Что такое административный отпуск, его продолжительность и основания для предоставления. Административный отпуск: особенности предоставления

Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск - один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.

Что такое административный отпуск

Отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).

Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок

Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:

  • 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
  • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
  • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).

Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя

По общему правилу предоставление административного отпуска - это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.

Почти у каждого труженика рано или поздно возникают проблемы семейного характера либо срочные дела, для разрешения которых необходимо отлучиться с рабочего места на несколько часов или дней, в то время как основной отпуск, возможно использовать только единожды в год и по графику.

Именно поэтому на законодательном уровне помимо ежегодного периода отдыха от трудового процесса предусмотрена и другая возможность освобождения от обязанностей – административный отпуск .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Законодательное регулирование вопроса

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты , учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

К примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании. Именно в подобных случаях отпуск за свой счет и оформляется, но только по согласию с руководителем компании.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ , сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время. В свою очередь директор обязан его рассмотреть и предоставить согласие уже исходя их производственной необходимости и собственно причины, которая побудила труженика просить о срочном освобождении.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

Основания и условия предоставления

В частности, в порядке норм ст.128 ТК РФ админотпуск должен быть предоставлен следующим лицам:

При этом в порядке оговоренной нормы освобождение от обязанностей также предполагается в случае безвременной кончины родственника, а также на период регистрации брачных отношений либо рождении малыша.

Также в рамках закона положен админотпуск и в следующих случаях :

  • при поступлении в ВУЗ для сдачи экзаменов, а также подготовке к защите диплома в соответствии со ст.173-174 ТК РФ;
  • для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту занятости, что актуально для совместителей в порядке ст.286 ТК РФ;
  • для совместного отдыха с супругом, который является военным в случае, если его плановый отдых имеет большую протяженность (ст.11 ФЗ №76).

И на основании ст.263 ТК РФ безоплатное освобождение от работы может быть предоставлено и родителям ребенка-инвалида либо иным категориям тружеников, но только в случае, если данная норма оговорена в локальных актах компании, к примеру, в том же договоре, принятом коллективно либо в Положении об отпусках.

В порядке ст.128 ТК РФ протяженность отпуска прежде всего регулируется по согласованию с работодателем, который, как правило, исходит из производственной необходимости, что, по сути, означает, что граничной продолжительности данного вида освобождения от трудового процесса законом не предусмотрено.

При этом в порядке ст.121 ТК РФ период пребывания в административного отпуске влияет на протяженность ежегодного, для исчисления которого к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни не учитываются. То есть труженик может уйти в отпуск без оплаты и на полгода, при этом зная, что его основной будет составлять меньшую протяженность за минусом 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия.

А вот в отношении льготных категорий тружеников, законом продолжительность админотпуска регламентирована, учитывая, что данный вид освобождения предоставляется для отдыха и, следовательно, компания не имеет права его уменьшать даже с учетом производственных процессов.

Так в частности, отпуск без оплаты предоставляется следующей протяженности :

  • до 35 дней в отношении ветеранов ВОВ и участников боевых действий (ФЗ №4301-1 ст8);
  • до двух недель в год лицам, оформившим пенсионное пособие (ст.128 ТК РФ);
  • до 2-х недель вдовам и родителям военных;
  • до 60 дней лицам с ограниченными физическими возможностями;
  • до 35 дней афганцам;
  • до 5-ти дней в случае рождении малыша либо для регистрации брачных отношений.

При этом в отдельных случаях, регламентированных законом, освобождение от обязанностей предполагается на следующий период :

  • 15 дней для сдачи экзаменов при поступлении в ВУЗ в порядке ст.173-174 ТК РФ;
  • разницы в протяженности ежегодных отпусков, которые в порядке ст.286 ТК РФ совместителям должны оформляться в одно и то же время;
  • разницы в длительности отпусков военных и их жен на основании ст.11 ФЗ №76;
  • 12 месяцев в отношении педагогов, которые имеют педагогический стаж не менее 10 лет;
  • года в отношении гос. служащих, которые в рамках ст.46 ФЗ №79 имеют право на достаточно продолжительный отдых для того же занятия научной деятельностью;
  • 14 дней для родителей малышей- инвалидов.

