Устойчивое функционирование объектов экономики в чс. Устойчивость функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций. Объектов экономики в чрезвычайных

Современный промышленный объект представляет собой инженерно-технический комплекс, включающий совокупность отдельных элементов:

Зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование;

Сооружений энергетического хозяйства;

Сооружений водоснабжения и канализации, технических и транспортных коммуникаций;

Сооружений складского хозяйства;

Зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Различают понятия «устойчивость объекта» и «устойчивость функционирования объекта».

Устойчивость объекта - это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС (это физическая и механическая устойчивость всего комплекса и его отдельных элементов).

Устойчивость функционирования объекта - это его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объеме и номенклатуре, а также готовность объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы - это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики (здания цехов, сооружения энергохозяйства, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т.д.) позволяют выделить факторы, определяющие устойчивость функционирования объектов:

Наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;

Способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;

Защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и ОХВ, затопление территории и т.д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;

Надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);

Надежность системы управления;

Возможность восстановления производства в случае его нарушения;

Наличие подготовленных формирований ГО.

Реализация этих факторов обеспечит надежное функционирование объектов экономики.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях ЧС может быть выполнена путем моделирования уязвимости объекта при воздействии поражающих факторов на основе использования расчетных данных (метод прогнозирования). При этом учитывают несколько положений.

а) Наиболее вероятными источниками, вызывающими ЧС, являются стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), аварии техногенного характера и применение противником современных средств поражения.

б) Основными поражающими факторами источников ЧС являются интенсивность землетрясения, высота подъема и скорость воды при наводнениях, скоростной напор ветра при ураганах (штормах), ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс при ядерных взрывах, избыточное давление при взрывах обычных боеприпасов.

в) При воздействии перечисленных поражающих факторов могут возникать вторичные поражающие факторы: пожары, взрывы, заражения местности и атмосферы ОБ и ОХВ, катастрофические затопления. Их следует учитывать при оценке устойчивости объекта экономики.

г) Площадь зон воздействия поражающих факторов в десятки и сотни раз превышает площадь объектов. Это позволяет при проведении оценочных расчетов допускать, что все элементы объекта подвергаются почти одновременному воздействию поражающих факторов, а параметры поражающих факторов считать одинаковыми на всей территории объекта.

д) Для оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов можно задавать разные значения их параметров и по отношению к ним анализировать обстановку на объекте. Однако когда требуется представить возможную обстановку в экстремальных условиях или определить целесообразность предела повышения физической устойчивости объекта, можно использовать вероятные максимальные значения параметров поражающих факторов, ожидаемых на объекте. Экстремальные условия на объекте возникнут при применении ядерного оружия, поэтому оценку устойчивости целесообразно начать с оценки устойчивости к поражающим факторам ядерного взрыва.

е) На каждом объекте имеются главные, второстепенные и вспомогательные элементы. Например, на металлургическом предприятии главными элементами являются плавильные и прокатные цеха, в целлюлозно-бумажном цехе - агрегаты для варки целлюлозы и бумагоделательные машины, на объектах химической промышленности - реакционные, ректификационные колонны, прессы и т.д. Однако в обеспечении функционирования объектов немаловажную роль могут играть вспомогательные элементы. Например, ни один объект не может обходиться без некоторых элементов системы снабжения. Поэтому анализ уязвимости объекта предполагает обязательную оценку роли и значения каждого элемента, от которого в той или иной мере зависит функционирование предприятия в условиях ЧС.

ж) Решая вопросы защиты и повышения устойчивости объекта, необходимо соблюдать принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам.

Принцип равной устойчивости заключается в необходимости доведения защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход из строя от поражающих факторов может возникнуть, как правило, на одинаковом расстоянии (например, от центра ядерного взрыва). При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей, а к ней приравнивается защита и от других поражающих факторов. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Нецелесообразно, например, повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, где под действием ударной волны происходит его полное или сильное разрушение.

з) Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатель (критерий) устойчивости. В качестве таких показателей используются критический параметр (Пкр) и критический радиус (Rкр).

Критический параметр - это максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается. Это может быть максимальное значение ударной волны, светового излучения ядерного взрыва, максимальное значение интенсивности землетрясения, максимальное значение волны прорыва при катастрофическом затоплении и т.д.

Критический параметр позволяет оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на объект других поражающих факторов.

Критический радиус - это минимальное расстояние от центра (источника) поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается. Это может быть расстояние до центра ядерного взрыва, эпицентра землетрясения, разрушенной плотины.

Критический радиус позволяет оценить устойчивость объекта при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и выбрать наиболее опасный из них.

и) Исходными данными для оценки устойчивости функционирования промышленного объекта являются:

Характеристика объекта и его защитных сооружений (количество зданий и сооружений, плотность застроек, наибольшая работающая смена, ее обеспеченность защитными сооружениями и СИЗ);

Конструкции зданий и сооружений, их прочность и степень огнестойкости;

Характеристика оборудования, наличие и характеристика ценного уникального оборудования, установок, автоматизированных систем и аппаратуры управления;

Возможность прекращения работы отдельных цехов и перехода на технологию военного времени, время, необходимое для частичной или полной безаварийной остановки производства по сигналу «Воздушная тревога»;

Характеристика коммунально-энергетических сетей;

Характеристика местности (наличие рек, водоемов, лесов и др.) и соседних объектов.

При рассмотрении устойчивости функционирования объектов экономики следует также учесть возможность совершения террористических (диверсионных) актов. С этой целью проводится анализ уязвимости объекта. При анализе выделяются критические элементы, воздействуя на которые, потенциальный нарушитель или террорист может вывести объект из строя. Анализ уязвимости направлен в первую очередь на изучение технической специфики аварийности, вызванной теми или иными видами умышленных разрушительных воздействий на важнейшие элементы защищаемого объекта, и на исследование эффективности реагирования технологических систем контроля и блокировок на такие воздействия. Его целесообразно проводить в три этапа:

Выделение критических (жизненно важных) элементов объекта;

Оценка устойчивости критических элементов объекта к наиболее вероятным видам разрушительных воздействий (механическим воздействиям, взрыву, поджогу и др.);

Отбор критических элементов, отличающихся повышенной уязвимостью в условиях умышленных разрушительных воздействий.

Результаты анализа уязвимости используются при планировании и реализации мер физической защиты и охраны объектов.

Эффективным механизмом осуществления предупредительных мер по снижению рисков ЧС и повышению безопасности производства служит паспортизация. Разрабатываются паспорта безопасности территорий субъектов РФ, муниципальных образований и опасных объектов. В паспорте приводятся показатели степени риска для наиболее опасного и вероятного сценария развития ЧС. Особо выделяются вопросы охраны опасных объектов, несанкционированного проникновения на них посторонних лиц, а также внедрения технических средств предотвращения террористических актов.

Рассматривается осуществление предупредительных мер, направленных на снижению рисков и повышение безопасности производства, а также проведение мероприятий по ограничению масштабов возможных последствий аварий и других неблагоприятных событий. Предусматривается создание необходимых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

Важное место в системе защиты от ЧС занимает страхование, которое было и остается наиболее доступным методом управления риском во всем мире. В ст. 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ с изменениями и дополнениями от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование способствует решению вопросов модернизации производства, соблюдению требований безопасности при разработке проектной документации и строительства объекта, использованию безопасных материалов и технологий при эксплуатации, эффективных систем контроля за технологическими процессами, соблюдению правил эксплуатации, обучения и переподготовке персонала, созданию систем оповещения о ЧС, внедрению технических средств, ограничивающих действия поражающих факторов (системы пожаротушения, аварийной вентиляции и др.), организации оперативного медицинского обеспечения, подготовки средств и мероприятий по защите людей.

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

Под устойчивостью функционирования (работы) отрасли, объекта, объединения в условиях ЧС понимается их способность производить продукцию в установленных объеме и номенклатуре, а для отраслей и объектов, непосредственно не производящих продукцию, - выполнять свои функциональные задачи. Устойчивость заключается в способности предупреждать возникновение аварий, катастроф, противостоять разрушительному воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи объекта населения, снижения материального ущерба, а при получении слабых и средних разрушений инженерно-технического комплекса и частичного нарушения системы снабжения и связей по кооперации, восстанавливать свое производство в максимально короткие сроки.

Различают следующие понятия:

Устойчивость инженерно технического комплекса объекта;

Устойчивость работы объекта экономики.

Инженерно технический комплекс (ИТК) любого предприятия включает в себя здания и сооружения, технологическое оборудование и коммунально-энергетические сети электричества, водоснабжения, канализации, теплофикации и газоснабжения.

Устойчивость работы объекта в основном зависит от сохранности его инженерно-технического комплекса. Однако прекращение или резкое сокращение выпуска продукции во ЧС может произойти по другим причинам , а именно:

Поражение производственного персонала;

Нарушение снабжения поставок по кооперации;

Нарушение надежности управления производством.

