Поверка средств измерений. Виды поверки. Порядок ее проведения и оформление результатов

Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.

Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту.

Первичной поверке могут не подвергаться средства измерений при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.

Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений. Допускается выборочная поверка.

Первичную поверку органы Государственной метрологической службы могут производить на контрольно - поверочных пунктах, организуемых юридическими лицами, выпускающими и ремонтирующими средства измерений.

Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.

Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Перечни средств измерений, подлежащих поверке, направляют в органы Государственной метрологической службы.

Органы Государственной метрологической службы в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением метрологических правил и норм контролируют правильность составления перечней средств измерений, подлежащих поверке.

Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении.

Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе диапазонов измерений допускается на основании решения Главного метролога или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа величин и применяемых диапазонов измерений.

Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.

Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.

Корректировка межповерочных интервалов проводится органом Государственной метрологической службы по согласованию с метрологической службой юридического лица.

В тех случаях, когда согласие сторон по не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры, которые дают соответствующее заключение.

Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа Государственной метрологической службы или юридического лица, аккредитованного на право поверки.

Место поверки выбирает пользователь средств измерений, исходя их экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых средств измерений и эталонов.

Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.

Внеочередную поверку средств измерений, находящихся в эксплуатации, проводят при:

    повреждении поверительных клейм, пломб, несущих на себе поверительные клейма или в случае утраты свидетельства о поверке;

    вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);

    проведении повторной юстировки или настройки, известном или предлагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.

Примечание:

    поверительные клеймы считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию;

    пломбы, несущие на себе поверительные клеймы, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.

Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора.

Инспекционную поверку можно производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.

Результаты инспекционной поверки отражают в акте поверки.

Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица.

Примечание:

    если в результате проведения инспекционной поверки выявлено несоответствие средств измерений установленным требованиям, то поверительные клейма гасят, а свидетельства о поверке аннулируют.

Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти, проводится по их письменному требованию.

По результатам поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа Государственной метрологической службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе Государственной метрологической службы, проводившем поверку.

ПP 50.2.006-94

ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ
СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАНЫ Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)

ВНЕСЕНЫ Главным управлением технической политики в области метрологии и Главным управлением региональной политики и государственного надзора

ПРИНЯТЫ Приказом Госстандарта России от 18.07.94 г. №

ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Минюстом России 21.07.94 г. под № 640

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

ПР 50.2.006-94

ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ

Государственная система
обеспечения единства измерений

Порядок проведения поверки средств измерений

Настоящий документ распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений " и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.

Порядок разработан с учетом документа Международной организации законодатель-ной метрологии № 20 "Первичная и последующая поверка средств измерений и измерительных процессов".

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

1.2. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.

Эталоны органов Государственной метрологической службы, а также средства измерений, ими не поверяемые, подвергаются поверке государственными научными метрологическими центрами.

1.3. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.

1.4. Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.

1.5. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

1.6. Поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений.

1.7. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится доверительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке".

Форма "Свидетельства о поверке" приведена в приложении и .

При поверке эталонов и средств измерений, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, выдача свидетельства о поверке является обязательной.

Поверительные клейма наносят на средства измерений во всех случаях, когда конструкция средств измерений не препятствует этому и условия их эксплуатации обеспечивают сохранность поверительных клейм в течение всего межповерочного интервала.

Если особенности конструкции (или условия эксплуатации) средств измерений делают невозможным нанесение на них поверительных клейм, то поверительные клейма наносят на паспорт или формуляр средств измерений.

Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, оттиск доверительного клейма гасится, "Свидетельство о поверке" аннулируется, выписывается "Извещение о непригодности" или делается соответствующая запись в технической документации.

Форма "Извещения о непригодности" приведена в приложении .

В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции средств измерений, при наличии у средств измерений мест пломбирования, на средства измерений устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма.

1.8. Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несет орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены поверочные работы.

