Как усыновить малыша. Что необходимо для усыновления ребенка? Как получить разрешение на усыновление

Поиск и подбор ребенка один из самых важных и сложных этапов при проведении мероприятий по усыновлению. Многие люди, решившиеся на прием в свою семью малыша, строят в своей голове процедуру поиска ребенка как простое занятие, когда по нужным характеристикам домой будет привезен ребенок сотрудниками государственных структур. В реальности все совсем не так. Чаще всего ребенка нужно искать долгое время.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу

Перед началом процедуры нужно изучить правовую базу и практику, чтобы знать куда идти усыновителю, и как себя вести.

Сама процедура требует немалых трат времени, сил и энергии. Не стоит предъявлять многочисленных требований и пожеланий по поводу предполагаемого малыша. Чтобы вам подобрали светловолосую девочку, с голубыми глазками, в возрасте трех лет, без проблем со здоровьем может потребоваться не один год.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу, а каким будет этот малыш, вы узнаете в процессе выбора, поймете это своим сердцем, встретив своего малыша. Стоит понимать, что в реальности очень мало детей, которые были оставлены без родительского содержания и воспитания, обладают идеальным здоровьем.

Способы поиска

Найти малыша для усыновления можно разными способами:

• Через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить все данные о малыше, отвечающем всем вашим пожеланиям.
• Ребенок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств.
• Случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции.
• Вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств, и знаете обо всех детишках.

Усыновление – это кропотливая работа

Но в подавляющем большинстве случаев усыновление – это кропотливая работа, запросы, посещение учреждений, ознакомление с информацией о детках. Так может продолжаться не один месяц, пока вы не найдете того самого малыша, который станет полноценной частью вашей семьи.

Часть 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

Стоит понимать, что усыновление не только ваше дело, это задача государства и для ее выполнения работают специализированные государственные учреждения, и вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления подбора детей. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.

Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.

Банк данных

В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название Банк данных детей. Именно она является источником, откуда предоставляются все данные кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.

Существует специальная база данных детей, подлежащих усыновлению

Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребенка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории заполняют все имеющиеся данные о нем в специальной анкете. Она содержит фотографии, личные данные, медицинские показания, известные сведения о родителях, сведения о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о малыше остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.

По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь, данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования и осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.

Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:

• печатаются сведения о малышах в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (газеты, телевидение, радио, сайты и т. д.);
• проводятся всевозможные мероприятия и акции, социальной направленности.

Если по истечении тридцати суток малыша не удается устроить на уровне субъекта, пакет его документации передается оператору федерального значения.

Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками

Данные о детях в специализированных Банках, обновляются достаточно редко. Это стоит учитывать при поисках. Так информация о детях, не достигших годовалого возраста, обновляется раз в год, а на малышей старше одного года обновление производится один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками. Информация о детях, содержащаяся в базах данных, часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.

Наличие многоуровневой системы хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребенка, работа продолжается на всех уровнях.

Куда обращаться

Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.

В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.

Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей

Прибегать к услугам оператора в другом регионе или центральной инстанции стоит в ситуациях, когда у кандидата не сложились рабочие эффективные отношения с местными сотрудниками опекунской инстанции, не устроил их подход к решению вопроса. Как же стоит поступить, если есть желание избежать или уменьшить вероятность возможной встречи в будущем с родителями и родственниками малыша.

Гражданин РФ, получивший соответствующие документы, которые разрешают быть усыновителем, имеет полную свободу выбора, в какую инстанцию ему обращаться при поиске ребенка. В случае если кандидат ищет конкретного ребенка, известны его личные данные и другая информация, необходимо сделать запрос федеральному оператору, а также отправить заявку в том регионе, где предполагается нахождение малыша.

Поиск ребенка через Банк данных

Обращение к оператору Банка данных подразумевает:

• Оформление заявления, с просьбой предоставить данные о детях, отвечающие характеристикам, которые указаны.
• Заполнение специальной анкеты. Эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных.

После предоставления такой информации, компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений, данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.

