Что должен делать старший по дому. Старшие по дому. Старший по дому и подъезду, его права и льготы, кто им может быть

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 7

В настоящее время инициатива в части выбора старшего по подъезду широко поддерживается жителями. Это вызвано необходимостью взаимодействия собственников помещений с представителями управляющих и подрядных организаций, местной администрацией. Выбор старшего по подъезду - это наиболее цивилизованное решение для представительства интересов жителей. Понятие "старший по подъезду" встречается в нашей повседневной речи и нормативно-правовых актах достаточно давно. Кто же такой старший по подъезду? Каков его правовой статус? Какими нормативно-правовыми актами регламентируется деятельность старшего по подъезду? Каковы его права и обязанности?

Старший по подъезду - это не должность, а скорее общественная работа, дополнительная нагрузка. В Жилищном кодексе отсутствует такое понятие, как старший по подъезду. Тем не менее в актах местного самоуправления оно встречается достаточно часто.

Практика в Нижнем Новгороде

Постановлением Городской думы г. Нижнего Новгорода от 24.05.2006 N 41 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде" (далее - Положение N 41) регламентируется правовой статус старших по дому, подъезду, улице.

Итак, согласно этому документу старший по подъезду - это дееспособный гражданин старше 16 лет, выбираемый из числа лиц, проживающих в одном подъезде, для реализации задач территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в соответствии с уставом ТОС.

Как указано в п. 1.1 ст. 1 Положения N 41, ТОС в Нижнем Новгороде - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельной и под свою ответственность реализации инициатив по вопросам местного значения. ТОС является формой осуществления населением местного самоуправления в городе и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов развития города. Согласно п. 3.1 ст. 3 Положения N 41 ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, квартал, микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

В уставе ТОС может быть предусмотрено положение о наличии старшего по подъезду при необходимости содействия в решении задач ТОС. В ст. 14 Положения N 41 регламентируется порядок избрания старшего по подъезду, его обязанности и полномочия. Так, руководствуясь п. 14.4 данной статьи, жители подъезда могут наделить старшего по подъезду следующими полномочиями:

• созывать собрания жителей подъезда;
• обращаться в органы ТОС по вопросам, затрагивающим интересы жителей подъезда;
• выходить с предложениями по техническому обслуживанию подъезда, благоустройству придомовых территорий, текущему ремонту зданий;
• на основании решения собрания жителей подъезда аккумулировать личные средства жителей подъезда с целью удовлетворения общих потребностей;
• участвовать в работе совещаний по обсуждению вопросов, связанных с эксплуатацией подъезда;
• организовывать жителей на проведение работ по благоустройству подъезда;
• осуществлять общественный контроль за уборкой подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;
• согласовывать акты приемки работ, произведенных в подъезде;
• оказывать содействие органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов;
• оказывать содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам;
• оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
• оказывать содействие органам внутренних дел в укреплении общественного порядка.

Старший по подъезду подотчетен и подконтролен общему собранию жильцов данного подъезда. Решением общего собрания срок его полномочий может быть продлен, а также прекращен досрочно (с учетом, что за досрочное освобождение от обязанностей старшего по подъезду проголосовало не менее двух третей жителей подъезда (п. 14.8 ст. 14 Положения N 41)). Кроме того, как указано в Положении N 41, на собраниях жильцов могут присутствовать представители органов местного самоуправления с правом совещательного голоса. Старший по подъезду представляет интересы жителей подъезда в отношениях с органами ТОС и действует от их имени. Также в рассматриваемом нормативном акте закреплена обязанность органов ТОС, администрации районов способствовать старшему по подъезду в осуществлении его деятельности, в том числе и путем оказания методической помощи.

Общие положения

Если обобщить все, что было сказано выше, можно сформулировать определение понятия старшего по подъезду. Итак, старший по подъезду представляет интересы своих соседей в части содержания и сохранности подъезда, жилого дома и двора в отношениях с районной администрацией, органами ТОС, управляющей компанией, управлением внутренних дел и прочими государственными структурами, являясь неким посредником для бесконфликтного и своевременного решения поставленных задач.

