразии проявляется весь диапазон физико-механических свойств формуемого материала. Поэтому конструкторские решения формующих машин полностью определяются технологическими свойствами соответствующей среды.

Список использованных источников

1. Попков А.А. Аграрная экономика Беларуси. – Мн: «Беларусь», 2006.

2. Паспорт. Вакуумный шприц КОМПО-ОПТИ 2000-01.

3. Технологическая инструкция по производству вареных колбасных изделий из мяса птицы – Мн.,1997

4. Машины и аппараты пищевых производств. В 2 кн. Кн. 1:Учеб. Для вузов/С.Т.Антипов и др.; под ред. В.А. Панфилова. – М.: Высш. Шк., 2001. – 703с

5. Пелеев А.И. Технологическое оборудование предприятий мясной промышленности. - М.: Пищепромиздат, 1963.

6. Технологическое оборудование мясокомбинатов. Под ред. к.т.н. Бредихина С.А. - М.: Колос, 1997.

7. Д.М. Гальперин. Монтаж и наладка технологического оборудования предприятия пищевой промышленности. – М.: Агропромиздат, 1988.

8. Никитин В.С., Ю.М. Бурашников, А.И. Агафонов. Охрана труда в пищевой промышленности. ― М.: Колос, 1996.

9. Охрана труда на предприятиях мясной и молочной промышленности. Под ред. к.т.н. А.М. Медведева ― М.: Колос, 1992.

10. Машины, оборудования, приборы и средства автоматизации для перерабатывающих отраслей АПК. Том 1, часть 1, Мясная промышленность: Католог - М.: АгроНИИТЭИИТО, 1990.

11. Машины и аппараты пищевых производств. В 3 кн. Кн. 1:Учеб. Для вузов/ под ред. В.А. Панфилова и В.Я. Груданов. – М.: Высш. Шк., 2006. – 703с.

Нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты помогают обеспечить безопасные условия труда. Узнайте, какие цели поставлены перед руководителями, как обеспечить весь комплекс мероприятий.

Из статьи вы узнаете:

Основные понятия, правила и нормы охраны труда

Нормы охраны труда описаны в 10 разделе Трудового кодекса Российской Федерации. Основные понятия представлены в статье 209, где дано определение охраны труда, как системы сохранения жизни и здоровья персонала в процессе выполнения трудовой деятельности. В систему входят нормы такого характера, как:

• правового;
• социального и экономического;
• санитарного и гигиенического;
• организационного и технического;
• лечебного и профилактического;
• реабилитационного и так далее.

Нормы основаны на учете условий труда, в которые включается совокупность основных факторов производственной среды , трудового процесса, которые оказывают непосредственное влияние на здоровье, работоспособность сотрудника.

Вредные производственные факторы могут оказывать негативное влияние на состояние здоровья и приводить к возникновению профессиональных заболеваний. Опасные производственные факторы нередко приводят к травмам. К безопасным условиям относят нормы, при которых воздействие опасных, вредных факторов полностью исключено или они не превышают установленные законодательством нормативы.

Правила и нормы охраны труда включают и требования к обустройству рабочих мест, где персонал трудится под непосредственным контролем работодателя. Средства индивидуальной или коллективной защиты используются, чтобы уменьшить или предотвратить воздействие вредных, опасных производственных факторов на сотрудников, а так же служат надежной защитой от загрязнений.

Сертификаты соответствия или безопасности относятся к документам, которые удостоверяют соответствие работ, проводимых по охране труда, установленным государственным нормативам и требованиям.

В правила и нормы безопасности включаются требования:

• недопущения сотрудников к исполнению трудовых обязанностей без своевременных медицинских осмотров, при наличии медицинских противопоказаний;

• систематическом информировании об условиях деятельности на рабочих местах, о рисках, связанных с повреждением здоровья, о выплатах компенсаций и выдаче средств индивидуальной защиты;

• о предоставлении органам госуправления, органам государственного надзора, контроля, профсоюзного контроля за соблюдением законодательства с предоставлением документов, которые необходимы для осуществления ими своих полномочий;

• о своевременности принятия мер по предотвращению аварий, сохранению жизни, здоровья персонала при непредвиденном возникновении таких ситуаций, по оказанию первой помощи всем пострадавшим лицам;

• о своевременности расследований и учета в установленном порядке несчастных случаев, профессиональных заболеваний;