Если на данные момент нет подходящих детей, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребенок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых.

Если инициатор усыновления нашел подходящего малыша среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный малыш. Документ о посещении ребенка может быть выдан только одному кандидату, в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения одного малыша двумя претендентами.

При посещении учреждения, инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни малыша. Если после посещения и знакомство с малышом, вы посчитали, что он не подходит вам, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка, и подать новое заявление, чтобы были представлены данные на других детей.

Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение, инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.

Подбор кандидата может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, но не ознакомился с данными о детях. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.

Обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства — еще один способ поиска ребенка для усыновления

Другие способы поиска

Еще один способ поиска — обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления всех необходимых данных, специалисты органа опеки сделают соответствующие запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям, кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.

Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, стоит знать, что заключение о праве быть усыновителем, и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата, возникнет необходимость обновления бумаг и справок.

Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких.

Большинство таких учреждений находятся в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:

• Дошкольные детские дома. Здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до возраста 7 лет.
• Детские дома или школы-интернаты. Сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате, дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования.
• Специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения. Здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера.
• Учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям стоит отнести дома малютки и родильные центры.

Необходимо внимательно изучить данные о прежней жизни малыша

Очень важно при посещении конкретного малыша внимательно отнестись к изучению информации о нем, ее проверке. Очень часто, многие заболевания и отклонения не отмечены в документах, по факту у ребенка отсутствует отмеченная болезнь, данные о характере и особенностях поведения не соответствуют действительности.

Рекомендуется провести дополнительное медицинское освидетельствование, уточнить отмеченные данные у специалистов, найти тесный контакт с самим малышом и курирующим его сотрудником. Информацию от сотрудников учреждения рекомендуется перепроверять, так как изложение данных обычно имеет определенную цель.

Стоит очень внимательно изучить данные о прежней жизни малыша, где он пребывал до встречи, что известно о его родителях и родных. Все это может дать ответы на многие вопросы о состоянии малыша на момент посещения.

Перед усыновлением, при определении желаемого возраста и других требований, стоит основательно оценить свои возможности. Обязательным условием приема малыша в семью является наличие знаний и умений по воспитанию, совместному проживанию, построению полноценных семейных отношений. Стоит пройти специализированные курсы и обучение, ведь даже если вы имеете опыт воспитания, с приемными детьми всегда есть своя специфика, сложности и особенности.

Усыновить ребенка – решение крайне сложное для каждой семьи. Но если решение принято, то будущим родителям необходимо будет пройти еще процесс усыновления.

И он начинается с главного – поиска кандидатуры. Как и где найти ребенка для усыновления? Этот непростой вопрос требует серьезной подготовки.

Процесс усыновления трудоемкий, занимает некоторое время и проходит в несколько этапов:

Никакие сборы, пошлины, издержки с усыновителей за весь процесс усыновления не взимаются.

Где искать детей для усыновления?

После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.

Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.

Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:

• дошкольные детские дома , в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
• детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
• дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.

Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.

Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Усыновление отказников или детей из дома малютки

В чаще всего малыш попадает после того, как его от него по тем или иным причинам.

И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.

Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.

Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.

После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.

Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.

База данных

Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.

Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:

• заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
• анкета данных кандидата в усыновители.

Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.

Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.

Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.

Знакомые или родственники

Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.

Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.

Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.

Предварительная опека

Опека – определение несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечительства.

Опекун только представляет интересы ребенка. Под опекой ребенок сохраняет свое имя, фамилию, а опекун не имеет прав родителя.

А вот усыновление – это уже другая форма устройства ребенка. В семью ребенок попадает на правах родного. обычно, оформляется в экстренных случаях при предъявлении паспорта и заявления.

Такая форма опеки чаще всего выбирается как промежуточная перед усыновлением. Это связано с тем, что процедура усыновления занимает много времени. И чтобы ребенок попал сразу в семью, а не в сиротское учреждение. Приоритет отдается родственникам.

