Кассационной инстанцией является суд. Что такое кассация. Отличие кассации от апелляции. Постановление, которое выносит суд кассационной инстанции
Применительно к деятельности судов общей юрисдикции производство в кассационной инстанции представляет собой процедуру проверки законности и обоснованности приговоров, решений (определений, постановлений) суда (судьи), в том числе приговоров, решений (определений, постановлений) апелляционной инстанции, не вступивших в законную силу. Недостаточно обоснованные, незаконные приговор, решение (определение, постановление) отменяются.
Кассационной инстанцией всегда является судебная коллегия вышестоящего суда. В кассационном порядке решение пересматривается только один раз. Оставленное без изменения, решение немедленно вступает в силу.
Основные черты кассационной инстанции следующие.
Свобода обжалования, которая означает возможность принесения кассационной жалобы широким кругом лиц из числа участников судебного разбирательства, а применительно к уголовному процессу - и отсутствие определенной формы жалобы, что облегчает подачу ее лицами, не имеющими юридической подготовки. Более того, осужденный и потерпевший вправе приносить жалобы не только в своих интересах но, и в интересах других субъектов уголовного процесса.
Согласно закону и подзаконным нормативным актам обжалованию подлежит любой приговор, а в ряде случаев и иное решение (определение) суда, принятые на стадиях назначения судебного заседания и судебного разбирательства. Конституционным Судом РФ ранее действовавший запрет на обжалование и опротестование в кассационном порядке приговоров Верховного Суда РФ признан не соответствующим Конституции РФ. В настоящее время приговоры Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ могут быть обжалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
Ревизионные начала кассационного производства. Кассационная инстанция не связана доводами жалобы или протеста. В уголовном процессе она обязана проверить все дело в полном объеме в отношении всех осужденных, в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены кассационный протест либо жалоба потерпевшего. При рассмотрении гражданских дел суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверка законности и обоснованности судебного акта. Кассационная инстанция, с одной стороны, проверяет не только законность приговора (решения, определения), то есть соблюдение при производстве по делу норм уголовно-процессуального (гражданского процессуального) и уголовного (гражданского, трудового, семейного и других) права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в приговоре (решении, определении), фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. С другой стороны, проверка, к примеру, приговора в кассационном порядке не должна ограничиваться вопросами предъявленного обвинения. Исследованию подлежат все его части и составляющие.
Возможность представления в кассационную инстанцию дополнительных материалов. Эти материалы (справки, акты, объяснения и т.п.) могут быть представлены лицами, наделенными правом обжаловать приговор (решение, определение), а также прокурором. Данная возможность резко сужена по сравнению с апелляцией. В необходимых случаях их может истребовать сам суд кассационной инстанции.
Широкие полномочия кассационной инстанции. Рассматривая дело в кассационном порядке, вышестоящий суд вправе при наличии указанных в законе оснований отменить приговор и передать дело на дополнительное расследование или новое судебное разбирательство, внести изменения в приговор (изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение), прекратить уголовное дело производством (отменить решение и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения).
Недопустимость ухудшения положения осужденного в результате рассмотрения его кассационной жалобы. Кассационная инстанция может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении. Она вправе изменить обвинение, если при этом не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту. По мотивам мягкости наказания или необходимости применения закона о более тяжком преступлении приговор может быть отменен лишь в случаях, когда по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. Оправдательный приговор может быть отменен в кассационном порядке не иначе как по протесту прокурора, либо по жалобе потерпевшего, либо по жалобе лица, оправданного по суду.
От кассационного производства, осуществляемого судами общей юрисдикции, несколько отличается деятельность кассационной инстанции в арбитражном процессе. Кассационная жалоба здесь может быть подана лишь в течение 2-х месяцев, после вступления в законную силу решения или постановления (апел.) арбитражного суда.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только закoнность судебных постановлений , то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).
Субъекты кассационного обжалования:
- лица, участвующие в деле;
- другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
- должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Объекты кассационного обжалования
В кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу :
- решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы ;
- решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее - областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
- апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации;
- постановления президиумов областных и равных им судов.
Порядок возбуждения и рассмотрения дела в кассационном производстве
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции :
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов ;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов , свидетельствующих о таких нарушениях;
- просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины , либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:
- оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
- оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.
Суд кассационной инстанции не вправе проверять:
- законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
- законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Суд кассационной инстанции не вправе:
- устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции,
- предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
- определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Кассационный суд общей юрисдикции : состав, полномочия. После начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.