На устойчивость работы ОЭ в ЧС влияют следующие факторы :

Надежность защиты персонала;

Способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов (ОПФ);

Технологического оборудования (ТО), систем энергообеспечения, материально-технического обеспечения и сбыта;

Подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР) и работ по восстановлению производства

Надежность и непрерывность управления.

Перечисленные факторы определяют и основные требования к устойчивому функционированию ОЭ и изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ-ГО).

Оценка устойчивости ОЭ к воздействию поражающих факторов различных ЧС заключается в :

В выявлении наиболее вероятных ЧС в данном районе;

Анализе и оценке поражающих факторов ЧС;

Определении характеристик объекта экономики и его элементов;

Определении максимальных значений поражающих параметров;

Определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ (целесообразное повышение

предела устойчивости).

Считаются вышедшими из строя: промышленные здания – при сильных разрушениях; гражданские (жилые) – при средних разрушениях; личный состав – при поражениях средней тяжести.

Факторы, от которых зависит устойчивость работы промышленных объектов в условиях ЧС :

1. Условия расположения объекта – удаленность от городов и других целей, по которым возможно непосредственное нанесение ракетно-ядерных ударов, зона, в которой находится объект, наличие рядом объектов повышенной опасности (удаленность объекта от АЭС и места хранения СДЯВ, максимальная масса СДЯВ), возможность затопления объекта при стихийных бедствиях и авариях.

2. Характеристика инженерно-технического комплекса объекта – плотность застройки, степень огнестойкости зданий и сооружений, их конструктивные особенности.

3. Характеристика производственных процессов, их категория по пожаровзрывоопасности.

	Характеристика веществ и материалов, находящихся в помещении
взрывопожаро-опасная	Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28оС в таком количестве, что могут образовывать парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых в помещении развивается избыточное давление взрыва более 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа.
взрывопожаро-опасная	Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28оС, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
пожароопасные	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б.
	Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые утилизируются или сжигаются в качестве топлива.
	Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии

Наиболее опасными являются предприятия категории А и Б. Пожары в них возможны даже при слабых разрушениях. при этом происходит практически мгновенный охват огнем территории объекта.

Здание относится к категории А, если суммарная площадь помещений категории А превышает 5% от площади всех помещений или 200 м2. Если помещение оборудуется установками автоматического пожаротушения, то норма 5% увеличивается до 25% или до 1000 м2.

Здание относится к категории Б, если оно не относится к категории А и суммарная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% или 200 м2, а если помещения оборудованы автоматическими установками пожаротушения, то здание можно не относить к категории Б, если суммарная площадь помещений категории А и Б не превышает 25% или 1000 м2.

К категории В относятся здания, если, во-первых, они не отнесены к категориям А или Б, во-вторых, если суммарная площадь помещений категорий А, Б и В превышает 5% суммарной площади всех помещений (10% при отсутствии в здании помещений категорий А и Б). Допускается не относить к категории В здания, если площадь помещений категорий А, Б, В при наличии в них установок автоматического пожаротушения не превышает 25% площади здания (но не более 3500 м2).

Г: ----(25% при оборудовании авт. пожар-ем, но не более 5000 м2).

4. Характер производственных связей по кооперации.

5. Полнота выполнения требований инженерно-технических мероприятий ГО по защите людей, производственных фондов, энергетики, а также инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости, разработанных в результате исследований.

Указанные факторы, влияющие на устойчивость работы объектов в ЧС, должны быть оценены при проектировании или при проведении исследований, и на основе этого разработаны соответствующие организационные и инженерно-технические мероприятия.

Совокупность мероприятий, направленных на ограничение возможного ущерба в результате ЧС называется задачей по повышению устойчивости работы объекта в этих условиях.

Основные направления (пути и способы) повышения устойчивости работы объектов в ЧС:

1. Рациональное размещение объекта, его зданий и сооружений :

Комплексное развитие регионов;

Размещение и строительство объекта в соответствии с требованиями СНиП П-01-51-90 (Нормы проектирования ИТМ ГО);

Использование подземных пространств для нужд мирного времени и обороны;

Формирование в загородной зоне производственной инфраструктуры;

2. Обеспечение защиты производственного персонала и населения в условиях ЧС :

Совершенствование системы связи и оповещения;

Комплексное применение основных способов защиты;

Совершенствование организации эвакомероприятий;

Разработка режимов деятельности населения на зараженной территории;

Подготовка к проведению работ по обеззараживанию;

Защита продовольствия.

3. Подготовка промышленного производства объекта к работе в условиях ЧС :

Дублирование выпуска продукции;

Технологическая подготовка производства к выпуску продукции в ЧС, перевод на выпуск продукции в ЧС (военное время);

Внедрение безопасных стройматериалов и технологий производства;

Снижение запасов СДЯВ;

Строительство зданий из облегченных материалов и др.

4. Подготовка к выполнению работы по восстановлению нарушенного производства :

Прогнозирование возможной обстановки в ЧС; определения ущерба, а также сил и средств для восстановления;

Создание и поддержание в готовности сил и средств для восстановительных работ;

Разработка и надежное хранение плановой, проектной и другой документации;

Создание органов управления восстановительными работами и др.

5. Подготовка системы управления хозяйством для решения задач в ЧС :

Дублирование органов управления;

Подготовка к переходу на децентрализованное управление;

Подготовка местных органов к управлению восстановлением хозяйства при нарушении централизованного управления;

Создание резерва кадров;

Подготовка органов управления и кадров к работе в ЧС;

Создание и совершенствование сбора информации;

Подготовка АСУ к работе в ЧС и др.

Тема: обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики

1. Общие положения

У стойчивость функционирования экономики в военное время - способность удовлетворять оборонные и важнейшие народнохозяйственные потребности на уровне, обеспечивающем защиту государства и жизнедеятельности населения.

Устойчивость функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях - способность территориальных и отраслевых звеньев экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызываемых военными действиями и источниками ЧС природного и антропогенного характера;

Повышение устойчивости функционирования экономики, её территориальных и отраслевых звеньев достигается осуществлением мероприятий, направленных на:

Предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

Снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

Создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также последствий применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.

Основными направлениями повышения устойчивости функционирования экономики страны, являются:

Обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в военное время;

Рациональное размещение производительных сил на территории страны;

Подготовка к работе в военное время отраслей экономики;

Подготовка к выполнению работ по восстановлению экономики в условиях военного времени;

Подготовка системы управления экономикой для решения задач военного времени.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования экономики и её звеньев разрабатываются и осуществляются, в основном, заблаговременно, а также с учетом перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономики в военное время, возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в чрезвычайных ситуациях (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.).

2. Мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования ОЭ.

Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, как правило, проводится заблаговременно, за исключением мероприятий, исполнение которых предусмотрено в режиме ЧС. Они планируются в режиме повседневной деятельности, а выполняются в условиях угрозы и после введения режима ЧС (нападения противника).

При выработке мероприятий по повышению устойчивости необходимо всесторонне оценивать их техническую и экономическую целесообразность. Мероприятия будут считаться экономически обоснованными в том случае, если они максимально увязаны с задачами, решаемыми в безопасный период для обеспечения безаварийной работы объекта, улучшения условий труда, совершенствования производственного процесса.

Повышение устойчивости работы объектов экономики в ЧС достигается заблаговременным проведением комплекса организационных, инженерно-технических и технологических мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия поражающих факторов при ЧС мирного и военного времени.

Организационные мероприятия предусматривают планирование действий руководящего, командно-начальствующего состава, органов управления РСЧС и ГО, служб и формирований по защите рабочих и служащих предприятий, проведению АСДНР, восстановлению производства, а также по выпуску продукции на сохранившемся оборудовании.

Инженерно - технические мероприятия осуществляются преимущественно заблаговременно и обычно включают комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий и сооружений, оборудования, коммунально-энергетических систем к воздействию поражающих факторов источников ЧС.

Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости работы объекта путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции и исключающего возможность образования вторичных поражающих факторов.

Перечисленные выше мероприятия включают в себя:

1. Рациональное размещение объектов экономики, их зданий и сооружений:

2. Обеспечение надежной защиты рабочих и служащих объекта экономики.

3. Повышение надежности инженерно-технического комплекса объекта экономики.

4. Исключение или ограничение поражения вторичными факторами.

5. Обеспечение надежности и оперативности управления производством.

6. Организацию надежных производственных связей и повышение надежности системы энергоснабжения.

7. Подготовку объектов к переводу на аварийный режим работы.

8. Подготовку к восстановлению нарушенного производства.

Рассмотрим содержание основных путей и способов повышения устойчивости работы объектов в ЧС.