Медицинское обследование ребенка

На каждого из детей в орган опеки передается акт о состоянии его здоровья. Но каждый кандидат в усыновители имеет право на собственное медицинское обследование ребенка.

Дети, подлежащие усыновлению, обследование проходят на некоторых условиях:

• обследование должно проводиться в медицинских учреждениях с лицензией;
• обязан присутствовать медицинский работник учреждения, из которого ребенок;
• срок прохождения обследования не должен превышать 30 дней.

Отказ от усыновления

Каждый случай рассматривается в судебном порядке. Требовать отмены могут: родные родители, усыновители, прокурор, достигший 14-ти лет ребенок, органы опеки.

Для отмены усыновления есть ряд безоговорочных причин:

• медицинским заключением подтверждено, что усыновитель алкоголик или наркоман;
• жестокое обращение с ребенком, нужно также подтвердить;
• усыновитель недееспособен или плохо обращается с ребенком.

Довольно сложный и длительный.

Не каждая семейная пара может получить на него разрешение соответствующих органов. С того момента, как грудничок будет взят в семью, между ним и родителями возникнут те же правоотношения, что и в семьях с родными детьми.

Для получения разрешения на усыновление ребенка семейная пара должна :

• иметь ;
• предоставить положительную характеристику;
• иметь стабильный доход, вкупе превышающий сумму прожиточного минимума;
• проживать в квартире или доме, отвечающем требованиям площади и общего состояния;
• не иметь судимостей;
• собрать документы для суда;
• предоставить справки, подтверждающие отсутствие психических, онкологических, венерических заболеваний, наркотической зависимости и СПИДа.

Не позднее, чем через месяц после сбора и предъявления всех требующихся документов и справок, семья получит ответ.

Если ответ будет положительным, семейную пару поставят в , и как только очередь подойдет, органы опеки сообщат, в каком роддоме и когда будущие родители смогут увидеть ребенка.

Главным, и пожалуй, самым сложным аспектом в процессе усыновления ребенка является получение разрешения из органов опеки .

Лучше будет сначала собрать все необходимые документы и только потом отправляться в органы опеки. Таким образом можно продемонстрировать серьезность своих намерений и получить больше шансов на положительный ответ.

Только разрешение органов опеки дает право семье встать в очередь на отказного ребенка. Географических ограничений при этом нет, ребенка можно взять из любого района РФ. После того, как найдется мамаша, оказавшаяся от малыша, усыновители смогут посетить роддом и посмотреть на него.

Перечень необходимых документов

Семьям, желающим усыновить малыша, нужно собрать ряд необходимых документов для предоставления в суд:

• заявление;
• согласие супругов, подтвержденное подписью юриста;
• паспорта обоих супругов с копиями;
• справки о доходах;
• данные из лицевого счета;
• данные из домовой книги, подтверждающей право собственности на имеющееся жилье;
• справки из поликлиники, подтверждающие здоровье обоих супругов;
• положительную характеристику с места работы и по месту жительства для каждого;
• заключение из органов опеки о пригодности жилищных условий семьи;
• биографии супругов;
• копия свидетельства о заключении брака;
• документ из органов правопорядка, подтверждающий, что граждане ранее не привлекались к уголовной ответственности.

К тем, кто не состоит в браке, но хочет усыновить ребенка, предъявляются все те же требования, что и к семейным парам, разница состоит лишь в том, что вместо брачного свидетельства суду необходимо предъявить копию свидетельства о рождении .

Требования к усыновителям

К одиноким людям и семейным парам, желающим усыновить малыша из роддома, законом предъявляется ряд условий, а именно:

• граждане должны достигнуть совершеннолетия;
• одинокие граждане, усыновляющие ребенка, должны быть старше его на 16 лет (судом может быть снижен возраст усыновителя при наличии на это уважительных причин; к отчиму или мачехе при усыновлении данные требования не предъявляются);
• граждане, состоящие с ребенком в родстве, будут иметь на усыновление больше шансов, чем граждане, не являющиеся родственниками ребенку.