1.9. При выполнении поверочных работ на территории отдельного региона с выездом на место эксплуатации средств измерений орган исполнительной власти этого региона обязан оказывать поверителям содействие, в том числе:

предоставлять им соответствующие помещения;

обеспечивать их соответствующим персоналом и транспортом;

извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ

2.1. Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.

2.2. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту.

Первичной поверке могут не подвергаться средства измерений при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.

2.3. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений.

Допускается выборочная поверка.

2.4. Первичную поверку органы Государственной метрологической службы могут производить на контрольно-поверочных пунктах, организуемых юридическими лицами, выпускающими и ремонтирующими средства измерений.

2.5. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.

2.6. Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Перечни средств измерений, подлежащих поверке, направляют в органы Государственной метрологической службы.

Органы Государственной метрологической службы в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением метрологических правил и норм контролируют правильность составления перечней средств измерений, подлежащих поверке.

2.7. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении. Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе диапазонов измерений, допускается на основании решения главного метролога или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа величин и применяемых диапазонов измерений.

Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.

2.8. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.

2.9. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.

2.15. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора.

2.15.1. Инспекционную поверку можно производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки,

2.15.2. Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки.

2.15.3. Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица.

Примечание:

если в результате проведения инспекционной поверки выявлено несоответствие средств измерений установленным требованиям, то поверительные клейма гасят, а свидетельства о поверке аннулируют.

2.16. Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти, проводится по их письменному требованию. По результатам поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа Государственной метрологической службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе Государственной метрологической службы, проводившем поверку.

3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ НА ПОВЕРКУ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

3.1. Юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

3.2. Органы Государственной метрологической службы осуществляют поверку средств измерений на основании графиков поверки, составляемых юридическими и физическими лицами.

3.3. Графики поверки составляются по видам измерений по форме, представленной в приложении .

3.4. Графики поверки составляются на срок, устанавливаемый владельцами средств измерений.

3.5. Сроки представления графиков поверки устанавливают органы Государственной метрологической службы.

3.6. Графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений.

3.7. Графики поверки направляются в орган Государственной метрологической службы, на обслуживаемой территории которого находятся владельцы средств измерений. Графики поверки составляются в трех экземплярах.

3.8. В течение 10 дней с момента поступления графиков поверки средств измерений орган Государственной метрологической службы проводит их рассмотрение.

3.9. Порядок рассмотрения и согласования графиков поверки устанавливает руководитель органа Государственной метрологической службы.

3.10. При рассмотрении графиков поверки определяют средства измерения, поверка которых проводится в органе Государственной метрологической службы.

3.11. Данные средства измерений отмечаются в третьем экземпляре, который возвращается для сведения Заявителю.

3.12. В ответе могут быть указаны другие органы Государственной метрологической службы или юридические лица, которые могут обеспечить поверку средств измерений, не обеспеченных поверкой в данном органе Государственной метрологической службы.

3.13. Заявитель повторно направляет графики поверки в другой орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо по своему выбору, который их согласовывает.

3.14. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку, уточняют место, сроки, объем поверки, а также оплату.

3.15. Первый экземпляр согласованных графиков поверки и подписанных руководителем органа Государственной метрологической службы направляется Заявителю.

3.16. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.

3.17. Ответственность за сохранность средств измерений несет орган Государственной метрологической службы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПОВЕРКЕ № _

Действительно до

"___" _________ г.

Средство измерений _________________________________________________________

наименование, тип

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

наименование юридического (физического) лица, ИНН

поверено и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано пригодным к применению.

"____" ______________ 19_ г.

Примечание . Оборотная сторона свидетельства о поверке заполняется в соответствии с нормативными документами по поверке средств измерений.

Приложение 1a

Форма свидетельства о поверке эталона или средства измерений, состоящего из нескольких автономных блоков

___________________________________________________________________________

наименование органа ГМС , ГНМЦ, юридического лица

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о поверке
№ _____

Действительно до

"___" _________ г.

