Когда положена субсидия на квартплату. Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам

Размер субсидии (С) рассчитывается по формуле:

С = ССЖКУ - Д × 0,22, где

ССЖКУ- региональный стандарт стоимости ЖКУ;

Д - совместный семейный доход;

0,22 - предельно допустимые затраты на оплату ЖКУ.

Если совместный доход (Д) ниже суммы прожиточного минимума, формула меняется:

С = ССЖКУ - Д × 0,22 ×К, где

К - коэффициент, который рассчитывается делением общего семейного дохода на прожиточный минимум:

К = Д/ПМ, где

ПМ - прожиточный минимум.

Изменение субсидии в случае повышения тарифов или задолженностей

Тарифы на услуги ЖКХ не используются при определении субсидии, поэтому их повышение не может влиять на ее размер. Субсидия меняется при изменении региональных стандартов, суммы прожиточного минимума, а также совместного дохода семьи. Перерасчет производится с того месяца, в котором произошли изменения.

Если по текущим платежам за ЖКУ образовалась задолженность, выплата субсидии приостанавливается на месяц до выяснения причин создавшейся ситуации. При уважительной причине предоставление субсидии возобновляется. Без уважительной причины выплата субсидии продолжится только лишь после погашения задолженности. К уважительным причинам относятся задержка выплаты зарплаты, болезнь заявителя, требующая лечения в стационаре, смерть родственника.

Кому могут отказать в субсидии

Выплата субсидии может быть прекращена в следующих случаях:

15% населения России имеют доходы, не превышающие величину прожиточного минимума. Это порядка 20 миллионов человек. Они могут иметь проблемы с оплатой ЖКУ. Однако государство вправе помочь со счетами, для этого гражданам предоставляется специальная субсидия.

Законодательство

Порядок предоставления такой помощи регламентируется ПП РФ № 761 и статьей 159 ЖК РФ.

Инициатива поддерживается и на региональном уровне. Например, в Краснодарском крае это Закон № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», в северной столице – Законы Санкт-Петербурга № 208-33, 728-132 и 403-48.

Кто имеет право на субсидии по оплате коммунальных услуг?

На помощь от государства могут претендовать:

• наниматели, заключившие с хозяином помещения договор о найме;
• граждане, которым помещение передано в пользование государством или муниципалитетом;
• непосредственные собственники помещения (это может быть как квартира/комната, так и их часть).

В их числе инвалиды, безработные, семьи с 3 и более детьми, малоимущие, участники боевых действий, работники сферы образования и здравоохранения.

Заявитель должен быть зарегистрирован по месту жительства. При назначении субсидии учитываются все члены семьи, проживающие на одной жилплощади с гражданином. Также в расчет берутся их доходы.

Особенности получения субсидии по оплате ЖКХ

Основное условие предоставления помощи – сумма расходов на ЖКХ должна превышать максимально допустимую долю расходов семьи. Величина последнего показателя определяется с использованием гибкой системы расчетов, например:

• для пенсионеров (имеются в виду одинокие пожилые люди или пары) размер платы за коммунальные услуги составит не более 5% среднемесячного дохода при условии, что доход ниже прожиточного минимума; если доходы больше прожиточного минимума, сумма будет равна 6 – 22%;
• для семей с детьми, доходы которых находятся на уровне более низком, чем прожиточный минимум – не более 10% дохода; выше минимума – от 10 до 22%;
• для трудоспособных граждан при доходах, не превышающих прожиточный минимум, сумма равна 12%; если доходы выше – от 12 до 22%.

Размер субсидии представляет собой разницу между и максимально допустимой величиной расходов на ЖКУ. В разных регионах он может быть различен, как и прожиточный минимум (второй устанавливается в каждом субъекте раз в квартал, а процент выплат определяется согласно местному – муниципальному и региональному – законодательству с учетом государственной правовой базы).

При оформлении такой помощи учитываются следующие виды доходов:

• социальные выплаты, например, пособие на ребенка, пенсия и др.);
• алименты;
• от подсобных хозяйств;
• официальная заработная плата;
• наследство и подарки в денежном эквиваленте;
• от имущественных операций;
• выплаты по вкладам;
• доходы по договорам на оказание услуг в частном порядке.