Рациональное размещение объектов, их зданий (сооружений)

Размещение объекта и отдельных его элементов должно обеспечивать уменьшение степени их поражения при применении современных средств поражения, воздействия вторичных факторов поражения, при стихийных бедствиях, возникновении крупных производственных аварий и катастроф. Размещение объекта должно учитывать также необходимость обеспечения надежных производственных связей по кооперации, предусматривать развитие предприятий дублеров или филиалов предприятия в загородной зоне.

При размещении объектов необходимо учитывать возможность образования зон катастрофического затопления в результате разрушения плотин и дамб (зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более, а также может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий).

Места размещения материально-технических резервов следует выбирать с таким расчетом, чтобы они не оказались уничтоженными при ядерном взрыве либо при ЧС природного и техногенного характера. В то же время их целесообразно располагать как можно ближе к объекту. При определении мест хранения материально-технических резервов учитывается наличие на объекте транспортных средств и путей для быстрой и безопасной доставки различных материалов к местам их потребления на объекте.

Обеспечение надежной защиты рабочих и служащих.

Одной из основных задач повышения устойчивости работы объектов является заблаговременное принятие мер по обеспечению защиты рабочих, служащих и членов их семей.

К путям и способам их защиты можно отнести следующие:

1. Заблаговременное строительство убежищ на предприятиях с взрывоопасными, радиоактивными веществами, а также использующих в производственных целях АХОВ.

2. Планирование и подготовка к эвакуации населения из районов, подверженных катастрофическим затоплениям, землетрясениям, селевым потокам, радиоактивному и химическому заражению (загрязнению).

3. Разработка режимов защиты рабочих и служащих в условиях заражения местности радиоактивными и химически опасными веществами (ОВ, АХОВ).

4. Обучение личного состава объекта выполнению работ по ликвидации очагов заражения, образованных радиоактивными веществами, ОВ, АХОВ.

5. Накопление средств индивидуальной защиты для обеспечения всех рабочих и служащих объекта, обеспечения их хранения и поддержания в готовности.

6. Обучение рабочих, служащих и членов их семей способам защиты при радиоактивном заражении (загрязнении), выбросе (выливе) АХОВ.

7. Организация и поддержание в постоянной готовности системы оповещения рабочих и служащих объекта и проживающего вблизи объекта населения об опасности поражения АХОВ и РВ, порядок доведения до них установленных сигналов оповещения.

8. Исключение возможности скопления на территории объекта большего, чем позволяет вместимость имеющихся убежищ, количества людей.

Повышение надежности инженерно-технического комплекса (ИТК) объекта экономики

Повышение надежности ИТК объекта заключается в повышении сопротивляемости зданий, сооружений и конструкций объекта к воздействию поражающих факторов производственных аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения, а также в защите оборудования, в наличии средств связи и других средств, составляющих материальную основу производственного процесса.

К числу мероприятий, повышающих устойчивость и механическую прочность зданий, сооружений, оборудования и их конструкций, относятся:

1. Проектирование и строительство сооружений с жестким каркасом (металлическим или железобетонным). Такие материалы способствуют снижению степени разрушения несущих конструкций при землетрясениях, ураганах, взрывах и других бедствиях.

2. Применение при строительстве каркасных зданий облегченных конструкций стенового заполнения и увеличение световых проемов путем использования стекла, легких панелей из пластиков и других легкоразрушающих материалов. Эти материалы и панели разрушаясь уменьшают воздействие ударной волны на сооружение, а их обломки наносят меньший ущерб оборудованию.

Эффективным является крепление к колоннам сооружений на шарнирах легких панелей, которые под воздействием динамических нагрузок поворачиваются, значительно снижая воздействие ударной волны на несущие конструкции сооружений.

3. Применение легких, огнестойких кровельных материалов, облегченных междуэтажных перекрытий и лестничных маршей при реконструкции существующих промышленных сооружений, а так же при новом строительстве. Обрушение этих конструкций и материалов принесет меньший вред оборудованию, по сравнению с тяжелыми железобетонными перекрытиями, кровельными и другими конструкциями.

4. Дополнительное крепление воздушных линий связи, электропередач, наружных трубопроводов на высоких эстакадах в целях защиты от повреждений при ураганах, взрывах и наводнениях, а также при скоростном напоре воздуха ударной волны.

5. Установка в наиболее ответственных сооружениях дополнительных опор для уменьшения пролетов, усиление наиболее слабых узлов и отдельных элементов несущих конструкций, применение бетонных или металлических поясов, повышающих жесткость конструкций.

6. Повышение устойчивости оборудования путем усиления его наиболее слабых элементов, а также созданием запасов этих элементов, отдельных узлов и деталей, материалов и инструментов для ремонта и восстановления поврежденного оборудования.

Большое значение имеет прочное закрепление на фундаментах станков, установок и другого оборудования, имеющих большую высоту и малую площадь опоры. Устройство растяжек и дополнительных опор повышает их устойчивость на опрокидывание. Тяжелое оборудование размещают, как правило, на нижних этажах производственных зданий. Машины и агрегаты большой ценности рекомендуется размещать в зданиях, имеющих облегченные и трудновозгораемые конструкции, обрушение которых не приведет к разрушению этого оборудования.

7. Рациональная компоновка технологического оборудования при разработке объемно-планировочного решения предприятия, для исключения его повреждения обломками разрушающихся конструкций и ослабления воздействия различных источников ЧС. Некоторые виды технологического оборудования размещают вне здания - на открытой площадке территории объекта под навесами. Это исключит разрушение его обломками ограждающих конструкций. Особо ценное и уникальное оборудование целесообразно размещать в зданиях с повышенными прочностными характеристиками (наличие жесткого каркаса, пониженная высотность и т. д.), в заглубленных, подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности. Для его защиты разрабатываются, а при угрозе возникновения ЧС изготавливаются и устанавливаются специальные индивидуальные энергогасящие устройства: камеры, шатры, кожухи, зонты, шкафы, а также сетки и козырьки. При создании и применении этих устройств, следует оценивать их эффективность.

8. Устройство дополнительных конструкций, обеспечивающих быструю эвакуацию людей при пожарах, особенно из высотных зданий.

9. Возведение насыпей и дамб в целях защиты от наводнений.

10. Возведение, в целях защиты от селевых выносов, подпорных стенок, и селевых ловушек.

11. Углубление или надежное укрепление емкостей для хранения и приготовления химикатов, а также устройство автоматических отключающих устройств на системах подачи химически опасных веществ.

Исключение или ограничение поражения вторичными факторами

К вторичным факторам поражения относятся пожары, взрывы, обрушение сооружений, утечка легковоспламеняющихся и ядовитых жидкостей (в результате разрушения емкостей, установок, технологических коммуникаций), затопление территории при разрушении плотин гидроузлов и других гидротехнических сооружений. Защита от вторичных факторов поражения должна проводиться одновременно с другими мероприятиями по повышению устойчивости и постоянно совершенствоваться.

На объектах, связанных с выпуском и хранением горючих и аварийно химически опасных веществ, такие мероприятия разрабатываются как на военное, так и на мирное время. При их разработке учитывается характер и масштабы возможных ЧС. Однако масштабы воздействия вторичных факторов поражения ядерного взрыва могут во много раз превосходить ЧС мирного времени, а силы и средства для ликвидации очагов в военное время могут оказаться ограниченными. Поэтому мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения должны разрабатываться с учетом, как характера производства, так и масштабов возможных (прогностических) вариантов воздействия поражающих факторов источников ЧС. После выявления возможных источников возникновения вторичных факторов принимаются меры к тому, чтобы предотвратить возникновение и распространение их опасного воздействия на объект и окружающие его районы или свести это воздействие к минимуму.

К числу мероприятий, проводимых с целью уменьшения поражения объектов вторичными факторами при ЧС, относятся следующие:

1. Максимально возможное сокращение запасов АХОВ, легковоспламеняющихся и взрывоопасных жидкостей на промежуточных складах и в технологических емкостях предприятий.

2. Защита емкостей для хранения АХОВ от разрушения взрывами и другими воздействиями путем расположения их в защищенных хранилищах, заглубленных помещениях, в обваловании. Устройство специальных отводов от них в более низкие участки местности (овраги, лощины и др.). При обваловании сооружений высота вала рассчитывается на удержание полного объема жидкости, которая может вытекать при разрушении ёмкости.

3. Определение возможности ограничения в использовании или отказ от применения в производстве АХОВ и горючих веществ, перехода на их заменители. Так, для промывки деталей вместо керосина или бензина может быть применен водный раствор хромпика или другие растворы, которые обеспечивают необходимое качество промывки. Если переход на заменители невозможен, разрабатываются способы нейтрализации особо опасных веществ.