Эталон (средство измерений) _________________________________________________

наименование, тип (если в состав средства измерений

___________________________________________________________________________

входят несколько автономных блоков, то приводят их перечень)

Серия и номер клейма предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются) _____

заводской номер (номера) ____________________________________________________

принадлежащее _____________________________________________________________

наименование юридического (физического) лица, ИНН

поверено в соответствии с ____________________________________________________

наименование и номер документа на

___________________________________________________________________________

методику поверки

с применением

эталонов: __________________________________________________________________

наименование, заводской номер, разряд, класс или погрешность

при следующих значениях влияющих факторов: _________________________________

приводят перечень влияющих

___________________________________________________________________________

факторов, нормированных в документе на методику поверки,

___________________________________________________________________________

с указанием их значений

и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано пригодным к применению.

"___" _________ г.

Приложение 2

___________________________________________________________________________

(наименование органа Государственной метрологической службы, юридического лица)

ИЗВЕЩЕНИЕ
о непригодности к применению
№ __________

Средство измерений _________________________________________________________

наименование, тип

___________________________________________________________________________

серия и номер клейма предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются) _____

___________________________________________________________________________

заводской номер ____________________________________________________________

принадлежащее _____________________________________________________________

наименование юридического (физического) лица

___________________________________________________________________________

поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.

ГРАФИК
поверки средств измерений

Вид измерений

№№ п/п

Наименование, тип, заводское обозначение

Метрологические характеристики

Периодичность поверки (месяцы)

Дата посл. поверки

Место проведения поверки

Сроки проведения поверки

Сфера государственного метрологического контроля и надзора

Класс точности, погрешность

Предел (диапазон) измерений

В России на протяжении длительного периода времени существовала следующая практика в области метрологии: допустимые нормы устанавливались только соответствующими постановлениями правительства. Назревала необходимость принятия соответствующего закона в этой области. Это и было сделано в 1993 году. Был принят Закон "Об обеспечении единства измерений".

Цели

Основные задачи данного нормативного акта:

  • защита законных интересов и прав граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством в области результатов измерения;
  • содействие и оказание поддержки на государственном уровне экономическому и научно-техническому прогрессам методом введения эталонных единиц, выступление гарантом точности применения полученных эталонов;
  • создание благоприятного климата для развития международных связей;
  • формирование единой системы стандартов для беспрепятственного выпуска, продажи, эксплуатации, ремонта производимых в РФ и ввозимых из-за рубежа средств измерения;
  • постепенное приведение измерительной структуры, используемой в России, к мировым стандартам.

Поверка по 44-ФЗ

Рассмотрим подробнее это понятие. Поверка средств измерения - это совокупность всех действий, которые выполняются Государственной метрологической службой или иными организациями подобного профиля. Для осуществления деятельности указанные учреждения должны иметь специальное разрешение и полномочия. Мероприятия организаций направлены на средства измерения установленным законом требованиям. Главной целью деятельности является определение характеристик исследуемого оборудования, сравнение их со значениями, установленными регламентом. В результате оценки осуществляется вынесение заключения о возможности/невозможности использования по указанному в документации назначению. Поверка средств измерения, выполняемая или организацией, производится с применением специальных метрологических величин. Эти параметры определены экспериментальным путем. Поверке подлежат все новые средства измерения, изготовленные по соответствующим стандартам, находящиеся в эксплуатации, а также приспособления, подвергшиеся ремонтным воздействиям. Необходимость в осуществлении указанной деятельности распространяется в обязательном порядке на используемые в сфере госрегулирования обеспечения стандартов (ГРОЕИ). Применяемое в других областях оборудование проходит поверку на добровольной основе.

Уполномоченные органы

Поверка средств измерения осуществляется сотрудниками специальных аккредитованных метрологических служб. Персонал должен пройти соответствующее обучение, по завершении которого выдается особый аттестат. Только после этого служащие могут выполнять такие специализированные работы. Негосударственные предприятия, в отличие от государственных, вправе самостоятельно и без ограничений выбирать орган, которым будет осуществляться поверка средств измерений. Организация и порядок проведения оценки закреплен на законодательном уровне. На основании проведенного конкурса государственные и муниципальные учреждения обязаны заключать контракты на осуществление уполномоченными структурами рассматриваемой деятельности. В случаях, когда результат оценки оказывается положительными, оформляется соответствующее свидетельство или наносится специальное клеймо (существуют и другие способы, предусмотренные законодательством).