Выплата предоставляется сроком на 6 календарных месяцев. В случае необходимости продления заявитель может произвести процедуру оформления повторно – из этого правила есть исключения. К примеру, для одиноких пенсионеров, не осуществляющих трудовую деятельность, продление выполняется автоматически, личное обращение не требуется.

Перечисление производится на банковский счет или на почту – получить средства можно в отделении банка, почты или в банкомате.

Если обращение происходит с 1 по 15 числа месяца, то субсидирование начинается с 1 числа текущего месяца. При подаче заявления во второй половине месяца (с 16 числа), выплата назначается уже со следующего месяца.

Куда обращаться за получением субсидии ЖКХ?

Для назначения субсидии гражданину необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр. Личный визит необязателен – подача заявления может производиться через сайт Госуслуг или посредством почты. При отправке почтой письмо должно быть заказным с уведомлением и описью вложений – срок отсчитывается с момента получения пакета органом соцзащиты.

Документы для получения субсидии

Оформление помощи от государства предполагает наличие у заявителя следующих бумаг:

• заявления;
• копии паспорта;
• справки, подтверждающей уровень доходов всех членов семьи; она должна охватывать 6-месячный период;
• копии правоустанавливающих документов (это может быть не только бумага о праве на недвижимость, но и договор найма);
• справки, взятой в образовательном учреждении, где обучается ребенок (в случае, если в семье есть дети);
• справки о составе семьи;
• квитанций за последний месяц и справка из ЖКХ (она оформляется в месяц подачи пакета документации);
• в случае обращения от имени собственника гражданину требуется доверенность.

Обратите внимание, что недостоверные и неполные сведения могут послужить поводом для отказа в назначении выплаты.

Рассмотрение обращения

Заявление рассматривается в течение 14 дней. После получения документов составляется личное дело для обратившегося лица. Оно включает документы, предоставленные гражданином. Сведения о подаче заявки на субсидирование фиксируется в базах данных государственных органов и применяется при повторном обращении.

Перед принятием решения проверяется достоверность сведений о доходах и составе семьи, для этого в другие инстанции отправляются запросы.

Приостановка рассмотрения производится, когда предоставленных бумаг недостаточно (были представлены не все документы), и если заявитель не принес в течение двух недель после подачи заявления все оставшиеся.

Кто не имеет права?

• лицам с гражданством других государств (исключая граждан Киргизии и Республики Беларусь);
• лицам, которые имеют договор о безвозмездном пользовании;
• тем, у кого есть задолженность по коммунальным услугам;
• лицам, находящимся на иждивении и получающим ренту на пожизненной основе.

Если квадратные метры на человека превышают цифры, указанные ниже, субсидирование не осуществляется:

• 33 м2 для 1-го гражданина;
• 42 м2 на 2-х человек;
• 18 м2 на 1-го человека в семье из 3-х человек и более.

Приостановление выплаты субсидии

Аннулирование производится в следующих случаях:

• если имела место неуплата за ЖКХ в течение 2-х месяцев подряд;
• если при наличии задолженности получатель не подписал соглашение о ее погашении;
• если соглашение было оформлено, но не было выполнено;
• если место проживания заявителя изменилось;
• в случае изменений в составе семьи;
• если заявитель перестал быть собственником или нанимателем;
• если получатель сменил гражданство.

При наличии изменений необходимо в течение месяца заявить о них в соответствующие органы. Если обнаруживаются несоответствия и неточности в предоставляемых сведениях, то получатель обязан возместить уже выплаченные средства в полном объеме.

Стоимость коммунальных услуг в России регулярно возрастает. Их оплата может быть обременительна для среднестатистического российского бюджета. Сложности в перечислении ежемесячных платежей за потребление коммунальных ресурсов возникают у малообеспеченных категорий населения, пенсионеров, инвалидов.