4. Применение приспособлений, исключающих разлив АХОВ по территории предприятия:

Строительство подземных хранилищ;

Устройство самозакрывающихся и обратных клапанов, поддонов, ловушек и амбаров с направленным стоком, земляных валов;

Заглубление в грунт технологических коммуникаций;

Обеспечение надежной герметизации стыков и соединений в транспортирующих трубопроводах;

Оборудование плотно закрывающимися крышками всех аппаратов и емкостей с легковоспламеняющимися веществами и АХОВ.

5. Создание запасов нейтрализующих веществ (щелочей, кальцинированной соды и др.) в цехах, где используются ядохимикаты.

6. Внедрение автоматической сигнализации в цехах предприятия, которая позволила бы своевременно оповестить рабочих (служащих) об аварии, взрыве, загазованности территории и т.п.

7. Размещение складов ядохимикатов, легковоспламеняющихся жидкостей и других опасных веществ с учетом направления господствующих ветров.

8. Сведение до минимума возможности возникновения пожаров путем:

Установки водяных завес;

Устройства противопожарных разрывов.

Обеспечение маневра пожарных сил и средств в период тушения или локализации пожаров, сооружение специальных противопожарных резервуаров с водой, искусственных водоемов, применение огнестойких конструкций и т.д.

9. Заглубление линий энергоснабжения и установка автоматических отключающих устройств, с целью исключения воспламенения материалов при коротких замыканиях.

10. Установка в хранилищах взрывоопасных веществ (сжатых газов, летучих жидкостей, генераторах ацетилена и др.) устройств, локализующих разрушительный эффект взрыва, а именно:

Вышибных панелей;

Самооткрывающихся окон;

Фрамуг, различного рода клапанов-отсекателей.

Обеспечение надежности и оперативности управления производством

В условиях ЧС природного, техногенного характера и военного характера надежность управления производством обеспечивают следующие мероприятия:

1. Заблаговременная подготовка руководящих работников и ведущих специалистов к взаимозаменяемости. Недостающих специалистов готовят из числа квалифицированных рабочих, хорошо знающих производство.

2. Создание 2-3 групп управления (по числу смен), которые должны быть готовы принять руководство производством и организацию выполнения АСДНР неработающей сменой.

3. Оборудование на потенциально опасном производстве пункта управления в одном из убежищ объекта.

4. Обеспечение надежной связи с важнейшими производственными участками объекта (прокладка подземных кабельных линий связи, дублирование телефонной связи радиосвязью, создание запасов телефонного провода для восстановления поврежденных участков, подготовка подвижных средств связи).

5. Разработка надежных способов оповещения должностных лиц, аварийных служб, спасателей и всего производственного персонала (установка сирен, репродукторов и других средств оповещения).

6. Обеспечение сохранности технической документации и изготовление ее дубликатов.

7. Размещение диспетчерских пунктов и радиоузлов, по возможности, в наиболее прочных сооружениях и подвальных помещениях.

8. Перевод воздушных линий связи к важнейшим производственным участкам на подземно-кабельные. Прокладка вторых питающих фидеров на АТС и радиоузел объекта, подготовка передвижных электростанций для энергоснабжения АТС и радиоузла при отключении источников электроэнергии.

9. Прокладка подземных двухпроводных линий связи, защищенных экранами от воздействия электромагнитного излучения ядерного взрыва. Для большей надежности связи предусматриваются дублирующие средства связи.

10. Обеспечение нештатных аварийно - спасательных формирований штатными радиостанциями, определение режима их работы.

11. Установка в каждом убежище телефонного аппарата, приемника радиотрансляционной сети и по возможности - радиостанции.

12. Разработка четкой системы приема сигналов оповещения и доведения их до должностных лиц, формирований и персонала объекта.

Организация надежных производственных связей и повышение надежности

системы энергоснабжения

Устойчивая работа предприятия во время производственных аварий, стихийных бедствий и в военное время зависит от бесперебойного снабжения электроэнергией, водой, газом, надежности производственных связей

(наличия сырья и полуфабрикатов, которые поставляются предприятиями - поставщиками).

С этой целью на объектах необходимо проводить следующие основные мероприятия:

1. Подготовку запасных вариантов производственных связей с предприятиями, находящимися в пределах не только одного экономического или административного района.

2. Дублирование железнодорожного транспорта автомобильным или речным для доставки технологического сырья и вывоза готовой продукции.

3. Хранение на заблаговременно подготовленных базах готовой продукции, которую нельзя вывезти потребителям и которая может превратиться в опасный источник вторичных факторов поражения.

4. Определение необходимых запасов сырья, топлива и других материалов, необходимых для выпуска запланированной продукции в течение заданного времени и хранение этих запасов на территории предприятия. Современные промышленные предприятия характеризуются большой потребностью производства, в электроэнергии и воде. Это требует создания резервных источников электро- и водоснабжения.

Повышение устойчивости системы энергоснабжения достигается проведением нижеперечисленных мероприятий:

1. Создание дублирующих источников электроэнергии, газа, воды и пара путем прокладки нескольких подводящих электро -, газо -, водо - и пароснабжающих коммуникаций, с последующим их закольцовыванием.

2. Перенос инженерных и энергетических коммуникаций в подземные коллекторы, размещение наиболее ответственных устройств (центральных диспетчерских распределительных пунктов) в подвальных помещениях зданий или в специально построенных прочных сооружениях.

3. На тех предприятиях, где укладка подводящих коммуникаций в траншеях или тоннелях не представляется возможной, производится крепление трубопроводов к эстакадам, чтобы избежать их сдвига или сброса. Затем укрепляются сами эстакады путем установки уравновешивающих растяжек в местах поворотов и разветвлений. Опоры целесообразно изготавливать из металла или железобетона.

4. Создание резерва автономных источников электро- и водоснабжения, т.е. использование передвижных электростанций, насосных агрегатов с автономными двигателями и т. п.

5. Обеспечение возможности работы тепловых электростанций на различных видах топлива, создание запасов топлива и его укрытие в конструктивно усиленных хранилищах.

6. Проведение мероприятий по переводу воздушных линий электропередач на подземные, а линий, проложенных по стенам и перекрытиям зданий и сооружений, - на линии, проложенные под полом первых этажей (в специальных каналах).

7. Установка при монтаже новых и реконструкции существующих электрических сетей автоматических выключателей, которые при коротких замыканиях и при образовании перенапряжений отключают поврежденные участки.

Повышение устойчивости системы водоснабжения объекта экономики достигается проведением нижеперечисленных мероприятий:

1. Обеспечение водоснабжения объекта от нескольких систем или отдвух-трех независимых водоисточников, удаленных друг от друга на безопасное расстояние.

2. Обеспечение водоснабжения объекта только от защищенного источника с автономного и защищенного источника энергии. К таким источникам относятся артезианские и безнапорные скважины, которые присоединяются к общей системе водоснабжения объекта.

3. Создание обводных линий и устройство перемычек, по которым подают воду в обход поврежденных участков.

4. Размещение пожарных гидрантов и отключающих устройств на территории, которая не будет завалена в случае разрушений зданий и сооружений.

5. Внедрение автоматических и полуавтоматических устройств, которые отключают поврежденные участки без нарушения работы остальной части сети.

6. Применение на объектах, потребляющих большое количество воды, оборотного водоснабжения с повторным использованием воды для технических целей. Такая технология уменьшает общую потребность воды и, следовательно, повышает устойчивость водоснабжения объекта.

7. Выполнение инженерных мероприятий по защите водозаборов на подземных источниках воды.

Повышение устойчивости системы газоснабжения ОЭ достигается проведением нижеперечисленных мероприятий:

1. Подача газа в газовую сеть объекта от газорегуляторных пунктов (газораздаточных станций).

2. Создание при проектировании, строительстве и реконструкции газовых сетей закольцованных систем на каждом объекте экономики.

3. Расположение узлов и линий газоснабжения под землей, так как заглубление коммуникаций значительно уменьшает вероятность их поражения ударной волной ядерного взрыва и другими средствами нападения противника.

4. Установка на газопроводах автоматических запорных и переключающихся устройств дистанционного управления, позволяющих отключать сети или переключать поток газа при разрыве труб непосредственно с диспетчерского пункта.

Повышение устойчивости системы теплоснабжения объекта экономики достигается проведением следующих мероприятий:

1. Защита источников тепла и заглубление коммуникаций в грунт.

2. Строительство тепловой сети по кольцевой системе, прокладка труб отопительной системы в специальных каналах.

3. Размещение запорных и регулирующих приспособлений в смотровых колодцах и по возможности, на территории, не заваливаемой при разрушении зданий и сооружений.

4. Установка на тепловых сетях запорно-регулирующей аппаратуры (задвижек, вентилей и др.), предназначенных для отключения поврежденных участков.

Повышение устойчивости системы канализации достигается:

1. Строительством раздельных ливневых, промышленных и хозяйственных (фекальных) стоков.

2. Оборудованием не менее двух выводов с подключением к городским канализационным коллекторам.