Технические особенности

С технической стороны поверка средств измерений - это процедура сравнения физической величины (в числовом выражении), полученной при помощи проверяемого оборудования, с Параметры, берущиеся за основу сравнения (эталон), получены в результате многократно проведенных оценок высокоточными исправными приборами. При этом существует ограничение: погрешность эталона обязана быть как минимум в три раза меньше погрешности проходящего поверку средства измерения. В соответствии с действующим законодательством, такие приборы могут подвергаться первичной, плановой, внеплановой и инспекционной оценке.

Первичное сравнение

Первичная поверка средств измерения осуществляется для всех приборов, классифицированных по типам, отгруженных с производства, прошедших ремонт или ввезенных из иного государства. Существует временное ограничение действия произведенной оценки. Она актуальна только в рамках утвержденного типового свидетельства на каждый прибор. Применяется два вида поверки: выборочная и каждого экземпляра. Наиболее распространенным является второй вариант. Исключениями, не подвергающимися первичной поверке, могут быть средства, ввезенные из-за границы в рамках заключенных международных соглашений. Договора в данном случае накладывают обязанность осуществлять оценку и присуждать международный сертификат на зарубежных производителей. Первичная проверка средств измерений производится на особых контрольных точках, организованных специализированными учреждениями. Большинство из этих пунктов для удобства и экономии времени находятся непосредственно на заводах-изготовителях оборудования или в ремонтных мастерских. Результаты такой поверки действительны в течение определенного времени - межповерочного периода.

Плановая оценка

Такая поверка средств измерения (эксплуатируемых или находящихся на хранении) производится в строго установленные временные интервалы. Для каждой отдельной отрасли разработаны свои специальные промежутки, в рамках которых необходимо проводить оценку. Например, поверка средств измерений медицинского назначения производится чаще, чем поверка рулеток в картографии. При этом неиспользуемые приборы, находящиеся в состоянии длительного хранения, при соблюдении определенных правил (целостность пломб, упаковки, хранение в одном месте и т. д.) могут не подвергаться оцениванию. При осуществлении сравнения хозяин (пользователь) проверяемого средства обязан предоставить его в рабочем состоянии с полным комплектом прилагающихся к нему документов: паспорт, инструкция по применению, документы о последней поверке (если такая производилась) и всеми комплектующими приборами, которые предусмотрены заводом-изготовителем. Органы, производящие оценку оборудования, обязаны вести полный учет результатов всех своих действий. Заключения могут являться основанием для корректировки межпроверочного интервала.

Однако данное исправление возможно лишь в исключительных случаях и только с согласия органа Государственной метрологической службы. В спорных вопросах, возникающих по данной ситуации, окончательное решение выносит ГНМЦ. В большинстве случаев плановая поверка средств измерения производится на территории владельца (пользователя) оборудованием уполномоченного органа. При этом право выбора места оценки принадлежит пользователю, с учетом его производственных и экономических возможностей. В мегаполисах значительное влияние может оказывать транспортировка техники к месту осуществления оценки. Поэтому, например, поверка средств измерений в Москве в отдельных случаях может производиться на территории изготовителя или пользователя.

Внеплановая оценка

Периодичность таких поверок не имеет четких временных рамок. Показаниями к ее осуществлению могут служить следующие случаи:

Повреждено клеймо;

Утрачено свидетельство о поверке;

После продолжительного хранения;

Проведена повторная настройка или юстировка;

Возникновение погрешностей в работе или вследствие ударного воздействия.