Из п. 14.1 ст. 14 Положения N 41 следует, что выбор старшего по подъезду возможен только при наличии на определенной территории ТОС. Однако ст. 30 Конституции РФ гарантирует право граждан на объединение.

Ниже мы рассмотрим иные случаи, когда может быть выбран старший по подъезду.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в данном доме. К компетенции общего собрания относятся не только вопросы владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, но и любые вопросы, связанные с жизнедеятельностью дома. На общем собрании собственников может быть принято решение о выборе старшего по подъезду, определены его полномочия и обязанности. Также можно предусмотреть выплату вознаграждения за выполнение обязанностей старшего по подъезду.

В многоквартирных домах, где выбраны разные способы управления, порядок избрания старшего по подъезду несколько отличается.

Так, в многоквартирных домах, где не создано ТСЖ, но выбрана управляющая компания, вопрос избрания старшего по подъезду должен решаться на общем собрании собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ). Поскольку заключен договор управления с управляющей организацией, в него нужно будет внести соответствующие изменения, касающиеся назначения ответственного лица, а также его полномочий по представлению интересов жителей подъезда в отношениях с управляющей компанией, при необходимости включить условия об оплате труда.

В домах, где создано ТСЖ, высшим органом управления является общее собрание членов ТСЖ, на котором могут быть приняты решения о необходимости введения старшего по подъезду, определены его права, обязанности, ответственность.

Все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также членов ТСЖ оформляются протоколом (см. ст. ст. 46 и 146 ЖК РФ соответственно).

Вознаграждение старшего по подъезду

Из анализа полномочий, которыми как полностью, так и частично может быть наделен старший по подъезду, следует вывод, что данная деятельность охватывает достаточно широкий спектр жизни жителей одного подъезда и позволяет улучшить ее качество по многим направлениям. Исходя из этого, можно предположить, что такая работа должна быть оплачиваемой. Однако Положением N 41 оплата работы старшего по подъезду не предусмотрена. Подразумевается, что она выполняется на общественных началах.

Ни законодательством Нижегородской области, ни актами г. Нижнего Новгорода не предусмотрено вознаграждение за работу старшего по подъезду, в отличие, например, от других регионов. Так, за работу старшего по подъезду столичное правительство освобождает его от оплаты жилищных услуг (плата за наем, оплата жилья по договору найма, оплата услуг технического обслуживания) и платы за вывоз мусора в пределах ставок, установленных Правительством Москвы на одно жилое помещение, и социальной нормы площади жилья, а также от оплаты обслуживания запирающего устройства и услуг дежурного по подъезду (см. п. 5.5 Постановления Правительства Москвы от 13.04.1999 N 328).

Также в качестве примера организации оплаты труда старшего по дому, но не по подъезду, можно привести ситуацию, рассмотренную в Постановлении ФАС ПО от 24.05.2010 по делу N А65-25539/2009. Так, управляющая компания заключала со старшими по домам договоры по работе с собственниками и нанимателями жилых помещений за счет старших по домам. Вознаграждение предусматривалось в размере 0,8% от собранных платежей за жилищно-коммунальные услуги. Данные затраты были заложены в тариф на все коммунальные услуги. Старшие по домам избирались на собраниях жильцов дома в соответствии с положением о старших по домам, утвержденным администрацией муниципального района.

Варианты вознаграждения могут быть разными, в том числе в виде предоставления компенсации в части оплаты содержания и ремонта общего имущества.

Поскольку решение данных вопросов отнесено к компетенции общего собрания собственников, следует учесть, что расходы, связанные с оплатой работы старшего по подъезду, будут ложиться на плечи самих собственников помещений пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество дома.