3. Устройством выводов для аварийных сбросов неочищенных вод в прилегающие к объекту овраги и другие естественные и искусственные углубления.

4. Строительством колодцев с аварийными задвижками и установкой их на объектовых коллекторах с интервалом 50 м (по возможности, на не заваливаемой территории).

Подготовка объектов к переводу на аварийный режим работы

В случае крупной производственной аварии или с началом стихийного бедствия предприятие необходимо перевести на заранее запланированный аварийный режим работ, обеспечивающий максимальное снижение возможных потерь и разрушений.

При подготовке перевода объекта на аварийный режим предусматриваются следующие мероприятия:

1. Организация защиты рабочих, служащих и членов их семей (обеспечение СИЗ, проведение специальных профилактических мероприятий).

2. Повышение надежности работы предприятий в условиях аварий, стихийных бедствий (подготовка к безаварийной остановке производства по установленным сигналам).

3. Обеспечение предприятия электроэнергией, водой и т. п. в случае нарушения централизованного снабжения; защита уникального оборудования и технической документации; выполнение мероприятий по исключению и ограничению возможности возникновения вторичных поражающих факторов; защита материалов, сырья, готовой продукции; частичная герметизация производственных зданий и других мероприятий при угрозе заражения АХОВ.

4. Разработка графиков работы производственного персонала с учетом специфики ЧС.

Подготовка к восстановлению нарушенного производства

При анализе уязвимости промышленного объекта и оценке надежности его работы. В случае производственных аварий и стихийных бедствий учитывается один из важнейших критериев устойчивости - готовность объекта к восстановлению производства в случае получения им слабых и средних разрушений и, в частности, готовность персонала объекта к восстановительным работам, наличие восстановительных материалов, оборудования, проектов восстановления.

В целях сокращения времени на ведение работ по первоочередному восстановлению поврежденного при авариях или стихийных бедствиях инженерно - технического комплекса на объекте заблаговременно должны проводиться следующие мероприятия:

1. разработка планов и проектов первоочередного восстановления ИТК по различным вариантам возможного разрушения;

2. создание и подготовка ремонтно-восстановительных бригад;

3. создание запасов восстановительных материалов и конструкций.

Первоочередное восстановление производства организуется после проведения АСДНР, а в отдельных случаях - одновременно с этими работами.

Подготовка объекта к проведению восстановительных работ в сжатые сроки включает в себя заблаговременную разработку планов и проектов восстановления, подготовку специалистов, оснастки, необходимой документации и материально-технического обеспечения восстановительных работ.

В основе расчетов при планировании восстановительных работ лежит характер возможных повреждений (разрушений) элементов производственного комплекса объекта, которые могут возникнуть во время производственных аварий, характерных для данного производства, или во время стихийных бедствий.

При планировании восстановительных работ следует исходить из того, что восстановление может носить временный и частичный характер, производиться методами временного или капитального восстановления, а также учитывать основное требование - скорейшее возобновление выпуска продукции. Поэтому в проектах восстановления допустимы незначительные отступления от принятых строительных, технических и иных норм.

При определении времени на ведение восстановительных работ на химически и радиационо опасных объектах экономики следует учитывать возможность радиоактивного, химического, биологического заражения территории объекта, а также необходимость выполнения при этом режимных мероприятий. Все это может отодвинуть сроки начала восстановительных работ и снизить их темпы.

Следует отметить, что первоочередные восстановительные работы, в основном, будут выполняться рабочими и служащими объекта. Поэтому в планах восстановления производства предусматривается создание ремонтно-восстановительных бригад из специалистов и квалифицированных рабочих объекта.

Под устойчивостью функционирования объекта экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. На устойчивость работы объекта экономики в ЧС влияют внешние и внутренние факторы.

К внешним факторам относятся:

Особенности региона размещения объекта (метеорологические, гидрогеологические, сейсмические, социально-экономические);

Условия размещения объекта: рельеф местности, плотность застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий.

Внутренние факторы устойчивости:

Надежность защиты персонала;

Способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов (зданий и сооружений), технологического оборудования, систем водо- и энергообеспечения, материально-технического обеспечения и сбыта;

Подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ и работ по восстановлению производства, а также надежность и непрерывность управления.

Оценка устойчивости объекта экономики к воздействию поражающих факторов различных ЧС заключается в:

Выявлении наиболее вероятных ЧС в данном районе;

Анализе и оценке поражающих факторов ЧС;

Определении характеристик объекта экономики и его элементов;

Определении максимальных значений поражающих параметров;

Определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы объекта экономики.

При оценке надежности защиты персонала объекта экономики учитывается численность наибольшей рабочей смены, уровень компетентности и дисциплины работников. Оценка устойчивости основных производственных фондов включает тип конструкции зданий и сооружений, этажность зданий, характеристики надежности отдельных элементов зданий и строительных материалов.

Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики к параметрам поражающих факторов ЧС, а именно:

Механическим поражающим параметрам - ударная волна, высота волны прорыва, интенсивность землетрясения;

Тепловому (световому) излучению - тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожогу;

Химическому заражению (поражению) - поражающая токсическая доза;

Радиоактивному заражению (облучению) - допустимый уровень радиации, при котором можно работать и допустимая доза облучения;

Морально-психологической устойчивости общества - время адаптации и коэффициент психоэмоциональной устойчивости.

Устойчивость энергообеспечения и материально-технического обеспечения зависит от устойчивости внешних и внутренних источников энергии, устойчивой работы поставщиков сырья, комплектующих изделий, наличия резервных, дублирующих и альтернативных источников снабжения. Пределом устойчивости работы объекта экономики по источникам энергии и материально-техническому обеспечению является время бесперебойной работы объекта в автономном режиме.

Пределом устойчивости управления объектом экономики в ЧС является время, в течение которого обеспечивается бесперебойное оповещение, связь, охрана.

После определения предела устойчивости функционирования объекта намечаются и выполняются мероприятия по повышению его устойчивости, которые включают:

1) Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования; совершенствование или перепрофилирование производства; внедрение новых технологий; разработка декларации безопасности; проверка персонала).

2) Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств в системы автоматики).

3) Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования: прочности, огнестойкости, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование; создание запасов; аварийная остановка производства).

4) Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов ЧС расстоянием, ограничением времени действия, использованием экранов, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Повышению устойчивости функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях способствует:

· проектирование и строительство зданий и сооружений с жестким каркасом;

· применение при строительстве каркасных зданий облегченных конструкций стенового заполнения из хрупких, легкоразрушаемых материалов;

· снижение запасов химически опасных и горючих веществ на этом объекте или их замена безопасными аналогами;

· прокладка линий энерго- и водоснабжения заглубленно в землю.

Контрольные вопросы:

1. Раскройте смысл понятия «устойчивость функционирования объекта экономики в ЧС».

2. Перечислите факторы, влияющие на устойчивость функционирования объекта экономики в ЧС.

3. Назовите и охарактеризуйте основные мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС.

Тема 3.6. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Целью проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, создание условий для проведения восстановительных работ на объекте экономики.

Спасательные работы в зоне ЧС включают разведку маршрутов движения формирований ГО и участков работ; локализацию и тушение пожаров; розыск пораженных и извлечение их из завалов, поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений; вскрытие разрушенных, поврежденных защитных сооружений и спасение людей; подачу воздуха в поврежденные и заваленные защитные сооружения; оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения из зон ЧС; санитарную обработку людей; дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию территории, техники и одежды.

Другие неотложные работы обычно включают прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах и зараженных участках; локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, технологических сетях; укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом.

СиДНР проводятся непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения.

Технические средства для ведения СиДНР:

Машины для вскрытия подвалов, защитных сооружений;

Пневматический инструмент для проделывания отверстий и подачи воздуха;

Оборудование для резки металлов;

Средства обеспечения переправки техники по бездорожью;

Средства обеспечения водой;

Средства поиска людей.

Наряду с использованием техники и машин повышению эффективности СиДНР способствуют: прогнозирование, оценка обстановки, разведка зоны ЧС, выработка алгоритма поведения спасателей, знание особенностей вероятных участков работ.

Технология выполнения СиДНР зависит от характера разрушений зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей и радиационно-химического заражения территории.

1) В первую очередь проводятся работы по устройству проходов и проездов к разрушенным зданиям, защитным сооружениям, где находятся люди.

2) Поиск и спасение людей начинаются сразу после ввода спасательных групп.

3) Вскрытие убежищ, подвалов производится путем вырезки стен, перекрытий, проходов к аварийным выходам.

4) Вынос пораженных людей осуществляется на руках, плащах, брезенте, одеялах, волоком и с помощью носилок.

Одним из важнейших мероприятий по ликвидации последствий ЧС является специальная обработка местности, сооружений и технических средств, которая включает дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию, демеркуризацию и т.д.