Закон РФ запрещает потенциальным родителям усыновлять ребенка, если:

• у супругов имеется лишение или ограничение в дееспособности;
• один из супругов имеет ограничение или полную недееспособность;
• семейная пара лишена родительских прав или ограничена в правах на ребенка;
• гражданин был лишен права опекунства или попечительства на ребенка в силу ненадлежащего с ним обращения;
• лицо, собирающееся взять приемного ребенка, не сможет обеспечить ему прожиточный минимум в силу неимения постоянного трудоустройства;
• бывшие усыновители лишены этого права по суду ;
• лица, не являющиеся мужем и женой, хотят усыновить одного и того же младенца;
• усыновители не имеют постоянной прописки и жилья;
• граждане привлекались к уголовной ответственности по особо тяжким статьям Уголовного кодекса РФ;
• лицо на момент усыновления имеет непогашенную судимость за преступление по особо тяжким статьям Уголовного кодекса РФ;
• между ними заключен однополый союз или брак;
• лица не прошли медицинское освидетельствование и страдают следующими заболеваниями :
  • злокачественными опухолями;
  • любой из форм туберкулеза;
  • заболеваниями инфекционного характера;
  • наркотической зависимостью;
  • имеющие инвалидность первой группы.

Соблюдение всех вышеизложенных требований обязательно, т. к. в данном случае дело касается жизни и здоровья малолетнего ребенка.

Рассмотрим все подводные камни

Семейным и одиноким людям, принявшим решение взять малыша-отказника прямо из роддома, следует запастись недюжинным терпением.

Не стоит надеяться, что собрав все необходимые документы и получив согласие органов опеки на усыновление, малыша можно будет взять сразу. Чаще всего процесс ожидания затягивается на долгие месяцы.

Причин несколько : во-первых, желающих взять малыша, которому еще нет и недели, очень много, а во-вторых – процесс ожидания затягивает коррумпированность чиновничьего аппарата. Как ни печально, но в ряде случаев в первую очередь детей на усыновление отдают «своим».

Значит ли это, что обязательно нужно «дать на лапу» кому следует или вообще обратиться с просьбой прямо в роддом, заплатить и взять ребенка как своего с соответствующим свидетельством о рождении? Конечно же нет. Такие действия в нашей стране являются уголовно наказуемыми и караются заключением под стражу. Выход из такой ситуации может быть только один – терпеливо ждать своей очереди.

Если супруги знакомы с беременной женщиной , которая приняла решение оставить ребенка после рождения в роддоме, между ними может быть заключен договор, по которому они смогут усыновить ее будущего ребенка. Такой договор заключается в нотариальной конторе с согласия обеих сторон.

Все участники процесса должны хранить . Самовольное разглашение чревато для гражданина штрафом в размере 80000 рублей или арестом сроком до четырех месяцев.

Только приемные родители вправе решить, рассказать ребенку о том, что он не родной, или нет.

Зачастую семьи, берущие детишек из роддома, делают это в надежде на то, что ребенок никогда не узнает об этом. В некоторых случаях супруги с приемными детьми даже меняют место жительства.

Прежде чем обращаться в органы опеки за разрешением на усыновление, имеет смысл предварительно собрать все необходимые документы. Это повысит шансы получить положительный ответ.

Обязателен для всех, а также обязательно соблюдение всех его требований. Только после согласия органов опеки семья или гражданин имеют право встать в очередь на ребенка-отказника.

Ребенка нельзя считать усыновленным , пока не принято соответствующее решение суда. Не стоит пытаться ускорить процесс усыновления посредством взяток чиновникам, т. к. данные деяния преследуются в нашей стране по закону. Существует тайна усыновления, разглашать которую все участники процесса, кроме родителей, не имеют права.

Усыновленный ребенок – это огромное счастье и вместе с тем огромная ответственность для усыновителей, ведь от них будет зависеть, как сложится дальнейшая жизнь и судьба малыша.