* * *

Работа старшего по подъезду на первый взгляд кажется незаметной и несколько рутинной. Казалось бы, зачем нужен еще один человек, если собственники и так могут решать свои вопросы напрямую с председателем правления, если в доме создано ТСЖ, либо с управляющей компанией, если в доме выбран этот способ управления. Однако, как мы знаем, в ситуации, когда нет ответственного лица, парламентера, представителя интересов группы лиц, проблемы решать достаточно трудно, особенно это касается управления таким сложным организмом, как многоквартирный дом. Мало кто желает нести бремя ответственности за всех, да и каждый знает, что инициатива наказуема. К сожалению, трудноискоренимая позиция "лучше не высовываться" препятствует проявлению собственниками активности в решении многих общих проблем. Исходя из такой постановки вопроса, граждане, изъявившие желание принять на себя большую ответственность за решение коллективных проблем, заслуживают уважения и поддержки, в том числе и материальной. Хорошо мотивированный собственник сможет решать вопросы более продуктивно, нежели лицо, исполняющее свои обязанности, как тяжкое бремя.

Е.В.Фомичева

Юрисконсульт

Фонда жилищного просвещения

"Ассоциация ТСЖ г. Нижнего Новгорода"

Жильцам сложно самостоятельно регулировать работу УК или ТСЖ, обращаться в необходимые инстанции для разрешения конфликтов и получения ответов на вопросы, связанные с содержанием общей собственности МКД.

Именно поэтому гражданами выбирается старший по дому, права, обязанности и зарплата которого устанавливаются в индивидуальном порядке.

Кто считается старшим по дому?

Жилищное законодательство не содержит такого понятия, однако на практике так называют лицо, представляющее интересы жильцов многоквартирного здания в различных организациях, государственных и муниципальных органах. Данный термин может встречаться в нормативно-правовых актах местной власти.

В связи с отсутствием регулирования работы данного лица на федеральном уровне в каждом населённом пункте к его деятельности могут быть предъявлены индивидуальные требования.

Стоит отметить, что большинство актов органов местного самоуправления содержат схожие положения, о которых пойдёт речь в этой статье.

Как происходит назначение?

Выбирается старший по многоквартирному дому на общем собрании всех его жильцов. На основании проведённого голосования осуществляется назначение на данную должность, сопровождающееся оформлением соответствующего протокола.

Выполнять свои полномочия старший по дому способен в течение определённого периода времени, установленного по усмотрению собрания.

Аналогичным образом осуществляется продление срока работы лица или снятие его с данной должности.

Стоит отметить, что старший по МКД отчитывается именно перед жильцами дома, а не перед управляющей компанией или иной организацией, отвечающей за содержание многоквартирного здания.

Обязанности и права старшего по дому

Выбрать старшего по МКД или заменить его на другого человека жильцы могут в любой момент. Назначенное на должность лицо должно соблюдать нормы российского законодательства и представлять интересы владельцев жилых помещений и квартиросъёмщиков.

При этом органы местной власти наделяют старшего многоквартирного дома правами и обязанностями.

Основные права старшего по МКД

Назначенное на данную должность лицо обладает определёнными правами, среди которых:

• внесение предложений по содержанию общего имущества дома и проведению ремонтных работ;
• содействие жильцам в тех или иных вопросах, касающихся ЖКХ;
• отправление различных запросов в УК, обслуживающие организации, органы муниципальной и государственной власти (например, на предоставление информации о начисленной плате по ЖКУ или об исправлении имеющегося нарушения);
• осуществление контроля за применением денежных средств, выделенных на ремонт или содержание общедомовой собственности;
• отправление в УК или ТСЖ предложения о проведении капитального ремонта по просьбе жильцов;
• контроль за нарушением собственниками жилья и квартиросъёмщиками интересов соседей и правил о пользовании общим имуществом МКД;
• участие в оформлении актов принятия выполненной услуги и осуществление контроля за деятельностью УК (ТСЖ);
• сбор общего собрания жильцов многоквартирного здания.

Кроме этого, данное лицо вправе претендовать на избрание в качестве старшего по району либо члена районного домового комитета.