Большое значение для сохранения жизни и здоровья пострадавших имеет своевременное оказание им первой медицинской помощи.

Временную остановку кровотечения можно осуществить прижатием артериального сосуда выше раны пальцем.

Запрещается при оказании первой помощи в случае перелома вставлять на место обломки костей и вправлять вышедшую наружу кость.

Пострадавшего при сотрясении головного мозга, повреждении позвоночника, травмах груди следует транспортировать на спине.

Последовательность действий по оказанию первой помощи при обмороке:

1) уложить пострадавшего на спину с немного откинутой назад головой;

2) расстегнуть пострадавшему воротник и дать доступ свежего воздуха;

3) придать ногам пострадавшего возвышенное положение;

4) обрызгать лицо пострадавшего холодной водой.

Контрольные вопросы:

1. Назовите цель проведения и содержание спасательных и других неотложных работ.

2. Укажите последовательность и особенности выполнения спасательных работ.

3. Раскройте смысл понятий «дезактивация», «дегазация», «демеркуризация».

Примеры тестовых заданий

1. Первостепенной задачей научной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» является

а) охрана труда;

б) сохранение жизни и здоровья человека во всех сферах деятельности;

в) сохранение жизни и здоровья человека в производственной сфере и в условиях чрезвычайных ситуаций.

2. Количественной характеристикой опасности является __________________реализации опасности.

а) вероятность;

б) ущерб от;

3. При обеспечении и управлении безопасностью жизнедеятельности в настоящее время основополагающей является концепция ___________________ риска.

а) абсолютного;

б) нулевого;

в) приемлемого.

4. Графические схемы, изображающие причинно-следственные связи опасностей и их последствий носят название

а) «деревьев»;

б) «нитей»;

в) «сетей».

5. Сфера деятельности человека - это

а) биосфера;

б) гомосфера;

в) ноксосфера.

6. Принцип защиты расстоянием относят к __________________ принципам обеспечения безопасности.

а) ориентирующим;

б) техническим;

в) организационным;

г) управленческим.

7. Нормирование параметров безопасности относится к __________________ принципам обеспечения безопасности.

а) ориентирующим;

б) техническим;

в) организационным;

г) управленческим.

8. Источниками биологических опасностей являются _________________ объекты.

а) производственные;

в) природные.

9. Широкое распространение инфекционной болезни животных носит название

а) эпидемии;

б) эпизоотии;

в) эпифитотии.

10. Носителями социальных опасностей являются

а) механизмы;

в) орудия труда.

11. Источниками механических опасностей является

а) движущиеся узлы машин и механизмов;

б) действующие химические производства;

в) радиоактивные материалы и излучения различного происхождения.

12. Основным источником загрязнения атмосферы является _______________________ вид транспорта.

а) авиационный;

б) автомобильный;

в) железнодорожный;

г) водный.

13. Для снижения вредного воздействия атмосферных выбросов на человека и биосферу при рассеивании этих выбросов дымовые трубы следует делать более

а) высокими;

б) широкими;

в) низкими.

14. Самой продолжительной фазой протекания чрезвычайных ситуаций, как правило, является фаза

а) накопления;

б) инициирования;

в) кульминации;

г) затухания;

д) ликвидации последствий.

15. Если при химической аварии с выбросом хлора в окружающую среду облако зараженного воздуха застало людей в здании, то им следует _______________________________ здания

а) открыть окна и подняться на верхний этаж;

б) закрыть окна и подняться на верхний этаж;

в) открыть окна и спуститься в подвал;

г) закрыть окна и спуститься в подвал.

16. При аварии на АЭС с разрушением ядерного реактора уровень радиации на зараженной местности снижается … при ядерном взрыве.

а) медленнее, чем;

б) быстрее, чем;

в) с такой же скоростью, как и.

17. Для возникновения процесса горения необходимо наличие в одном месте и в одно время

а) топлива, окислителя и источника воспламенения;

б) топлива, окислителя и человека;

в) человека, источника воспламенения и окислителя.

18. Наиболее опасным и значимым фактором поражения при пожаре является

а) открытый огонь;

б) высокая температура;

в) дым и ядовитые продукты горения.

19. Комиссию по чрезвычайным ситуациям объекта возглавляет

а) начальник отдела кадров;

б) директор предприятия;

в) главный инженер предприятия.

20. В оценку устойчивости зданий и сооружений в чрезвычайных ситуациях не входит

а) тип конструкции зданий и сооружений;

б) этажность зданий;

в) численность наибольшей рабочей смены;

г) коммуникации внутри зданий и сооружений.

Заключение

Потенциальные опасности, угрожающие жизни и здоровью человека, существовали всегда. Однако в настоящее время экономический и социальный ущерб от них приобрел угрожающие масштабы. Последствия реализации опасностей стали ощутимым моральным и материальным бременем для общества и государства. Проблема безопасности превратилась в важнейшую доминанту деятельности человеческого сообщества. Совокупные людские и материальные потери от опасностей поставили вопрос о выживании человеческой цивилизации в целом.

Рассмотрение проблем безопасности человека в любых условиях жизни и сферах деятельности показывает, что достижение абсолютной, 100%-ой безопасности немыслимо, а максимальный уровень безопасности возможен при оптимальной, грамотной организации безопасной жизнедеятельности. Под организацией БЖД понимается система, которая обеспечивает приемлемый, постоянно повышающийся уровень безопасности. Этот уровень оценивается системой показателей заболеваемости, травматизма, чрезвычайных ситуаций, аварий и других нежелательных событий. Для оценки гибели людей от различных опасностей наиболее объективным показателем является риск.

Идеология БЖД как системы знаний сводится к следующим положениям: любая деятельность потенциально опасна; превентивными мерами уровень опасности может быть снижен до приемлемого значения (приемлемого риска); для ликвидации возможных последствий остаточного риска предусматриваются системы соответствующих мероприятий.

Грамотное образованное общество сможет учесть требования безопасности на всех стадиях жизненного цикла объектов искусственного мира, учесть природные, биологические, экологические, социальные, антропогенные и техногенные опасности и разработать адекватные защитные меры.

Список литературы

Основная литература:

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Под ред. С.В.Белова.- 8-е изд..- М.: Высшая школа, 2008.- 616 с.: ил.

2. Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Н.Г.Занько, К.Р.Малаян, О.Н.Русак; Под ред. О.Н.Русака.- 12-е изд., перераб. и доп..- СПб.: Лань, 2008.- 672 с.

3. Масленникова И.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ И.С.Масленникова, О.Н.Еронько.- 2-е изд., перераб. и доп..- СПб.: СПбГИЭУ, 2009.- 291 с.+ табл.

4. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ О.Н.Русак, К.Р.Малаян, Н.Г.Занько.- 10-е изд., стер..- СПб.; М.: Лань: Омега-Л, 2006.- 448 с.

Дополнительная литература:

5. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Под ред Л.А.Михайлова.- СПб: Питер, 2007.- 301 с.: ил.

6. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Э.А.Арустамов, Н.В.Косолапова, Н.А.Прокопенко, Г.В.Гуськов.- 9-е изд., стер..- М.: Академия, 2010.- 176 с.

7. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ Под ред. П.Э.Шлендера.- 2-е изд., перераб. и доп..- М.: Вузовский учебник, 2008.- 304 с.+ рис

8. Бондин В.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ В.И.Бондин, Ю.Г.Семехин, О.Г.Бериев.- М.: Дашков и К, 2009.- 352 с.

9. Микрюков В.Ю. Безопасность жизнедеятельности: Учебник.- М.: Форум, 2008.- 464 с.: ил..

10. Сапронов Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ Ю.Г.Сапронов, А.Б.Сыса, В.В.Шахбазян.- 6-е изд., стер..- М.: Академия, 2009.- 320 с.+ рис..

11. Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 223 с.

Терминологический словарь

Аварийно химически опасные вещества (АХОВ) - токсичные вещества, используемые в хозяйственной деятельности в мирное время в больших количествах и представляющие вследствие этого угрозу для огромных масс людей.

Авария - чрезвычайное происшествие техногенного характера, заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.

Антициклон – область повышенного давления в атмосфере с максимумом в центре.

Астероиды – это малые планеты, диаметр которых колеблется в пределах 1-1000 км.

Безопасность – состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей.

Безопасность жизнедеятельности – область научных знаний, изучающая опасности и способы защиты от них человека в любых условиях его обитания.

Биологические опасности (био от греч. bios – жизнь) - опасности, происходящие от живых объектов.

Вентиляция - способ нормализации параметров микроклимата, заключающийся в замене старого некондиционного воздуха в помещении свежим.

Взрыв (химический) – это мгновенное выделение энергии в результате окислительно-восстановительной реакции.

Вибрация – механические колебания, совершаемые каким-либо телом.