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты , данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа .

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Об особенностях предоставления периода освобождения от рабочего процесса без сохранения заработной платы смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Виды и порядок оформления дополнительного отпуска военнослужащим

Как военнослужащему оформить отпуск по личным обстоятельствам

Как грамотно составить рапорт на отпуск военнослужащему

Как правильно оформить дополнительный отпуск пенсионеру

По какой формуле Вы рассчитали минус 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия?

Здравствуйте Валерия, формула заключается в том, что в соответствии со ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В году 12 месяцев, следовательно за каждый проработанный месяц работник получает 2.33 дней отпуска. 12 х 2.33 = 28

Разделы

  • Бесплатная консультация юриста

    Москва и область

    Санкт Петербург и область

    Copyright 2016. Posobie-Help - помощь и консультации по всем видам пособий и льгот

    Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.

    Заявление на административный отпуск: образец

    Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск - один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.

    Что такое административный отпуск

    Отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).

    Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок

    Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:

    • 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
    • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
    • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

    Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).

    Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя

    По общему правилу предоставление административного отпуска - это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.

    В ст. 128, ст. 173 ТК РФ предусмотрен перечень случаев, когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по заявлению работника.

    Обязанность работодателя предоставлять отпуск без сохранения заработной платы предусмотрена ТК РФ и в отношении других лиц статьями 173, 174, 286, 319 ТК РФ и иными федеральными законами. Коллективный договор также может предусматривать отдельные случаи обязательного предоставления административных отпусков.

    Заявление на отпуск без содержания: образец в 2016 году

    Единой формы заявления на административный отпуск не существует. В заявлении работнику необходимо указать причину отпуска, а также срок, на который работник просит этот отпуск предоставить. Срок отпуска можно указать как даты начала и окончания отпуска или в виде продолжительности в днях с определенной даты.

    Причину отпуска в заявлении можно не уточнять, достаточно указать «по семейным обстоятельствам». Однако в случае, если предоставить отпуск работодатель обязан, причину целесообразно конкретизировать, а при необходимости, и подтвердить соответствующими документами.

    На основании заявления работника работодатель оформляет приказ, используя самостоятельно разработанную форму или унифицированную форму № Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

    Генеральному директору ООО "Сигма" Румянцеву В.П. от переводчика отдела переводов Стрельцовой Е.А.

  • Иными словами административный, это отпуск без сохранения заработной платы — отсюда и название «за свой счет».

    Более того — административный отпуск не входит в трудовой стаж .

    В остальном же к нему применяются те же нормы, что и к обычному, плановому отдыху. Соблюдаются те же критерии допустимости отзыва гражданина из таких каникул.

    Длительность отпуска за свой счет согласовывается с начальством и оформляется в соответствии с правилами — сотрудник пишет заявление на имя первого лица компании с просьбой предоставить ему определенный период без сохранения содержания (это обязательно должно быть указано в тексте).

    Крайне желательно, чтобы к заявлению были приложены документы, подтверждающие необходимость или срочность его убытия.

    К таковым может относиться свидетельство о смерти, вызов из университета, итд.

    То есть, в основе должно лежать стремление именно сотрудника. Босс настаивать на этом не может — если, конечно. причиной не явился простой бизнеса по вине конкретно этого подчиненного.

    Приоритетное право на административный отгул имеется у следующих категорий:

    • трудящиеся пенсионеры;
    • работники с инвалидностью;
    • супруг и родители военнослужащих, погибших при боевых действиях;
    • ветераны боевых действий;
    • члены избирательных комиссий;
    • работающие студенты заведений, имеющих государственную аккредитацию;
    • орденоносцы (Орден Славы);
    • педагоги;
    • госслужащие.

    если вам понадобилось отлучится на день другой, вы можете .

    Длительность

    «Потолок» для такого вида отгула — 60 дней . Но эта цифра может быть и больше — по согласованию с начальством и если политика данной фирмы предусматривает вообще такие вещи. Минимума же законодательство не устанавливает вообще, это могут быть как две недели, так и 1 день.