• об обеспечении санитарно-бытовых и лечебно-профилактических методов обслуживания согласно требованиям;

• о беспрепятственном допуске должностных лиц из органов государственного управления охраной труда, государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, нормативных правовых актов, в которых содержится перечень норм трудового права;

• о выполнении всех предписаний должностными лицами и органами государственного надзора;

• об обеспечении обязательного социального страхования от несчастных случаев;

• об ознакомлении с требованиями и правилами;

Как проводится внедрение системы стандартов безопасности, санитарных норм и правил

Правовые нормы охраны труда включают обязательные медицинские осмотры на основании статьи 213 ТК РФ. Работники, которые заняты на тяжелых работах или исполняют обязанности во вредных, опасных условиях проходят осмотры за счет средств работодателя: предварительные, периодические, внеочередные. Работающие в торговле, сфере общественного питания, водопроводных, лечебно-профилактических, детских учреждениях и некоторых других местах подлежат медицинскому обследованию в целях предупреждения возникновения, распространения опасных заболеваний, защиты здоровья населения.

Обязанности работников по соблюдению правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности заключаются в следующем:

• в соблюдении требований, установленных законами, правилами и действующими инструкциями;
• в правильном применении средств индивидуальной, коллективной защиты;
• в систематическом прохождении обучения безопасным методам, приемам выполнения безопасных работ, по оказанию первой помощи при возникновении несчастных случаев на производстве, инструктажи по охране труда, стажировку непосредственно на рабочем месте, дальнейшую проверку знаний по требованиям охраны труда;
• извещать непосредственного или вышестоящего руководителя обо всех ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, о несчастных случаях, об ухудшении своего здоровья с признаками острого профессионального заболевания (в частности отравления);
• по направлению проходить медосмотры: предварительные, периодические, внеплановые.

Правила и нормы техники безопасности и противопожарной защиты проверяет инженер по технике безопасности или ответственное лицо, на которого возложены обязанности по проведению всех видов инструктажей. Организационные и правовые нормы, проверку их соблюдения осуществляют федеральные и региональные органы исполнительной власти.

На основании статьи 218 ТК РФ в организациях создают специальные комиссии. На комитеты возложена обязанность по проверке выполняемых нормативов. О ходе проверки, выявленных нарушениях информируют соответствующие органы исполнительной власти. В организации, где численность рабочих превышает 100 человек, создаются целые службы. В небольших компаниях работодатель возлагает такие обязанности на одного из сотрудников. Для проведения инструктажей допустимо приглашать специалистов и заключать договор со специализированными компаниями.

Минтруд хочет разрешить работодателям самостоятельно проводить у себя аудит охраны труда

Министерство планирует разработать правила, по которым компании смогут проводить внутренний контроль состояния охраны труда. Если работодатель выполнит эти правила и верно зафиксирует результаты проверки, их признает гострудинспекция. Об этом рассказал заместитель министра труда Григорий Лекарев. Самостоятельный аудит будет полностью добровольным. Но если компании cтанут проводить его регулярно и ответственно, получат льготы и поблажки. А именно: для них снизят количество проверок гострудинспекции и уменьшат отчисления в ФСС России.

Тенденция

Несколько месяцев назад Минтруд России разрешил работодателям проводить аудит кадрового делопроизводства самостоятельно. Тех, кто предоставит отчет, гострудинспекция освободит от плановых проверок (№ 5, 2016). И вот новая инициатива министерства, наделяющая компании функциями самоконтроля. Это логично: государство не может всех контролировать и возлагает это на работодателей.

7 способов побудить сотрудников думать о своей безопасности. И реагировать, если возникает угроза жизни и здоровью.

Способ №1.

Используйте зеркала, чтобы напоминать сотрудникам о безопасности

Зеркала есть в фойе производственных помещений, в туалетных комнатах. Используйте их, чтобы напоминать сотрудникам – они сами обеспечивают себе защиту от травм и от опасности для жизни. Например, на фабрике JTI в Ельце каждый сотрудник видит на зеркалах туалетов надпись: «От этого человека зависит твоя безопасность». Руководство компании уверяет: если работник видит лозунг каждый день, то постепенно реализует его в своем поведении.

Способ №2.