Вредные производственные факторы - факторы, которые могут стать причиной заболевания или другого постепенного ухудшения состояния здоровья человека.

Гомосфера – область пространства-времени, в которой находится человек.

Дегазация - комплекс мероприятий по удалению или нейтрализации химически опасных веществ с территории, объектов экономики, технических средств с целью недопущения поражения людей.

Дезактивация - совокупность мероприятий по удалению радиоактивных веществ с загрязненных поверхностей с целью исключения радиоактивного облучения людей.

Дезинсекция - группа мер по борьбе с насекомыми - переносчиками возбудителей инфекционных болезней.

Дезинфекция – комплекс мероприятий по борьбе с микробами - возбудителями инфекционных болезней.

Демеркуризация – удаление ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных.

Дератизация – совокупность способов борьбы с грызунами - переносчиками возбудителей инфекционных болезней.

Деятельность – специфическая человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование.

Звук – это упругие волны, распространяющиеся в твердой, жидкой или газообразной среде.

Здоровье – естественное состояние организма, характеризующееся его уравновешенностью с окружающей средой и отсутствием каких-либо болезненных изменений.

Землетрясения - это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.

Инфразвук - упругие волны с частотой менее 20 Гц.

Ионизирующее излучение – излучение, взаимодействие которого с веществом приводит к образованию в этом веществе ионов разного знака.

Катастрофа - стихийное бедствие или крупная авария, вызвавшая резкие изменения среды обитания и повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы, массовую гибель животных и растений, значительный материальный ущерб.

Лавина - это снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега.

Метод – это путь, способ достижения цели, исходящий из знания.

Микроклимат - это искусственно создаваемые климатические условия в закрытых помещениях для защиты от неблагоприятных внешних воздействий и создания зоны комфорта.

Молния - гигантский электрический искровой разряд в атмосфере, проявляющийся обычно яркой вспышкой света и сопровождающим ее громом.

Наводнение – значительное затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море, вызываемого различными причинами.

Ноксосфера – область пространства-времени, в которой действует опасность.

Огнестойкость строительной конструкции – ее способность сопротивляться воздействию открытого пламени и высокой температуры в условиях пожара.

Опасность – с одной стороны, свойство источника опасности создавать угрозу негативного (поражающего) воздействия для человека или среды его обитания; с другой стороны, опасность – восприятие человеком угрозы негативного (поражающего) воздействия, исходящей из источника, опирающееся на собственные знания, интуицию, жизненный опыт.

Опасные производственные факторы - факторы, которые могут стать причиной травмы или другого внезапного ухудшения состояния здоровья человека.

Оползень - скользящее смещение вниз по уклону под действием сил тяжести масс грунта, формирующих склоны холмов, гор, речные, озерные и морские террасы.

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно- гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья людей.

Паводок - сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды.

Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб.

Половодье – ежегодно повторяющееся в один и тот же сезон относительно длительное увеличение водоносности рек, сопровождающееся повышением уровня воды.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это такое содержание вредного вещества в окружающей среде, которое при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияет на здоровье человека и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства.

Принцип – это идея, мысль, основное положение.

Причины - совокупность обстоятельств, при которых потенциальная опасность реализуется в фактические, действительные нежелательные последствия.

Производственная санитария – раздел охраны труда, изучающий вредные производственные факторы и разрабатывающий методы и средства защиты от них

Риск поражения - это отношение фактического числа пострадавших от какой –либо опасности на какой либо территории за определенный промежуток времени к возможному числу пострадавших от той же опасности на той же территории за то же время.

Риск события - это отношение числа происшествий к промежутку времени, в течение которого они фиксировались.

Риск ущерба – это риск события или риск поражения в стоимостном эквиваленте.

Сели - кратковременные бурные паводки на горных реках, имеющие характер грязекаменных потоков.

Системный анализ – это совокупность методологических средств, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам, в данном случае, безопасности.

Система – это совокупность взаимосвязанных компонентов, взаимодействующих между собой таким образом, что достигается определенный результат (цель).

Смерч - атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и затем распространяющийся в виде темного рукава или хобота по направлению к поверхности суши или моря.

Социальные опасности – опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей.

Сточная вода – это вода, в которой загрязнение изменяет первоначальный химический состав воды или ее физические свойства.

Техника безопасности – раздел охраны труда, изучающий опасные производственные факторы и разрабатывающий способы и средства защиты от них.

Техногенные опасности - опасности, возникающие в процессе функционирования технических объектов по причинам, непосредственно не связанным с деятельностью человека, обслуживающего эти объекты.

Ультразвук - упругие волны с частотой более 20 000 Гц.

Ураган – это циклон, у которого давление в центре очень низкое, а ветры достигают большой и разрушительной силы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и факторов трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда.

Устойчивость функционирования объекта экономики – способность его в чрезвычайной ситуации выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а в случае аварии восстанавливать производство в минимально короткие сроки.

Ущерб - любая совокупность нежелательных последствий реализации опасности.

Циклон – область пониженного давления в атмосфере с минимумом в центре.

Цунами - это гравитационные волны очень большой длины, возникающие в результате сдвига вверх или вниз протяженных участков дна при сильных подводных землетрясениях, реже вулканических извержениях.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Шум - звук, несущий ненужную человеку в данном месте и в данное время информацию.

Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон реальной или вероятной ЧС и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных безопасных районах.

Эпизоотия - массовое распространение заразных болезней животных.

Эпифитотия - широкое распространение заразных болезней растений.

Эргономика - научная дисциплина, изучающая функциональные возможности человека, занятого трудовой деятельностью.

Приложение

Извлечение из рабочей программы дисциплины

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

Кафедра современного естествознания и экологии

УТВЕРЖДАЮ

Проректор

по учебно-методической работе и УМО

д.э.н., профессор

А.И. Федорков

Рег. № 2995

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Под устойчивостью функционирования объектов экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействиям поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы — это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют и много общего. Так, любой объект экономики включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательною производств, складские помещения, а также здания административного, хозяйственного и бытового назначения. В зданиях и сооружениях размещены цехи и технологическое оборудование, сети газотеплоэлектроводоэнергоснабжения и канализации. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики позволяют выделить общие факторы, влияющие па устойчивость объекта и подготовку ею к работе в условиях .

Факторы, влияющие на устойчивость объектов

На устойчивость функционирования объекта влияют следующие факторы:

• регион размещения, присущие данной местности опасные стихийные бедствия;
• метеорологические особенности региона;
• социально-экономическая ситуация;
• условия размещения объекта, рельеф местности, характер застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного характера;
• внутренние условия: численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемая продукция; характеристика зданий и сооружений; особенности производства, применяемых технологий и материальных веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов); система канализации.

На основе анализа всех факторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается вывод о возможности возникновения ЧС и се влияния на жизнедеятельность объекта. Устойчивость закладывается еще на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии. Иногда под устойчивостью объекта экономики понимают способность его зданий и сооружений, всего инженерно- технического комплекса противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов.

Главная цель исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению, повышению устойчивости функционирования объекта экономики и подготовке его к работе в ЧС. Эту работу организует и осуществляет руководитель предприятия, и проводится она в три этапа.

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные па организацию исследований. На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организационные и специальные мероприятия но повышению устойчивости работы объекта.

Оценка устойчивости объектов экономики

Оценка устойчивости ОЭ к воздействию поражающих факторов в различных ЧС заключается:

• в выявлении наиболее вероятных ЧС в заданном районе;
• анализе и оценке поражающих факторов ЧС;
• определении характеристик объекта экономики и его элементов;
• определении максимальных значений поражающих параметров;
• определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ (целесообразное повышение устойчивости).

Оценка устойчивости ОЭ при возникновении ЧС химического характера включает: определение времени, в течение которою территория объекта будет опасна для людей; анализ химической обстановки, ее влияние на производственный процесс и объем защиты персонала. Пределом устойчивости объекта к химическому заражению считается пороговая токсическая доза, приводящая к появлению начальных признаков поражения производственною персонала и снижающая его работоспособность. При нахождении персонала в зданиях токсодоза уменьшается в 2 раза.

Оценка устойчивости работы ОЭ в условиях радиоактивного заражения (загрязнения) включает: оценку радиационной обстановки, определение доз облучения персонала, радиационных потерь и потерю трудоспособности. Предел устойчивости ОЭ в условиях радиоактивного заражения — это предельное значение уровня радиации (мощности экспозиционной дозы) на объекте, при которой еще возможна производственная деятельность в обычном режиме (двумя сменами), и при этом персонал не получит дозу выше установленной. Допустимая мощность экспозиционной дозы на объекте в мирное время принята равной 0,7 мР/ч.