Для жителей РФ с небольшими доходами предусмотрена возможность получать субсидию на оплату услуг ЖКХ. Она предполагает ежемесячную материальную помощь, которая позволяет покрыть часть расходов на оплату коммунальных услуг.В Москве помощь доступна гражданам России, а также Беларуси и Кыргызстана, которые проживают на территории РФ постоянно (по РВП или виду на жительство). Оплата коммунальных услуг должна проводиться ежемесячно, согласно присланным квитанциям. При наличии задолженности возможность получить помощь из регионального бюджета сложнее.

Общие положения

Субсидирование социального характера доступно гражданам РФ. Юридические лица, даже некоммерческие организации, оплачивающие коммунальные услуги получают помощь в другом виде, но не могут рассчитывать на поддержку на общих началах. Расчет выполняется с учетом особенности и квадратуры помещения.

При определении размера материальной помощи принимается во внимание статус получателя, а также уровень его доходов. Общие положения предоставления поддержки определены на федеральном уровне, в первую очередь, Жилищным кодексом РФ.

Региональные власти вправе устанавливать особенности предоставления помощи, но они не должны нарушать федеральное законодательство. Срок предоставления помощи может отличать от полугодичного срока, утвержденного на общефедеральном уровне.

Субсидия носит адресный характер. Ее получает не вся семья, а конкретный гражданин, проживающий в малоимущей семье или обладающий соответствующим социальным статусом. Если у гражданина несколько статусов, позволяющих получать субсидию, например, малоимущий инвалид, то получить помощь для оплаты ЖКХ можно только по одному основанию.

Что это такое

Субсидия на оплату услуг ЖКХ представляет собой адресную денежную выплату, которая предоставляется на временной основе гражданам, иностранным гражданам – в определенных случаях. При определении необходимости получения поддержки следует заранее рассчитать процент, который семья тратит из общего совокупного дохода на оплату коммунальных услуг.

Примерную форму заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг можно .

Размер помощи льготнику может существенно отличаться из-за наличия разницы в коммунальных тарифах по регионам. В большинстве регионов РФ для получения выплаты от государства и регионов необходимо, чтобы на оплату услуг ЖКХ уходило не меньше 22% от общего дохода семьи. В Москве этот показатель равен 10%.

При оплате коммунальных услуг учитываются все услуги, которые необходимо для жизнеобеспечения. Интернет и телефония в этот перечень не входит. Адресный характер субсидирования предполагает, что оно предоставляется только в заявительном порядке. По умолчанию поддержка не предоставляется.

Если гражданин претендует на субсидию, то он должен подтвердить свой малоимущий статус. Для этого в органе социальной защиты (обычно на муниципальном уровне) нужно подтвердить, что реальные доходы заявителя составляют ниже прожиточного минимума.

Это потребует сбора документов о доходах всех членов семьи, в том числе доходов социальной и вспомогательной направленности. Статус малоимущей семья получает на один год. Позже потребуется заново собирать документы.

Кому положена

Региональные власти вправе определять самостоятельно перечень граждан, вправе рассчитывать на государственную субсидию.

На региональном уровне субсидии полагаются многодетным семьям, ветеранам труда, муниципальным служащим. Полный перечень граждан досконально определяется законом субъекта РФ.

Куда следует обращаться

В Москве субсидии начисляются органами социальной защиты, а также специализированных центрах. Оформить выплату можно на сайте Государственных услуг . Заявление на выплату можно подать через офис сервиса «Мои документы» .

Обратиться за выплатой следует лично или через законного представителя. Если полномочия представляет законный представитель, то он, помимо остальных документов, должны принести доверенность от имени льготника. Она должна быть нотариально удостоверена.

Особенности начисления

Субсидии начисляются в адресном порядке. Это означает, что расчеты по каждому заявлению проходят индивидуализировано. Выплаты предоставляются на расчетный счет.

Если реквизиты банковской карты, в том числе карты «Мир», неизвестны, то информацию следует запросить в кредитной организации-эмитенте карты. Начисление проводится после вычисления соответствующего процента, с учетом квадратуры жилплощади.