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

    Может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания? Да. В бизнесе и на производстве может случиться всякое, в том числе простой.

    И если последний вызван виновными действиями конкретного данного сотрудника, то босс имеет право настоять на этом.

    Это единственный момент, предусматривающий такую меру.

    Больше ни в каких ситуациях наниматель требовать этого не может.

    Что делать сотруднику в данной ситуации?

    В этом случае необходимо сперва переговорить с боссом напрямую — чем вызвана такая необходимость. Простой по вашей вине? Это просто слова, пусть подтверждает. Что случилось, в чем именно этот простой заключается и кто проводил проверку, кто зафиксировал факт поломки оборудования (например) и почему вас с этим не ознакомили?

    Чтобы оформить административный отпуск по инициативе работодателя, начальник по запросу сотрудника обязан предоставить ему ксерокопии всех бумаг из его личного дела .

    Либо это делает директор по работе с персоналом. Отказ выдать гражданину относящиеся к нему документы неправомерен .

    Нужно посмотреть, что там содержится, ведь простой производства — это не простая поломка вроде кончившего картриджа у принтера, а значит сопровождается проверками и участием далеко не одного человека. Если работник напакостил, из-за чего встало производство или бизнес — это должно быть не озвучено устно, а зафиксировано документально, а именно:

    • об обстоятельствах сбоя и виновности в этом работника должен быть составлен акт , который представляется сотруднику для ознакомления и подписи. Причем он вполне может и отказаться его подписывать — тогда бумага высылается ему почтой заказным письмом с уведомлением;
    • составляется экспертное заключение ;
    • факт простоя отражается в формулярах Т-12 и Т-13 . Ставится соответствующий код 33 или ВП. В качестве доказательства идут также отчеты и договоры с контрагентами, отражающие простой бизнеса;
    • глава фирмы издает приказ от первого лица о переводе сотрудника в простой . Это локальный нормативный акт, который опять-таки должен быть представлен работнику для ознакомления и подписи.

    Если означенной документации нет, необходимо с полученными копиями идти к опытному юристу, специализирующемуся по такому вопросу.

    Как правило, за этим следует обращение в трудовую инспекцию, и если это не дало результатов, то в суд.

    Если же ситуация совсем патовая, ни в коем случае нельзя проявлять «самодеятельность» и уходить в отпуск по своему почину .

    Директор уволит такого работника и будет совершенно прав. Не надо думать, что трудовая книжка с соответствующей нотой с упоминанием 81 статьи ТК , никак не отразится на карьере.

    Лучше написать заявление об увольнении по собственному желанию . Если там будет указана уважительная причина, директор не сможет при неотработке двух недель применить 81 статью .

    А может случиться и так, что права на отпуск у оскорбленного гражданина вообще не подразумевалось. И тут уж все на усмотрение директората. Такое возможно, если при устройстве подписывался не трудовой договор, а контракт гражданско-правового характера .

    То есть речь идет вообще не о категории «начальник — подчиненный», а о возмездном предоставлении услуг. В этом случае привлечь к ответственности босса не получится, потому как гарантии дает только трудовое законодательство, распространяющееся на трудовые отношения.

    Этот момент нужно обязательно учитывать, если попалась очень заманчивая и перспективная должность, но руководство предлагает гражданско-правовые отношения вместо трудовых.

    Ответственность работодателя

    Не предусмотрена .Это не плановый отпуск, за который предусмотрены весьма ощутимые санкции. Какие бы достижения или регалии ни демонстрировал сотрудник, все равно, административный отгул является, как уже говорилось, правом, но никак не обязанностью предпринимателя . Если он обоснует свою несговорчивость производственной необходимостью (а при желании коммерсант это сделает всегда), то закон будет на его стороне.

    Но если будет установлено, что сотрудника туда «ушли» против его воли и простой не будет доказан (доказывать это суду — прерогатива предпринимателя, а не подчиненного), боссу-тирану грозит ответственность по статье 5.27 КоАП .

    Максимальная сумма штрафа для юр.лица — 50 тысяч рублей .