Основные обязанности старшего по МКД

Лицо в данной должности обязано выполнять следующие функции:

• информирование граждан, проживающих в доме, о тех или иных ситуациях (например, аварийного характера);
• разъяснение жильцам дома их прав и обязанностей, связанных с использованием общедомовой собственности;
• контроль за уборкой придомовой территории и помещений внутри многоквартирного здания (то есть лестничных площадок, коридоров, подъезда, лифта и т. д.);
• контроль за содержанием и эксплуатацией общедомовой собственности;
• соблюдение правил противопожарной безопасности и санитарных норм внутри МКД;
• контроль за своевременным осуществлением ремонтных работ (в том числе и планируемого капитального ремонта);
• исправление нарушений, связанных с эксплуатацией общего имущества МКД;
• хранение ключей от служебных помещений в здании, пусковых механизмов, запасного выхода и электрощитов;
• контроль за осуществлением плановых и внеплановых профилактических и иных мероприятий;
• оформление и хранение протоколов общедомового собрания, обращений жителей дома и другой важной документации;
• оказание содействия правоохранительным органам, противопожарной службе и иным инстанциям в случае необходимости.

Старший по МКД должен своевременно отчитываться перед жильцами и ежегодно предоставлять отчёт за проделанную им работу.

За неисполнение назначенных полномочий лицо может быть привлечено к ответственности, предусмотренной в конкретном случае нормами российского законодательства.

Зарплата старшего по дому

Величина финансового вознаграждения лица в данной должности устанавливается в индивидуальном порядке после проведения голосования на общем собрании жителей МКД. Размер заработной платы должен быть зафиксирован документально (к примеру, в соответствующем протоколе собрания).

Из чьих средств должна происходить оплата услуг старшего по дому? Вознаграждение формируется из финансов всех жильцов многоквартирного здания. При этом существует 2 возможных способа выплаты зарплаты старшего по МКД .

• В первом случае УК уведомляется о назначении лица на должность, необходимая к оплате сумма делится между каждой квартирой в здании и фиксируется в платёжной квитанции, получаемой владельцами жилья ежемесячно.
• Во втором случае жильцы самостоятельно собирают средства для осуществления расчёта со старшим по МКД. При этом важно посчитать не только сумму фактического вознаграждения, но и отчисления в различные фонды и налоговый орган.

Урегулирование вопроса о выплате зарплаты лица в данной должности на законодательном уровне отсутствует. Специалисты рекомендуют отражать информацию о найме лица и назначении ему вознаграждения не только в соответствующем протоколе, но и в трудовом договоре с гражданином.

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос:
Нет такой должности: старшая по дому. Есть Председатель Совета многоквартирного дома, который должен избираться ВСЕМИ собственниками помещений (жилых и нежилых) в данном многоквартирном доме, а не собственниками помещений одного подъезда. См. ст. 161.1. ЖК РФ.

Ваша "старшая" — в данной ситуации — САМОУПРАВЕЦ. Жалуйтесь в Прокуратуру, далее возможно — СУД.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
В управляющую компанию или тсж
———————————————————————

Самозванка терроризирует весь дом. Возомнила себя домком, старшей по дому и т. д. хотя на самом…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Если ваши права лично задеты её действиями, можете пожаловаться в полицию или прокуратуру. Обращаться в официальные органы власти не запрещено никому. Данная гражданка может писать хоть каждый день и куда угодно — воспрепятствовать этому никто не сможет. Но если её обращения как-то вас затрагивают и причиняют вред, то в зависимости от характера вреда, нужно решать куда жаловаться. Уголовного дела здесь не усматривается, если только у неё есть умысел на обман с корыстной целью или же она клевещет на вас, тогда можете обращаться в правоохранительные органы.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Прокуратура, внимательно читаем КоАП
———————————————————————

Я старшая по дому. В ЖЕУ дали мне две бумаги для голосования собственников помещений для принятия решения, как будет…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Вам как старшей по дому будет полезно прочитать нижеуказанное письмо в нем все разъясненоМИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел письмо от 8 апреля 2014 г. N 138-АС и в пределах компетенции сообщает.

Пунктом 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…" (далее также — Правила), определено, что в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также — Закон об энергосбережении) был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором пункта 38(1) Правил, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с абзацем вторым пункта 38(1) Правил счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении определено, что граждане — собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане — собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 — 6.1 статьи 13 Закона об энергосбережении, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Разъясняем, что при установке приборов учета без предоставления рассрочки расходы указанных организаций на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов состоят, в том числе, из: стоимости прибора учета, расходов на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пуско-наладочные работы, расходов по приему и переводу денежных средств, рассылки платежных документов и корреспонденции на оплату за установку приборов учета.