Призывайте прерывать работу, если есть опасность для жизни

Объясните: за это никто не понесет наказания. Тогда сотрудники не будут бояться действовать, если заметят угрозу. Например, в «Башнефти» на производственных участках и в курилках развесили плакаты: «Увидел опасность для жизни и здоровья – останови работу». На этих же плакатах фото президента компании и надпись: «Президент гарантирует, что за перерыв ничего не будет». Люди стали смелее бороться с нарушениями техники безопасности.

Способ №3.

Водителям, курьерам, грузчикам зимой выдавайте ледоступы.

Это такие противоскользящие насадки с шипами на обувь. Они придают человеку устойчивость и помогают избежать травм из-за падения. Люди, которые в силу работы активно перемещаются по городу или по открытым площадкам, часто получают такие травмы. Проконтролировать и улучшить работу коммунальных служб Вы не сможете, тщательно убирать лед их не заставите. Но выдав ледоступы сотрудникам, убережете их от травм и переломов. Некоторые компании обеспечивают персонал и брелоками-бабочками, с помощью которых можно подсвечивать дорогу в ночное время.

Способ №4.

Совещания руководителей начинайте с темы безопасности.

Так Вы покажете, что эта тема первостепенна. Причем говорите о безопасности не только в пределах компании, но и за ее стенами. Скажем, один управленец наблюдал, как напротив офиса трамвай сбил человека. Другой рассказал, как встретился с агрессивной пьяной компанией. Просите участников совещания предлагать меры, с помощью которых можно исключить подобные ситуации и минимизировать негативные последствия. Скажем, установить систему, которая бы оповещала людей, что приближается трамвай.

Способ №5.

Объявите конкурс идей по повышению безопасности «Улучшение малыми шагами»

Установите: идеи должны быть легкоприменимыми, но эффективными. Например, в «Сибуре» определили, что предложения сотрудников по повышению безопасности рассматривает цеховая комиссия. Если идея стоящая и на ее внедрение не требуется больше 50 тыс. рублей, ее реализуют.

В рамках программы «Улучшение малыми шагами» работник предложил починить гнилые козырьки над входами в некоторые производственные помещения. Козырьки потрескались, и через них просачивалась вода, капала на лестницу. На ступенях намерзал лед, становилось скользко. Предложение оперативно реализовали. За три года приняли в работу более 18 тыс. идей, на воплощение одной уходит один-два месяца.

Способ №6.

Не поленитесь прописать, как передвигаться по лестницам

Не важно, где находятся эти лестницы, – в офисе ли, в производственных ли помещениях. Запретите не держаться за перила и разговаривать по телефону. Благодаря этому количество падений уменьшится. К примеру, работник поднимается по лестнице с кипой бумаг. Если он не держится за перила и споткнется, то упадет. А если держится, устоит.

Способ №7.

Наказывайте рублем за игнорирование правил безопасности и за вредные привычки

Установите, насколько уменьшается премия (ежемесячная или квартальная) за нарушение правил техники безопасности. Например, рабочий погрузочно-разгрузочного цеха не надел ботинки с защитным носком. Это значит, что человек рискует травмировать ногу. Или, скажем, сварщики снимают защитные щитки. Со временем это может привести к слепоте. Наказывайте рублем за такие пагубные привычки. Все перечисленные в этой статье способы подкрепите стандартными мерами – тренингами, инструкциями, поведенческим аудитом и проверками. Эффект будет максимальным.

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
защиту от пожаров, возгораний и задымления;
безопасную организацию всех категорий работ;
поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как .

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и . Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

Четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
вовремя проходить обучение и медосмотры;
использовать СИЗ;
уметь оказывать первую помощь;
внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

Прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
получение молока, спецпитания;
выдачу спецодежды и СИЗ;
получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

Осматривать технику, оборудование, помещения;
проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

Ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
выполнять эту работу самостоятельно;
возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь ) ;
привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

государственные . Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

ведомственные . Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

вневедомственные . Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

общественные . Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.

Сложно представить охрану труда без требований и предписаний. Правила и нормы охраны труда призваны унифицировать требования безопасности, обязать работодателей их соблюдать, защитить работников от негативного воздействия производственной среды. Вся действующая система охраны труда базируется на соответствующих правилах и нормах.

Что такое охрана труда

Трудовой кодекс РФ определяет охрану труда как систему мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников во время осуществления трудовой деятельности. Данные мероприятия направлены на обеспечение безопасных условий труда, защиту работников от неблагоприятных факторов производства, а также постоянное совершенствование и улучшение технологий производства в сторону большей безопасности.