    Уголовной ответственности за это он не понесет — если, конечно, проверка не выявит других нарушений в бизнесе, подпадающих уже под уголовное законодательство.

    Оформление

    Человек, в жизни которого произошли непредвиденные обстоятельства, сперва согласовывает возможность этого отпуска с начальством, устно .

    Затем пишет на имя босса заявление о отпуске без сохранения зп, к которому прилагает соответствующий документ — например, свидетельство о смерти или телеграмму.

    Директор визирует документ и издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, который предоставляет уходящему на ознакомление и подпись.

    Ни в коем случае нельзя «договариваться между собой» . Сколько бы ни требовалось дней, даже три на свадьбу, всегда нужно оформлять процедуру документально .

    Нельзя быть уверенным в том, что отношения с начальством не испортятся — неоформленный уход всегда можно зафиксировать как прогул , что уже является вполне себе поводом для того, чтобы указать недальновидному работнику на дверь. Представить это как увольнение во время законного отпуска, не удастся — ведь это же было только на словах.

    А трудовая книжка испортится неприятной записью.

    Заявление на отпуск

    Сотрудник может и не обозначать цель, для чего ему нужен отгул.

    Хотя, вне всякого сомнения, он должен сказать об этом боссу.

    Однако следует понимать, что в этом случае шансы услышать «нет» резко возрастают.

    Если работник находится в отпуске без сохранения заработной платы, в графике отпусков административные каникулы не отражаются никак .

    В некоторых случаях директор требует вести отдельную документацию по отпускам за свой счет.

    Приказ пишется главой фирмы от первого лица и содержит указание означенного сотрудника считать находящимся в отпуске без сохранения содержания на основании его заявления (указывается номер) . Обозначаются датированные пределы каникул, директор ставит подпись и печать, дальше приказ подписывает сотрудник. По просьбе работника в приказе может не отражаться причина убытия.

    Какую бы должность ни приходилось занимать в компании, иметь хорошие отношения с начальством всегда выгодно. Вот только не надо чересчур на них полагаться и любые действия, выходящие за рамки рабочего процесса нужно оформлять документально. Только тогда можно быть спокойным за свои права.

    Право работника на отдых – одно из ключевых прав, защищаемых трудовым законодательством его реализация выражается в предоставлении сотруднику ежегодного трудового отпуска, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей и получает право использовать время по своему усмотрению (ст. 107 ТК РФ).

    Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность предоставления работнику одной из разновидностей отпуска, в частности:

    1. Ежегодный оплачиваемый отпуск, предполагающий сохранение места, должности, оклада и выплату отпускных (ст. 114 ТК РФ);
    2. Дополнительный отпуск, предоставляемый в силу определенных обстоятельств (работа в опасных и сложных условиях, деятельность в районах Крайнего Севера и др.);
    3. Отпуск по беременности и родам, оформляемый работнице, которая собирается стать матерью;
    4. Административный отпуск, который зачастую именуют отпуском без содержания или отпуском за счет работника.

    В последнем случае за работником сохраняется место и оклад, однако отпускные выплаты в его отношении не осуществляются. И это не единственное его отличие, поскольку:

    • во-первых, первые два вида отпуска предоставляются работнику ежегодно (отказ в их предоставлении без согласия работника – явное нарушение его прав); административный же оформляется только в случае необходимости и при наличии объективных причин;
    • во-вторых, существует перечень оснований для оформления административного отпуска работника, а также его предельная продолжительность (в этом случае речь идет о защите интересов работодателя, который вынужден выходить обеспечить непрерывность производственного процесса в отсутствие работника).

    В то же время документарным основанием для предоставления административного отпуска традиционно выступают заявление от работника и приказ работодателя о том, как правильно отправить сотрудника в административный отпуск и оформить надлежащим образом все бумаги пойдет речь в данной статье.

    Что такое административный отпуск?

    В российском трудовом законодательстве отсутствует четкое определение понятия «административный отпуск».

    Тем не менее, непредвиденные обстоятельства (болезнь, длительная поездка, смерть близкого родственника и т.п.) могут вынудить работника обратиться к работодателю за внеочередным освобождением от выполнения трудовых обязанностей. При этом в некоторых случаях административный отпуск может инициировать и наниматель (простои на производстве, аварии, катастрофы и т.д.).