При установке приборов учета с предоставлением рассрочки расходы организации на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов состоят, в том числе, из: стоимости прибора учета, расходов на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пуско-наладочные работы, расходов по приему и переводу денежных средств, расходы на содержание информационных систем, обеспечивающих обработку и хранение данных о платежах за установку приборов учета, выставление и рассылки платежных документов и корреспонденции в течение срока предоставления рассрочки. Данные расходы в совокупности являются расходами на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В случае предоставления рассрочки указанные расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Ввиду того, что в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, включение организациями, которые осуществляют установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, расходов на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в тариф не представляется возможным (пункты 14, 46 Основ ценообразования), данные расходы оплачиваются указанным организациям гражданами — собственниками жилых домов, дачных домов или садовых домов, гражданами — собственниками помещений в многоквартирных домах в порядке, установленном частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении.

Директор Департамента

жилищно-коммунального хозяйства,

энергосбережения и повышения

энергоэффективности

М.А.САНДАЛОВ
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Здравствуйте. Если нет решения общего собрания о установке, то ставить не могут. Это была обязанность ресурсников еще в 2012 году, они денег жалели и не ставили, теперь спихивают всё на собственников
———————————————————————

Имеет ли право заварить мусоро провод старшая по дому собрав только подписи у собственников жилья в доме и только у 50%,…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
все вопросы решаются на собрании собственников жилья и несобственников + муниципальных органов;

если было принято такое решение, то вы должны ему подчиняться;

скорее всего решение было принято с учетом того, что обслуживание мусоропроводов слишком проблематично — невозможно обеспечить санитарные нормы и правила, из-за чего распространяется неприятный запах и появляются мухи, мочшки, мыши, крысы и т.д.

ваше право оспорить принятое решение (но все-таки следует подумать о том, что использование мусоропровода связано с невозможностью обеспечить чистоту и санитарные нормы и принятое решение заварить мусоропроводы в первую очередь связано с заботой о здоровье проживающих в доме граждан)
———————————————————————

Старший по дому принес договор из ЖЭУ на Капитальный ремонт труб горячей и холодной воды на чердаке (у нас верхняя разводка)…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Именно потому, что это общее имущество — и ремонт производится за счет собственников помещений в доме.
———————————————————————

Может ли старший по дому быть из числа несобственников?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Нет такого понятия — "старший по дому". Есть Председатель Совета многоквартирного дома.

Им может быть ТОЛЬКО собственник помещения в многоквартирном доме.

Составьте с Вашим супругом соглашение, в частности, о разделе квартиры, как совместно нажитого имущества супругов, зарегистрируйте СВОЁ право собственности на СВОЮ долю и становитесь полноправным собственником, с зарегистрированным правом.

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Может быть жильцам Вашего дома было бы целесообразнее образовать ТСЖ?
———————————————————————

Какие обязанности старшего по дому и у председателя совета дома, в каких документах это можно прочитать?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
в уставе управляющей компании
———————————————————————

Александр. Нижняя Салда. У нас 12 квартирный старый дом старшая по дому и её зам с нарушением всех правил и законов вывели…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Можно в суд — оспаривать выход, а можно сделать то же самое, но наоборот: нормально собрать новое собрание (на всякий случай проконсультируйтесь с юристом по документам, есть нюансы) и определить дом обратно в управление УК — и пусть тогда те пытаются оспорить.

Думаю, жильцы уже разобрались, где им лучше. Удачи
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Согласно п.7 ст.156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Согласно ст.46 ч.6 ЖК РФ «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течении 6-ти месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении».

Согласно ст.46 ч.3 ЖК РФ «Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещения в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений».