Требования охраны труда закреплены следующими актами:

• Трудовым кодексом РФ (охране труда посвящен раздел X);
• межотраслевыми и отраслевыми правилами;
• типовыми инструкциями, утверждаемыми органами исполнительной власти;
• инструкциями по охране труда, утверждаемыми непосредственно на предприятиях, и другими локальными актами.

Правила и нормы охраны труда: классификации

Положения об охране труда по своему содержанию делятся на следующие группы:

• правила организации работы на предприятии;
• техника безопасности;
• компенсации и льготы за вредные условия труда;
• регулирование деятельности надзорных и контролирующих органов;
• нормы об ответственности за нарушения.

По сфере действия правила охраны труда могут быть:

• едиными, или общими (распространяются на все отрасли хозяйственной деятельности);
• межотраслевыми (распространяются на несколько отраслей, видов производства и оборудования, для которых совпадают правила техники безопасности);
• отраслевыми (характерны только для определенной отрасли и принимаются соответствующим ведомством).

Порядок утверждения

Рассматриваемые правила разрабатываются и утверждаются в следующем порядке:

• проводится анализ недостатков регулирования отдельных вопросов охраны труда, планируются введение новых правил, пересмотр или отмена действующих;
• формируется техническое задание для разработки новых правил;
• готовится первая редакция правил, собираются мнения и отзывы заинтересованных организаций;
• на основании анализа полученных мнений составляется окончательная редакция;
• производится согласование проекта правил с профсоюзами и органами исполнительной власти;
• правила утверждаются уполномоченным ведомством и регистрируются;
• правила публикуются и доводятся до заинтересованных организаций.

Ответственность за нарушения правил

Требования охраны труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей. Лица, нарушившие данные требования, могут понести гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.

Ответственность в виде возмещения причиненного ущерба или вреда может иметь место, если ущерб (вред) причинен в результате нарушения правил охраны труда.

Дисциплинарную ответственность несут работники, допустившие нарушение инструкций по охране труда, а также лица, на которых возложена ответственность за охрану труда на предприятии.

Административная ответственность закреплена в ст. 5.27.1 КоАП РФ . По данной статье назначается наказание за:

• нарушение общих требований по охране труда, предусмотренных государственными нормативными актами (часть 1);
• проведение спецоценки условий труда с нарушениями или ее отсутствие (часть 2);
• допуск работника, не прошедшего инструктаж, обучение, медосмотр или медосвидетельствование (часть 3);
• непредоставление работникам средств защиты (часть 4);
• повторное нарушение (часть 5).

Если нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, или смерть человека, или смерть нескольких человек, должностное лицо, ответственное за соблюдение требований охраны труда, будет привлечено к уголовной ответственности на основании ст. 143 УК РФ (части 1, 2 и 3 соответственно).

Техника безопасности – это свод положений и требований, который направлен на обеспечение оптимальных производственных условий. В нее также входят мероприятия, способствующие устранению факторов, негативно влияющих на здоровье сотрудников. Целью ТБ выступают:

• Обеспечение безопасности.
• Защита здоровья.
• Сведение получения травм на производстве к минимуму.
• Формирование системы технических и организационных мероприятий, направленных на снижение либо исключение негативного воздействия вредных факторов во время профессиональной деятельности на предприятии.

Виды инструктажей по технике безопасности

Перед тем как начать выполнение своих обязанностей, каждый работник обязан получить несколько видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый

Вид инструктажа	Причина проведения
Вводный	При приеме на работу
Первичный	На рабочем месте
Повторный	На рабочем месте. Периодичность проведения: 1 раз в год; 2 раза в год
Целевой	При проведении определенных видов работ
Внеплановый	Изменение инструкций и ППБ; изменение технологического процесса; после возникновения пожара; слабые знания; нарушение ППБ.

Вводный инструктаж по технике безопасности

Проводится инструктаж со всеми вновь поступившими на работу лицами, независимо от образования, возраста, стажа. В том числе со студентами и учащимися (к примеру, проходящими практику или производственное обучение), временными и командированными сотрудниками. Программа, по которой проводится вводный инструктаж, разрабатывается на основе законодательства РФ и с учетом специфических моментов деятельности организации, утверждается уполномоченными лицами или работодателем в установленном порядке.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерным работником, уполномоченным приказом по предприятию на проведение инструктажей и приёме экзаменов по технике безопасности. Для прохождения такого мероприятия должны быть разработаны программа и инструкция, утверждённая руководителем предприятия.