Инспекционная поверка

Целью данного вида оценки является выявление пригодности проверяемых приборов для осуществления метрологического контроля на государственном уровне. Ее результаты отражаются в соответствующем акте. Допускается проведение такой поверки не в полном объеме, что предусмотрено поверочной методикой.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии проанализировало поступившие вопросы касательно исполнения приказа Минпромторга России от 02.06.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" и представило свои комментарии к положениям указанного приказа. Комментарии представлены в формате вопрос-ответ.

  • Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 вводит новые требования к знаку поверку (индивидуальный знак поверителя обозначается одной из строчных букв) это привело к тому, что квартальные (на 3 и 4 квартал) и годовые индивидуальные клейма не соответствуют требованиям Приказа, изготовить новые клейма на 2015 год в столь сжатые сроки не представляется возможным. Отдельно отмечаем, что Приказом Госстандарта России от 26.11.2001 г. N 477 предусматривалось: (п.З.8 Изготовление средств нанесения поверительных клейм для органов ГМС, ГНМД и метрологических служб юридических лиц осуществляют в централизованном порядке на предприятиях, определяемых по итогам конкурса Госстандартом России, таким образом, изготовление клейм проводилось заранее на год вперед.

    В связи с тем, что Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 вступил в действия 20 сентября 2015 года допускаем применение в течение 4 квартала 2015 года клейм, изготовленных до 2 июля 2015 г. в соответствии с требованиями приказа Госстандарта России от 26.11.2001 г, N 477. Отмечаем необходимость с 1 января 2016 года строго соблюдать требования Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.

  • Пункт 25 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 содержит обязательные требования к знаку поверки, в частности наличию индивидуального шифра поверителя, присваиваемого конкретному лицу. Как быть в случае, если организация не предполагает выдачу индивидуальных знаков поверки?

    Обращаем Ваше внимание, что данный раздел остался без изменений относительно Приказа Госстандарта России от 26.11.2001 г. N 477. По существу вопроса, индивидуальный знак поверителя содержится в знаке поверки только в случае, предусмотренным пунктом 37 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.

  • Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г, N 1815 установил новые требования к содержанию свидетельства о поверке, при этом возникает ряд вопросов:
    Может пи свидетельство о поверке средств измерений содержать дополнительную информацию:
    - знак национальной системы аккредитации, в применения.

    Может, так как Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г не устанавливает требования к бланку организации.

  • В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 22 мая 2014 г. N 283 (Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации) под применением Изображения знака понимается его использование: б) лицами, включенными в реестр аккредитованных лиц, в протоколах исследований (испытаний), измерений, свидетельствах о поверке и сертификатах калибровки, в случае если действие их аккредитации не приостановлено.
    - надпись в свидетельстве о поверке, которая информировала бы заказчика о том, что система менеджмента качества организации сертифицирована на соответствие требованиям ГОСТ ISO 9001-2011, система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья - на соответствие ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007.

    Может, так как Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г, N 1815 не устанавливает требования к бланку организации.

    Дату и номер протокола поверки, если протокол поверки невозможно разместить на оборотной стороне свидетельства о поверке и является приложением к свидетельству о поверке;

    Может. Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 для средств измерений не устанавливает обязательных требований к заполнению оборотной стороны. При этом обращаем внимание, что требования к оформлению результатов поверки СИ указываются в соответствующем разделе методики поверки "Оформление результатов поверки" (п.4 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815).

    Дополнительную информацию по принадлежности СИ к заказчику.

    Может. При этом данная информация размещается на оборотной стороне, после заполнения всех обязательных полей, включая информацию
    предусмотренную разделом методики поверки "Оформление результатов поверки" (п. 4 Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815).

    В наименовании подведомственной организации допускается указывать головную организацию?

    Допускается.

  • Как правильно заполнять раздел "Средство измерений" в части наименования, типа и регистрационного номера в Федеральном информационном фонде обеспечения единства измерений, если СИ выпущено до 1997 года и прошло процедуру метрологической аттестации (при этом номер госреестра не присваивался, описания типа нет, методика поверки разработана?

    Пишется наименование, тип, в скобках указывается год выпуска СИ.