Обратитесь в суд
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Обращайтесь в суд. Обжалуйте вывод дома из управления УК.Представьте доказательства незаконности перевода(отсутствие общего собрания жильцов,голосования и протокола).
———————————————————————

Живу на съёмной квартире и якобы старшая по дому требует деньги за уборку подъезда, и за лампочки, обязан ли я платить?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Здравствуйте, нет не обязаны. Эти платежи входят в коммунальные расходы.
———————————————————————

Приобрели матери жилой дом. Дом был не оформлен, землю оформили по переуступке прав и обязанностей. Мать умерла. Как можно…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Боюсь, что Вам этот вопрос можно будет решить только в судебном порядке
———————————————————————

И вообще, какие права и обязанности у собственника нежилого помещения?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Это решает сам собственник.
———————————————————————

Какого характера необходимо написать жалобу в прокуратуру на действия старшей по дому которая без моего согласия отправляет…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Без доверенности от вас никто не может совершать юридически значимые действия, в т.ч. подавать показания счетчика в МФЦ. Чтобы в дальнейшем не было проблем, напишите официальное заявление в МФЦ с описанием ситуации и требованием принимать показания только от вас, т.к. вы никого не уполномачивали,подайте его через их приемную, себе оставьте копию с их отметкой о приеме заявления.Можно заказным письмом на адрес МФЦ с уведомлением и описью вложения. Также можете подать заявление в прокуратуру о том, что МФЦ без надлежаще оформленных полномочий принимает от третьих лиц данные о показаниях приборов учета. Просите прокуратуру внести в адрес МФЦ представление об устранении нарушений.
———————————————————————

регистрация земельного участка право или обязанность?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Людмила, обязать оформить прилегающую территорию в собственность не могут. Исключительно по желанию и Вашему заявлению.

С Уважением, Генеральный директор правового центра "Зевс", Степанов Вадим Игоревич.
———————————————————————

Механизм выплаты зарплаты старшему по дому…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Решайте вопрос на общем собрании жильцов. В платежку включать незаконно. Вы не можете обязать платить тех, кто не хочет. И на мой взгляд — лучше не деньги платить, а продумать вопрос о предоставлении льгот.
———————————————————————

Имеет ли право ЖКХ выставлять мне счет (жильцу) на оплату старшему по дому за его работу….

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Если собственники помещений большинством голосов приняли решение о выборе "старшего по дому" и выплате ему вознаграждения, Вы, несмотря на то, что не голосовали, обязаны подчиниться такому решению. Это предусмотрено Жилищным кодексом.
———————————————————————

Живу на съёмной квартире и якобы старшая по дому требует деньги за уборку подъезда, обязан ли я платить?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
вопросы оплаты коммуналки и доп услуг оговариваются в договоре найма жилья
———————————————————————

Вопрос: Имеет ли право старшая по дому разглашать такую информацию жильцам?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: старший по дому права и обязанности
Ни у кого нет такого права, данные действия можно расценить по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ, т.е. клевета
———————————————————————

Я хочу подать исковое заявление в суд о прекращении права на долю в общем имуществе и признании прав собственности на… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: возникновение и прекращение…

Лишатся ли мои родители льгот по оплате коммунальных услуг?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: полное право собственности Здравствуйте, Маргарита! В Вашем случае право собственности…

Не выдают свидетельство о праве собственности… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: опечатка в свидетельстве о праве собственности Ольга, вы вправе обратиться в письменном виде к руков…

Имею я ли право подарить часть дома с землей… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: право собственности несовершеннолетних Здравствуйте! Можете не дожидаться совершеннолетия дочери, дей…

У меня на руках Розовое Свидетельство на право собственности на землю от 03…. Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: свидетельство на право собственности на землю 2015 Здравствуйте. Нет,…

В каждом многоквартирном доме проживает большое количество людей, они не могут все одновременно взаимодействовать с органами власти по вопросам обслуживания дома, заниматься контролем управляющей компании и ЖЭКа, решать бытовые вопросы жильцов.

Для такой работы нужно выбирать одного человека, достойного представителя всего сообщества собственников квартир. Главный по дому – работа сложная, ответственная, многочисленные полномочия дополняются целым списком обязанностей.

Какие функции выполняет старший по дому, полагается ли зарплата за такую работу, с какими инстанциями может иметь дело управдом? Данные вопросы решаются законодательно, с учетом действующих нормативов Жилищного Кодекса Российской Федерации, также некоторые моменты зависят от решения самых жильцов МКД.