Пределам и психоэмоциональной устойчивости производственного персонала к поражающим факторам ЧС является время адаптации человека к условиям ЧС и коэффициент устойчивости персонала. Время адаптации зависит от состояния нервной системы человека и характеризуется стадиями:

• реакция — поведение человека направлено на сохранение жизни (15 мин);
• психоэмоциональный шок, снижение критической оценки ситуации (3-5 ч);
• психологическая демобилизация, паническое настроение (до 3 суток);
• стабилизация самочувствия (3-10 суток).

Снизить время адаптации можно психофизиологическим отбором людей, практической подготовкой персонала по выработке алгоритма действий в конкретных ЧС и тренировкой по использованию средст в индивидуальной защиты (СИЗ). В условиях ЧС возможны стрессы и психические травмы, приводящие к появлению «синдрома бедствия» (75 % людей). Повысить коэффициент устойчивости персонала можно исчерпывающей речевой информацией, созданием «зон безопасности», приемом успокаивающих медикаментозных средств и вовлечением людей в активную деятельность по ликвидации ЧС.

Устойчивость энергообеспечения и материально-технического обеспечения (МТО) зависит от устойчивости внешних и внутренних источников энергии, устойчивой работы поставщиков сырья, комплектующих изделий, наличия резервных, дублирующих и альтернативных источников снабжения. Пределом устойчивости работы ОЭ по источникам энергии и МТО является время бесперебойной работы объекта в автономном режиме.

Пределом устойчивости управления ОЭ в ЧС является время, в течение которого обеспечивается бесперебойное оповещение, связь и охрана.

После определения предела устойчивости функционирования объекта намечаются и выполняются мероприятия по повышению его устойчивости, которые включают:

Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасною оборудования; совершенствование или перепрофилирование производства; внедрение новых технологий; разработка декларации безопасности; проверка персонала).

Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств и систем автоматики, обеспечение безопасности).

Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования: прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование, создание запасов; аварийная остановка производства).

Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени действия, использованием экранов, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Общие требования к мероприя тиям по повышению устойчивости ОЭ — эффективность и экономичность.

Наиболее объективным документом, всесторонне характеризующим уровень безопасности потенциально опасного производства, является декларация безопасности, которая разрабатывается в целях обеспечения кон троля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Мероприятия по повышению устойчивости объектов

Повышение устойчивости объекта достигается:

• путем увеличения надежности системы защиты рабочих и служащих объекта;
• повышения устойчивости инжснсрио-технического комплекса объекта (его физической устойчивости);
• исключения или ограничения поражения от вторичных факторов;
• обеспечения надежности управления и материально-технического снабжения;
• подготовки объекта к восстановлению.

Организационные мероприятия включают в себя поддержание в постоянной готовности системы оповещения; строительство на объекте и в загородной зоне защитных сооружений для работающих и членов их семей (создаются запасы строительных материалов). Производственный персонал и членов их семей готовят к рассредоточению и эвакуации в загородную зону. На объекте накапливают, хранят и поддерживают в готовности СИЗ. Рабочих и служащих обучают действиям по сигналам оповещения, формирования ГО готовят к проведению АСДНР.

Инженерно-технические мероприятия включают в себя ряд действий. В промышленных зданиях массивные перекрытия меняют на более легкие, а тяжелые крыши — на мягкую кровлю из огнестойких материалов. Низкие промышленные здания обваловывают землей, усиливают стены, устанавливают дополнительные опоры для перекрытий. Высокие сооружения (колонны, этажерки, вышки и др.) устанавливают на более мощные фундаменты, закрепляют их оттяжками, способными выдержать скоростной напор ударной волны. Надежно крепят трубопроводы, уложенные на эстакадах, укрепляют эстакады уравновешивающими растяжками.

Устраивают подземные хранилища для емкостей с ЛВЖ и ОХВ, заглубляют их в грунт или обваловывают, устанавливают ребра жесткости для повышения механической прочности емкостей. Наиболее ценное и нестойкое к ударам оборудование размещают в зданиях с повышенными прочностными характеристиками или в специальных защитных сооружениях.

Коммунально-энергетические сети и технологические коммуникации заглубляют или размещают на низких эстакадах и обваловывают грунтом. Во взрывоопасных помещениях устанавливают устройства, локализирующие взрыв (вышибные панели, взрывные клапаны и др.).

Легковозгораемые конструкции пропитывают огнестойкими растворами, красят и обмазывают различными предохранительными и известковыми растворами. Создают дублирующие источники электроэнергии, воды, пара, газа.

Также осуществляются технологические мероприятия. Максимально сокращают время на остановку процесса производства или подготовку к переходу на пониженный режим работы. Разрабатывают технологический процесс, предусматривающий в военное время замену ядовитого и легковоспламеняющегося сырья менее ядовитым и менее горючим. Разрабатывают и строят установки но утилизации факельных сбросов, позволяющие обеспечить светомаскировку и безаварийную остановку предприя тия.

Проводят мероприятия по предотвращению разлива ядовитых и горючих веществ при повреждении хранилищ и коммуникаций. Сокращают запасы сырья и хранят его вне предприятия в цистернах на специальных площадках. Удаляют склады от основных цехов на 1,5-3,0 км, используют для хранения и укрытия сырья подземные и полуподземные хранилища. Рассредоточивают запасы сырья и готовой продукции, раздельно хранят вещества, которые образуют взрывоопасные, самовозгорающиеся смсси и вредные газы. Создают запасы дегазирующих веществ вблизи хранилищ ОХВ.

Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения в условиях ЧС. Для устойчивою функционирования объекта в ЧС необходимо иметь пункты управления, которые обеспечивали бы надежное руководство мероприятиями ГО и ЧС и производственной деятельностью объекта. Пункты управления, диспетчерские пункты, АТС и радиоузлы размещают в наиболее прочных сооружениях.

Обеспечивают надежную связь с местными органами исполнительной власти, вышестоящим начальником ГО и ЧС и его штабом, а также с производственными подразделениями и формированиям ГО на объекте и в загородной зоне. Разрабатывают надежные способы оповещения должностных лиц и всего производственною состава объекта.

Надежность материально-технического снабжения объекта обеспечивается (достигается):

• установлением устойчивых связей с предприятиями-поставщиками, для чего подготавливаются запасные варианты производственных связей с предприятиями;
• строительством за пределами крупных городов филиалов предприятий;
• созданием на объекте запасов сырья, топлива, оборудования, материалов и комплектующих изделий;
• организацией маневрирования запасами в пределах объекта, ведомства, региона.

Подготовка объекта к восстановлению. Объект подлежит восстановлению при средних и слабых разрушениях.

Подготовка объекта к восстановлению включает: разработку технической и технологической документации но двум вариантам восстановления при слабом и среднем разрушениях; создание необходимого запаса строительных, конструкционных и технологических материалов; расчет необходимых сил и средств для проведения восстановительных работ и подготовку выделенного личного состава.

Структура гражданской обороны на объектах экономики

На объектах экономики организуется с целью защиты персонала объекта и населения, проживающего вблизи него, от ЧС природного, техногенного и военного характера.

Основные задачи гражданской обороны на объекте:

• защита работающего персонала и населения от ЧС;
• повышение устойчивости функционирования ОЭ в условиях ЧС;
• проведение АСДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

Для решения этих задач организация (учреждение, предприятие) в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами РФ: планирует и организует мероприятия по ГО; проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляет обучение своих работников в области ГО; создаст и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создаст и содержит в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Система ГО организуется на всех объектах экономики. К объектам экономики относятся производственные, сельскохозяйственные предприятия, учебные заведения и другие организации независимо от форм собственности и принадлежности. На объекте организуется комиссия но чрезвычайным ситуациям (ОКЧС). Начальником ГО- Председателем ОКЧС является его руководитель (директор, управляющий, ректор и т. д.). Он несет ответственность за организацию работ но выявлению потенциальных опасностей, прогнозирование и предотвращение ЧС на объекте, а также за постоянную готовность сил и средств к проведению спасательных и других неотложных работ. Он подчиняется в оперативном отношении Председателю районной КЧС.

Примерный состав объектовой КЧС: Председатель, три заместителя (главный инженер, зам. по производству и начальник штаба ГО), члены ОКС (руководители-начальники служб), начальник службы оповещения и связи (начальник АТС), начальник службы охраны общественного порядка (зам. директора по режиму), начальник службы убежищ и укрытий (начальник ЖКО, ОКСа), начальник службы радиационной и химической защиты (начальник заводской лаборатории), начальник противопожарной службы (инспектор Государственного пожарного надзора), начальник аварийно-спасательной службы (главный механик), начальник медицинской службы (руководитель медпункта), начальник транспортной службы (начальник транспортного цеха), начальник МТО (зам. директора по МТО), начальник службы энергоснабжения и светомаскировки (гл. энергетик), инженер по технике безопасности (начальник отдела охраны труда и охраны окружающей срсды), главный бухгалтер, председатель объектовой эвакокомиссии.