  • Как правильно заполнять раздел "поверено" Свидетельства о поверке, если все характеристики соответствуют описанию типа?
  • Свидетельство о поверке содержит заключение, что "на основании результатов первичной (периодической) поверки..., и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений". Как быть, если средство измерений не соответствует требованиям приказа
    МВД, России от 8 ноября 2012 r. N 1014, Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним", но при этом соответствует описанию типа (в описании типа написано рекомендуется вне сферы) (как пример алкометры)?

    Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 является обязательным для средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Раздел VI Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 определяет обязательность
    наличия заключения о пригодности СИ (эталона). При этом Приложение 1 является обязательным к исполнению. Организация, проводящая поверку, не знает о конечном месте эксплуатации. Таким образом, в части СИ применение которых однозначно определено в сфере государственного регулирования (как пример: алкометры, измерители скорости движения и т.д.), в случае не соответствия установленных метрологических требований приказу Федерального органа исполнительной власти определяющего требования к измерениям, в том числе обязательным
    метрологическим требованиям (т.е. СИ может применяться однозначно вне сферы государственного регулирования), для исключения введения потребителя в заблуждение фраза не пишется.
    Отдельно отмечаем, что при корректировке Приказа N 1815 фраза в части оформления заключения о пригодности (Приложение 1) будет исключения.

  • Просьба разъяснить порядок выдачи дубликата свидетельства о поверке.

    Порядок регулируется внутренними документами организации и должен быть описан в Руководстве по качеству. В случае выдачи дубликата ставиться печать организации.

  • Допускается ли не оформлять протокол поверки на рабочие средства измерений в тех случаях, когда это не предусмотрено методиками поверки или отдельными требованиями заказчиков?

    Да, допускается.

  • В соответствии с пунктами 16 и 18 Приказа проведение поверки СИ по отдельным измерительным каналам, ограниченному количеству диапазонов
    или измеряемых величин допускается проводить только при наличии соответствующего указания в методике поверки. В настоящее время такие
    указания отсутствуют практически во всех методиках поверки и применение данной нормы поставит под угрозу деятельность многих метрологических
    служб, в том числе и метрологических служб оборонных предприятий.

    Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности и в области использования атомной энергии устанавливаются Правительство Российской Федерации (часть 7 Статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ). В связи с чем, данные нормы могут быть установлены только при разработке соответствующих положений во исполнение постановлений Правительства. При этом отмечаем, что в соответствии с Приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г, N 970 "Об утверждении административного регламента по предоставлению федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" пунктом 11 предусмотрена процедура внесения изменений в методику поверки.
    Для предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства
    измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на переоформление свидетельства (сертификата) об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (Приложение N 4) с приложением следующих документов:
    - в слyчае внесения изменений в методику поверки, установленную при утверждении типа средства измерений, подлинник заключения, выданного
    юридическим лицом, утвердившим методику поверки по результатам испытаний в целях утверждения данного типа средства измерений, с обоснованием целесообразности внесения изменений в утвержденную методику поверки и подлинник методики поверки с внесенными изменениями. Отмечаем, что в соответствии с пунктом 2. Приказа Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 970 Заявителями моryт быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку, выпуск из производства, ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и использование на территории Российской Федерации стандартных образцов или средств измерений.

  • В соответствии с пунктом 27 необходимо уточнить размеры знака поверки в виде наклейки. В данном пункте они определены 10x50 мм, в то время как в приложении З к данному порядку их размер может находиться в пределах (10-15)х(45-50) мм.

    При изготовлении знака поверки в виде наклейки необходимо руководствовать требованиями пункта 27. Приложение является рекомендательным и содержит примеры. Данная неточность будет устранена при внесении изменений в Приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815.

  • По пункту 42 необходимо согласование требований данного пункта в части определения даты, до которой действует свидетельство с п. 14 (включая или не включая эту дату).

    Необходимо руководствоваться пунктом 14 Приказа, как разделом, регламентирующим требования к сроку действия результатов поверки. Данный пункт, а также пункт 42, в части срока действия результатов поверки не противоречат Гражданскому кодексу.
    ПРИМЕР:
    Дата поверки 16 октября 2015 года. Интервал между поверками равен 12 месяцев. Поверка действительна до 15 октября 2016 года включительно.