Условия и требования

Для получения субсидии в Москве нужно придерживаться следующих требований:

Статус получателя должен быть подтвержден соответствующим документом, а также справкой о доходе. Учитывается уровень прожиточного минимума для каждой категории льготников.

Как рассчитывается

Размер субсидии рассчитывается с учетом региональных особенностей. На общем федеральном уровне сумму выплаты принято рассчитывать по следующей формуле:

Сумма субсидии равна разности минимального значения коммунальных платежей на произведение среднего дохода семьи, коэффициента и показателя 0.22. Предварительно необходимо рассчитать совокупный доход семьи, с учетом прожиточного минимума на каждую категорию населения. Норма коммунальных платежей на 1 кв.м. для города Москвы составляет 191 руб. 30 коп.

Таблица для субсидии на оплату ЖКХ в Москве с 2019 года содержит наиболее актуальные справочные данные:

Необходимые документы для оформления

Чтобы получить помощь на оплату услуг ЖКХ нужно предоставить:

• паспорт или другой документ, который удостоверяет личность гражданина;
• копию паспортов всех членов семьи;
• правоустанавливающие документы на недвижимость – выписку ЕГРН, договор аренды, социального найма;
• справку о доходах каждого члена семьи;
• сведения о расчетном счете;
• справку о составе семьи;
• выписку из домовой книги;

Может также потребоваться справка с места работы, а также копия трудовой книжки.

Срок действия выплат

Обычно выплаты предоставляются на 6 месяцев. Потом потребуется заново собирать документы и предоставлять их в орган социальной защиты или другое уполномоченное ведомство. В остальных регионах выплаты могут предоставляться на больший срок или на 3 месяца, в зависимости от социально-экономической политики на местах.

Видео: льготы

Частые вопросы граждан

Граждан часто интересует порядок предоставления помощи, документы для субсидий. Актуальные вопросы предоставления поддержки на оплату ЖКХ многодетным семьям:

Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.

Законодательная база

О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:

ЖК РФ, ст. 159 определяет:

• основания назначения выплаты;
• требования к лицам, желающим получить дотацию;
• органы власти, предоставляющие пособие.

ПП №761 от 14.12.2005 г устанавливает:

• порядок расчета дотации;
• правила предоставления;
• особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
• случаи прекращения выплат.

Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.

Кто имеет право на субсидию на оплату ЖКХ

• собственники;
• наниматели;
• люди, занимающие муниципальное жилье.

Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату. В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.

Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:

Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.

Кто не имеет права?

• лицам, не имеющим гражданства России;
• лицам, которые не являются владельцами помещения, но занимают его безвозмездно (по устной договоренности с собственником или на основании договора бесплатного пользования);
• граждане, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.

С каким доходом можно получить субсидию

Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).

При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:

• официальная заработная плата;
• пособия и социальная поддержка (как ежемесячные, так и единовременные выплаты);
• выплаты по алиментам;
• наследство, если оно получено в денежном эквиваленте;
• прибыль, полученная по договорам (если человек оказывает услуги как частное лицо);
• проценты по депозитам;
• прибыль от продажи недвижимости;
• прибыль от фермерства и садоводства и пр.

При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.

Размеры и сроки действия выплат

Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.

Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.

При расчете размера пособия берутся во внимание:

• квадратные метры;
• расходы на воду, свет, газ и прочие услуги;
• количество лиц, прописанных в квартире;
• ПМ семьи.

Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.

Где можно оформить субсидию

Есть три варианта:

• Можно пойти в органы соцзащиты.
• Оформить субсидию на коммунальные услуги через МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг).
• В Городском Центре (для жителей столицы).

Оформлять субсидию на ЖКХ желательно до того, как нужно оплачивать квитанции. Для наибольшей выгоды рекомендуется обращаться за дотацией до подачи отопления, так как именно в осенне-зимний период на оплату услуг уходит больше денег.

Как получить компенсацию на оплату услуг ЖКХ

Процедура оформления:

1. Сбор бумаг на компенсацию услуг ЖКХ.
2. Написание заявки (бланк заявления выдадут в органе соцзащиты или МФЦ), скачать его также можно на МФЦ или другом сайте.
3. Обращение с бумагами в орган, оформляющий дотацию.