Кассационная инстанция
Кассационное производство , также кассация (лат. cassatio - отмена, уничтожение) - процессуальная деятельность. Осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным , гражданско-процессуальным и арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу;
- проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. При рассмотрении кассации существо дела не затрагивается;
- пересмотр (заявление о пересмотре), отмена (прошение об отмене) судебного решения низшей инстанции вышестоящей инстанцией по формальным основаниям, указанным в кассационной жалобе (неправильное применение закона или несоблюдение процессуальных норм), не затрагивающие существа дела;
- признание состоявшихся выборов недействительными в силу нарушений в ходе избирательной кампании порядка голосования и (или) определения его результатов.
Характерные признаки кассационного производства: свобода обжалования, ревизионные начала, проверка обоснованности и правильности приговора, возможность представления дополнительных материалов, запрет поворота к худшему.
Примечания
Литература
- Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - Санкт-Петербург: 1890-1907.
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Кассатт, Мэри
- Кассация
Смотреть что такое "Кассационная инстанция" в других словарях:
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - (вторая инстанция) суд, рассматривающий делопо кассационной жалобе или протесту на договоры, решения и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления су дьи, не вступившие в законную силу. Словарь финансовых… … Финансовый словарь
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ Юридический словарь
Кассационная инстанция - (англ appeal instance) суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на приговоры, решения и частные жалобы (протесты) на определения су … Энциклопедия права
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - в гражданско процессуальном и уголовно процессуальном праве РФ суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и… … Юридическая энциклопедия
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - судебная инстанция, рассматривающая дела по кассационным жалобам и кассационным протестам на решения и приговоры и по частным жалобам и частным протестам на определения судов первой инстанции и постановления судей, не вступившие в законную силу.… … Энциклопедия юриста
кассационная инстанция - в гражданско процессуальном и уголовно процессуальном праве РФ вторая инстанция судебная; рассматривает дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) и определения суда первой инстанции и постановления … Большой юридический словарь
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - в гражданско процессуальном и уголовно процессуальном праве РФ вторая судебная инстанция, суд, непосредственно вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение, приговор (например, областной суд в отношении решений и приговоров районных,… … Энциклопедический словарь экономики и права
Кассационная инстанция по уголовным делам - 14) кассационная инстанция суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций;...
Кассационная инстанция - это ступень в судебной системе, следующая за апелляцией и предназначенная для ограниченной ревизии судебных актов, вступивших в законную силу. В настоящее время в кассационной инстанции пересматриваются только постановления, проверенные в порядке апелляции. Особенности этой процедуры мы и рассмотрим в статье.
Кассационная инстанция в гражданском процессе
С 01.01.2012, со вступлением в силу изменений ГПК РФ, кассационная инстанция проверяет только вступившие в законную силу судебные постановления, в пределах заявленных доводов и по ограниченным основаниям (процессуальные и материально-правовые нарушения), не проводя по делу полной проверки и не оценивая доказательства. Преобразование кассационной инстанции было проведено под влиянием Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Кассационная инстанция после реформы имеет следующие особенности:
- Пропуск апелляции автоматически прекращает возможность обращения. Объектом рассмотрения кассационной инстанцией стали судебные акты двух предыдущих инстанций.
- Пленум Верховного суда теперь исключен из числа кассационных инстанций .
- Переход к каждой из ступеней обжалования должен осуществляться последовательно, через прохождение всех предыдущих ступеней кассационной инстанции .
- Для восстановления пропущенного срока подачи жалобы заявитель может обратиться в суд, вынесший первое судебное постановление по делу.
Кроме того, претерпела изменение и практика ЕСПЧ: обратиться с жалобой теперь можно только после прохождения всех обычных стадий обжалования, включая все кассационные инстанции , в том числе и высшую.
Производство в суде кассационной инстанции
Кассационная жалоба подается лицом, имеющем в деле юридический интерес (стороной, третьим лицом с самостоятельными требованиями и др.), или должностным лицом прокуратуры и рассматривается уполномоченным судом кассационной инстанции :
- в течение месяца - если дело не затребовано;
- в течение 2 месяцев - с истребованием дела.
Для Верховного суда сроки продлены на месяц, увеличить этот срок может Председатель ВС РФ или его заместитель.
Следует иметь в виду, что жалоба, помимо информации, соответствующей требованиям ст. 378 ГПК РФ, может содержать просьбу о приостановлении исполнения судебного акта и может быть дополнена в дальнейшем.