В последнее время в Российском обществе произошёл перелом, детей начали усыновлять чаще чем раньше, но вот вопросов, связанных с усыновлением меньше не стало. Какие условия для усыновления предъявляют к родителям, какие необходимо собрать документы, как проходит сама процедура усыновления, и стоит ли «молодым» родителям ждать финансовой помощи от государства? Ответы на эти и другие вопросы можно найти в статье.

Условия для усыновления

Семейное законодательство жёстко регламентирует не только порядок усыновления, но и условия, которые предъявляются как к усыновляемому, так и к потенциальным родителям.

Условия для ребёнка

Усыновлёнными могут быть (ст. 124 СК РФ):

• сироты, то есть, у кого родители умерли, или их судьба неизвестна;
• лишённые родительской опеки, то есть дети, чьи родители были лишены родительских прав, признаны по суду недееспособными или безвестно отсутствующими;
• дети, чьи родители в течение срока, превышающего 6 месяцев, уклоняются от воспитания и не проживают вместе с детьми без уважительной причины.

Дети должны быть несовершеннолетними, и разделение кровных братьев и/или сестёр не допускается (если у усыновляемого ребёнка есть братья и сёстры родные, они должны быть усыновлены вместе).

Условия для родителей

В отношении усыновителей ст. 127 СК РФ устанавливает ограничения.

Усыновителями не могут быть:

• несовершеннолетние лица;
• лишённые дееспособности или ограниченные в ней, а также супруги, если один из них таковым является;
• лишённые родительских прав;
• бывшие усыновители, если усыновление в прошлый раз было отменено по их вине;
• судимые, или находящиеся под следствием за преступление против жизни. здоровья. половой неприкосновенности и подобным;
• имеющим не снятую или не погашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления в любой сфере;
• не имеющие работы (соответствующего уровня доходов) и/или место жительства;
• не состоящие в браке, если намереваются усыновить одного и того же ребёнка;
• имеющие противопоказания к усыновлению по здоровью;
• состоящие в гомосексуальном союзе;
• не прошедшие специальную психологическую подготовку.

Отдельно надо сказать про возраст усыновителей . Согласно ст. 128 СК РФ она должна быть равна или больше 16 лет. В исключительных случаях разница в возрасте может быть сокращена (если усыновляют близкие родственники).

Граждане иностранных государств имеют право на усыновления ребёнка – гражданина РФ в случае невозможности устройства его в семью на территории РФ. Гражданам РФ, живущим в иностранном государстве, могут быть переданы дети – граждане РФ спустя 12 месяцев после попадания ребёнка в банк сведений об усыновляемых.

Порядок усыновления

1) Начало

Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.

Необходимые документы*:

• письменная автобиография;
• копия документа о браке (если заявитель в браке);
• справка о доходах и месте работы, либо декларация 3-НДФЛ;
• медицинское заключение;
• документ, подтверждающий наличие жилой собственности, или права проживания в жилом помещении и сведение о нём;
• справка из органов МВД об отсутствии судимости за определённые законом преступления.

*Все указанные документы действуют год, кроме мед.справки – она 3 месяца.

После подачи заявления сотрудник органа опеки проводит обследование условий жизни усыновителя и в течение 15 дней составляет заключение о возможности или невозможности усыновления конкретным лицом ребёнка.

2) Подбор ребёнка

После постановки заявителя на учёт в качестве кандидата в усыновители сотрудники органа опеки представляют гражданину (-ам) информацию о детях, которых могут быть усыновлены. Если гражданин по месту своего жительства не может подобрать себе ребёнка, он вправе обратиться в орган опеки другого региона с подобным заявлением.

Гражданину предоставят информацию о детях по его письменному заявлению.

После того, как потенциальный усыновитель даст согласие на получение информации о конкретном ребёнке, орган опеки выдаёт ему разрешение на посещение его и личное знакомство (что является обязанностью будущего родителя). Данное разрешение действует в течение 10 дней, и другим потенциальным усыновителям не даётся.

Гражданин имеет право на получение полной информации об усыновляемом, в том числе о его состоянии здоровья. которое он может проверить. обратившись в мед.учреждение.