Образец заявления на субсидию ЖКХ

Заявление находится на рассмотрении не более 10 дней. Бумаги рекомендуется подавать в начале месяца. В этом случае заявитель получит дотацию уже в этом же месяце. Если за оформлением обращаться во второй половине месяца, то пособие начислят только в следующем месяце.

Получить субсидию на коммунальные услуги можно:

• на карту;
• наличными (через отделение Почты России).

Деньги перечисляются до 10 числа.

Документы для оформления субсидии ЖКХ в 2019 году

Что потребуется:

1. Заявление.
2. Справка о количестве прописанных лиц.
3. Документы, подтверждающие личность всех прописанных в квартире: паспорта и свидетельства о рождении (если есть дети младше 14 лет).
4. Копии СНИЛС.
5. Бумага, подтверждающая основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
6. 2НДФЛ за 6 месяцев.
7. Чек по квартплате за прошедший месяц.

Если в квартире прописано неработающий трудоспособный человек, то ему нужно подтвердить отсутствие зарплаты и иных выплат. В этом случае потребуются дополнительные документы на субсидию ЖКХ:

• Для студентов – документ из учебного заведения о неполучении стипендии.
• Для школьников трудоспособного возраста – документ, подтверждающий обучение.
• Для неработающих и неучащихся – документ, подтверждающий отсутствие получения выплат по безработице, копию трудовой книжки, справку из Центра занятости.

Если человек, прописанный в квартире, находится на длительном лечении, под стражей или в розыске, то это тоже потребуется подтвердить документально.

Неработающим женщинам, ухаживающими за детьми или инвалидами, также нужно будет подтвердить отсутствие дохода, если они не получают пособий по уходу и иных социальных выплат.

Можно ли оформить дистанционно?

За получением дотации можно обратиться дистанционно через портал Госуслуги:

1. Сначала потребуется пройти регистрацию и идентификацию личности.
2. Создав аккаунт на Госуслугах, нужно выбрать в каталоге раздел «Льготы и пособия» и перейти к услуге «Льготы на оплату ЖКХ».
3. Следующий этап – заполнение анкеты и отправка ее на рассмотрение.
4. После обработки заявки органами на почту и в личный кабинет придет уведомление о приглашении на оформление дотации.
5. В назначенный день нужно явиться в орган с оригиналами и копиями указанных в заявлении документов.

Оформление субсидии через сайт потребует посещения органа только один раз – в день подачи оригиналов документов.

Как рассчитать субсидию на ЖКХ?

Для этого нужно знать установленные в регионе стандарты к жилому помещению, допустимую норму расходов на ЖКХ, узнать ПМ своей семьи. Для расчета можно использовать специальный онлайн-калькулятор, который моментально произведет вычисление в индивидуальном порядке.

Формула расчета

Дотация рассчитывается по формуле:

СКУ х число лиц – МДР/100 х Д = размер компенсации.

• СКУ – стоимость услуг ЖКХ;
• МДР/100 – это максимально допустимый размер трат на квартплату.
• Д – общий доход.

Пример: работающая семья из двух человек, доход семьи – 30000 рублей, из них 7000 уходит на оплату чеков по ЖКХ. Расчет: 7000 х 2 – 0,22 х 3000 = 7 600 рублей. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты на ЖКХ, поэтому данной семье будет назначена дотация в 100% размере.

Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам

Люди пенсионного возраста могут получить субсидию вне зависимости от площади помещения и иных факторов, если они:

• имеют статус героя Советского Союза;
• являются недееспособными по заключению медиков;
• принимали участие в военных действиях и ВОВ;
• ликвидировали последствия аварий на атомных электростанциях;
• являются близким родственником погибшего в результате боевых действий военнослужащего;
• были узниками концлагеря.

Им положена компенсация, равная половине или всей сумме расходов на услуги.

В ряде субъектов России введен свой список льготников и дополнительные условия для получения субсидии на коммунальные услуги.

Обратите внимание, что при смене места проживания, увеличении дохода или при образовании долгов по квартплате, дотация будет прекращена.