ВНИМАНИЕ! Старший по дому или по подъезду подчиняется общему собранию жильцов, оно устанавливает сроки работы выбранного представителя и может прекратить его полномочия в досрочном порядке.

Основные понятия и функции

Чтобы решить вопрос с обязанностями, следует сначала определить, кто такой управдом, старший по дому. Управдом – это лицо, которому жильцы МКД доверили представлять свои интересы перед Управляющей компанией, ТСЖ. Права и обязанности старшего по дому разнообразны, но в первую очередь деятельность такого представителя дома должна основываться на букве закона.

Согласно Жилищного Кодекса законом не предусмотрено обязательное наличие в доме такого ответственного лица, поэтому и не разработана четкая должностная инструкция по его работе. Но часто словосочетание «старший по дому» можно увидеть в различных правовых актах от органов местного самоуправления, в следствие чего функции и права управдома могут различаться в разных регионах.

Наиболее важным является решение вопроса на региональном уровне о выборах старшего по дому, о том, кому он будет подчиняться в своей деятельности. Что входит в обязанности данного представителя жильцов многоквартирного дома?

Во многих регионах функции такого человека идентичны.

• Он занимается контролем уборки подъездов, лестниц, лифтов или другой территории общего пользования. Если такая работа проводится некачественно, старший по дому должен решить вопрос с управляющей компанией.
• Управдом также следит за тем, как ЖЭК выполняет свои договорные обязательства. К таким обязательствам может относиться уборка, оборудование придомовой территории, ее обустройство и обслуживание.
• Среди обязанностей представителя – тщательный контроль над соблюдением в доме противопожарных, экологических, санитарных нормативов. Необходимо, чтобы проводилась тесная работа с органами пожарного контроля, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение дома от пожара.
• Контролирует старший по дому и проведение уборки придомовой территории, уборки снега в зимний период. Обязан такой человек принимать меры в тех случаях, если есть нарушения в содержании общедомового имущества.
• Большое значение в работе старшего по дому имеет его инициативность, рационализаторские идеи относительно содержания и хранения общедомового имущества.
• Старший по дому – человек, у которого жильцы могут получить необходимые контактные данные тех эксплуатационных инстанций, которые занимаются обслуживанием дома, решают аварийные ситуации. Это компетентный глава дома, у которого можно найти решение многих вопросов.
• Если в доме проводится ремонт, текущий или капитальный, старший должен контролировать качество выполнения всех работ. Он будет наблюдателем при управляющей компании, занимающей предоставлением коммунальных услуг населению.
• Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении. В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме.
• Еще один объект внимания — хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики. Каждый протокол техосмотра является важным документом.

Среди главных обязанностей старшего по дому – работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования. Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных (а это часто является проблемой).

ВНИМАНИЕ! Когда проводятся выборы нового старшего по дому, предыдущий обязан отчитаться за проделанную работу в период действия его полномочий.

Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности.

Нет разницы, как называется должность, — управдом или старший по дому – главное достойно отстаивать интересы жителей своего дома.

Перечень прав

Чтобы достойно и законодательно представлять интересы жильцов МКД, старшему по дому нужны права и полномочия. В противном случае его работа будет малоэффективной.

Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома. Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность.

• Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования.
• Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений.
• Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ.
• Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ.
• Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории. Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего.

В случае, когда собственники квартир или наниматели нарушают правила пользования жилыми помещениями, старший по дому может принимать меры.

Полезное видео

Репортаж об образцовом старшем по дому.

Вопросы по зарплате

Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен .

ВАЖНО! При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство.

На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.

Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего.

• По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому.
• Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане.

На общем собрании, когда проходит переизбрание представителя жильцов, можно сделать обращение к жителям дома и решить вопрос по зарплате – как она будет выплачиваться и в каком объеме. И следует помнить, что ОС имеет право сменить своего представителя досрочно.

В Москве действуют льготы для управдомов на оплату некоторых коммунальных услуг. В их платежках отсутствует плата за вывоз мусора, за домофонную систему, за услуги консьержа.