  • Согласно Порядку не предусмотрено оформление графиков поверок. Однако, требование о наличии графика поверки имеется в критериях аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.04.2014 N 326.

    Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2014 N 326 был издан в 2014 году, при пересмотре данного приказа положения, противоречащие смежному законодательству должны быть устранены.

  • Требует уточнения п. 10 Порядка на случай представления СИ, на поверку без свидетельства о последней поверке: обязаны ли организации, проводящие поверку, принимать такие СИ, или отказывать в приеме на поверку?

    Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Приказом Госстандарта России от 18 июля 1994 г. N 125 "п. 2.1З. Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами". Таким образом, норма о представлении свидетельства о последней поверке осталась без изменения. В случае не возможности подтвердить факт проведения предыдущей поверки, средство измерений принимается для проведения первичной поверки.

  • ЦСМ используют квартальные знаки поверки (каучуковые клейма). Согласно п. 34 Порядка квартал года обозначается римскими цифрами, в приложении 3 приведены примеры знаков поверки только с арабскими цифрами. Означает ли это необходимость иметь два комплекта знаков поверки (квартальные и месячные)?

ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

ПР 50.2.006-94

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАНЫ Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)

ВНЕСЕНЫ Главным управлением технической политики в области метрологии и Главным управлением региональной политики и государственного надзора

ПРИНЯТЫ Приказом Госстандарта России от 18.07.94 г. № 125

ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Минюстом России 21.07.94 г. под № 640

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

Настоящий документ распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.

Порядок разработан с учетом документа Международной организации законодательной метрологии № 20 "Первичная и последующая поверка средств измерений и измерительных процессов".

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

1.2. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.

Эталоны органов Государственной метрологической службы, а также средства измерений, ими не поверяемые, подвергаются поверке государственными научными метрологическими центрами.

1.3. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.

1.4. Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.

1.5. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

1.6. Поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений.

1.7. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма или выдается "Свидетельство о поверке".

Форма "Свидетельства о поверке" приведена в .

Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, оттиск поверительного клейма гасится, "Свидетельство о поверке" аннулируется, выписывается "Извещение о непригодности" или делается соответствующая запись в технической документации.

Форма "Извещения о непригодности" приведена в .

1.8. Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несет орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены поверочные работы.

1.9. При выполнении поверочных работ на территории отдельного региона с выездом на место эксплуатации средств измерений орган исполнительной власти этого региона обязан оказывать поверителям содействие, в том числе:

предоставлять им соответствующие помещения;

обеспечивать их соответствующим персоналом и транспортом;

извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ

2.1. Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.

2.2. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту.

Первичной поверке могут не подвергаться средства измерений при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.

2.3. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений.

Допускается выборочная поверка.

2.4. Первичную поверку органы Государственной метрологической службы могут производить на контрольно-поверочных пунктах, организуемых юридическими лицами, выпускающими и ремонтирующими средства измерений.

2.5. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.

2.6. Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Перечни средств измерений, подлежащих поверке, направляют в органы Государственной метрологической службы.

Органы Государственной метрологической службы в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением метрологических правил и норм контролируют правильность составления перечней средств измерений, подлежащих поверке.

2.7. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении. Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе диапазонов измерений, допускается на основании решения главного метролога или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа величии и применяемых диапазонов измерений.

Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.

2.8. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.

2.9. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.

2.10. Корректировка межповерочных интервалов проводится органом Государственной метрологической службы по согласованию с метрологической службой юридического лица.

2.11. В тех случаях, когда согласие сторон по п.2.10. не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры, которые дают соответствующее заключение.

2.12. Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа Государственной метрологической службы или юридического лица, аккредитованного на право поверки.

Место поверки выбирает пользователь средств измерений, исходя из экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых средств измерений и эталонов.

2.13. Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.