    Для того чтобы урегулировать порядок и механизм предоставления административного отпуска с юридической точки зрения, это понятие подробно раскрывается в коллективном трудовом договоре. Упоминается оно и при заключении трудового контракта между работником и его нанимателем.

    Отдельные аспекты предоставления отпуска без сохранения зарплаты трудовое законодательство все же оговаривает (ст. 128 ТК РФ). На основании этих немногочисленных положений и формируются статьи коллективного трудового договора.

    Инициатива работника по предоставлению ему административного отпуска

    В трудовом законодательстве РФ прописано три конкретные причины, которые могут стать основанием для написания работником заявления на предоставление ему административного отпуска, которые отнесены к разряду уважительных, а именно:

    1. Регистрация брака сотрудника;
    2. Кончина его близкого родственника;
    3. Рождение сына или дочери (распространяется на работников мужского пола, поскольку женщинам на этот случай предоставляется отпуск по беременности и родам на основании больничного листа).

    Стоит отметить два аспекта, связанные с пересечением отпуска по беременности и родам и административного отпуска:

    • во-первых, если до последних дней беременности и через несколько недель после родов мать чувствует себя хорошо, то она имеет право не использовать время отпуска по беременности и родам;
    • во-вторых, напротив – при плохом самочувствии работница может оформить административный отпуск еще до начала отпуска по беременности и родам, а также и после его окончания.

    Перечисленные три причины являются обязательными условиями предоставления административного отпуска. Иными словами, если работник в своем заявлении укажет одно из приведенных выше обстоятельств и приложит к нему документарное подтверждение (справку из ЗАГСа, свидетельство о рождении или документ о смерти), то наниматель не вправе будет ему отказать.

    В то же время трудовое законодательство разрешает работодателям предоставлять сотрудникам организации административный отпуск при наличии «семейных обстоятельств и иных уважительных причин» (ст. 128 ТК РФ). Детализирован этот пункт может быть в коллективном трудовом договоре.

    Многих работников также волнует вопрос относительно предельной продолжительности административного отпуска. Этот аспект также оговорен в российском трудовом законодательстве (ст. 128 ТК РФ), в частности:

    • при рождении ребенка, смерти близкого родственника или официальной процедуре заключения брака период отсутствия сотрудника на рабочем месте может составлять не более 5-ти рабочих дней;
    • при иных обстоятельствах продолжительность административного отпуска согласуется в индивидуальном порядке между работником и его нанимателем (не исключается возможность указания точного значения максимальной продолжительности в коллективном трудовом договоре.

    Следует отметить, что при отсутствии основания для предоставления административного отпуска в трудовом законодательстве России и внутренних документах организации, работодатель вправе дать как положительный, так и отрицательный ответ на заявление работника.

    Безусловное право на административный отпуск – кого оно затрагивает?

    Отказать работнику в предоставлении отпуска без содержания работодатель вправе далеко не всегда. Трудовой кодекс особенно строго следит за соблюдением прав социально незащищенных категорий работников, к числу которых относятся (ст. 128 ТК РФ):

    • Ветераны В.О.В. имеют право на освобождение от трудовых обязанностей без сохранения зарплаты до 35 дней в году;
    • Пенсионеры – не более, чем на 14 дней;
    • Инвалиды любой группы – до 60 дней.

    В эту категорию относят также родителей и супругов военных и сотрудников внутренних дел, погибших в ходе выполнения своих обязанностей. В этом случае продолжительность административного отпуска также может составлять не более двух недель.

    Если речь идет об указанных выше категориях персонала организаций, то работодатель обязан удовлетворить желание работника даже в том случае, если обозначенная им причина не значится ни в Трудовом кодексе, ни во внутренних кадровых документах предприятия.

    Важно обратить внимание на тот факт, что указанный лимит времени на административный отпуск касается только одного рабочего года. В итоге сотрудник может использовать отведенное время одним разом или по частям.