Гражданин обязан лично посетить ребёнка, установить с ним контакт, ознакомиться с его документами и написать письменное подтверждение ознакомления его с мед.заключением о здоровье потенциального усыновляемого.

Если с предложенным ребёнком контакт не получился, то гражданину в течение 15 дней предложат познакомиться с другим чадом.

3) Судебный процесс

Согласно Российскому законодательству усыновление возможно только в судебном порядке. Семейный кодекс предусматривает тайну усыновления, то есть судебный процесс проходит закрытым, а участники подписывают соглашение о неразглашении деталей усыновления – ст. 139 СК РФ.

К заявлению об усыновлении будущий родитель должен приложить документы о себе, а также согласие супруга на усыновление, если усыновителем является только кто-нибудь один.

Помимо сведений о себе заявитель подаёт документы, подтверждающие сведения об усыновляемом ребёнке, месте его жительства, а также биологических родителях, если сведения о них известны и их месте жительства.

В заявлении указываются будущие фамилия и отчество ребёнка, а также имя, если соблюдено условие его перемены – ст. 134 СК РФ.

Также возможна смена его даты рождения, но в пределах трёх месяцев от действительной.

Судебное слушание проходит в присутствии усыновителя (-ей), органа опеки, прокрурора, родителей усыновляемого или иных заинтересованных лиц, а также самого ребёнка в возрасте старше 10 лет.

После положительного решения суда, правовые последствия для усыновителя и усыновлённого начинают течь с момента вступления его (решения) в правовую силу.

4) После суда

После вынесения решения, необходимо обратиться в орган ЗАГС для оформления свидетельства о рождении, если в течение месяца после усыновления усыновитель или иные лица не обратились в ЗАГС. то регистрация усыновления проводится на основе судебного документа.

Где подобрать ребёнка?

В России на основе закона от 2001 года «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» существует федеральный банк данных детей – сирот. На местных уровнях существуют региональные банки данных.

Недавно на сайте videopassport.ru появилась возможность просмотреть видео анкеты детей, находящихся в Федеральном банке данных детей, к сожалению, не все регионы страны поддерживают пока этот проект, но большинство региональных банков данных уже присоединились.

Запрет усыновления

СК РФ устанавливает запрет усыновления для лиц, перечисленных в п. 1 ст. 127.

Отдельно указан запрет на усыновление детей граждан, находящихся в однополых браках, зарегистрированных на территории государства, где они признаются законными.

Выплаты за усыновление

Государство всяческими силами старается стимулировать усыновления детишек гражданами РФ. Новоиспечённым родителям представляются выплаты, которые делятся на общие (те, что получают все родители, в независимости от усыновления ребёнка или его рождения) и специальные (те, что получают только родители, решившие усыновить малыша (малышей)).

Вопросы назначения и размеры выплат регулируются ФЗ «О государственных пособиях, имеющих детей».

Что положено:

• Единовременная выплата в размере 13741,99 рублей, если усыновляется инвалид или ребёнок старше 7 лет, или несколько детей одновременно, то сумма выплаты равняется 105000 рублей на каждого ребёнка.
• Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (в некоторых регионах до 3-х лет) в размере 2578 рублей на первого и 5153 на второго и последующего. Если усыновляется одновременно два ребёнка, то пособия суммируются, но в целом не могут превышать суммы заработка мамы за 1 месяц на её постоянном месте работы.
• Материнский капитал, если усыновлённый ребёнок в семье становится вторым или последующим в размере 429408,53 рублей.

Помимо федеральных выплат есть ещё и региональные.

Все пособия необходимо оформить в течение 6 месяцев после усыновления!

Для оформления всех пособий в территориальный орган ПФР необходимо предъявить заявление, копию решения суда об усыновлении, справку о родстве детей, если усыновляются братья и/или сёстры, а также справка об инвалидности. Если в решении суда последние два факта указаны, то справки их подтверждающие представлять не нужно. Пособия выплачиваются (единовременные) в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
• лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
• лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

">требованиям к усыновителям . При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

">близкие родственники ребенка.

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

• заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

третье контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

четвертое контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.