2.14. Внеочередную поверку производят при эксплуатации (хранении) средств измерений при:

повреждении знака поверительного клейма, а также в случае утраты свидетельства о поверке;

вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);

проведении повторной юстировки или настройки, известном или предполагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.

2.15. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора.

2.15.1. Инспекционную поверку можно производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.

2.15.2. Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки.

2.15.3. Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица.

2.16. Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти, проводится по их письменному требованию. По результатам поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа Государственной метрологической службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе Государственной метрологической службы, проводившем поверку.

3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ НА ПОВЕРКУ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

3.1. Юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

3.2. Органы Государственной метрологической службы осуществляют поверку средств измерений на основании графиков поверки, составляемых юридическими и физическими лицами.

3.3. Графики поверки составляются по видам измерений по форме, представленной в приложении 3.

3.4. Графики поверки составляются на срок, устанавливаемый владельцами средств измерений.

3.5. Сроки представления графиков поверки устанавливают органы Государственной метрологической службы.

3.6. Графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений.

3.7. Графики поверки направляются в орган Государственной метрологической службы, на обслуживаемой территории которого находятся владельцы средств измерений. Графики поверки составляются в трех экземплярах.

3.8. В течение 10 дней с момента поступления графиков поверки средств измерений орган Государственной метрологической службы проводит их рассмотрение.

3.9. Порядок рассмотрения и согласования графиков поверки устанавливает руководитель органа Государственной метрологической службы.

3.10. При рассмотрении графиков поверки определяют средства измерений, поверка которых проводится в органе Государственной метрологической службы.

3.11. Данные средства измерений отмечаются в третьем экземпляре, который возвращается для сведения Заявителю.

3.12. В ответе могут быть указаны другие органы Государственной метрологической службы или юридические лица, которые могут обеспечить поверку средств измерений, не обеспеченных поверкой в данном органе Государственной метрологической службы.

3.13. Заявитель повторно направляет графики поверки в другой орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо по своему выбору, который их согласовывает.

3.14. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку, уточняют место, сроки, объем поверки, а также оплату.

3.15. Первый экземпляр согласованных графиков поверки и подписанных руководителем органа Государственной метрологической службы направляется Заявителю.

3.16. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.

3.17. Ответственность за сохранность средств измерений несет орган Государственной метрологической службы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

___________________________________________________________________________

(наименование органа Государственной метрологической службы, юридического лица)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПОВЕРКЕ

Действительно до

"____" __________г.

Средство измерений ___________________________________________________________

наименование, тип

заводской номер ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

принадлежащее _______________________________________________________________

поверено и на основании результатов первичной (периодической) поверки

признано пригодным к применению.

Оттиск
поверительного клейма
или печати (штампа)

____________________________________________________________________

должность руководителя (подпись)(инициалы, фамилия)

подразделения

Поверитель_____________________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

"____"_______________ 19 _______г.

Примечание. Оборотная сторона свидетельства о поверке заполняется в соответствии с нормативными документами по поверке средств измерений.

Приложение 2

___________

(наименование органа Государственной метрологической службы, юридического лица)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о непригодности к применению

Средство измерений ______________________________________________________________

наименование, тип

________________________________________________________________________________

заводской номер _________________________________________________________________

принадлежащее __________________________________________________________________

наименование юридического (физического) лица

________________________________________________________________________________

поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора

Причина непригодности __________________________________________________________

________________________________________________________________________________

физическое лицо)

Руководитель органа
Государственной
метрологической службы

Тел. _______________________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

ГРАФИК
поверки средств измерений

Вид измерений

№№ п/п

Наименование, тип, заводское обозначение

Метрологические характеристики

Периодичность поверки (месяцы)

Дата поел, поверки

Место проведения поверки

Сроки проведения поверки

Сфера государственного метрологического контроля и надзора

Класс точности, погрешность

Предел (диапазон) измерений

Руководитель

_______________________________________________

(наименование юридического лица,

физическое лицо)_______________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Ключевые слова : поверка, средства измерений, организация поверки



Просмотров