Основные вопросы, которые отражаются в инструктаже

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства;
2. Основные нормы законодательства РФ в сфере охраны труда и локальные нормативно-правовые акты.
3. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
4. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, ответственность за нарушение;
5. Основные вредные факторы на производстве;
6. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
7. Правила пожарной безопасности. Действия работников при возникновении пожара;
8. Оказания первой помощи пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая на предприятии и т.д.

Прохождение вводного инструктажа должно подтверждаться соответствующей отметкой в журнале регистрации инструктажей, подписью инструктора и самого работника, а также записью с номером приказа о приёме на работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж проводится с работником на его рабочем руководителем подразделения, до начала самостоятельной работы новым сотрудником.

1. С каждым работником, который пришел в рабочее подразделение, на сезонную работу, по совместительству, а так же кто работает на дому.
2. С работниками организации на время или на постоянной основе, переведёнными из других структурных подразделений, приходящими на новое для себя рабочее место;
3. С работниками, которые находятся в командировке из другого предприятии. Со студентами, которые направлены на практику.

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ТБ и ОТ для данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ.

Важно!!! Без инструктажа на рабочем ни один работник не должен допускаться к работе.

Повторный инструктаж на рабочем месте

Такой инструктаж, включающий освещение технологических особенностей работ, связанных с повышенной опасностью, проводится с соответствующей категорией работников ежеквартально, с остальными – раз в полгода.

Проведение повторной подготовки по технике безопасности осуществляется по тем же программам, которые разработаны для проведения первичного инструктажа, для проверки уровня знаний, инструкций и правил по технике безопасности с каждым работником по отдельности либо одновременно с группой работников одного рабочего подразделения, либо профессии.

Целевой инструктаж

Данный вид инструктажа серьёзно отличается от всех других тем, что производится лишь в некоторых случаях:

1. Бригада (сотрудники) получают наряд допуск на выполнение работ определенной сложности.
2. Требуется выполнение работ, с которыми данные лица прежде не сталкивались.
3. Проведение различных экскурсий и других внеплановых мероприятий.
4. Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и т.п.

Проводит инструктаж либо инженер по ОТ , либо другое уполномоченное приказом лицо.

Внеплановый инструктаж

Проведение прямым руководителем внеплановых инструктажей предусматривается непосредственно на рабочих местах в случаях:

• введения новой или переработанной нормативной документации;
• замены оборудования или изменения технологического процесса;
• нарушения работником правил ОТ;
• требования должностных лиц органа госрегулирования и надзора;
• перерыва в работе более 30 дней (работы с повышенной опасностью) и более 60 дней – для иных видов работ.

Внеплановые инструктажи проводятся по аналогии с периодическими инструктажами. Но особое внимание необходимо уделить причине их проведения. Внеплановые инструктажи отнюдь не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей

Порядок оформления инструктажа

На всех предприятиях, в организациях и учреждениях, администрации которых предоставлено право приема на работу, должен вестись Журнал учета вводного инструктажа. Журнал хранится у инженера по технике безопасности (или работника, выполняющего в соответствии с приказом руководителя предприятия, организации или учреждения практическую работу по охране труда и технике безопасности), который проводит вводный инструктаж и оформляет все записи в указанном журнале.

Помимо этого журнала, также должен быть и журнал инструктажа на рабочем месте. В данный журнал вносят все записи о проведении инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового инструктажей.

Журнал должен быть разделен на две части:

• в первой части журнала делаются записи о проведении инструктажа на рабочем месте
• во второй части делаются записи о повторном и внеплановом инструктажах.

Оформление записей в журнале возлагается на руководителей структурных подразделении, а при их отсутствии – на руководителя предприятия.

Все журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, и скреплены печатью предприятия.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Кто должен проводить инструктаж по технике безопасности?

Ответ: Вводный инструктаж должен проводить специалист по технике безопасности, а первичный и все последующие инструктажи проводит руководитель подразделения.

Вопрос № 2 С какой периодичностью нужно проводить инструктаж по технике безопасности?

Ответ: Инструктаж проводится 1 раз в три месяца – для рабочих, которые обслуживают оборудование и относятся к источникам повышенной опасности и 1 раз в год – для всех остальных работников.