    Пример. Работник-пенсионер написал заявление на предоставление ему административного отпуска 16 декабря 2016 года. Если он напишет еще одно заявление 31 декабря 2016 года, то работодатель не вправе будет ему отказать и фактически отпуск сотрудника продлится до 14 января 2017 года (первые 14 дней работник использовал в 2016 году, а вторые – в 2017 году).

    Коллективный трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка не могут уменьшить лимит административного отпуска, установленный трудовым кодексом. В то же время увеличение лимита – не считается противозаконным.

    Административный отпуск по инициативе работодателя

    Более редким основанием для оформления выступает решение работодателя. По сути в этом случае организация принудительно отстраняет сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на определенное время. Законно ли такое решение?

    • С одной стороны, если наниматель по своему желанию отстраняет сотрудника от работы и не оплачивает период отсутствия на рабочем месте, то последний имеет право обратиться в Федеральную инспекцию по охране труда или даже в суд. итогом может стать привлечение работодателя к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) в виде штрафа (от 1 до 5 тысяч рублей – для сотрудников кадровой службы организации или индивидуальных предпринимателей; от 30 до 50 тысяч рублей – для юридических лиц).
    • С другой стороны, в некоторых случаях предприятие в силу объективных обстоятельств оказывается не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и выплачивать им зарплату. Причиной такого положения дел могут стать непредвиденные простои (задержки в поставках сырья, крупные аварии на производстве и т.п.).

    Если причины простоя объективны, то работодатель не будет привлекаться к административной ответственности. Однако определенные обязательства перед своими сотрудниками он все же обязан будет выполнить, в частности (ст. 157 ТК РФ):

    • перед оформлением административного отпуска выплатить работникам не менее 2/3 величины их среднего месячного оклада в расчете за последний год;
    • не препятствовать их увольнению по собственному желанию.

    В дальнейшем работники уже пребывают в административном отпуске за свой счет.

    Заявление на административный отпуск

    Как правильно оформить заявление на административный отпуск. если он оформляется по инициативе работника? Для этого документа характерна свободная форма составления. Главное условие – четкое формулирование причин освобождения от выполнения трудовых обязанностей. Стандартными фразами «по личным причинам» или «по семейным обстоятельствам» – здесь не обойтись.

    Порядок изложения информации в заявлении таков:

    • в правом верхнем углу прописывается обращение к руководителю организации – его Ф.И.О и наименование должности;
    • под ним – Ф.И.О. и должность заявителя;
    • по центру листа – название документа заглавными буквами;
    • по ширине страницы – текст заявления по типу: «Прошу предоставить мне административный отпуск в период с 1 апреля 2016 года по 4 апреля 2016 года в связи с бракосочетанием»;
    • указать на приложение подтверждающего документа к заявлению;
    • прописать дату составления заявки и поставить личную подпись.

    Заявление обязательно пишется работником собственноручно на листе формата А4.

    Приказ об административном отпуске

    После того, как работник представляет заявление о предоставлении ему административного отпуска, и руководитель принимает положительное решение по его запросу – составляется приказ об административном отпуске. Когда временное освобождение от выполнения трудовых обязанностей инициирует работодатель, то приказ издается сразу.

    Как оформить этот документ? Как и в случае с заявлением – унифицированная форма отсутствует. Однако в этой ситуации можно использовать унифицированный шаблон стандартного приказа об отпуске.

    Важно проверить наличие в приказе таких обязательных элементов, как:

    • номера регистрации и даты составления документа;
    • названия (в данном случае не просто приказ, а приказ о предоставлении административного отпуска);
    • Ф.И.О. сотрудника, который освобождается от выполнения трудовых обязанностей;
    • срок предоставления административного отпуска;
    • основания для принятия такого решения.

    Приказ в обязательном порядке подписывает руководитель организации. В обязанности кадрового отдела входит ознакомление с этим документом сотрудника под роспись.

    Административный отпуск можно рассматривать в виде временного прекращения сотрудничества работника и работодателя в силу непредвиденных обстоятельств, которые требуют участия одной из сторон. После устранения причин сотрудник возвращается к выполнению своих профессиональных обязанностей, ему продолжает начисляться зарплата.



    Просмотров