Этапы прохождения кассационной инстанции следующие:
- Рассмотрение жалобы судьей единолично и принятие одного из двух определений:
- об отказе в передаче на рассмотрение (может быть отменено Председателем ВС РФ или его заместителем), что является завершением процедуры;
- о передаче жалобы на рассмотрение.
- назначение судебного заседания;
- извещение участников процесса, направление им материалов (в том числе дополнений к жалобе - по усмотрению суда);
- рассмотрение жалобы по изложенным в ней доводам в открытом судебном заседании;
- вынесение судебного постановления судом кассационной инстанции ;
- оформление судебного постановления и направление (выдача) сторонам.
Полномочия суда кассационной инстанции по ГПК РФ
При составлении жалобы необходимо учитывать основания, указанные в ст. 387 ГПК РФ - это существенные нарушения:
- материального права;
- процессуального права - с дополнительными признаками (например, эти нарушения предопределили результат по делу, без их ликвидации невозможно восстановление нарушенных интересов).
Кроме того, ряд ценных пояснений имеется в ч. 2 ст. 390 ГПК РФ.
Суд кассационной инстанции ограничен в полномочиях дважды:
- с одной стороны, проводится проверка одной только законности (а не обоснованности);
- с другой стороны - ограничение сферы контроля доводами жалобы кассатора.
В качестве примера нарушения материального права (неприменение ст. 319 ГК РФ при исчислении процентов на сумму задолженности) можно привести постановление президиума Ивановского областного суда от 11.12.2015 по делу № 44г-15 /2015.
Процессуальным нарушением может быть, к примеру, рассмотрение дела в незаконном составе - см. постановление президиума Липецкого областного суда от 10.12.2015 № 44-Г-22/2015.
Арбитражный суд кассационной инстанции
Кассационная инстанция как звено арбитражного правосудия также претерпела в последние годы изменения:
- Первая кассационная инстанция :
- по делам, рассмотренным арбитражными судами и апелляционными арбитражными судами, - окружные суды;
- по делам, рассмотренным Судом по интеллектуальным правам, - сам Суд по интеллектуальным правам.
Предмет проверки в ст. 288 АПК РФ изложен несколько шире, нежели это сделано в ст. 387 ГПК РФ. В частности, имеется такое важное основание, как логическая погрешность решения: несоответствие выводов доказанным обстоятельствам дела.
Кроме того, в ч. 4 ст. 288 АПК РФ приведены процессуальные нарушения, служащие безусловным основанием для отмены судебных актов кассационной инстанцией .
Порядок рассмотрения жалобы в первом звене кассации (в окружных судах) более демократичен и не связан с единоличным усмотрением одного судьи на первоначальном этапе, как это сделано в гражданском процессе и при приеме жалоб в Верховном суде. Все жалобы рассматриваются коллегиально, в открытом судебном заседании с участием сторон.
Особенность также состоит в том, что для подачи жалобы в каждую из кассационных инстанций предусмотрен отдельный 2-месячный срок, что выглядит предпочтительнее, нежели единый 6-месячный срок в гражданском процессе, в который подчас уложиться затруднительно (время возвращения жалобы не приостанавливает течение срока).
Постановление, которое выносит суд кассационной инстанции
Согласно ГПК РФ, по итогам деятельности кассационной инстанции выносятся два вида судебных постановлений: постановления (издаются президиумами региональных судов) или определения (издаются судебными коллегиями). Кассационная инстанция выносит итоговый документ, который должен соответствовать требованиям ст. 388 ГПК РФ. Отметим, что он обязательно должен содержать:
- мотивы, по которым доводы жалобы приняты или отклонены;
- ссылки на нормы, примененные в данном случае.
В тексте судебного постановления кассационной инстанции не должно быть оценки доказательств. Однако Верховный суд несколько расширил ревизионные полномочия кассационной инстанции :
- если будет обнаружено процессуальное нарушение, которое привело к существенной и непреодолимой ошибке, то это должно быть учтено;
- если обжалованная часть решения вытекает из необжалованной, то может быть проверена и эта часть;
- при наличии надлежащих мотивов (в интересах законности) кассационный суд вправе выйти за пределы доводов заявителя (пп. 24, 25 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 29).
Постановление (определение) кассационной инстанции подлежит применению (исполнению) с момента вынесения.
Кассационная инстанция - часть судебной системы, призванная обеспечивать контроль законности вынесенных решений, который проводится по жалобам заинтересованных лиц и в пределах доводов таких жалоб. Для прохождения процедуры рассмотрения дела в кассационной инстанции необходимо учитывать порядок её функционирования и условия обращения с жалобой, важнейшие положения которых с учетом отдельных нюансов изложены в нашей статье.